南宁市卫生局开展餐饮消费安全专项整治近一阶段工作情况

第一篇：南宁市卫生局开展餐饮消费安全专项整治近一阶段工作情况

南宁市卫生局开展餐饮消费安全专项整治

近一阶段工作情况

为贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神和自治区卫生厅、南宁市产品质量和食品安全工作领导小组的部署，切实加强我市食品安全管理工作，南宁市卫生局高度重视，立即行动，制定方案，成立组织领导机构和工作办事机构，结合本市实际立即开展餐饮消费安全专项整治工作：

一、近期专项整治工作开展情况

（一）全面推行进货验证、索证索票管理工作。

近期，我局转发了自治区卫生厅《关于加强餐饮业食品采购索证管理的通知》，对餐饮单位全面实施食品原配料采购索证索票和验收制度，在全区率先推出统一格式的餐饮单位食品采购索证与进货验收台帐。印制《南宁市餐饮单位食品采购索证与进货验收台帐》15000本，免费发放给各类餐饮经营单位，并通过召开培训班和现场示范指导的形式，指导餐饮单位、集体食堂做好食品采购索证及进货验收登记工作，进一步完善索证管理，促进餐饮单位把好食品 1

原料进货关，发现问题及时溯源、跟踪处理，并向有关部门及时通报，防止事态进一步扩大和蔓延。同时，严格管理，对于不按照规定使用和登记《南宁市餐饮单位食品采购索证与进货验收台帐》的单位，将予以严肃处理。

（二）积极推进食品卫生监督量化分级管理工作（卫生信誉度等级评定）。

以《食品卫生法》为依据，以《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《食品卫生监督量化分级管理指南》为具体操作指南，严格按照食品卫生监督量化分级评审程序，我局近期又组织评审出B级餐饮企业和集体食堂48家，10月18日下发了《关于授予南宁市好友缘饮食娱乐有限公司国际会展中心国宴饭店等48家单位为食品卫生监督量化分级管理B级单位的通知》，并在网络媒体上向社会公布。48家量化分级管理B级餐饮企业将于10月27日授匾挂牌。通过实施量化分级管理，提高经营者的诚信意识和自身管理水平，并将卫生执法的重点投入到卫生信誉度较低的餐饮单位，实施重点监管。

（三）大力开展食品“三小”行业专项整治工作。

结合城乡清洁工程和自治区卫生城市复检，印发了《南宁市食品“三小”行业卫生整治工作方案》和食品“三小”行业卫生管理要求，组织市本级和六县六区卫生监督力量开展食品“三小”（小食品销售店、小餐馆、小食品加工坊）行业专项整治。整治重点内容和主要做法为：一是严厉查处采购和使用病死或死因不明的畜禽等

及其制品，从源头抓起，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业；二是对屡次违反规定，被责令限期整改而据不整改者，将其列入卫生监督“黑名单”，重点跟踪检查整治；三是查处和取缔无卫生许可证经营行为，对餐饮单位无卫生许可证经营行为进行集中整治，取缔无证店（摊）；四是抓好对无证经营者的疏导与管理，结合实际情况，采取疏堵结合的方法，对基本符合条件的小型餐饮单位实行签订《整改承诺书》和发放《临时卫生许可证》的监管办法。截止10月份，共出动卫生监督员1774人次，监督检查3931个餐饮单位，整治重点区域25个，查处违法案件149起，查处无证单位120家，取缔120家，行政处罚罚款65万元。

（四）创新工作方法，推行食品行业“五常法”管理模式。“五常法”（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）是餐饮业较为有效的自身卫生管理方法，能有效促进餐饮业经营者提高自身管理水平。我局借鉴外省成功经验，制定下发《关于在南宁市餐饮企业、集体食堂推行“五常法”管理的通知》，并组织各县（区）卫生监督所执法人员学习培训，要求全市卫生部门、卫生监督机构按照“创新思路、精心组织、做好试点、以点带面”的原则，首先在食品卫生监督量化分级管理A级、B级餐饮单位中实施“五常法”，将“五常法”管理与食品卫生量化分级管理工作结合起来，有计划、有步骤地予以推广，最终提升全市餐饮业的卫生状况和自身管理水平。目前，我局已组织餐饮企业负责人和卫生管理人员130多人进行“五常法”学习培训，这项工作正在推广中。

（五）以服务2007年“两会一节九论坛”卫生安全保障工作为重点，开展餐饮消费安全专项整治工作。

一是切实加强组织领导，制定工作方案，落实“两会一节九论坛”卫生防疫部各级领导和成员单位工作职责和任务；二是认真开展以宾馆饭店食品卫生监督监测为主要内容的前期准备工作，以查找食品卫生薄弱环节，确定监管整治重点；三是主动提前介入，组织市本级和六县（区）卫生监督机构，在全市开展专项整治和监督抽检，将服务“两会一节九论坛”工作融合到日常监督工作中，先后对大中型餐饮单位、集体用餐备送单位、学校食堂、公共餐饮具和公共用品清洗消毒服务机构开展了专项整治；四是在前两届服务中国—东盟博览会成功做法的基础上，要求宾馆饭店继续使用“南宁市食品安全监控管理信息系统”，对接待宾馆饭店实行信息化监控管理。五是从10月23日起，派出卫生监督员到41家三星级以上接待宾馆饭店实施全天驻点卫生监督，保障卫生监管到位。六是做好指导和培训工作，召开了全市宾馆饭店法定代表人或负责人会议，共80多人参加，并以会代训，明确服务中国—东盟博览会食品卫生安全要求，落实经营单位食品安全第一责任人责任和履行食品卫生法律法规的义务。同时，组织对接待宾馆饭店卫生管理员进行了“南宁市食品安全监控管理信息系统”操作使用培训。

（六）加强卫生执法人员培训和应急处置技能的提高。

为进一步提高执法人员食品安全监管能力、综合保障能力和应急处理能力，9月下旬，我局组织市卫生监督所、六县（区）卫生

监督所全体执法人员进行了突发公共卫生事件应急处理模拟演练和应急处置演练评比。通过演练，进一步提高了卫生监督员突发公共卫生事件应急处理能力，增强了卫生监督员责任感，培养了团队精神和组织纪律性，提高了凝聚力和战斗力。

二、下一步工作打算

一是继续加强餐饮消费专项整治工作。严格按照方案要求，针对辖区内餐饮消费的热点、难点、重点问题，认真组织执法力量，大力整治，全面落实专项整治任务，在年底完成食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度，确保本次专项整治工作达到预期的目的。

二是尝试推行卫生监督信息公示制度，把现场卫生检查情况、卫生监督意见以及根据卫生情况给予的综合评价结论等食品卫生情况实行公示。

三是分类制定餐饮行业卫生许可条件，督促小型餐饮单位改善硬件设施。

四是通过建立示范街及召开现场会等多种形式，把好经验推广到全市，以点带面，扎实推进专项整治工作。

二〇〇七年十月二十五日

第二篇：南宁市餐饮消费安全专项整治工作情况通报

南宁市餐饮消费安全专项整治工作情况通报

南宁市卫生局

各位领导、同志们，新闻界的朋友们：

8月下旬以来，南宁市卫生局在市委、市政府的领导下，按照市产品质量和食品安全工作领导小组统一部署，认真贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，迅速行动，制定方案，成立组织领导机构和工作办事机构，召开动员大会，结合本市实际立即开展餐饮消费安全专项整治工作，现将近期工作情况通报如下：

一、整治工作取得初步成效

1、食堂和县城以上城市的餐饮经营单位建立原料进货索证制度比率由整治前不足20%上升到77.3%。

2、市本级管辖餐饮单位100%实行食品卫生监督量化分级管理（卫生信誉度等级评定）。

3、检查发现和群众举报的无证餐饮单位查处率100%，取缔无卫生许可证餐饮单位及个人62家。

4、检查2376家餐饮单位（其中大型餐饮单位90家、中型餐饮单位270家、小型餐饮单位1908家、农村学校食堂108家）持证情况，持有效卫生许可证率97.3%，检查食品从业人员12478人，持 1

有效健康证率93.0%。

二、近期开展的整治工作

（一）全面推行原料进货索证制度。

按照自治区卫生厅《关于加强餐饮业食品采购索证管理的通知》要求，对餐饮单位全面实施食品原料进货索证制度，在全区率先推出统一格式的食品原料进货索证登记台帐。印制《南宁市餐饮单位食品采购索证与进货验收台帐》2万本，免费发放给各类餐饮经营单位，并通过召开培训班、现场示范指导和巡回监督指导等方式，指导餐饮单位、集体食堂做好食品采购索证及进货验收登记工作，以进一步完善索证管理，把好食品原料进货关。同时，严格管理，对于不按照规定使用统一登记台帐的，将予以严肃处理。

（二）积极推进食品卫生监督量化分级管理工作。

以《食品卫生法》为依据，以卫生部《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》和《食品卫生监督量化分级管理指南》为具体操作指南，严格按照评审程序，在餐饮单位全面实施食品卫生监督量化分级管理等级评定工作。近期，我局又组织评审出B级餐饮企业和集体食堂48家，10月18日下发了《关于授予南宁市好友缘饮食娱乐有限公司国际会展中心国宴饭店等48家单位为食品卫生监督量化分级管理B级单位的通知》，10月27日挂牌授匾，并在网络上向社会公布。至今，市本级管辖的餐饮单位获得量化分级管理A级单位的有38家，B级单位的有70家。通过实施量化分级管理，进一步促进了经营者的诚信意识和自身管理水平的提高。

（三）创新工作方法，在餐饮业推行 “五常法”管理模式。“五常法”（常组织、常整顿、常清洁、常规范、常自律）是餐饮业较为有效的自身卫生管理方法，能有效促进餐饮业经营者提高自身管理水平。我局借鉴外省成功经验，制定下发《关于在南宁市餐饮企业、集体食堂推行“五常法”管理的通知》，并组织各县（区）卫生监督所执法人员学习培训，要求全市卫生部门、卫生监督机构按照“创新思路、精心组织、做好试点、以点带面”的原则，首先在食品卫生监督量化分级管理A级、B级餐饮单位中实施“五常法”，将“五常法”管理与食品卫生量化分级管理工作结合起来，有计划、有步骤地予以推广，最终提升全市餐饮业的卫生状况和自身管理水平。目前，我局已组织餐饮企业负责人和卫生管理人员130多人进行“五常法”学习培训，这项工作正在推广中。

（四）大力开展食品“三小”行业专项整治工作。

结合城乡清洁工程和自治区卫生城市复检，印发了《南宁市食品“三小”行业卫生整治工作方案》和食品“三小”行业卫生管理要求，组织市本级和六县六区卫生监督力量开展食品“三小”（小食品销售店、小餐馆、小食品加工坊）行业专项整治。整治重点内容和主要做法为：一是严厉查处采购和使用病死或死因不明的畜禽等及其制品，从源头抓起，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业；二是对屡次违反规定，被责令限期整改而据不整改者，将其列入卫生监督“黑名单”，重点跟踪检查整治；三是查处和取缔无卫生许可证经营行为，对餐饮单位无卫生许可证经营行为进行集

中整治，取缔无证店（摊）；四是抓好对无证经营者的疏导与管理，结合实际情况，采取疏堵结合的方法，对基本符合条件的小型餐饮单位实行签订《整改承诺书》和发放《临时卫生许可证》的监管办法。截止10月份，全市共检查3931个餐饮单位，整治重点区域25个，查处违法案件149起。

（五）加强卫生执法人员培训和应急处置技能的提高。

为进一步提高执法人员食品安全监管能力、综合保障能力和应急处理能力，9月下旬，我局组织市卫生监督所、六县（区）卫生监督所全体执法人员进行了全市突发公共卫生事件应急处理模拟演练和应急处置演练评比。通过演练，进一步提高了卫生监督员突发公共卫生事件应急处理能力，增强了卫生监督员责任感，培养了团队精神和组织纪律性，提高了凝聚力和战斗力。

（六）以服务2007年“两会一节九论坛”卫生安全保障工作为重点，开展餐饮消费安全专项整治工作。

一是切实加强组织领导，制定工作方案，成立工作领导小组，由局长担任组长，下设五个工作组，落实“两会一节九论坛”卫生防疫部各级领导和成员单位工作职责和任务；二是认真开展以宾馆饭店食品卫生监督监测为主要内容的前期准备工作，以查找食品卫生薄弱环节，确定监管整治重点；三是主动提前介入，组织市本级和六县（区）卫生监督机构，在全市开展专项整治和监督，将服务“两会一节九论坛”工作融合到日常监督工作中，先后对大中型餐饮单位、集体用餐配送单位、学校食堂、公共餐饮具和公共用品清洗消

毒服务机构开展了专项整治；四是在前两届服务中国—东盟博览会成功做法的基础上，在宾馆饭店继续使用“南宁市食品安全监控管理信息系统”，组织接待宾馆饭店卫生管理员进行操作系统使用培训，对接待宾馆饭店实行信息化监控管理；五是从10月23日起，派出40名监督员进驻35家重点接待宾馆饭店，对食品、饮用水和公共场所进行全程驻点卫生监督，发出卫生监督意见书252份，落实整改措施228项次，保障卫生监管到位；六是按博览会项目类别和卫生管理要求，运用HACCP和量化分级管理等质量控制理论，利用现场快速检测仪器开展食品及其原料、餐饮具等食品用工具和室内空气质量监测；七是做好指导工作，召开了全市宾馆饭店法定代表人或负责人会议，共80多人参加，并以会代训，明确服务中国—东盟博览会食品卫生安全要求，落实经营单位食品安全第一责任人责任和履行食品卫生法律法规的义务。

据不完全统计，8月份以来，全市共出动卫生监督员3千多人次，监督、指导餐饮、公共场所7千余家次，实施行政处罚377起，处罚金额61万元。监督接待宾馆饭店346餐次，就餐33425人次，其中超过500人的大型宴会8次，未发生一起食物中毒事件或食源性疾患。监督向会展中心供应的快餐盒饭39888份，对218份超过食用期限（2小时）的快餐进行封存和销毁处理。美食节食品摊点快速检测1115份食品，取缔无证摊点6家，没收销毁不合格食品约145公斤，调查处理投诉７起。博览会前期，完成对重点接待单位的卫生监督抽检，共抽检酒类及饮料46份，合格率100%，抽检调

味品46份，合格率91.3%，抽检餐具610份，合格率98.4%；完成对宾馆饭店室内微小气候监测67次，合格率100%。博览会期间，对沃顿国际大酒店等23家重点接待宾馆饭店的食品及原料开展现场快速检测，共检测143份次，合格率99.3%。

三、下一步工作打算

一是继续加强餐饮消费专项整治工作。严格按照方案要求，针对辖区内餐饮消费的热点、难点、重点问题，认真组织执法力量，大力整治，全面落实专项整治任务，在年底完成食堂和县城以上城市的餐饮经营单位100%建立原料进货索证制度，确保本次专项整治工作达到预期的目的。

二是尝试推行卫生监督信息公示制度，把现场卫生检查情况、卫生监督意见以及根据卫生情况给予的综合评价结论等食品卫生情况实行公示。

三是分类制定餐饮行业卫生许可条件，督促小型餐饮单位改善硬件设施。

四是通过建立示范店及召开现场会等多种形式，把好经验推广到全市，以点带面，扎实推进专项整治工作。

二〇〇七年十一月一日

第三篇：餐饮消费安全专项整治工作总结

餐饮消费安全专项整治工作总结

为了深入贯彻落实全国、全省、全市、全区食品安全工作要求,在区政府领导下，按照“突出两个重点，强调四个方面，健全两项制度，采取三项措施，实现三个目标”的工作思路，在全区范围内集中开展了餐饮消费安全专项整治工作，全面提升了我区食品卫生质量，杜绝了重大食源性疾病的发生，保障了广大人民群众的身体

健康和生命安全。现将工作开展情况总结如下：

一、整治成效

全区共有餐饮单位118家，其中城区餐饮单位85 家，农村餐饮单位33家。通过专项整治，城区食品生产经营单位监督覆盖率达到了100%；城区内食品生产经营单位持卫生许可证率达100%；对 12家无卫生许可证食品生产经营单位的查处率达100％，取缔无卫生许可证餐饮单位12家；对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%；城区餐饮单位100%使用的猪肉来自定点屠宰企业；城区餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度实施率达到100%。

二、主要做法

（一）提高认识，加强领导

加强食品卫生管理，保障食品安全，保护消费者的身体健和生命安全，是实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要举措。对此，我局高度重视餐饮消费安全专项整治工作，多次召开食品安全专项整治工作会议，对专项整治工作集中进行部署。成立了由江吉宣局长为组长的餐饮消费安全专项整治领导小组，负责领导、组织、协调和督促餐饮消费安全专项整治行动工作的开展，为深入开展专项整治工作提供了组织保障。二是及时组织领导班子成员、相关科室、卫生监督所全体工作人员集中学习了全国、全省、全市食品安全专项整治工作相关会议精神、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》以及《餐饮消费安全专项整治行动方案》，进一步确保了整治工作深入开展。

(二)制定方案、细化目标

根据《乐山市餐饮消费安全专项整治行动方案》要求，结合本部门职责，及时制定下发了《金口河区卫生人口和计划生育局餐饮消费安全专项整治行动方案》，明确了专项整治的目标任务、工作重点、时间步骤以及工作措施和要求。

(三)明确责任，加强督导

在对专项整治工作进行安排部署，明确具体任务，确定整治重点，并对任务和目标分片包干，落实到人的同时，还加强了督查力度，成立了餐饮消费安全专项整治行动督查小组，重点督查安全专项整治工作落实情况、卫生执法机构及其执法人员在卫生执法活动中依法履行职责、行使职权和遵守纪律等情况。进一步增强了行动方案的执行力，提高有效性。

(四)广泛宣传，强化培训

为切实做好专项整治工作，一是强化卫生执法人员责任意识、法律意识，进一步提高卫生执法人员的执法水平。对全区卫生监督员、公共卫生信息员进行了培训，使全区卫生执法人员和公共卫生信息员对专项整治工作有了更深刻的理解，对工作中应把握的重点、难点问题有了更清晰的认识，为圆满完成专项整治任务奠定了良好的基础。二是召开了城区餐饮单位和全区学校食堂专项整治动员大会。进一步提高了经营者的法律意识和卫生意识，为建立和谐、安全、文明的餐饮消费市场打下了坚实的基础。三是充分利用广播、电视、咨询、发放资料、悬挂标语等形式进行广泛宣传。向食品经营单位发放《食品卫生安全保障告知书》120份，向学校食堂发放《致学校食堂的一封信》46份，悬挂标语24副，发放宣传资料3000份，各食品经营单位内张贴卫生监督员提示牌120个，使餐饮消费安全专项整治工作家喻户晓、深入人心。

五、沟通信息，协同作战

一是牢固树立大局观念，严格依照有关法律法规要求履行监督管理职责，围绕整治行动方案确定的工作重点和目标，根据整治工作需要，主动联合公安、工商、教育、质监和城管等相关职能部门，建立部门联动工作机制，形成监管合力。二是加强食品等产品安全信息的管理和综合利用，构建部门间信息沟通平台，实现互联互通和资源共享。三是进一步完善举报投诉制度，畅通信息渠道，接受社会监督，公开举报投诉电话。受理举报投诉坚持24小时值班制度，实行首问责任制，及时处理，迅速办结，限期回复。

(六)强化措施，全面开展整治工作。

一是逐街逐巷进行调查摸底，大到酒店，小到早餐店及流动摊档，对每一家饮食店均进行造册登记，不放过任何一家餐饮店，不留死角，全面整治，全面掌握餐饮单位依法经营情况。专项整治中，卫生监督员对每一家餐饮单位均制作现场笔录，出具卫生监督意见书，指导餐饮单位全面建立原料进货索证制度，完善卫生档案，并与经营单位负责人签订《食品卫生安全责任书》和《餐饮消费安全承诺书》。二是组织力量深入餐饮经营单位、学校食堂、工地食堂、超市、食品摊点、食品生产加工

企业逐户检查，彻底查清存在的问题和事故隐患。依据经营单位存在的不同问题，一店一策，因势利导，提出有针对性和切实可行的整改意见，使经营单位在管理工作中做到了心中有数，有的放矢。三是抓好整改验收工作，结合已下达的限期整改意见，督促指导餐饮经营单位和食堂进行整治，并组织对各项限期整治内容逐项进行监督验收。四是建立《食品及原料采购索证和台

账制度》、《食品留样制度》。统一印制餐饮业食品原料采购索证与台账登记表以及食品留样登记表，统一内容、统一项目、统一格式、统一版本，免费发放给全区餐饮经营单位和和集体食堂。通过食品安全信用体系建设，促进经营者树立食品卫生安全第一责任人的主体意识，提高其自身管理水平，加强企业守法自律。五是积极推行量化分级管理工作。在审核评比工作中，严格遵照量化分级管理工作的全程监督，量化评价、分级管理、动态监督、公开透明和卫生安全的原则，对城区餐饮单位、全区学校食堂进行了量化考核评比。并对参评单位进行了明察暗访，对重要环节和关键控制点进行了严格把关，采取初审与终审相结合方式，逐步推进食品卫生监督量化评价工作，在对参评单位进行了初审，提出了整改意见，要求其达到标准方才评级。

三、存在问题

（一）卫生监督人员普遍缺乏经验,执法监督水平亟待提高。

（二）监督对象经济实力弱，法律法规意识较低，使卫生监督执法空间狭窄，执法难度大。

（三）卫生监督体制不够完善，农村食品市场监管力度还需加大。

四、下一步工作安排

（一）提高认识、高度重视，进一步做好食品安全专项整治工作，建立长效监管措施。

（二）认真总结前期工作经验，突出重点，采取措施，切实落实专项整治每项工作目标。

（三）认真核查本地工作情况，查漏补缺，进一步规范餐饮专项整治监管档案。

第四篇：餐饮消费安全专项整治工作方案

沙滩乡卫生院

餐饮消费安全专项整治工作方案

为贯彻落实全市产品质量和食品安全专项整治工作会议精神，按照市卫生监督所和《仁怀市卫生局关于认真实施餐饮消费安全专项整治工作的通知》（以下简称《通知》）要求，我乡决定从现在起到今年年底，在全乡范围内开展餐饮消费安全专项整治，为此特拟定本芳案。

一、组织领导

成立沙滩乡餐饮消费安全专项整治工作领导小组：

组

长：陈

鹏（乡卫生院院长）

副组长：方

辉（乡卫生院副院长）

成员：陈湘庸

喻

刚 王恩杰

工作职责：负责整个全乡的食品安全工作的调度、指挥、督查工作。

二、工作内容和目标

按照《通知》要求，以农村、乡结合部为重点地区，以学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮单位和小型餐馆为重点场所，进一步加大监督管理力度，完成《通知》提出的目标要求。

（一）重点内容。

1.对餐饮单位（包括学校、建筑工地食堂，下同）无卫生许可证经营行为进行集中整治；全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。

2.在餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮单位原料索证管理；严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

3.制订并实施对农村地区餐饮、农家乐旅游餐饮单位、小型餐饮单位食品卫生规范化管理制度，规范上述食品生产经营行为，做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。

4、餐饮业餐具消毒：以餐饮单位的餐饮具消毒和餐具集中消毒单位为重点开展餐饮单位餐具消毒的集中整治。按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定，检查餐饮单位的餐饮具消毒情况。一是餐饮具消毒方式是否符合卫生规范，从业人员能否正确使用消毒剂和消毒设备的情况，对不能正确使用消毒剂和消毒设备的从业人员要重新进行食品卫生知识培训或调换工作岗位，对不按照要求整改和整改不合格，情节严重的，要依法予以吊销卫生许可证。二是对餐具集中消毒单位配送的餐饮具的消毒情况进行抽样检查，核实其消毒效果，对抽检不合格的要进行公告，并要求使用的

餐饮单位立即进行整改。

（二）工作目标。

1.街道和公路一旁餐饮经营单位:(1)对无卫生许可证经营单位的查处率达100％；（2）食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95％以上；（3）建立实施原料进货索证制度单位达100%；（4）对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％。

2.农村地区：（1）农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范；（2）大型食物中毒事故有所减少；（3）食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高；（4）对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％。

三、工作进度和时间安排

专项整治行动分三个阶段：

（一）动员部署阶段

结合实际，制订和下发具体工作实施方案，细化具体工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，完成专项整治前期动员、部署和准备工作。

（二）集中行动阶段

统一部署，上下结合，统一联动，按照本次专项整治确

定的内容和目标，结合本乡的具体行动方案，在辖区开展拉网式检查，不留空白点。

（三）总结验收阶段

各地对专项整治工作情况进行全面总结，并组织工作验收和回头看，对工作开展好的村要进行表扬，对工作开展较差的村要通报批评。2010年12月20日前，卫生院将专项整治总结报送乡办公室。

四、工作要求和措施

（一）提高认识，加强领导。

市卫生局高度重视产品质量和食品安全工作，并对专项整治工作提出明确的目标和要求。各卫生部门领导必须高度重视，要从讲政治的高度，加强对专项整治工作的领导，要深入一线，现场指导、督查督办，指挥好这场维护人民群众生命健康和切身利益的特殊战役。(二)明确任务，落实责任。

这次专项整治行动，由沙滩乡产品质量和食品安全领导小组统一领导。各部门要在当地政府的统一领导下，根据本乡情况，明确具体任务，确定整治工作重点，周密制订具体行动方案，对专项整治的各项措施，都要有部署、有检查、有考核，增强行动方案的执行力，提高有效性。(三)严格执法,加大力度。

各部门在专项整治工作中，要做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决杜绝地方保护和办人情案的行为。要掌握和运用好法律武器，按照《食品卫生法》和《特别规定》的要求，加大对违法行为的处罚力度，对涉嫌触犯刑律的案件，要及时移送公安机关处理。要重视大案要案的查处工作，并及时向社会公布查处结果。

（四）加强宣传，畅通信息。

卫生部门要充分发挥报刊、广播等媒体作用，大力宣传专项整治成果；对典型案例和大案要案予以曝光，形成全社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。及时将整治信息和监督检查情况按照政务公开的要求向社会进行公布。

二0一0年一月八日

第五篇：南平市餐饮消费安全专项整治工作方案

南平市餐饮消费安全专项整治工作方案

为贯彻落实全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会议精神，按照卫生部的统一部署和《南平市产品质量和食品安全专项整治行动方案》要求，制定餐饮消费安全

专项整治工作方案。

一、工作内容和目标

以农村、城乡结合部为重点地区，以学校和建筑工地食堂、农家乐旅游餐饮单位和小型餐馆为重点场所，进一步加大监督管理力度，完成餐饮消费安全专项整治目标要求。

（一）重点内容

1、对县城以上城市的餐饮单位（包括学校、建筑工地食堂，下同）无卫生许可证经营行为进行集中整治；全面推行餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度。

2、在餐饮单位全面建立食品原料采购索证和验收制度，规范餐饮单位原料索证管理；严厉查处采购和使用病死或者死因不明的禽畜等及其制品、劣质食用油、不合格调味品、工业用盐或非食品原料及滥用食品添加剂等违法行为，防止不合格食品原料和有毒有害物质进入餐饮业。

3、制订并实施对农村地区餐饮、农家乐旅游餐饮单位、小型餐饮单位食品卫生规范化管理制度，规范上述食品生产经营行为，做好食物中毒事件和食源性疾病防控工作。

（二）工作目标

1、县城以上城市餐饮经营单位:(1)对无卫生许可证经营单位的查处率达100％；（2）食品卫生监督量化分级管理制度实施率达95％以上；（3）建立实施原料进货索证制度单位达100%；（4）对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查

覆盖率达100％。

2、农村地区：（1）农村地区餐饮单位、农家乐旅游餐饮单位的经营行为得到基本规范；（2）大型食物中毒事故有所减少；（3）食物中毒和食源性疾病报告管理和救治处理水平进一步提高；（4）对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100％。

二、工作进度和时间安排 专项整治行动分三个阶段：

（一）动员部署阶段（9月10日前，已布置）。各地结合实际，制订和下发具体工作实施方案，细化具体工作目标和工作要求，明确工作进度和时间安排，完成专项整治前期动员、部署和准备工作。

（二）集中行动阶段（9月11日至11月30日）。各地按照卫生部和市政府的统一部署，上下结合，统一联动，按照本次专项整治确定的内容和目标，结合本县（市、区）的具体情况行动，在辖区开展拉网式检查，不留空白点。

集中整治期间，市卫生局将联合经贸、教育、建设、工商、城管等部门，针对餐饮经营单位采购禽畜肉品卫生、学校食堂和学校周遍饮食店卫生、建筑工地食堂卫生、流通领域现制散装熟肉卫生、街头食品开展专题整治活动。11月，市卫生局将组织经贸、教育、建设、工商、城管等部门，成立市餐饮消费安全专项整治工作督查组，对各地

整治工作进行督查和指导。

（三）总结验收阶段（12月1日至12月底）。各地对专项整治工作情况进行全面总结，并组织工作验收和回头看，对工作开展好的地区要进行表扬，对工作开展较差的地区通报批评。2007年12月10日前，各县（市、区）卫生行政部门上报专项整治总结。

三、工作要求和措施

（一）提高认识，加强领导。

各地卫生行政部门，尤其是卫生行政部门领导必须高度重视，要从讲政治的高度，加强对专项整治工作的领导，要深入一线，现场指导、督查督办，指挥好这场维护人民群众生命健康和切身利益的特殊战役。

(二)明确任务，落实责任。

各地要在当地政府的统一领导下，根据本地情况，明确具体任务，确定整治工作重点，周密制订具体行动方案，对专项整治的各项措施，都要有部署、有检查、有考核，增强行动方案的执行力，提高有效性。各县（市、区）卫生行政部门要收集本县（市、区）工作进展情况以及实施过程中遇到的困难和问题，及时指导下级单位开展专项行动，确保专

项整治工作的顺利开展。(三)严格执法,加大力度。

各地在专项整治工作中，做到有法必依、执法必严、违法必究，坚决杜绝地方保护和办人情案的行为。掌握和运用好法律武器，按照《食品卫生法》和《特别规定》的要求，加大对违法行为的处罚力度，对涉嫌触犯刑律的案件，及时移送公安机关处理。重视大案要案的查处工作，并及时向社会公布查处结果，同时及时上报。

(四)协同作战,形成合力。在专项整治中，各地卫生行政部门要牢固树立大局观念，严格依照有关法律和国务院的要求履行监督管理职责；围绕本整治行动方案确定的工作重点和目标，根据整治工作需要，主动联合公安、工商、教育、商务、建设和城管等相关职能部门，建立部门联动工作机制，形成监管合力。要调动和发挥有关行业协会作用，加强餐饮经营活动的行业管理。

（五）加强宣传，畅通信息。

各地方卫生行政部门积极与新闻单位配合，充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，大力宣传专项整治成果；对典型案例和大案要案予以曝光，形成全社会共同关注和参与餐饮卫生监督的良好氛围。

（六）为及时掌握各地工作进展情况，各地按要求向市卫生局报送工作动态和重要信息，餐饮消费安全专项整治工作进展采取特殊报告制度，具体报送要求如下：

1、各县（市、区）卫生行政部门要从9月1日起，每10天向市卫生局报送一次本县（市、区）落实有关工作、开展专项整治的工作动态（报送格式见附件1）；

2、对专项整治过程中发生的重要情况，县（市、区）卫生行政部门要以工作专报方式随时报送；

3、各县（市、区）卫生行政部门每10天汇总一次本地区餐饮消费安全专项整治工作情况，分别于每月7日、17日、27日以电子邮件报送市卫生监督所（遇休息日顺延至下个工作日，报送格式见附件2）。

一、南平市卫生局餐饮食品安全专项整顿工作联络员

缪伟 市卫生局应急办主任

联系电话：8869120 传真电话：8825672

电子邮件：npjk@163.com

二、南平市卫生监督所餐饮食品安全专项整顿工作联络员

陈华 市卫生监督所食品卫生科负责人 联系电话：8865911 传真电话：8865996

电子邮件：wj8865911@163.com