广西南宁市培养选拔年轻干部模式大全

第一篇：广西南宁市培养选拔年轻干部模式大全

广西南宁市培养选拔年轻干部模式引关注

被新华社喻为“我国深化青年人才培养选拔制度改革的生动写照”

5月10日，《人民日报》5版、《广西日报》3版和本报6版转发的新华社通讯《创新选用机制广开纳贤之路》在邕城引起强烈反响。通讯援用了南宁市委常委会从27名优秀年轻干部人选中差额票决产生18名副处级拟任人选的实例，并将南宁市“差额选拔年轻干部”工作高度概括为“是我国深化青年人才培养选拔制度改革的一个生动写照”。

被新华社选为剖析我国深化青年人才培养选拔制度改革的案例，实属不易。在培养选拔年轻干部方面，南宁市究竟有什么走在全国前列的创新举措？昨日，记者走入南宁市委组织部，进行了全面深入的采访。

加强“顶层设计”

造好年轻后备干部队伍“蓄水池”

党的十七大提出，要“加大培养选拔优秀年轻干部力度”。

后备干部工作是培养选拔年轻干部的一项基础性工作。南宁市坚持战略谋划，加强顶层设计，于2010年制定出台了《南宁市党政领导班子后备干部队伍建设规划（2010-2020）》。

《后备干部队伍建设规划》的制定印发，对统筹推进南宁市后备干部的培养、选拔、管理和使用工作，起到了科学化规范化制度化的重要作用。

南宁市的《后备干部队伍建设规划》突出科学性和顶层设计理念，着眼于近期、长期南宁市发展配备的需要，着力构建年龄梯次递进、专业门类合理、任职经历丰富、性格类型完备、实绩能力突出的年轻干部队伍。同时强调培养一定比例的优秀年轻妇女干部、少数民族干部和非中共党员干部。根据建设规划需要，近年来，南宁市共公开推荐了1546名优秀年轻干部、优秀正处级后备干部306名、副处职后备干部855名，优秀少数民族干部544名，妇女干部501名，党外干部220名，为南宁市的干部队伍注入了新生力量。今年4月，南宁市积极引入竞争机制，大胆改进后备干部推荐办法，通过“两差额一测试”的方式集中开展副处职后备干部调整补充工作。先由各县区和各市直机关、企事业单位按照核定名额1∶1.5的比例，民主推荐副处职后备干部初步人选，扩大选人的视野；完成考察工作后，统一组织人选参加公共知识测试，测试不及格者不列入副处职后备干部名单，以确保人选的素质；之后，由各县区、各单位党组织分别召开会议，对本地区、本单位副处职后备干部初步人选进行差额票决排序，实现优中选优。

应当说，这是南宁市干部人事制度改革进程中的又一极

具魄力的大胆创新之举，它将竞争性选拔从常规的干部选拔领域拓展到了后备干部队伍的推荐选拔范畴。竞争择优的选拔方式，既确保了优秀年轻后备干部的素质，也激发了年轻干部的积极性和活力。

创新选任机制形成年轻干部脱颖而出的“筛选器”“制度的完善是为年轻干部成长营造良好环境的最好保证。”这是新华社通讯中引用的中央党校党建部副主任戴焰军的观点。

良好的竞争选拔机制，如同设了科学程序的“筛选器”，有利于优秀年轻干部脱颖而出。

今年3月，南宁市启动了公开推荐差额选拔优秀年轻领导干部的工作，根据市政府工作机构领导班子专业结构建设的需要，按专业分三个方向选拔20名“70后”机构副处级拟任人选，符合条件的优秀年轻干部可以通过组织推荐、群众举荐、个人自荐等多元化提名方式报名参与。

通过“四差额”办法，南宁市实现了对推荐人选的全程竞争择优：首轮遴选采取笔试方式进行，根据笔试成绩高低按1∶5的比例确定面试人选，之后通过面试、差额考察、差额酝酿和差额票决，从“5进3”到“3进1.5”到“1.5进1”，层层差额选拔。４月18日下午，27名“过五关斩六将”后胜出的年轻干部人选来到南宁市委常委会议现场，进入最后的差额票决关。市委常委们从中以无记名差额票决方

式最终选出了18名副处级拟任人选（其中2个职位因达不到开考条件空缺）。

此次公开推荐差额选拔优秀年轻干部，是南宁市近年来围绕加快实现首府现代化建设新跨越，着力打造年轻干部队伍的一个缩影。

近年来，南宁市大胆突破过去单一的“提拔选任”模式，坚持以公开选拔、公推差选等竞争性选拔方式，先后面向全国、全区开展“公开推荐差额选拔领导干部”“公开选拔工业化、城镇化人才”“公开选拔市管国有企业领导人员”“公开选调检察官”等公开竞争差额选任年轻干部工作。2010年以来，南宁市共拿出559个职位面向年轻干部竞争性选拔，许多优秀年轻干部在竞争中脱颖而出，进入各级领导班子。竞争择优的科学选拔机制，为南宁市准确识别选拔了一大批优秀的年轻干部，打造起一支具备发展潜力，善于推动首府经济社会实现科学发展、和谐发展的高素质优秀年轻干部队伍。目前，全市县（区）党政领导班子中共有139名45岁以下的优秀年轻干部，占总数的77.22%，其中40岁左右的党政正职4名，占总数的16.67%；有770名40岁以下优秀年轻干部进入乡镇党政领导班子，占总数的76.39%，“80后”干部58名，其中党政正职4名，极大地激发了各级党政领导班子的活力和干劲。

注重基层导向找准年轻干部成长的“催化剂”

长期以来，许多年轻干部从大学校门出来后直接进入机关，没有经历过基层艰苦工作的磨炼，缺少对普通群众生活的切身体验。针对这一情况，南宁市坚持基层导向，建立多种机制引导“干部在基层一线成长”。

如针对近期通过“公推差选”方式选出来的这18名年轻处级干部，南宁市委就决定安排他们全部挂任县（区）政府副县（区）长，同时兼任贫困（后进）村党组织第一书记。挂任期间不参与县（区）政府的领导工作分工，主要精力投入到贫困（后进）村扶贫开发工作中。

18名处级领导干部担任贫困（后进）村第一书记的任期两年，派出单位不能要求他们提前返回机关工作。正式进驻贫困村后，他们将依托派出单位的资源优势，在思想、政策、资金、物资、技术、信息等方面对贫困（后进）村进行全面帮扶，担当起科学发展带头人、农民群众贴心人、矛盾纠纷调解人、文明新风倡导人、党建工作引路人的“五人”重任，帮助贫困（后进）村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、推动农村全面进步，以实际行动进一步密切党群干群关系。

除此之外，南宁市还积极开展“双百工程”。一方面，每年选派200名左右年轻干部上下互派挂职，选派270名左右年轻干部到基层、到农村担任社会主义新农村建设指导员、贫困村“第一书记”，实现年轻干部多岗位、多部门锻

炼，在基层和生产一线提高优秀年轻干部做好群众工作、驾驭市场经济的能力以及应对复杂局面、处理复杂问题的能力。另一方面，南宁市还注重选拔年轻干部到中央、自治区、经济发达地区锻炼，使他们从更高的层面、用更宽的视野去认识区域经济社会发展，提高总揽全局、统筹兼顾的能力。

第二篇：加强年轻干部培养选拔

加强年轻干部培养选拔

年轻干部的培养选拔，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安，事关人民富祉。当前改进和创新年轻干部培养选拔工作，应注重从以下几点着手。

落实培养选拔责任。做好年轻干部培养选拔工作，关键在党委。要书记抓，抓书记。要切实提高年轻干部培养选拔的认识，明确目标任务，采取可行措施，制定中长期规划和具体方案。比如以县级为例，可建立“百名优秀科级后备干部”和“百名优秀青年科级干部”人才库，实行动态管理。把年轻干部培养选拔作为各级党委的一项基础性、战略性工程来抓，列为各级基层党建工作责任述职考核的重要内容，做到目标明确、任务具体、考核严格、奖惩分明。

打好培养选拔基础。针对年轻干部哪些方面最需要改进和提高的调查中，对群众有感情、作风上过得硬、一线锻炼三项占到了81.5%。因此，在年轻干部的选拔培养上要更加注重德才标准，更加注重从严管理，更加注重基层锻炼，更加注重群众公认。采用“上挂、下派、外转、内轮”的办法，增加经历，丰富阅历，提升能力。把最优秀、最有发展潜力的干部派往艰苦条件、困难环境、关键岗位锻炼。关心关爱年轻干部，开展谈心交心和心理疏导活动，建立定期走访和结对联系制度。

疏通“下”的渠道。落实从严管理干部的要求，严格执行问责制度，调整不适宜担任现职的干部。对不胜任现职的，进行诫勉谈话或组织调整；对不称职的，视具体情况分别作出免职、责令辞职、降职等组织处理。制定实施调整不适宜担任现职干部办法，逐步做到调整不适宜担任现职干部工作常态化、制度化。打破公务员单纯依靠晋职来解决待遇的传统，改变在乡镇不设主任科员、副主任科员非领导职数的做法，推行晋职和晋级“双轨制”，让年老的干部乐意“让位”，给年轻干部空出位置、压上担子。既解决年轻干部成长“受堵”的问题，又增加了基层干部晋升的层级，激发干事创业的积极性。

创新“上”的机制。探索建立优秀年轻干部破格提拔制度，综合运用公开选拔、基层组织推荐等多种方式，打破干部任职年限、地域、职级、身份等常规资格要求，开辟年轻干部成长“快车道”。加大中央部门、省市直机关单位从基层选调和考录优秀年轻干部的力度，形成长效机制。建立年轻干部配备刚性机制，党委政府、人大政协换届和平时人事调整，要具体明确年轻干部配备的目标、任务、要求和措施。突出“进一出一，进出平衡”的原则开展基层和上级干部的交流，尽量减少“空降干部”，避免挫伤基层年轻干部的积极性。建立年轻干部经常性考察机制，在干部、换届等重大考察活中，单独增加年轻干部的考察和推荐工作，加大无人事任免情况下年轻干部的考察力度。

第三篇：如何培养选拔年轻干部

如何培养选拔年轻干部

党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，对新形势下深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展，促进社会和谐的高素质干部队伍作出了全面部署。决定具体指出：坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人的公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质队伍的关键。

新形势下，我国干部培养中出现了一些问题，如年龄结构不合理；干部培养选拔方式不公开，暗箱操作；选拔标准不透明，任人唯亲等。造成了选拔出来的干部无基层工作经验，对群众缺乏感情，不了解民生，不能体察民众疾苦，作风官僚等问题。这些问题的产生，严重地损害了党在人民群众中的形象，更不利于维系党同群众的血肉联系，如果不及时加以解决，则会危机到我们辛辛苦苦创立的社会主义建设事业和国家的稳定和繁荣。

时不我待，我们必须将推进干部人事制度改革作为事关前途命运的战略问题，高度重视，深入调研，认真研究，并采取切实的措施加强完善我们的干部培养和选拔机制。

首先，要加大年轻干部培养，形成老中青相互搭配的人才梯次，让革命事业后继有人。当前，我国一些地方干部队

伍中年轻人才缺乏，青黄不接。干部队伍年龄老化、能力弱化现象较为突出。为此，我们要积极探索培养选拔优秀年轻干部的新途径、新方法，坚持公开选拔与在岗培训相结合、鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长。针对年轻人的特点，分类施教、梯次递进，重点在“育”上下功夫。以调整和优化人才结构为主线，以培养和选拔优秀年轻人才为重点，把年轻干部培养工作纳入到党政干部人才发展总体规划，将年轻干部的上岗成才纳入到各级党委的考核体系。构建“提素质、强能力、重应用”的培养模式，为年轻干部的成长和发展提供公平机会，实现年轻干部培养的新突破。

其次，要明确选人用人标准，提高干部选拔的透明度。我们选拔的干部好不好，群众是否欢迎，最主要的原因就是我们的标准设定的对不对。正因如此，我们一定要坚持德才兼备，以才为先，对表现突出、扎实肯干、群众公认的优秀干部要坚决提拔，对投机取巧，阿谀奉承的干部要批评教育，从而在广大干部中形成正确的用人导向，同时，要公开干部的提拔过程，对新提拔的人员要主动公示，从而自觉接受人民群众和新闻媒体的监督。继而引领干部选拔机制朝着科学发展，人民满意的方向前进。

最后，要开拓视野，拓宽渠道，多管齐下选干部。现在我们选拔干部的来源，主要还是机关系统内部晋升或者是刚毕业大学毕业生。这样选拔的人才往往缺乏基层和艰苦环境的历练，在直接面对群众，直接面对各种矛盾和问题时，往往显得束手无策。因此，我们必须开拓视野，拓宽选人用人的渠道，积极试点从基层，从工人和农民中选拔优秀人才进入机关工作。让选拔出来的人民能真正代表最广大的人民群众。实践证明，有过一定基层经历的干部，做群众工作的能力、处理实际问题的能力、应对复杂局面的能力都会得到明显提高。从他们中选调的干部进入党政机关，在制定政策、开展工作的时候，能够更了解实情，更符合实际。

总之，干部的选拔任用，是关系到国家长远利益的战略问题，新世纪，世界形势错综复杂，我国建设面临的问题世所罕见，我们更要改革干部的选人用人标准，完善机制，选出一批高素质的的干部队伍，带领我们取得社会主义建设的更大成就。

第四篇：培养选拔年轻干部工作

年轻干部队伍状况和培养选拔年轻干部工作还存在一些问题：一是优秀年轻干部的数量还不能满足领导班子建设的需要；二是部分年轻干部不适应基层工作，缺乏应急处变和处理复杂矛盾的能力；三是部分年轻干部思想认识不到位，不敢干、不会干等。

多岗位“锻炼”，提升素质能力。为促使年轻干部更好地了解、熟悉和服务基层，丰富工作经验，提高解决复杂问题的能力，开展多岗位锻炼。一是一线轮培。根据专业特长、岗位性质、发展潜力，把年轻干部分别下派磨炼、一线锻炼，对无基层工作经验的区直优秀年轻干部安排挂职村居副书记或主任助理，对镇（街）年轻干部安排到区直相关部门帮助工作。同时，安排一部分年轻干部到重点工程、重点项目、信访维稳、经济发展一线历练，学习处理急难险重任务的方式方法，提高解决复杂问题能力。

一是思想上“管”。重点开展党性教育和马克思主义群众观教育，到临沂、徐州等红色教育基地，学习参观，不断增强党性锻炼，提升党性修养；引导年轻干部经常深入基层、深入群众，拉近与基层和群众的感情，牢固树立群众观念和为人民服务的宗旨意识，在访贫问苦的现实体验中提升境界。二是工作上“管”。突出“说、写、干”全面发展，在开展基本理论和工作方式方法等培训的基础上，要求年轻干部坚持记《工作日志》，坚持周汇报和周计划制度，每季一小结，半年一总结，一岗一述职，定期举办演讲比赛、辩论赛和学习交流。每人每年学习笔记不少于15000字、心得体会不少于2篇、调研文章和理论文章不少于1篇，不定期在“雏鹰论坛”上交流。三是作风上“管”。重点掌握年轻干部的思想、工作和生活情况，定期开展“德”的正反测评，尤其是通过多渠道了解其“朋友圈”、“生活圈”等，掌握“八小时外”情况，发现倾向性、苗头性问题，及时谈话教育，做到早发现早纠正。

一是强化学习培训。区干部教育培训工作领导小组将制定年轻干部教育培训计划，把其纳入全区干部教育培训规划之中，同安排，同培训，同检查。区委组织部联合区委党校等部门，每年举办2期优秀年轻干部专题培训班，时间不少于10天，重点加强政治理论、市场经济、法律法规、行政管理等方面理论和知识的培训。各部门单位也要制定年轻干部教育培训规划，抓好所管理年轻干部的集中学习和培训，有计划地分期分批组织年轻干部走出去，到高等院校进修深造，到发达地区开阔眼界，到艰苦地区接受教育，到工作有特色的地方学习取经。同时，要鼓励自学，对不同层次的年轻干部有针对性地规定学习内容，列出必读书目，提出明确要求。要通过各种学习形式，努力提高年轻干部的思想政治素质、知识水平和实际工作能力。二是实行领导帮带。选择政治素质高、工作经验丰富、事业心和责任感强的领导同志，对年轻干部实行“一对一”结对培养和帮带，做到既当好领导，又当好“老师”，帮助他们丰富经验、提高能力。具体工作中，要做到“三定”，即定人，各部门单位要落实每名班子成员与1-2名年轻干部结对帮带（年轻科级干部由主要负责人帮带）；定时，帮带时间为一年，期满后重新落实结对人员，力求年轻干部接受多位领导干部的培养；定内容，针对年轻干部的专业、工作经历、性格特点等情况确定发展方向和帮带内容。帮带领导要及时把握年轻干部的学习、思想、工作和生活情况，积极帮助其掌握工作方式方法，提高业务水平和协调能力。三是强化实践锻炼。区委将继续开展选派优秀年轻干部到重点工作一线挂职锻炼活动，使年轻干部在农村基层、项目建设、旧村改造、信访调处、计划生育、招商引资等一线锻炼成长，让年轻干部在锻炼中磨练意志、丰富经验、熟悉程序、提高能力。各部门单位要通过压担子、交任务、挑大梁等方法，放手、放权、放心让年轻干部开展工作；在抓好传帮带、保证工作连续性的基础上，对在同一科室、同一岗位工作3年以上的年轻同志，要有步骤、有重点地进行轮岗交流，让他们接受多岗位锻炼，丰富阅历，拓宽视野，积累经验，提高解决实际问题的能力。

三）完善制度抓管理。各部门单位要落实年轻干部的具体岗位和职责，完善各项制度，加强对他们的日常监督管理，保证其健康顺利成长。一是完善学习培训制度。要建立学时学分登记制度。各部门单位要认真组织和督促年轻干部参加理论、业务等知识的学习培训，并建立学习档案，对年轻干部参加集中培训的班次、主题、学时、学分等做全面记录，由主办单位及相关部门予以鉴定，作为年轻干部年终考核和提拔使用的参考依据。要实行理论学习考试考核制度。各级各部门集中举办的各类培训班，均要在结业时针对学习内容组织笔试和答辩，凡不及格者，要进行补考补训。要建立学习情况通报制度。各部门单

位要定期检查年轻干部的学习情况，及时通报学习出勤情况、学习笔记记录情况和参加各类培训班的考试成绩。二是推行座谈交流制度。各部门单位原则上每季度组织召开一次年轻干部座谈交流会，通报全区经济社会发展情况，学习传达区委、区政府的重大安排部署，总结工作情况，交流工作经验，提出工作要求，帮助年轻干部查找问题和不足，明确整改目标和努力方向。三是推行工作评议制度。各部门单位每半年召开一次年轻干部工作评议会，由全体与会人员根据年轻干部工作述职和平时了解掌握的情况对他们进行民主评议，评议结果报组织人事部门备案，增强年轻干部干事创业的压力和动力。四是推行跟踪考察制度。区委组织部组织有关人员，原则上每半年对区里掌握的优秀年轻干部进行一次考察，并不定期进行督导，各部门单位也要通过日常观察、定期访谈、谈心交流、定期考评等方法，掌握年轻干部的思想倾向、能力素质、工作表现等情况，并把考察范围向生活圈和社交圈延伸，随时了解其各方面表现情况。五是推行动态管理制度。各部门单位在年轻干部管理上要建立健全进出畅通的优胜劣汰机制，日常工作中，要和区委组织部加强沟通联系，区委组织部将把基本素质好、政绩突出、群众公认的年轻干部及时纳入管理范围，将政治思想、道德品质、廉洁自律方面有问题或工作实绩不突出、发展潜力不大、群众意见较大的及时调整出去。各部门单位也要根据实际情况，对中层干部和优秀年轻干部实行动态调整，始终保持年轻干部队伍的活力。

多途径培养，提升年轻干部素质。通过集中培训、岗位轮换、一线挂职锻炼等形式，加大年轻干部培养力度。先后举办年轻干部培训班、党外干部培训班和女干部培训班，培训140多人次；选派38名年轻干部到发达地区挂职学习，42名年轻干部到乡镇挂职锻炼，60多名年轻干部到中科院及省、市、县机关跟班学习。

压担子使用，促进优秀年轻干部成长。县委非常重视各级领导班子配备年轻干部问题，近年来，先后提拔重用80多名年轻干部，对特别优秀的年轻干部破格提拔使用。目前，县直部门“一把手”、乡镇党政正职、单位中层领导职务等各个层面都有一批年轻干部，全县干部队伍结构明显改善，活力明显增强。

第五篇：浅谈培养选拔年轻干部（最终版）

浅谈培养选拔年轻干部

年轻干部是党和国家事业的生力军、后备力量，承载着党和国家事业发展的希望与未来。实施优秀年轻干部选拔计划，要着眼于地区事业长远发展和领导班子正常交替的长远需要，建立让优秀年轻干部快速成长的理论培训机制和实践平台，对优秀的年轻干部进行重点培养，为创造地区发展更加辉煌美好的明天提供强有力的人才支持和智力保障。

一、选好苗。植好一片林，首先要从选苗开始。在对年轻干部进行选拔时，要坚持德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩、公开、平等、竞争、择优的原则。可由组织部门成立考察组，每年深入各单位开展优秀年轻干部民主推荐。再根据推荐结果对被推荐人的综合素质、政治觉悟、群众基础等方面进行深入调查了解。最终通过综合分析、通盘考虑被推荐人的各方面因素，并征求单位领导及干部群众意见，确立培养对象，建立年轻干部人才培养档案。

二、浇好水。水，乃树木生长之根本。要使年轻干部打下坚实的理论、业务基础，就要建立经常性的培训机制，要依托党校等教育阵地，联系有关部门、各大高校的相关专家，定期开展年轻干部培训班。一方面加强学习政治理论、党的建设、科技现代化知识等内容，解读最新的党的相关方针政策，增强党性教育和理论素养；另一方面注重有针对性地开展培训，按照“缺什么，补什么”的原则，有计划有步骤地组织开展岗位业务、政策法规等方面知识的学习和培训，提升业务能力。通过教育培训，使年轻干部的综合素质得到提高，为构建复合型人才队伍奠定基础。

三、施好肥。好的肥料，对树木生长具有积极的促进作用。要坚持使用就是最好的培养这一原则，针对年轻干部缺乏党性锻炼、实践锻炼，综合能力相对欠缺的实际，为优秀的年轻干部搭建实践平台，把他们分派到

各重点项目建设工作中去，挂职到信访等一线部门中去，不断强化他们应对突发事件、驾驭复杂局面的能力；把他们下派到乡村基层一线工作中去，贴近群众生活，倾听群众呼声，解决群众困难，不断提高他们想群众之所想、急群众之所急、做群众之所愿的服务意识。通过实践，不断加快年轻干部的成长步伐。

四、修好枝。对枝叶勤加修剪，必能使树木枝繁叶茂、姿态万千。可采取定期召开工作创新理论研讨会、设立工作创新理论课题、针对某项工作的创新辩论会等多种形式激发年轻干部的学习兴趣，培养他们创新思维、积极探索的能力，鼓励他们坚决破除唯条件论的思想束缚，以改革创新的办法破解工作难题，赢得发展突破。同时，可在每年年底召开的地区总结性会议上对创新工作取得实效的年轻干部进行褒奖，逐步形成“苟日新、日日新、又日新”的创新氛围。

五、除好虫。病虫害如不及时清除，对树木将有着毁灭性的打击。在对年轻干部注重培养选拔的同时，要更注重监督管理。建立可通过建立年轻干部动态监督管理机制，为每个人建立培养跟踪记实档案，对年轻干部的思想、政治、素质、现状进行实时记录、定期考察、定期谈话，经常性的指导检查年轻干部的工作，帮助其总结经验、发扬成绩、克服缺点；对发现的不良苗头及时提醒，使问题消除在萌芽状态；群众意见大而又缺乏认识的，严肃批评；对有违法乱纪行为的，坚决查处，确保及时发现问题、及时纠正错误、及时清理“危害”。