县通过“四抓”实现农民工工伤保险参保工作新突破

第一篇：县通过“四抓”实现农民工工伤保险参保工作新突破

今年以来，×县以贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》为目标，以国务院38号文件和省政府67号文件精神为指导，把农民工参加工伤保险作为构建“和谐×县”、“平安×县”的重要抓手，开拓工作思路，创新工作措施，认真抓好组织领导、平台建设、宣传发动、劳动监察和劳动稽核四方面的工作，实现了农民工工伤保险参保工作新的突破。到9月底，全县工伤保险净增扩面910人，是市下达全年目标1.5倍，提前超额完成了全年任务目标。

主要做法是：

一、抓领导，明责任，提供工伤参保强有力的组织保证我县历来十分重视社会保障工作，特别是国务院《关于解决农民工问题的若干意见》出台后，县委常委会、政府常务会议在集中学习时分别进行了认真学习，进一步增强了对农民工问题，特别是农民工加入工伤保险工作重要性认识。今年年初，我县组织召开了我县历史上首次由县四大班子主要领导参加的全县大会，对全年社会保障各项工作进行了详细的安排部署，明确各项工作任务。为确保各项工作任务落到实处，县委、县政府把社会保障各项任务列为乡镇、部门年度考核的重要内容之一，县考核办、县人事劳动和社会保障局专门下发了《2007年×县社会保险工作考核办法》，将工作任务层层分解，逐项落实到具体单位、具体责任人，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作机制。同时，责成县委、县政府两个督查室对各乡镇、部门社会保险扩面工作建立了定期督查制度，实行月调度、季通报，县委、县政府主要领导根据通报情况，对进度落后的进行重点督导，要求其说明原因，制定措施，限时完成，有力地促进了工作任务的落实。此外，我县还建立了农民工工作联席会议制度，每季召开会议，研究解决社会保障工作存在的各项问题，有针对性地制定措施，促进了社会保障工作向制度化、规范化、有序化方向发展。

二、抓平台，强服务，构建工伤参保“绿色通道”农民工参加工伤保险涉及面广、情况复杂，必须要抓住关键环节，才能取得事半功倍的效果。为此，我们创造性地提出要抓好“两点一线”，即：以乡镇劳动保障所为节点，以社会保险经办机构为支点，切实增强县乡保障机构服务功能，加强县乡保障机构“热线”联系，努力形成以支点为中心，以节点为纽带，服务硬件、软件和谐搭配的农民工参保“绿色通道”。在乡级平台建设上，首先明确了由乡镇经贸委主任具体负责本辖区社会保障工作，并统一调配了工作人员，专门负责社会保障工作。其次，针对乡镇劳动保障所深处基层，情况明、底数清的实际，由乡镇劳动保障所对辖区企业上门摸清企业和从业人员底数，利用乡镇劳动保障事务所摸清辖区内各类企业及其从业人员底数，登记造册，建好台账。与此同时，还为广大企业详细讲解社会保障各项政策，为他们答疑释惑，为工作的顺利开展打下了基础。在县级平台建设上，整合社会保险经办机构力量，成立了社会保险事业管理局，调配了精干人员，增加了服务设施，切实提高了工作效率和工作质量。

在“一线”建设上，开通了×县劳动保障网，县社会保险经办机构与各乡镇劳动保障所实现了联网，各乡镇社保所明确了专门信息员，定期向县上报有关情况，使县社会保障经办机构能够动态掌握企业、从业人员变动一手情况，为跟踪服务奠定了基础。在不断加强硬件建设的同时，切实把软件建设做为重要工作抓紧抓好。一是加强业务学习。县社会保险经办机构建立了定期学习制度，每次都明确一名业务科长授课，讲解有关业务知识，局长不定期对每位工作人员学习情况进行抽查，切实提高了全体人员业务素质。二是健全各项制度。县乡保险经办机制根据工作实际进一步建立健全了各项工作制度，并实现制度上墙，使各项业务开展有章可循。三是畅通服务渠道。始终秉承诚信为保险理念，加强部门协调沟通，畅通工伤医疗费发放渠道。建立了工伤医疗费发放限时制，把住院后七日内作为发放日，专门负责将养老金发放到位。截止目前，我县支付医疗康复费、医疗辅助费等106.8万元，全部做到了按时足额发放，无一人拖欠。具体工作中，在便民服务上做大文章，对社会做出六项承诺，亮明程序，亮明时限，亮明结果，公开接受社会和群众的监督。

三、抓宣传，造氛围，增强工伤参保思想认识随着社会经济体制改革的不断深入和发展，国有、集体企业相继破产、改制，工伤保险扩面工作已无潜力可挖，而吸纳很多农民工就业的非公有制企业迅速发展壮大。鉴于此，我们及时调整工作重点，围绕农民工参保，大力抓好政策宣传，着力增强企业、农民工参保意识，实现了农民工参保新突破。今年以来，在县电视台开辟了专栏节目，宣传各项政策和知识，每期在《×州法制简报》整版刊登社会保险政策问答，实现了政策宣传的常态化。利用《工伤保险条例》颁布四周年、县城集日、县劳动服务公司楼外大屏幕、创刊《农民工简报》、设立热线电话，发放、播发《农民工参加工伤保险宣传提纲》、《农民工维权须知》等宣传材料。此外，还广泛深入到企业进行了宣传，积极宣讲工伤保险在化解企业经营风险所具有的重要作用和积极意义，使各项政策入心入脑。在宣传过程中做到“五讲清”即：讲清社会保险的法定性和强制性；讲清参保对企业长远发展的积极意义;讲清拒不缴纳社会保险费是一种违法行为；讲清扩面要求；讲清社会保险参保手续如何办理。今年以来，共组织大型社会保险知识宣传活动10余次，印发宣传材料3万余份，接受职工群众咨询1万余人次。

四、抓监察，严稽核，保证工伤参保的顺利开展充分发挥劳动监察职能作用，主攻社会保险扩面，制定了具体的切实可行的工作计划，抽调精干人员组织成立两个工作督导检查小组，对全县所有规模企业进行全方位拉网式检查；将是否依法参加社会保险作为劳动保障年审工作一项重要内容来抓，对未参单位依法进行行政处罚。劳动监察过程中，动真的、来实的，不徇私，不护短，严格落实。今年共检查企业家，下达处罚通知书份。目前这些问题已经得到了全部纠正，有力地保障了广大农民工的合法权益。同时，把社会保险稽核工作作为促进农民工参保的一项重要工作来抓，实现稽核工作和劳动监察工作有机结合起来，把社会保险扩面工作与稽核工作紧密结合起来，采取书面稽核与实地稽核、专项稽核与举报稽核相结合的办法，严格监控各类企业瞒报职工人数和工资总额行为，避免了各类违规行为的发生。

第二篇：建筑施工企业农民工工伤保险参保承诺书

建筑施工企业农民工工伤保险参保承诺书

漳州市住房和城乡建设局：

我单位承建的工程已领取建筑工程施工许可证复印件。根据《建筑法》和《漳州市住房和城乡建设局、漳州市人力资源和社会保障局关于进一步做好建筑施工企业农民工参加工伤保险有关工作的通知》（漳建工[2013]58号）文件精神，我单位保证45日内向市住建局提供由漳州市社会劳动保险部门出具的建筑施工企业农民工工伤保险参保证明，如不按时提供，产生的一切后果由我方负全责。

承诺人：（单位印章、法定代表人签名、印章）

经办人：

联系电话：

****年**月**日

注：本承诺书一式二份，市住房和城乡建设局存档一份。

第三篇：《建筑企业农民工工伤保险参保登记表及花名册》

< A31>

苏州工业园区建筑企业农民工工伤保险参保登记表

参保单位(盖章)：

填报时间：

备注：

1、单位办理参保登记时应附建设项目《中标通知书》或《建设工程施工合同》文本及复印件；

2、本表一式三份，工伤保险行政部门、公积金中心和单位各一份；

3、建设单位凭本表(单位联)办理《建筑工程施工许可证》

< A32>

苏州工业园区建筑企业农民工花名册

单位填表人：填表时间：中心审核人：

注：本表一式二份，单位需根据表格格式提供电子档至中心申报,由单位和中心分别盖章确认，中心存档一份，返还单位一份。

第四篇：苏州市区建筑企业农民工工伤保险参保登记表

苏州市区建筑企业农民工工伤保险参保登记表

（建筑企业农民工工伤保险参保证明）

参保单位（章）:填报时间：年月日

说明：1.本表供建筑企业办理工程项目农民工工伤保险参保登记手续时填写，办理时

应持建设项目《中标通知书》或《建设工程施工合同》文本及复印件。

2．“项目序号”由社保经办机构确定并填写。

3.本表一式二联，社保经办机构和参保单位各一联。4.建设单位凭本表（单位联）办理《建筑工程施工许可证》。

友情提醒：请建筑企业经办人尽可能携带银行本票到社保经办机构办理农民工工伤保险参保登记缴费手续，社保经办机构收款后即可当场出具《建筑企业农民工工伤保险参保证明》。

建筑企业经办人如持银行转账支票等其他付款方式办理相应业务，则必须待缴费到账后，社保经办机构方可出具《建筑企业农民工工伤保险参保证明》。

第五篇：如何实现招商引资工作新突破

如何实现招商引资工作新突破

按照XX省投资促进局X促投办【2011】74号文件《关于认真学习省十次党代会报告，提出加强从招商引资工作的意见和建议的通知》要求，我办于11月7日组织全体干部职工对XX书记的讲话精神进行了认真学习，并结合我市近年来的工作实际情况展开了热烈讨论，现将学习情况和如何实现招商引资工作新突破提出如下意见和汇报。

一、学习情况

11月7日，我办召开专门会议，按照X投促【2011】74号文件精神，对省第十次党代会报告进行认真细致学习，特别是对X书记报告的第五部分“以大开放推动大发展”进行逐条讨论。如：招商引资引智是首要任务，打造开放平台是关键环节，扩大区域合作是重要突破口，营造良好环境是制胜砝码。

（一）学习时间

利用一周时间从X月X日——X月X日每天利用半天时间学习。

（二）学习方法

我们要求在学习中要做到两个结合：一是集中学习与个人自学相结合；二是研读文件与工作实际相结合，谈感想，谈体会。

（三）学习要求

通过一周学习后，要求每位同志一要把省十次党代会精神贯穿到各位的业务中去；二要通过学习使自己的自身素质有较大提高；三要通过学习提出我市如何在“十二五”期间实现招商引资新突破。

二、招商引资工作的意见和建议

通过一周学习，我们认为招商引资是一项系统工程。回顾我市“十一五”以来的招商引资成就，我们深深认识到：招商引资对于增强区域经济实力，提高居民收入，增加就业岗位起着十分重要的推动作用。“十二五”期间要再造一个新XX、新XX，单凭我们自身是不可能，凭银行贷款很难，唯有继续扩大开放，加强招商引资力度。现将下一步加强招商引资工作的意见和建议呈报给省局，如有不妥，请指正。

（一）强化环境招商，务求在政策上实现新突破

资金、技术、人才可以引进，环境却不能照搬照套地引进，必须靠自己去营造。环境，恰恰是引进资金、技术、人才最为关键的因素。从XX的实际看，开展招商引资，必须打环境牌，强化环境招商，发挥政策的威力，提供一流的服务，争取更多的项目。

在政策上，要分析透、优惠够。“分析透”，就是要认真分析我省有哪些吸引外商的优势和不足。过去，决定环境的因素，主要体现在交通区位、自然资源、生产成本等客观条件。随着城市化进程的加快，自然属性的环境日益趋同，决定环境好坏的因素已转移到政策、文化等软环境上，哪里政策优惠，项目、资金、技术、人才就往哪里流。对此，我们要保持清醒头脑，充分认识政策在招商引资中的重要作用。“优惠够”，就是要使政策有吸引力。资本逐利而动，外商到XX不是来扶贫，而是追逐利益更大化。这种盈利的目的性，决定投资环境的选择性。因此，我们制定政策必须解放思想，树立“你投资、我支持、你发财、我发展”的理念，不要怕吃亏，不要怕别人发财，学会算大帐、算远帐、算活账，在政策、法律、法规允许的范围内，在财力能够承受的条件下，尽可能给予客商最大优惠。因此，建议省局尽快出台招商引资优惠政策，如在招商项目落地后，如何给客商提供诸如土地、财税、规费等方面的优惠。

（二）强化产业招商，务求在形成产业集群效应上实现新突破

产业招商，是以围绕构成一个产业的主导产品，与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资者投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业综合竞争力的招商方式。产业招商已成为新一轮招商引资的竞争手段，体现招商引资的新要求，在“十二五”期间，我们如何强化产业招商，建议：要把大项目作为产业招商的重点。没有大项目，就没有大产业，更谈不上大发展。我省这几年经济加速提质，得益于一批大项目竣工投产，但同时我们也应清醒地认识到，我省还处于落后地区，主要原因还在于大项目少。事实证明，大项目才能促进大跨越。产业招商要把引进大项目，特别是工业性转型转产项目作为重点，通过大项目，建设大产业，进而推动大发展，但大项目不是从天上掉下来的，更不会无中生有，任何一个大项目都有其生长的土壤。因此，建议要明确发展重点，明确每个产业引进大项目的重点，通过包装推介项目，使项目招商有亮点、有看点、有卖点和投资兴奋点。

（三）强化载体招商，务求在基础设施配套上实现新突破 要切实抓好工业园区建设。工业园是招商引资的主战场，产业发展的主要载体，产业链延伸的主要场所。园区建设要围绕促进产业招商，因此，建议抓好两个方面。一是要按照规模化、特色化、市场化、集约化的要求、进一步搞好园区产业发展的规划和产业定位。要按照产业招商集群发展的要求，按照

“大项目——产业链——产业群——产业基地”的方向，搞好产业布局和定位，促进关联企业、项目之间合理集聚，资源共享，配套协作，增强园区聚集力和吸附力。二是要完善园区基础设施配套，在预留产业发展用地以及水、电、路等各项基础设施建设方面，都要做好产业链延伸的准备，使各园区有足够的产业承载能力。

（四）强化专业招商。务求在招商方式实现新突破。经过几年的大型、大团队招商，建议从2012年起，在续建抓好国家、省组织的大型招商活动外要搞好两个结合：一是坚持专业招商与高层推动相结合，二是大型招商与专题招商相结合。

XX市招商引资办公室