围绕民生 强化监督 实现重心工作新突破

第一篇：围绕民生 强化监督 实现重心工作新突破

围绕民生 强化监督 实现重心工作新突破

当前，农村基层工作热点、重点不断涌现，招商引资、新农村建设、小城镇建设等工作成为各地经济建设的主题。城乡面貌得到翻天覆地变化的同时，社会内部之间的矛盾也逐渐凸显，焦点、难点问题成为各地经济建设过程中新的拦路虎、绊脚石，让乡镇政府和村级组织愈加感受到巨大的压力。我们郏县冢头镇人大主席团主动出击，按照法律规定，在镇党委的带领下，积极探索乡级人大监督新途径、新方法，积极建言献策，破解发展难题，推动政府工作扎实开展。近年来，我们重点围绕涉及民生的新农村建设和历史文化名镇创建开展工作。

一、主动参政议政，提高工作积极性。

冢头镇位于郏县东北13公里，北临禹州，南邻许洛古道，东接襄城，郑尧高速、郑南公路穿境而过。冢头自古有汉代名将纪信、清父子解元仝廷举、仝轨等名人，汉文帝刘恒之母薄姬葬于此，明清建筑秦都司宅第、解学士古宅、甘肃道台刘思和故居、什邡院等古迹保存完好。作为历史上的中原腹地，明清时期是方圆几百公里的商贸中心，古来被称为“小上海”，丰厚的文化底蕴造就了该地淳厚朴实的民风和勤劳诚实的作风。2007年，冢头镇被河南省建设厅命名为“中州名镇”。冢头镇人大适时抓住这一优势，利用人代会这个平台，2008和2009年两年的人大会上，根据多数代表的意见，适时提出“新农村建设规划先行”和“着力打造中国历史文化名镇”的建议。镇党委召开党委会把这两项工作作为党委政府的中心工作，并要求镇政府结合代表建议，认真征求意见，合理规划布局，尽力改变镇域面貌，努力提升冢头镇品味，让老百姓确实得实惠。镇政府迅速行动，抽调专人分工负责。深入农户征求意见，确立“立足现实，操作可行，围绕经济，全面发展”的工作目标。镇政府先后聘请省规划设计院专家实地勘察测量，确立前王庄、柿园、陈寨、小李庄为第一批新农村建设试点村，规划多次征求人大代表和群众的意见，反复论证修改，制定出高规格、高标准、完善齐备的各中心村《经济发展规划》和《新农村建设规划》。目前，前王庄、柿园、陈寨、小李庄四个中心村已建成投入使用，老百姓喜迁新居，其他四个中心村也已起步建设。冢头镇新农村的快速建设，改善了群众的生活，带动了全县新农村建设。2010年前王庄被评为“全省十佳村”，被命名为“省级生态文明村”，陈寨被命名为“市级生态文明村”。

二、运用视察检查手段，推动工作有序开展。

在新农村建设过程中，我们面临拆迁、资金困难等焦点问题，导致个别群众想不开，出现阻工现象。还有个别群众到县里、市里甚至省里去上访，新村建设面临搁浅的危险。镇人大主席团把这一情况汇总后及时向镇党委汇报，商讨了利用人大贴近民生，了解民心的优势推动新农村建设的工作

方案。镇人大主席团组织10名德高望重的县乡人大代表组成视察团，听取了镇政府新农村建设的汇报，提出了“抓住重点，示范带动，拆旧房建新房，切实解决贫困家庭资金不足”的指导意见，并视察了前王庄、陈寨、柿园三个经济条件较好的村，召开了群众代表，困难家庭座谈会，听取了他们的想法和意见，形成了详细的视察报告，向镇政府进行了反馈。镇政府组织人员深入三个村进行排查了解，确定了重点工作对象，通过找亲戚托朋友做耐心细致的思想工作，协调三个村20多户在信用社低息小额贷款60多万元，解决了部分困难群众资金不足的燃眉之急，迅速打开了新农村顺利建设的工作局面。

创建国家级历史文化名镇备受群众关注，大多数群众理解创建的现实意义。但涉及个别群众需要搬迁改造，已过格要求百般阻挠，镇政府陷入了不进则退的窘境。规划初期，我们也是邀请省文物方面的专家进行了反复的考察论证，找相关部门进行了认真的设计，付出不是金钱所能言尽。如果因个别群众刁难，使这一民心向背工作流产，张毅镇长说，经他一任，无颜面对冢头老百姓。张镇长多次邀请我们人大主席团组织代表视察。2010年4月我们组织了9个人的视察组到古迹集中的北街和东街召集搬迁户进行座谈，面对面的交流，促膝式的谈心，解开了搬迁户的疑虑和担心，使大多数古迹得到了改造和保护。2010年10月，冢头镇被国家文

物局和住建部命名为“中国历史文化名镇”。

三、实施检查评议，让群众的利益最大化。

冢头镇属半丘陵地区，历来群众收入主要依赖烟叶种植。每逢烟叶收购季节，烟农与烟站这一对矛盾体总要发生这样那样的不愉快，这也成为镇人大会和代表社情民意收集活动中提议较多的问题。为了确保烟农的利益不受损失，近年来，每逢烟叶收购前夕，我们都要对烟站进行一次检查评议，组织种烟大村的人大代表参加听取烟站年初规划与合同收购计划等方面的汇报，召开烟叶种植大户和烟站工作人员座谈会，通过工作评议，人大主席团在烟农和烟站之间架起沟通的桥梁，相互交流，相互理解，政策透明化，让烟农吃了定心丸。在收购过程中，烟站主动邀请人大代表监督烟站工作人员的工作行为，及时纠正解决工作中的失误和偏差。去年王寨村王自军等五户群众烟叶种植超出了合同面积，生怕不被收购，就通过村里的代表向主席团反映，我们在检查评议过程中要求烟站确保群众利益不受损失，烟站主动到县公司和市公司请求增加收购合同，烟农比较满意，连续两年烟农与烟站之间没有因为压级压秤等问题发生过冲突。

近年来，我们还通过社情民意等渠道，适时督促镇政府积极调整产业结构，“一村一品”在全镇得以良好发展，形成了前王庄的理想大根萝卜种植、圪塔王的矿上配件加工、北北三郎庙的绿芦笋种植、达理王的大棚蔬菜种植等专业

村。前王庄的理想大根萝卜已形成种植和深加工一条龙，产品畅销日本韩国。各项富民工程的实施，农民的增收，带动了全镇经济的快速发展。

在做这些工作的同时，对乡镇人大监督工作，我有三点体会：

一是结合人大监督工作，离不开党委的关心和支持。党委作为人大的坚强后盾，让我们人大工作者能够增强工作的信心和决心。人大代表人民积极主动反映人民的要求，维护人民的利益是应尽的义务，党委高度关注，把人民的意志通过人大途径给以实现是目的，两者的最根本利益是一致的。人大是集体行使职权，人大脱离党的领导就如一盘散沙，形成不了核心，就会失去方向。

二是监督不能图形式，要力求实效。视察、检查、评议，督促政府办理议案建议是监督的主要形式。每项工作的开展都带有指导性、目的性、任务性。如果不能带着老百姓的满心渴望去开展工作，只是做做样子，写个报道，没有实现我们的初衷，没有一点效果，老百姓不会答应，党委不会答应，我们就会失去他们的信任，得不到他们的支持，最终什么也办不成。

三是监督要充分发挥代表的作用。人大代表是视察评议的主体，也是监督的主体。人大代表来自基层，最了解民意，也最能与老百姓打成一片，大多数代表在群众中的威信相当

高，“一言九鼎”虽然有些夸张，但他们的地位不容忽视，代表大多数有一定的经济基础，有相当一部分还是企业代表，示范带领作用也特别重要。

几点建议：

一是恳请市人大多组织基层人大主席团参加一些有针对性的培训，尤其是监督方面的培训，丰富我们基层人大的知识，提升工作水平。

二是扩大优秀人大代表的宣传面。当前各县区都在辖区内利用电视、报纸等形式宣传他们的先进事迹，希望市人大在全市利用各种媒体及报告会等形式进行广泛宣传，扩大全社会的认知度。

三是提供全市各乡镇之间相互交流的平台，达到相互学习相互促进的目的。

汇报完毕，谢谢大家！

第二篇：民计民生工作有新突破

民计民生工作有新突破。2011年我们确定10件。文明生态村建设扎实推进。以每年不少于一个村的任务，高标准完成创建任务。

3、统筹全乡各项社会工作

（1）计划生育工作：人口出生呈现良好态势，利益导向机制得到了进一步的落实，社会抚养费征收成效显著，长效措施落实，优质服务，宣传教育和村民自治工作得到进一步深化和发展。

（2）加大环境卫生综合治理力度、打造与项目区相适应的周边环境。乡党委、政府高度重视，把环境综合治理工作纳入重要议事日程，党政一把手亲自抓、负总责。截止目前全乡先后投资150余万元，共出动人力5400余人次，清运垃圾5000余方，栽植各种树木1.5万棵，新建50个垃圾箱和5个垃圾池，修建景观矮墙200余米。

（3）民政事业、社会救助、双拥工作、劳动和社会保障工作取得了可喜的成绩。

村级事务做到公开、公正、公平，大力推进普法工作，创建平安环境，打造和谐尔王。广泛深入地学习宣传各项法律、法规，使全乡干部群众不断增强法律意识和遵纪守法自觉性，有效地遏制了各类刑事案件的发生，治安案件明显呈下降趋势。

精神文明建设进一步加强。开展各项主题教育，使广大干部群众思想进一步解放，观念进一步更新，发展意识进一步增强，有利的推动了经济工作。坚持从实际出发，不断创新思想政治工作的内容、形式、手段和机制，增强思想政治工作的时代感、主动性、针对性和实效性。及时掌握各阶层、各群体的思想情绪，及时发现问题，化解矛盾。引导村民养成文明健康的生活方式，推动社会主义新农村建设，形成争创文明生态村的浓厚氛围。

调入尔王以来，自己虽然做了一些工作，但所作的工作距离党的要求和群众的期盼还有很大差距，也存在着一定的不足：一是由于忙于工作，学习不够，调查研究少。二是在调动部门和机关干部工作积极性方面还需进一步研究，工作效率有待进一步提高。三是进一步增强党性锻炼，严格要求，以身作则，廉洁从政，永葆共产党员的先进性。

三、狠抓廉洁自律，不断提升机关干部队伍的整体素质

1、发挥带头作用，狠抓自身廉政建设。严格遵守各项规章制度，正确行使手中的权力，把全心全意为人民服务，作为工作出发点和落脚点，做到了情为民所系、权为民所用、利为民所。一切从党和人民的利益出发，一切从工作大局出发，自觉接受党内外监督，树立正确的权力观、地位观、利益观。同时加强制度建设，认真落实中纪委三次全会提出的“四大纪律八项要求”。在党风廉政建设方面时刻发挥示范表率作用，在对待权力、地位、名誉的问题上，始终保持一颗平常心；重党的事业，轻个人进退，正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织。秉公办事，特别是对自己的配偶、子女和身边的工作人员，更是严格教育和管理，从未出现过违纪、违规、违法的情况。

2、抓好机关干部队伍建设，全面提高干部队伍素质。要求机关全体干部，特别是党员干部要认真遵守党的各项规定，时刻以党员的标准规范自己，用党的纪律约束自己，不断增强党性锻炼。时刻想着自己是一名党员干部，维护党在群众中的形象。

第三篇：如何实现招商引资工作新突破

如何实现招商引资工作新突破

按照XX省投资促进局X促投办【2011】74号文件《关于认真学习省十次党代会报告，提出加强从招商引资工作的意见和建议的通知》要求，我办于11月7日组织全体干部职工对XX书记的讲话精神进行了认真学习，并结合我市近年来的工作实际情况展开了热烈讨论，现将学习情况和如何实现招商引资工作新突破提出如下意见和汇报。

一、学习情况

11月7日，我办召开专门会议，按照X投促【2011】74号文件精神，对省第十次党代会报告进行认真细致学习，特别是对X书记报告的第五部分“以大开放推动大发展”进行逐条讨论。如：招商引资引智是首要任务，打造开放平台是关键环节，扩大区域合作是重要突破口，营造良好环境是制胜砝码。

（一）学习时间

利用一周时间从X月X日——X月X日每天利用半天时间学习。

（二）学习方法

我们要求在学习中要做到两个结合：一是集中学习与个人自学相结合；二是研读文件与工作实际相结合，谈感想，谈体会。

（三）学习要求

通过一周学习后，要求每位同志一要把省十次党代会精神贯穿到各位的业务中去；二要通过学习使自己的自身素质有较大提高；三要通过学习提出我市如何在“十二五”期间实现招商引资新突破。

二、招商引资工作的意见和建议

通过一周学习，我们认为招商引资是一项系统工程。回顾我市“十一五”以来的招商引资成就，我们深深认识到：招商引资对于增强区域经济实力，提高居民收入，增加就业岗位起着十分重要的推动作用。“十二五”期间要再造一个新XX、新XX，单凭我们自身是不可能，凭银行贷款很难，唯有继续扩大开放，加强招商引资力度。现将下一步加强招商引资工作的意见和建议呈报给省局，如有不妥，请指正。

（一）强化环境招商，务求在政策上实现新突破

资金、技术、人才可以引进，环境却不能照搬照套地引进，必须靠自己去营造。环境，恰恰是引进资金、技术、人才最为关键的因素。从XX的实际看，开展招商引资，必须打环境牌，强化环境招商，发挥政策的威力，提供一流的服务，争取更多的项目。

在政策上，要分析透、优惠够。“分析透”，就是要认真分析我省有哪些吸引外商的优势和不足。过去，决定环境的因素，主要体现在交通区位、自然资源、生产成本等客观条件。随着城市化进程的加快，自然属性的环境日益趋同，决定环境好坏的因素已转移到政策、文化等软环境上，哪里政策优惠，项目、资金、技术、人才就往哪里流。对此，我们要保持清醒头脑，充分认识政策在招商引资中的重要作用。“优惠够”，就是要使政策有吸引力。资本逐利而动，外商到XX不是来扶贫，而是追逐利益更大化。这种盈利的目的性，决定投资环境的选择性。因此，我们制定政策必须解放思想，树立“你投资、我支持、你发财、我发展”的理念，不要怕吃亏，不要怕别人发财，学会算大帐、算远帐、算活账，在政策、法律、法规允许的范围内，在财力能够承受的条件下，尽可能给予客商最大优惠。因此，建议省局尽快出台招商引资优惠政策，如在招商项目落地后，如何给客商提供诸如土地、财税、规费等方面的优惠。

（二）强化产业招商，务求在形成产业集群效应上实现新突破

产业招商，是以围绕构成一个产业的主导产品，与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资者投资，谋求共同发展，形成倍增效应，以增强产品、企业、产业综合竞争力的招商方式。产业招商已成为新一轮招商引资的竞争手段，体现招商引资的新要求，在“十二五”期间，我们如何强化产业招商，建议：要把大项目作为产业招商的重点。没有大项目，就没有大产业，更谈不上大发展。我省这几年经济加速提质，得益于一批大项目竣工投产，但同时我们也应清醒地认识到，我省还处于落后地区，主要原因还在于大项目少。事实证明，大项目才能促进大跨越。产业招商要把引进大项目，特别是工业性转型转产项目作为重点，通过大项目，建设大产业，进而推动大发展，但大项目不是从天上掉下来的，更不会无中生有，任何一个大项目都有其生长的土壤。因此，建议要明确发展重点，明确每个产业引进大项目的重点，通过包装推介项目，使项目招商有亮点、有看点、有卖点和投资兴奋点。

（三）强化载体招商，务求在基础设施配套上实现新突破 要切实抓好工业园区建设。工业园是招商引资的主战场，产业发展的主要载体，产业链延伸的主要场所。园区建设要围绕促进产业招商，因此，建议抓好两个方面。一是要按照规模化、特色化、市场化、集约化的要求、进一步搞好园区产业发展的规划和产业定位。要按照产业招商集群发展的要求，按照

“大项目——产业链——产业群——产业基地”的方向，搞好产业布局和定位，促进关联企业、项目之间合理集聚，资源共享，配套协作，增强园区聚集力和吸附力。二是要完善园区基础设施配套，在预留产业发展用地以及水、电、路等各项基础设施建设方面，都要做好产业链延伸的准备，使各园区有足够的产业承载能力。

（四）强化专业招商。务求在招商方式实现新突破。经过几年的大型、大团队招商，建议从2012年起，在续建抓好国家、省组织的大型招商活动外要搞好两个结合：一是坚持专业招商与高层推动相结合，二是大型招商与专题招商相结合。

XX市招商引资办公室

第四篇：强化“三项举措” 力推工会组建实现新突破（范文模版）

强化“三项举措” 力推工会组建实现新突破

今年以来，我县各级工会按照全总“两个普遍”工作要求和省、市总要求“广普查、深组建、全覆盖”工会组建集中行动工作部署，截止9月底，全县已有1827家基层工会，涵盖法人单位4770家，102025名职工，96924名工会会员。全县1758家企事业单位，其中有122家公有制和事业单位建立职代会、事（校）务公开制度，建制率达100%，1636家非公企业中有1461家建立职代会、职工大会制度，建制率达89%，有1411家实行了厂务公开，建制率达到86%。今年以来，我县在除开发区管委会、原桐君街道、分水镇等4个乡镇（街道）外，在其余11个乡镇（街道）建立起了总工会。此举也切实加强工会组织建设，维护职工权益的迫切要求。

今年以来，县总工会要求我县各级工会把开展“广普查、深组建、全覆盖”集中行动与开展创先争优活动结合起来，加大“党建带工建，工建服务党建”的工作力度，争取更多的资源和手段，不断扩大党工共建的成果，进一步突破建会工作的重点、难点。做到应建尽建，不留死角。并要求各基层工会要充分认识工会在组织职工入会、健全劳动关系协调机制、化解矛盾、确保企业和社会稳定等方面的重要职责和作用。凡符合单建工会条件的企业一定要单独建立基层工会组织，尚未具备单建工会条件的企业由私营联合工会直接吸收发展会员，已建工会的企业要大力开展发展会员工作。同时，充分利用实行工会经费税务代征的有利时机，切实摸清了未建工会企业底数，加大工会组建宣传力度，进一步加快推进工会组建工作。在工会组建推进中，我县所有有2家以上企业的村（社区）基本建起了企业基层工会联合会。企业会员（职工）在25人以上应建立起了基层工会委员会。在摸清本辖区村（社区）企业已建和未建工会的基本情况，各级工会按抓好组建，按照逐步推进，注重效果，确保质量的原则，于今年10月底前首先在所管辖的中心村（社区）企业建立基层工会联合会，11月开始建立其它村（社区）企业基层工会联合会。同时，各级工会做好已建工会的会员发展工作，提高入会率，并积极创新办法，抓好第三产业和劳务派遣人员的会员发展工作。

在前期排摸的基础上，全县各级工会集中力量、集中时间、明确目标，狠抓阶段性推进。对于未建会的企业，通过发放通知、电话告知、重点指导等办法，确保组建工作不漏一个盲点和空白点。“工会组建月”活动通过开展集中行动，实现规模以上非公有制企业、机关事业单位、各类民办学校、医院、全部建立工会组织，与企业存在事实劳动关系的职工全部入会；提前完成市总工会的组建和会员发展目标任务。为确保工会组建全面完成，县总工会于9月15日召开了全县工会组建工作推进会，通报全县工会组建完成情况，就下一步推进工会组建工作作了业务上的辅导。

全县各级工会把完成组建任务作为重中之重的工作来抓，层层分解任务，把落实责任与强化考核结合起来。县总工会以片为单位，建立了工会集中行动督查组，每半月对乡镇（街道）、开发区企业工会组建情况进行督查。并要求把新建工会情况及时上报，县总工会于每月10日前通报建会情况，年底对各单位组建工作和会员发展情况进行考核。届时，县总工会将对这次集中行动，工作任务重、难度大、工作完成出色的乡镇（街道、开发区）总工会、工委进行表彰奖励。

第五篇：强化五种意识实现五个突破

强化五种意识实现五个突破

尊敬的各位领导、企业家、同志们：

参加这次会议我的感受是“鼓舞、振奋、压力、信心”，尤其刚才许常委讲话，把开发区带入了新起点、新目标、新征程。使我们更加坚定信心，围绕开发区“全面提升跨越发展，奋力打造苏北一流国家级开发区”的目标，以全新的姿态、创新的精神、更实的举措投入到开发区新一轮开发建设热潮中。

一、强化大局意识，在思想解放上求突破。

认真学习周边开发区先进的思想理念，通过在社区开展全员大学习、大讨论打破固有思维和办事模式，刷新思想智囊，让先进理念、先进思想、先进意识占领我们的大脑，为工作实践插上翅膀。统一干群思想，克服患得患失心理，大胆想、大胆试，在执行党工委、管委会重大决策上勇于担当、雷厉风行；在处理问题上打碎小集体利益思想枷锁，把眼界放到开发区发展全盘上，把措施放在工作执行力上，树立“开发区发展我发展，开发区繁荣我繁荣的大局意识”。

二、强化发展意识，在集体经济发展上求突破。

发展形势逼迫我们必须加快壮大社区、居委会集体经济，增强自我“造血”功能。我们将以成立“三个公司、一个团队”为平台，通过市场化运作，提供有偿服务，打造社区经济发展新的增长极。

一是成立绿化管养公司，承接开发区、企业、居民小区绿化管养。

二是成立物业管理公司，承接企业、居民区、商业区、楼宇的物业服务。

三是成立建筑施工公司，在做好服务前提下，承接企业、小区、道路、围栏、土方等小型工程。

四是成立总部经济发展团队，制定奖励措施，发动全民招引总部经济，使之成为社区财力短期快速增长的支柱。

今天在座有许多古楚的企业家，借此机会，我想恳请企业家们将来能给古楚一个服务和发展的机会，如果我们做的不好，服务不好，请对我们说NO。

三、强化创新意识，在环境提升上求突破。

一是居住环境提升。以此次会议为节点，古楚新建安置小区将按照高标准定位，高品位设计，高质量建设的理念，以高档商品小区的标准建设和管理。已建成小区从物业、绿化、配套设施完善等方面进行提品升级。

二是卫生环境提升。以城市出入口、庄台、街道、沟渠为重点开展辖区环境卫生综合整治，加大资金投入，从突击整理模式转变为长效保洁模式。

三是社会环境提升。把“亲商、安商、富商”理念从干部传导到全体居民，把服务作为与企业交往的第一宗旨，在开发区大项目推进中，用智慧、勇气、责任，创新方法、破解难题。深入

开展以“平安园区创建”为龙头的社会治安综合治理，排解化解潜在矛盾和治安隐患，营造“安全、和谐、温馨”的园区环境。

四、强化民本意识，在社会管理上求突破。

充分发挥社区在社会管理中的主体地位，将民本意识贯穿始终。大力发展教育、卫生、医疗、社保、弱势群体救助等社会事业，让发展惠及于民。以支部进小区为平台，探索居民由分散居住到集中居住和管理服务企业职工这一新居民群体的新模式、新办法。在拆迁、征地、涉农资金发放等工作中用政策、公平、监督取得居民支持，共建和谐社会。同时把居民思想教育作为一项长期工作来抓，让居民懂得感恩，明白是开发区的发展带来我们生活质量的提高，为生活在开发区而增强责任感和自豪感。

五、强化形象意识，在干部队伍建设上求突破。

干部形象代表政府形象，我们将以社区、居委会的班子建设为抓手，建设“高效、廉洁、干练”的工作团队。落实许常委在古楚调研时提出的“发展是最大的形象”的重要指示，在争相发展，攀比发展成果中树立集体、个人形象。今年年底前社区和居委会落实发展增收措施，2012年见效，居组干部人人要有自己合法的创业项目或增收渠道，通过迅速让集体和个人富起来，带动全区居民共同富裕，用发展树立古楚社区的集体形象，干部形象，居民形象。