强化监督 确保反腐倡廉工作新成效

第一篇：强化监督 确保反腐倡廉工作新成效

强化监督

确保反腐倡廉工作新成效

加强党风廉政建设，监督是预防腐败的重要手段。随着特色社会主义建设的不断推进，各行各业的腐败现象也随着出现了新变种，各种腐败现象更加现代化、智能化、隐蔽化，如何在新形势下加强和改进反腐倡廉各种，切实取得反腐倡廉工作的新成效，是摆在我们面前的新任务。

纵观各类腐败案件发生的内在机理，可以看出，一方面腐败分子放弃了世界观的改造，政治思想和道德观念发生了扭曲，另一方面，疏于监督也是导致他们误入歧途的重要原因。因此，我们一方面要把监督作为工作重点，把监督贯穿于廉政建设的各个环节，体现到各个方面。要通过监督，真正落实党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、全县整体联动的廉政建设领导体制。二要通过监督，营造依法行政、按制度办事、靠制度管人的工作格局。具体说来，一要加强对党风廉政建设责任制的监督。把党风廉政建设作为党政班子和领导干部目标考核的重要内容，分解细化，落实到各责任人身上。二要加强对各类行政许可的监督。进一步深化行政审批制度改革，以行政许可、项目审批和专项资金管理为重点，严格按照相关法规和程序办事。三要加强对党内民主集中制落实情况的监督。要严格执行重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用集体研究决策制度和 领导班子民主生活会制度，特别是主要领导只能当“班长”而不能当“家长”；要认真执行干部监督制度和领导干部经济责任审计制度，坚持廉政谈话和诫勉谈话制度。

要把监督制度贯穿于整个行政过程。加强党风廉政建设，监督是关键。有效地预防和治理腐败，必须加强对权力的监督和制约。如果监督弱化和缺位，就不能及时发现问题，更不能及时纠正和处理问题，最终会导致小问题演变成大问题，一般违纪问题演变成严重违纪甚至违法问题。对此，我们要引起高度重视，认真分析权力监督方面的薄弱环节，不断拓宽监督渠道，积极探索事前、事中和事后监督、党内监督与党外监督、组织监督与法律监督、专门机关监督与舆论监督有机结合的途径和方式，形成全方位、多层次、多渠道的监督网络，发挥监督合力，真正做到有效管用。

要做到监督的有效管用，必须建立监督的立体网络。一是加强对行政审批各类项目的事前、事中与事后监督，要对领导干部特别是主要领导干部的工作圈、社交圈进行有效监督，发现苗头要早打招呼，及时提醒，出现问题要及时处理。要建立党员、干部思想动态与廉洁自律情况定期分析制度，准确判断形势，有针对性地开展教育；一旦发现问题，要严肃查处，决不手软。二要加强对重点事项的监督，高度重视信访工作，把解决群众信访举报工作作为一项政治任务，做到件件有着落，事事有回音。三要加强对政务公开的监督，确保重大事项、行政审批事项等向社会公开，主动接受舆论和群众监督。四要加强审计监督，要进一步完善审计制度，全面推进领导干部经济责任审计，并重视经济责任审计结果在干部任用和奖惩中的运用，促进各级领导干部廉洁从政、勤俭节约。五要加强党内监督。去年，我县实行纪检监察统管派驻统一管理。我们要适应派驻纪检监察机构实行统一管理后的新形势，不断创新监督模式，认真落实县委和县纪委有关决定，完善纪检监察工作机制，充分发挥纪检监察派驻工作机构的监督作用，派驻机构要敢于监督，善于监督，有效监督。要探索和加强纪委的纵向管理方式，强化纪委对同级党委党组重大决策的参与权、建议权、批评权，对党员领导干部任免的提议权、考核权、质询权，对违纪违法案件的立案权、检查权、处分权。六要重视家庭监督。家庭监督是一种温情监督，通过相互提醒、相互警醒、相互勉励，提高廉政意识，共筑廉政勤政的良好家庭风尚，对干部职工8小时之外的监督起着独特的作用。

监督是一剂防腐剂，有效监督是保护党的肌体健康的重要保障，是保护党员干部健康成长的有效手段，加强监督制度建设，强化监督模式创新，推进监督制度深化，使监督无处不在，无时不在，则党的事业将永远兴旺发达，党员干部也会健康成长，人民群众真诚拥戴，华夏民族图腾之日来也！

第二篇：卫生监督所强化行风建设工作取得新成效

卫生监督所强化行风建设工作取得新成效

在巩固省、市卫生监督先进集体荣誉的基础上，县卫生监督所把廉政文化建设同制度建设、作风建设结合起来，多措并举，极大地推动了行业作风建设。

拓展思路，完善制度。年初，他们认真清理了建所7年来形成的各项规章制度，尤其是总结了已经实行4年多“五不准和禁酒令”的实践过程和有益经验。在此基础上，进一步发展和完善为包括“严禁工作时间、工作日中午饮酒和酒后执法”在内的《卫生监督员十禁止》和《贯彻实施卫生监督员十禁止具体办法》。为达到思想统一，行动一致，主要领导亲自挂帅，进行动员和部署，并从领导到一般干部，办公桌上都摆放着一枚精心制作的“告知牌”。这一做法，时时提醒卫生监督队伍牢记自己的崇高职责，规范执法，廉洁从政。

自查自律，制度建设长效化。监督所结合实际开展“行风建设五查五看”活动。通过初步查摆，他们梳理出三个方面问题。对此，制定了《卫生监督执法考核细则》。对科室和个人分别确定了不同考核标准。促进了效能建设。

制度的完善大大促进了作风的转变。学校是人群高度集聚地，监督所从3月开始到6月中旬，集中开展了学校饮食、饮水类突发公共卫生事件风险因素排查与防控专项行动，对全县所有学校、幼儿园进行大规模风险排查、水质检测、预警整改，下达卫生监督意见书122份，行政处罚和立案2起、警告或限期整改34起。通过这些扎实的工作，有效预防和控制了群体性和食源性疾患的发生，也提高了管理者的法律观念和卫生意识，受到学校、园所、学生和家长及社区的广泛赞誉。

东宁县卫生监督所 韩晓刚 2012年7月5日

第三篇：聚焦中心任务 强化执纪监督 以反腐倡廉新成效服务保障公司新发展

聚焦中心任务 强化执纪监督 以反腐倡廉新成效服务保障公司新发展

同志们：

今天，我们在这里召开2015年反腐倡廉建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻十八届三中全会、中央企业反腐倡廉建设工作会议和分公司2015年工作会议、反腐倡廉建设工作会议精神，全面落实公司2015年工作会议部署，回顾总结2014年公司党风廉政建设工作，安排部署2015年反腐倡廉任务。按照会议安排，下面，我代表公司党委向会议作报告。

一、2014年主要工作回顾

2014年，在分公司党组和公司党委的正确领导下，公司认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、集团公司和分公司党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕公司重点工作任务，全面落实党风廉政建设责任制。通过深入推进惩治和预防腐败体系建设，坚决贯彻执行中央八项规定和集团公司二十四条规定，切实加强领导干部作风建设，不断推进反腐倡廉工作的深入开展，为公司各项工作的顺利完成提供了坚强有力的政治和纪律保证。

（一）加强作风建设，认真贯彻落实“八项规定”

2014年，公司将贯彻落实“八项规定”、集团公司24条规定作为加强和改进作风建设的突破口，先后制定印发《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》等管理制度，明确目标措施，加强监督检查，有效促进了全体党员干部工作作风的改进。按照分公司统一安排，立项开展“八项规定”贯彻落实情况效能监察工作，成立监督检查领导小组，设立监督举报电话，切实增强监督检查工作的公开性和透明性。全年各类会议、活动的数量同比减少19次，同比节约费用XXX万元；文件简报份数同比减少31份。

（二）强化责任意识，严格执行党风廉政建设责任制

公司党委始终把贯彻落实党风廉政建设责任制作为一项政治任务纳入到党委重要议事日程。在集团公司和分公司2014年党风廉政建设工作会议后，公司迅速召开了2014年党风廉政建设工作会，及时对全年工作进行了专题研究部署。先后制定印发了《2014年纪检监察工作要点》、《2014年党风廉政建设监督检查工作计划》，层层签订《党风廉政建设责任书》17份，建立“一把手”抓班子成员，班子成员抓分管部门，一级抓一级、一级对一级负责的责任机制，将责任内容与工程基建、生产经营实际相结合，有针对性地进行分解，使责任和任务明确，逐级落实党风廉政建设责任制。全年纪委开展集体廉政谈话2次，对新任职10名领导干部进行了任前廉政谈话，签订了《廉洁自律承诺书》，累计上报“三重一大”决策事项共13项。按照集团公司和分公司要求，公司健全组织机构，配齐工作人员，全年增设纪检监察专职人员1名。

（三）加强宣传教育，稳步推进廉洁文化建设工作

公司党委高度重视廉洁文化建设工作，采取“走出去学回来”的方式，向兄弟单位就廉洁文化建设先进单位申报工作各项内容进行考察学习，逐步理清了工作思路。成立廉洁文化建设领导小组和工作小组，分解任务，明确责任，总结提炼廉洁文化理念，制定印发《廉洁文化建设管理办法》、《廉洁文化建设考评办法》等规章制度，建立健全廉洁文化建设长效机制，初步具备集团公司“廉洁文化建设先进单位”的申报条件。在做好日常廉政教育的同时，以“党风廉政宣教月”活动为平台，积极开展形式多样的宣传教育活动。公司创新宣教月活动的形式，特别是深入开展与生产一线干部员工及施工单位面对面廉政谈话活动，有效促进了教育活动的深入开展。

（四）强化“执纪监督”，促进各项工作有序开展

围绕安全生产、工程建设、经营管理等工作，公司先后对机组利用小时、发电量、工程管理、“八项规定”贯彻落实情况等四个方面选题立项开展效能监察工作，制定并印发实施方案，下发效能监察建议书10份。全年公司分别对代县沟掌风电一期工程监理、岚县阎家背风电施工总承包等项目招标情况进行监督，累计上报招标监督报告12份。公司积极配合完成了集团公司对XXX、XXX、XXX项目全过程跟踪造价审计和分公司例行审计迎检工作，其中XX项目全过程跟踪造价审计完成XXX项目施工合同XXX项，金额XXX万元。针对审计过程中发现的问题，公司采取有效措施加以整改落实。

（五）围绕中心工作，服务公司创业发展大局

在全面贯彻落实党风廉政建设责任制的同时，公司党委围绕中心工作、服务发展大局，充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。在XXX项目和XXX项目投产的关键时期，公司纪委领导蹲点到项目一线，现场对工程安全、质量、进度、设备材料进场等环节进行监督，对存在问题，提出整改建议，并要求限时整改，为两个项目的如期投产做出了积极的贡献。

一年来，公司扎实开展了各项反腐倡廉建设工作，取得了显著成绩，但离集团公司、分公司党组的要求，离党风廉政建设工作任务长期目标还有一定的距离。在今后工作中，我们将进一步强化反腐倡廉建设工作，深入贯彻落实廉政准则，紧紧围绕公司改革发展稳定中心任务，开拓进取，扎实工作，建设具有新能源特色的廉洁文化。

二、2015年工作思路及重点工作计划

今年纪检监察工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会、中央企业反腐倡廉建设工作会和集团公司、分公司反腐倡廉建设工作会议精神，坚持党的群众路线，坚持党要管党、从严治党，严明党的各项纪律；按照公司2015年工作会议部署，全面落实党风廉政建设责任制；深入贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”；不断提高纪检监察工作水平，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深发展，聚焦中心任务，强化执纪监督，以反腐倡廉新成效服务保障公司新发展。

任和纪委的监督责任

（一）充分认识反腐倡廉形势，认真落实党委的主体责

认真学习贯彻党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，落实党委主体责任和纪委监督责任，认清形势，按照中央、集团公司和分公司的部署，严格执行党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作融入公司各项工作中，通盘考虑，统一部署，做到同步部署、同步落实、同步检查、同步考核，认真落实党委的主体责任和纪委的监督责任。进一步明确领导责任，领导班子主要负责人履行好党风廉政建设第一责任人的政治责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内党风廉政建设；纪检监察机构担负起监督责任，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，强化对责任制落实情况的监督检查。同时认真做好年初责任分工、年中监督检查、年底专项抽查，重点检查八项规定的落实情况和“三重一大”制度的执行情况，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务责任落实、推进到位。

规定精神

（二）持之以恒抓好作风建设，深入贯彻落实中央八项

公司要紧密结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，认真总结贯彻落实中央八项规定的情况和作风建设的成效，提出今年的工作重点和要求，把作风建设的要求落实到具体工作中，落实到领导干部的行动上。同时要加强监督检查，进一步完善常态化监督检查机制：一是进一步规范劳动纪律。公司本部实行考勤机签到，杜绝了迟到早退现象；而项目部因条件限制，考勤管理明显存在漏洞，个别项目部存在“我不在江湖，江湖却有我的足迹”现象，纪检监察部门将督促相关单位，规范考勤管理，提高工作效率。二是加强车辆科技化管理。公司目前车辆共XX辆，管控难度较大，公司将对部分车辆实行GPS定位，实现在线监控，坚决杜绝公车私用现象。三是加大会议监督力度。公司正处于快速发展阶段，从前期到工程各类会议较多，会议提出部门要切实执行公司相关制度，公司监察部门将对会议预算、执行、结算进行重点监察。

公司各级领导干部要把加强作风建设放在更加突出的位置，要在坚持中深化，在深化中坚持，不断巩固和扩大作风建设成果。抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的规章制度，健全领导人员带头改进作风、深入基层调查研究等工作机制，通过作风建设的新成效，凝聚起推动改革发展的正能量。

（三）强化监督职能,加大案件查办力度

查办案件是党要管党、从严治党的基本要求，是惩治腐败、保持党的纯洁性最直接最有效的手段，也是纪检监察机关的一项基本职责。面对当前反腐败斗争的严峻形势，我们既要坚定信心，看到开展反腐倡廉工作的有利条件；又要坚定决心，深刻认识查办违纪违法案件的重要性和紧迫性，不断以惩治腐败的新成效取信于民。公司XX等工程项目即将进入全面施工阶段，纪委将对工程建设、物资采购、招标管理等腐败现象易发多发领域进行重点查处、问责。在办案重点上，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打；在案源挖掘上，从各方面、多渠道寻找线索，着力提升办案工作水平。坚持围绕中心、服务大局，始终保持查办案件的正确方向；坚持标本兼治、惩防并举，充分发挥查办案件在防治腐败方面的重要作用；坚持组织协调、协作配合，着力形成查办案件的整体合力。

（四）开展效能监察，促进降本增效推进管理提升

效能监察是企业纪检监察工作和生产经营管理相结合的切入点，是加强企业内部管理，从源头上预防和治理腐败，切实加强公司党风廉政建设和生产经营管理的一项重要举措。也是对企业管理的再管理，监督的再监督，同时对于推动企业改善管理、提高效益，有着不可替代的重要作用。今年公司领导班子将坚定信心,求真务实,开拓创新,紧紧围绕影响公司盈利能力的重点领域和经营管理的关键环节，特别是将XX、XX等项目工程建设中安全、质量、进度、造价管控等内容列入重点监控环节。深入一线调研摸底，选题立项，采取专项调查、过程监督、事前防范、建章堵漏等方式，大力开展效能监察，健全监督机制，完善管理办法，切实发挥效能监察作用，促进公司生产经营管理活动中廉洁与效益的统一。

（五）深化党风廉政教育，确保权力规范运行

公司纪委要严格执行党风廉政建设责任制，以深入推进作风建设、监督检查八项规定的执行和落实、强化对权力运行的制约和监督为主线，切实加强对权力运行的制约监督。通过建立完善反腐倡廉制度体系，深入开展反腐倡廉宣传教育，使全体党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。民主集中制是党的根本组织制度，也是贯彻落实科学发展观的制度保证，公司领导班子将严格执行民主集中制，不断完善党委内部议事和决策机制，严格按照《“三重一大”集体决策制度》、《“三重一大”事项决策联签制度》等有关规定，凡涉及重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用，均按制度经班子集体研究决策，履行联签程序。加强党风党纪、廉洁自律教育，在日常宣教工作的基础上，以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体，突出抓好反腐倡廉主题教育，积极推进廉洁文化建设，努力创建集团公司廉洁文化先进单位。

（六）加强纪检监察队伍建设，不断增强履职尽责能力

一是提高业务水平能力。纪检监察干部要系统地学习纪检监察理论和纪检监察业务知识，熟悉党纪国法，严格按程序办事，坚持形成党委统一领导、纪委组织协调、广泛依靠群众支持和参与的反腐败机制。二是提高开拓创新思维。纪检监察干部要勇于创新、更新观念，敢于打破传统习惯和主观偏见的约束，要围绕坚决惩治腐败、有效预防腐败，发扬与时俱进的时代精神、求真务实的科学态度，用改革发展的思路，提出新观点、找出新办法、探索新路子、解决新问题，推进纪检监察工作的创新。三是提高自我约束意识。纪检监察干部在监督党员干部的同时，必须主动接受党员、干部和人民群众的监督，自觉接受内、外部监督，不断提高纪检监察干部队伍的整体素质和良好形象，为正确履行职责提供有力保证。四是凝神聚焦，突出主业。深入推进纪检监察工作改革创新，为公司各项工作顺利、有效开展提供坚强的纪律保证。

(七)充实审计内容，把审计整改到实处。

2014年XX如期投产，XX顺利并网，审计工作有序开展。为确保2015年全过程跟踪审计高效进行，根据公司2015年基建工作计划，将对XX及XX项目进行阶段性审计。

一是根据公司全年基建建设目标，以里程碑进度计划为主线，从安全、质量、造价、征地、监理管控等方面，制定全年审计计划及工作要点，确保全过程跟踪审计有效开展。二是定期深入工程一线调研，对工程建设情况进行盘点，针对存在问题，及时下发整改建议，并监督落实整改，做到闭环管理。

同志们，2015年党风廉政建设和反腐败工作形势紧迫，任重道远，这就要求反腐倡廉建设工作必须担负起更加光荣的使命和任务。我们要在公司党委的正确领导下，深入贯彻落实中央八项规定，践行党的群众路线，按照公司工作部署，务实进取，改革创新，深入推进经营发展和反腐倡廉建设工作，以作风建设为重点，加强纪检监察组织建设，为公司的高效、和谐、健康发展提供有力保障，努力开创新能源又好又快发展的新局面。

第四篇：反腐倡廉建设工作成效

XX州各级纪检监察机关要按照党的十八大的要求，狠抓工作任务落实，让新论断、新举措、新要求体现在具体行动上，落实到具体工作中，推动全州党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，不断取得新的明显成效。

（一）紧紧围绕推进桥头堡建设，实现科学发展和谐发展跨越发展加强监督检查。当前，纪检监察工作的一切出发点和落脚点都必须服从和服务于“

坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”这一总方针，为落实党的十八大作出的各项重大决策和战略部署提供有力保证。就全州来看，纪检监察工作要进一步围绕加快全州科学发展和谐发展跨越发展为目标，加快滇西中心城市建设、加快海东新区开发、加快工业园区建设、加快旅游产业转型升级、加强以洱海保护海西农田保护为重点的生态文明建设、推进幸福大理建设、加强党的基层组织建设等重点目标任务，狠抓监督检查，确保工作任务落实。要强化政治意识。坚持以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行中央反腐倡廉决策部署；找准工作定位，正确把握政策，妥善处理问题，确保反腐倡廉建设始终沿着正确方向健康发展。要强化责任意识。自觉站在州委和政府工作全局的高度来认识和把握反腐倡廉工作，要始终坚持实事求是，一手抓严格执纪，一手抓政策尺度，正确区分创新实践中的新事物与违纪违法的界限、先行先试中因缺乏经验出现失误与违纪违规的界限、依法反映问题与诬告陷害的界限，始终把反腐败斗争的政治效果、经济效果、法纪效果和社会效果有机统一起来，始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，切实发挥好组织协调、监督检查、全力推进和保驾护航的作用，努力形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的强大合力。要强化忧患意识。既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势，深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，做到警钟长鸣，保持清醒头脑，树立忧患意识，克服浮燥情绪，采取执法监察、廉政监察和效能监察等综合手段，以高度的政治责任感和使命感，进一步严明党的政治纪律、组织纪律、人事纪律和经济纪律、群众纪律，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央和省、州党委、政府政令畅通和重大决策部署落到实处。

（二）紧紧围绕惩防体系建设，深入推进全州反腐倡廉。胡锦涛同志在十八大报告中提出，要坚持中国特色反腐倡廉道路，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面推进惩治和预防腐败体系建设。我们要根据党的十八大精神，进一步明确反腐倡廉面临的形势、任务、指导思想，提高反腐倡廉建设科学化水平。要进一步完善惩治和预防腐败体系，在抓好今年工作任务落实的基础上，及早研究谋划好明年及今后五年《2013—2017年工作规划》主要工作内容；以建立健全规范权力运行制度、防止利益冲突制度、领导干部家庭财产申报公示制度和探索建立下级党委（部门党组）主要负责同志向上级纪委全会述职述德述廉制度为重点，加快构建防治腐败的基本体系；立足教育、惩治、预防基本职能，整合资源，优化结构，进一步形成有效防治腐败的机制体制；要深化重点领域和关键环节改革，坚持社会主义市场经济体制改革方向，大力推进以行政审批制度改革为龙头的行政管理体制改革、公共资源配置市场化改革，突出市场在资源配置中的主导性地位，减少权力对微观经济活动的干预；围绕权力规范化运行，大力推进领导干部有关事项报告等制度改革；全面深入推进全州党务、政务、村务、厂务公开和公共事业单位办事公开，促进权力运行阳光透明；要进一步加大反腐倡廉宣传教育力度，深入推进廉政文化建设，注意研究群众利用网络等新兴媒体开展监督的有益做法，切实推进网络问政、网络监督等工作，激发引导群众支持参与反腐败的积极性、主动性。

（三）紧紧围绕解决群众身边的腐败问题，加大惩治腐败力度。严查违纪违法案件，是贯彻从严治党方针的重要体现，也是惩治腐败和端正党风政风的有效手段。按照党的十八大的要求，要进一步加大农村基层党风廉政建设工作，紧紧围绕具有大理州反腐倡廉建设特点的新实践，深入推进制度创新。进一步深入抓实农村基层“两无”目标，巩固“三公开”，完善“三资代管”；在全面建立规范村级纪检小组（勤廉监督委员会）的基础上，加强教育培训和工作指导，努力提升监督工作实效，进一步密切党群、干群关系，推进农村基层民主政治建设；进一步深化廉政风险防控工作，建成覆盖全州各县（市）、部门、单位和各个领域的廉政风险重点环节防范管理工作网络，建立制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。要加强对人民群众反映强烈的社会热点、难点问题的排查化解和监督检查，继续把查办案件工作放在更加突出的位置，以惩治腐败的实际成效维护党的先进性和纯洁性；要进一步加大惩治腐败力度，落实好全州“五级联动”办理信访举报工作机制，实行“案件主办人”制度，加大

案件督查督办力度，牢固树立纪检监察机关不查办案件就是失职的理念，坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，充分发挥查办案件的治本功能；要进一步加强组织协调反腐败工作力度，加大联合协作办案力度，严惩腐败分子。纪检监察机关案件检查、信访举报、纠风、案件审理等部门要加强配合，形成联动机制和惩治腐败的合力。

（四）紧紧围绕推进源头治腐，加强反腐倡廉制度机制建设。党的十八大报告提出，要深化重点领域和关键环节改革，健全反腐败法律制度，防控廉政风险，防止利益冲突，更加科学有效地防治腐败，要走一条制度反腐的新路。我们要高度重视反腐败制度建设，围绕“教育、监督、改革、纠风、惩治”等诸多反腐环节展开制度建设，逐步建立并完善规章制度。高度关注和民生密切相关的教育、医疗、食品药品安全、征地拆迁、信访等问题，进一步建立健全反腐倡廉的基本制度；完善权力制约和监督、重大决策的规则、领导干部民主生活会、党务和政务公开等制度，充分发挥制度在反腐倡廉中的保证作用；要充分发挥派出（驻）机构的职能作用，加强权力运行关键环节的监督，提高监督体系的整体效能，切实发挥监督在反腐倡廉中的关键作用；要进一步总结经验，严格执行落实好党风廉政建设责任制，进一步突出抓好责任分解、责任考核和责任追究三个环节，更好地发挥党风廉政建设责任制在反腐倡廉工作中极为重要的“龙头”作用。通过加强教育、完善制度、强化监督，建立健全使党员干部不愿腐、不能腐、不敢腐的机制，坚决从源头上预防和治理腐败。

（五）紧紧围绕营造良好发展环境，加强党员干部作风建设。密切联系群众是中国共产党最大的政治优势，脱离群众是最大的执政危险。伟大的事业要靠良好的作风来推动。站在新的历史起点上，要实现全面建成小康社会的奋斗目标，就需要不断加强和改进党的作风建设，坚持用优良作风凝聚党心民心。紧紧围绕党性党风党纪方面群众反映强烈的问题加强作风建设，特别是要针对换届后领导班子自身建设、监督制约和领导干部党性纯洁、勤政廉政、作风转变等方面的突出问题，对领导干部严格教育、严格管理、严格监督；严格实行领导干部问责制，切实加大治庸治懒治散治奢和解决干部落实不力、精神懈怠、监管不严、责任心缺失问题工作力度，重点盯住那些重要工作部署落实慢、重点工程项目推进慢、服务非公经济发展等方面落实不力的人和事，促使各级领导干部特别是新任职领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，切实提升工作效能。

（六）紧紧围绕强化管理提素质，加强纪检监察机关自身建设。全州各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要主动适应形势任务的发展变化，认真学习十八大通过的新党章和行政监察法，扎实履行纪律检查和行政监察工作职责，要紧紧围绕“围绕中心、服务大局，在促进改革发展上有新举措；转变作风、联系群众，在维护群众利益上有新路子；求真务实、勇于实践，在认真履职上有新作为；继承发展、争比进位，在开拓创新上有新突破；提升素质、增强活力，在自身建设上有新面貌”的新要求，以创新的理念开展工作，以务实的作风狠抓落实，以扎实的举措提升效果，确保各项任务顺利完成。要强化政治理论学习，提高思想认识，建设学习型组织。要认真学习、深刻领会、全面贯彻党的十八大精神，努力拓宽知识面，不断提高自身的理论素养和政治、业务素质及政策水平，把学习科学理论同解决反腐倡廉工作中的新情况、新问题结合起来，运用马克思主义的立场、观点和方法，指导纪检监察工作新的实践；不断把反腐倡廉建设成果更好地运用到围绕中心、服务大局上来，更好地体现到实现和维护广大人民的根本利益上来，努力提高反腐倡廉建设融入发展服务发展保障发展的能力和水平。要注重加强实践锻炼，提高干部履职能力，建设效能型机关。要结合实际，强化使命、责任、忧患意识，重实践、重实干、重实效，大力开展岗位练兵、专业培训、脱产学习、业务考试、知识测试等，多形式增强业务知识，提高工作水平。要严管厚爱强约束，率先垂范严管理，建设服务型队伍。纪检监察机关领导班子成员要率先垂范，紧密结合全州反腐倡廉工作实际，以认真学习贯彻党的十八大精神、深入开展“四群”教育和建设幸福文明机关活动为载体，以开展系列活动为契机，重心下移、工作下沉，深入基层、深入群众开展调查研究，向群众问计问策，及时发现和解决工作中的问题；认真听取基层和群众对加强和改进反腐倡廉工作的意见建议。要认真执行并不断完善各项管理制度，切实做到“五严守、五禁止”，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的管理机制，把从严管理干部贯穿到纪检监察工作全过程，促使广大纪检监察干部牢固树立监督者更要带头接受监督的意识，自觉主动接受党组织、党员和人民群众的监督，自觉主动接受社会和舆论监督，在紧紧围绕中心、服务大局中更好地牢记使命，忠诚履职，开拓创新，扎实工作，真正履行好“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”职责，为推进全州反腐倡廉建设提供有力的组织保证。

第五篇：强化自身监督推进反腐倡廉建设

强化自身监督，推进反腐倡廉建设 保障和促进“十二五”检察工作科学发展

2011年是全面实施“十二五”规划的开局之年，也是全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的关键一年，做好今年的检察工作具有十分重要的意义。作为国家法律监督机关，检察机关更应当突出工作重点，认真学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话、省纪委十届五次全会精神和全国检察机关纪检监察工作会议精神，扎实推进检察机关自身作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥检察机关在反腐败斗争中的职能作用，服务、保障和促进揭西“美丽山城”的经济又好又快发展。这不仅是我们检察工作科学发展的重要保证，更是我们检察机关安身立命之本。

扎实做好检察机关党风廉政建设和反腐败工作，对于提高严格、公正、文明、廉洁执法水平，建设高素质检察队伍，实现检察事业科学发展，具有十分重要的意义。应当树立起切实做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感，按照中央纪委第六次全会的部署，坚持把以人为本、执政为民贯彻落实到检察机关作风建设和反腐倡廉建设之中，紧紧围绕强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设，1

加强领导干部作风建设，扎实推进检察机关惩治和预防腐败体系建设，为检察事业科学发展提供坚强的政治、纪律和作风保证。加强反腐倡廉宣传教育，认真落实《检察机关领导干部廉洁从检若干规定（试行）》，促进检察机关领导干部廉洁从检；认真查办检察人员违纪违法案件，与各种消极腐败现象作坚决斗争；加强检察机关领导干部作风建设，切实解决损害群众利益的突出问题；牢固树立监督者更要接受监督的观念，强化内部监督工作，确保检察权正确行使；结合深化司法体制和工作机制改革，加大反腐倡廉制度创新力度，扎实抓好从源头上防治腐败工作。

检察机关既是国家的法律监督机关，又是反腐败的重要职能部门。检察人员执法是否严格公正廉洁，直接关系到党和国家形象，关系到法制权威和检察机关执法公信力，关系到人民群众对社会公平正义的信心。近年来，通过持续不断的教育和整顿，检察队伍的整体素质有新的提高，执法作风和执法形象进一步改观，执法公信力不断增强。同时也要清醒地看到，当前，检察机关党风廉政建设和自身反腐败工作形势依然严峻，任务依然艰巨。一定要充分认识自身反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，持之以恒地把检察队伍纪律作风和自身反腐倡廉建设抓紧抓好。着重做好以下几个方面的工作：

一、强化对中央重大决策部署贯彻落实情况和政治纪律的监督检查，保证中央重大决策部署在检察工作中得到不折不扣地贯彻落实；

二、加快推进检察机关惩治和预防腐败体系建设，认真落实检察机关承担的惩防体系建设牵头任务和协办任务；

三、切实抓好领导干部廉洁自律工作，着力解决和防止以权谋私、以案谋钱的问题，以各种名义、各种借口、各种手段谋取不正当利益的问题，利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取利益的问题，违纪违法选拔任用干部的问题，在社会交往和作风方面存在的突出问题；

四、深入推进内部监督制约机制建设，加强制度执行情况的检查和监督；

五、严肃查处违纪违法行为，重点查处领导干部违反廉洁从检若干规定的案件，利用检察权以案谋私、贪赃枉法的案件，滥用职权违法违规办案的案件，充当黑恶势力“保护伞”的案件，失职渎职导致严重办案安全事故的案件，以及跑官要官、买官卖官、违反规定提拔任用干部等违反组织人事纪律的案件。

我们应当充分认识检察机关的根本属性是人民性，切实把以人为本、执法为民贯彻落实到各项检察工作中去，始终保持同人民群众的血肉联系。结合开展“发扬传统、坚定信

念、执法为民”主题教育实践活动，着力加强以人为本、执法为民教育。大力加强执法作风建设，在坚持严格公正廉洁执法的同时，坚持理性、平和、文明、规范执法，深入推进执法规范化建设，进一步纠正和解决违规扣押冻结处理涉案款物，侵犯案件当事人人身权、财产权的问题；接受他人请托，权钱交易、徇私枉法，办关系案、人情案、金钱案，执法犯法的问题；在人民群众面前耍特权、抖威风，生、冷、硬、横，执法作风简单粗暴的问题；受利益驱动办案，非法干预经济活动，插手经济纠纷、吃拿卡要、捞取好处，严重侵害群众和企业经济利益的问题。不断完善接受人民群众监督的机制，坚持把检察权置于人民监督下阳光运行。狠抓检察队伍纪律作风建设，把治理庸懒散问题作为加强检察队伍作风建设的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。

领导班子和领导干部以身作则，认真贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，切实担负起反腐倡廉的政治责任，坚持检察业务工作和反腐倡廉工作一起抓，使两者相互促进、协调发展。建立健全与社会主义司法制度相适应的纪检监察工作体制机制，认真落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，切实加强纪检监察机构自身建设，为落实检察机关反腐倡廉任务提

供坚强的组织保证。

检察机关的纪律作风和反腐倡廉建设，事关检察事业兴衰成败。在“十二五”期间，更要加强领导，落实责任，努力提高检察机关自身反腐倡廉建设水平。全面落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设责任制与领导干部问责制结合起来；切实加强纪检监察队伍建设，适应形势和任务的需要，加强机构建设，配齐配强工作力量；认真研究“十二五”时期纪检监察工作，准确把握新形势下检察机关反腐倡廉建设的特点和规律，推动检察机关自身反腐倡廉建设不断取得新的成效。

揭西县人民检察院纪检监察室

二○一一年三月十八日