菜园镇乡镇辖村卫生工作专项技术报告（5篇材料）

第一篇：菜园镇乡镇辖村卫生工作专项技术报告

菜园镇创建国家卫生县城

乡镇辖村卫生工作专项技术报告

（二0一一年十二月）

菜园镇下辖十二个行政村，乡镇辖村总户数为6069户，总人口15674人。随着我镇渔船从业人员的缺失，大量外来务工人员进入我海岛县城，并且大部分聚居在我镇的乡镇辖村，由于缺乏统一规划和管理，加之当地的基础设施薄弱，卫生状况很不如人意，多数的卫生死角也集中于此，因此是我镇卫生综合整治的重要内容，为此，菜园镇党委、政府将其作为加快城区发展，构建美丽海岛的抓手，坚持改造与整治并举的原则，形成整体合力，突出工作重点，努力通过国家卫生县城建设，使乡镇辖村的卫生面貌有显著改善。

一、加强宣传教育，提高创卫认识和健康意识

镇委、镇政府非常重视十二个行政村的卫生工作，自国家卫生县城建设工作启动以来，始终把宣传教育贯穿整个活动全过程。一是要抓好几支队伍。充分发挥文艺宣传队、义务卫生监督员、爱国卫生联络员、网格队员等几支队伍的作用，并将组织志愿者、学生、妇女等，深入开展宣传、整治活动，有效提高全民参与、携手共创的创卫氛围。二是利用多种载体。发挥宣传橱窗、黑板等阵地作用，通过悬挂横幅、墙体宣传画、发放倡议书等形式广泛宣传发动。加强了宣传力度，浓厚了创卫氛围。三是突出健康知识宣传。各社区制定年度健康教育计划，签订爱国卫生管理责任书，建立健康教育领导小组，并组织开展了健康教育座谈、创卫知识竞赛、健康行为须知等多种形式的宣传教育活动。通过教育宣传，力求居民的卫生健康知识知晓率达到85%以上，行为形

成率达到70%以上。通过多次召开会议协调综合整治和改造工程，部署整治方案，落实资金，力求解决乡镇辖村管理中“有人办事问题、设施有人建问题、有钱办事问题、有章理事问题”。

二、规范管理，建立健全工作机制

针对乡镇辖村的环境卫生现状，我镇成立了保洁公司，将卫生保洁划归为乡镇统一管理，有专门的卫生保洁人员每日进行清扫，并制定了卫生制度；环卫设施、垃圾清运、公厕等均由环卫所统一作业；动员当地居民开展生活垃圾袋装化，规范垃圾投入，逐步将乡镇辖村日常卫生管理纳入城镇管理，通过规范整治和管理，使乡镇辖村地区的环境卫生状况得到明显改善，面貌焕然一新。

三、加大投入，完善基础卫生设施

针对乡镇辖村基础设施薄弱的现状，我镇将在工作中把卫生设施建设作为一项基础工作来抓，加大资金投入，自今年九月份开启美丽海岛建设活动以来，全镇共投入环境卫生整治专项资金152万元，结合综合整治活动的要求，完善基础环卫设施建设：新增垃圾筒20只，手动垃圾车5辆，新建改建2个固体垃圾房，改建了4座公共厕所；道路硬化917米；清理水沟2085米，修复9条水沟。目前乡镇辖村已达到硬化道路通组达户，道路有人保洁，取缔露天粪缸，基本消除积水和裸露地面，方便了群众生活。大力实施绿化、亮化工程，补种27处绿化带，新增路灯52盏，为群众生活提供了便利。

四、查漏补缺，集中整治卫生死角

在乡镇辖村，容易滋生卫生死角，而且死灰复燃现象严重，针对这一缺陷，在今年美丽海岛建设过程中，我们采取环境卫生集中整治的方式，出动车辆885辆次，出动人工650人次，清运

处理各类垃圾2113吨，清除乱贴乱画30多处，卫生死角目前已基本整治完毕；对已整治过的卫生死角，通过绿化圈围，建花坛，建小公园，安装键身器械等方式，使之能彻底根治脏、乱、差乱象，并广泛发动群众，组织社会力量，通过多种形式的宣传，增强居民文明意识，卫生意识，健康意识和环保意识。

此外，其他各相关职能部门也都加强了乡镇辖村的行业监管力和执法力度，严格管理“五乱”现象，取缔无证经营，加大拆违力度，把“门前三包”责任制落实到位，从源头上有效地控制，从机制上不断强化，极大地促进了乡镇辖村村容环境面貌的整体提高。

我镇在县局部门的支持和帮助下，经过努力，我镇乡镇辖村的环境卫生面貌得到了较大的改观，促进了县城建设步伐的良性发展，对照国家卫生县城的标准和群众的要求，在工作中难免存在着不足之处，因此我镇将继续加大投入，完善基础设施配套建设，落实好长效管理机制，进一步提高乡镇辖村和城郊结合部环境卫生水平，逐步构建“生态秀美、人居优美、生活和美、人文淳美”的海岛家园，基本达到创建国家卫生县城的标准。

菜园镇人民政府

2011年12月

第二篇：城中村及城乡结合部卫生工作专项技术报告

城中村及城乡结合部卫生工作

专项技术报告

为认真做好城中村和城乡结合部的卫生综合整治工作，切实改善居民生活环境，我镇按照创建国家卫生城市的标准，坚持“改造与整治并重”的原则，从加强居民素质教育、完善城市基础设施和加大城市管理力度等方面入手，积极开展环境卫生综合整治工作。通过全镇上下共同努力及居民的共同参与，使得城市基础设施日趋完善，卫生面貌得到显著改善。

一、加强领导，健全组织网络。

一是成立了城中村及城乡结合部村容村貌和环境卫生专项整治领导小组，下设办公室，落实具体人员责任和工作经费情况，做到工作有计划、有部署、有检查、有总结。二是将“创卫”工作任务进行层层分解，实行镇领导包片，镇驻村干部包村，村干部包户，确保此项工作层层有人抓有落实，为“创卫”工作提供强有力的组织保障。三是各村都建有相应的“创卫”领导小组及办公室，还配有工作人员及联络员，并明确了领导分工，每周定期召开“创卫”工作例会，每月定期召开一次工作大会，对出现的问题及时纠正整改，充分调动村委会干部群众的积极性。

二、加大投入，完善基础环卫设施。

针对城中村和城乡结合部基本设施薄弱的现状，我镇在工作中把环卫设施建设作为一项基础性工作来抓，加大资金投入，结合城市环

境综合整治活动要求，多方筹资。近两年来先后投入250多万元，完善基础环卫设施建设，完成城中村和城乡结合部13000多平方米的道路地面硬化工作，大力开展“千百万农民饮用水工程”，新增受益人数0.35万人，城区居民安全饮用水普及率达100﹪；卫生饮用水经疾控中心检测合格率达到100%。清理城郊结合部及城区卫生死角700余处，清除河道、沟渠白色污染物，清运垃圾220吨, 同时积极开展以整治农村居住环境卫生为重点的农村环境卫生综合整治工作，从2003年至今共拆除整治建成区简易厕所501座，目前城区无简易厕所，卫生厕所普及率达100%。城区现有公厕15座，已建成未移交公厕2座，均免费开放。在前两年实行“扫管分离”的基础上，共配有9辆后液压式垃圾车、2辆自卸式垃圾车、4辆垃圾收集车、4辆电瓶桶装垃圾收集车,1辆吸粪车。垃圾屋6间，果壳箱450只，分类垃圾桶320只。垃圾填埋场无害化改建工程，建设粪便无害化处理设施，城区生活垃圾、粪便无害化处理达100%。目前为止，清卫所现有管理人员22人，下属瑞安渣土清运公司共有清扫保洁、清运工人有217人。

三、突出重点，强化综合整治

在城中村和城乡结合部卫生管理整治过程中，我们强化对日常卫生的管理，下大力气做好卫生综合治理工作。

一抓城中村及城乡结合部环境卫生。由于城中村、城乡结合部有大量的出租房、“三合一”场所，存在着流动人口多、卫生习惯差、管理难度大等因素，去年以来，我镇组织城管部门联合对城中村及城郊 2

结合部进行综合整治，将重点放在占道经营、流动摊贩、夜市排档及违章搭棚上，全面取缔了主要街道内的流动摊贩和非法烧烤点，并落实了长效管理措施，整治已取得明显成效。

二抓畜禽禁养管理工作。自从2009年5月份以来，我镇与公安部门联合，先后通过发放宣传资料、张贴通告、出动宣传车、电视等大张旗鼓进行宣传，做到家喻户晓，现每周一次组织镇城管中队上街巡逻，对放养的畜禽进行捕杀，得到市民的充分肯定和认可。

三抓环境卫生综合整治活动。继续在县前街、伯温路、大峃街、二新街、幸福东路、十米路实行垃圾袋装化管理，建立健全卫生管理组织和各项制度，并落实好“门前三包”，将县前街定为“严管街”，组织城管中队队员轮流每晚8：00到10：30对这一路段进行严管重罚，去年共取缔跨门占道1850处、清理横幅700条、没收小广告4080多张，清理小广告11240余处，同时进一步强化对环卫所的日常管理和监督，逐步扩大建成区内清扫范围和加大主街道的保洁力度，流动垃圾收集车也由原来的在主干道上收集延伸至各二级路段和背街小巷，垃圾袋装化覆盖率明显提高。大力推进“三边三化”和“清洁乡村”环境整治活动，全面落实月考核、月评比、月挂牌制度，城乡环境建设明显改善。

四抓市场秩序及环境卫生整治。按照建管并重的原则，加快农贸市场升级改造步伐，规范农贸市场卫生管理，采取整治与疏导相结合的方式，在条件许可的部位定点布局有序临时性时令水果、蔬菜市场，3

同时采取划行归市的管理方式，加强对周村、陈宅农贸市场的日常管理工作，并根据二星级文明规范市场创建标准在农贸市场周边新增布置30余个分类垃圾果壳箱，实行垃圾袋装化，落实全日制保洁人员6人，做到垃圾日产日清。

五抓市容市貌整治。为实现社区“整洁、优美、文明、有序”，各村积极开展整治“乱搭建、乱停（堆）放、乱设摊、乱放养（家禽）、乱晾晒、乱倾倒”的“六乱”活动，同时为强化市民“门前三包”管理意识，组织城管中队队员在建城区范围内对沿街店铺门前的破损、严重褪色的广告牌和路道上空悬挂的横幅广告进行了一次全面折除清理行动，并上门挨家挨户进行宣传教育，总共清理了350多条违章广告、横幅，有力地改善了这些市民的人居环境和生活环境。

六抓生活污水治理。严格控制个人、单位的生活污水排放，明令禁止泗溪的住户往河中乱丢弃物，定期安排保洁员对河面悬浮物进行清除，做到生活污水集中收集、处理和排放，生活污水全部直接接到县城污水处理厂管网进行统一处理，建成区建成集中式污水处理厂，生态敏感区的村庄建立符合环保要求的集中式污水处理设施，经环保部门检测，我镇饮用水合格率为100%。城区范围内自来水普及率达100%。

七抓规范化管理建筑垃圾。目前建筑垃圾清运通知以及管理由镇城建监察中队负责，去年来共查处乱倒建筑垃圾300次，县城建筑垃圾中转站和建筑垃圾填埋场已建成投入使用。

八抓违章建筑整治。开展“三改一拆”工作以来，我镇已多次组

织干部对徐村、徐村口的违章建筑、简易棚，花园、横山、下田等村私人违章建房，周村栖云寺巷、华侨新村的违章建房、临时鸭棚以及周壤、樟台的违章建筑、寺庙等进行拆除，共拆除违章188处，拆违面积32609.71平方米。

四、围绕中心，开展活动

1、认真组织开展“城乡环境卫生整洁行动”、“爱国卫生月”活动。结合每年各项活动，大力开展爱国卫生活动，在去年“爱国卫生月”活动中，我镇召开了专题会议，制订了工作方案，提出“全民动员，健康文成”的活动主题。通过积极开展一系列活动，在市民中倡导卫生健康的生活方式。一是召开街道“双创”工作动员大会，巩固“省级卫生县城”和创建国家卫生县城启动工作。

2、深入开展除“四害”工作。为有效控制“四害”密度的回升，消除“四害”传染病的威胁，积极开展综合防制措施，环境卫生综合整治，清除“四害”孳生地，清除卫生死角，实行垃圾袋装，垃圾及时清运，减少孳生场所。每年均投入20－30万除四害专项经费，集中时间、集中精力在四、九两月开展春秋两季灭鼠、四－六月灭蟑螂、每年开展4－6轮灭蚊蝇工作。从灭前灭后的调查结果表明，“四害”密度均控制在国家爱卫会规定标准以下，达到了消除公共卫生隐患的目的。

3、大力开展卫生村创建活动。几年来，我镇积极开展卫生村创建活动。截止目前，我镇花园村、珊门村、垟底村、坪头村、大坑村、麻山村、新南村、岭岙村、外南村、里川村、东降村、诸葛岭村、垟

头村、联丰村、双东村、金山村、周墩村、桥头井村、上房村、二新村、苔湖村、城西社区、红枫社区、城南社区、排门村、林店尾村、周村、县前村、坑口村、沙垟村、凤垟村、城南村、朝阳新村等33个申报市、省级卫生村，已顺利通过验收。同时，还积极开展“星级小区”创建活动，进一步促进了社区的环境卫生长效管理工作，提高了居民的环境卫生意识，为创建国家卫生县城夯实基础。

4、大力开展环境卫生整治。改革清扫机制，实行扫管分离。通过招投标将道路清扫保洁权以公开招投标的方式将环卫事业推向市场化，2009年7月1日正式实行“扫管分离”，集中开展各类环境整治活动，近年来，共清运垃圾48650吨，清除垃圾死角580余处，清除乱张贴物1万余张米，共投入环境净化、美化工程资金达100余万元。

5、继续推行垃圾袋装化。在主街道继续施行垃圾袋装化管理工作的基础上，将垃圾袋装化工作向社区、背街小巷延伸，并严格落实“门前三包”责任制，建立健全沿街店面的“门前三包”创星机制。

五、严格检查，奖惩分明

为使辖村的卫生工作达到长期保洁，我们注重加强对卫生工作的检查督促，开展了多形式，多层次的检查，有各自单位的自查，有对口互查，有专业组的每月的洁化考核，有人大代表、政协委员和领导的督查，我镇则实施了党政班子成员分片包干督查，创建办人员面上巡查督查，驻村干部和联片干部驻点督查，自愿者卫生监督队就督查的四级督查制度。同时，把检查与考核结合起来，把卫生工作列入到岗位目标责任制考核中，做到平时检查与专题检查相结合，平时考核

与年终考核相结合，对工作得力，成效显著的单位和个人给予表彰奖励；对工作不力，成效不到位的单位和个人该罚就罚。通过经常性的检查与考核，有力地促进了卫生工作。

六、注重宣传，提高卫生意识水平

在整治过程中，我们将创建省级文明示范县城有机地结合起来，坚持突出主体地位，工作中注重宣传群众，依靠群众，广泛深入开展宣传，做到家喻户晓，并在5.6省道和文成宾馆入口处树立固定宣传牌，同时充分运用现有的市民学校、百姓学堂，利用宣传车、分发宣传资料等方式，倡导健康、科学、文明的生活方式，特别是在提高人的素质上下功夫，培养市民良好的卫生习惯，把我镇群众性爱国卫生运动不断引向深入，为创建国家卫生县城营造了良好的氛围。

文成县大峃镇人民政府

二0一三年七月

第三篇：乡镇卫生工作述职报告

乡镇卫生工作述职报告

各位领导、同志们：

大家好!

我于2009年7月21日从**卫生院调到**卫生院任院长一职，到现在已有3年半时间了，现就这一段时间来，我在严关卫生院的思想工作情况，向各位领导和同志们作一汇报，乡镇卫生工作述职报告。

一、本人坚持马列主义、毛泽东思想，认真学习***理论和“三个代表”重要思想，坚持党的领导，在思想上、政治上始终与党中央保持一致，认真学习和理会党的有关方针、政策及法律、法规，认真学习业务知识，提高自己的业务水平，本人于2009年考取桂林医学院临床医学专业本科，今年顺利毕业。

二、任职3年多来，具有较强的管理能力和组织协调能力，现领导班子团结，分工合作，职责分明，有事多方协商，不相互推卸责任，不拉帮结派。处处以集体利益为重，工作上勤勤恳恳，兢兢业业，任劳任怨，认真完成我院目标管理责任制。

三、加强医院内部管理，健全各项制度，狠抓医疗质量管理。改善服务态度，通过自学自考、成人高考，加强“三基”理论学习，提高自身业务素质，述职报告《乡镇卫生工作述职报告》。3年来，按照上级要求，开展了医院人事分配制度改革，培训了单位职工，从中专升大专6人，专升本1人，执业(助理)医师6人，执业护士4人，超额完成上级交给的任务。

四、勤政廉洁，遵纪守法，不以权谋私，关心职工生活，虚心听取各方意见和建议，公开***采购医疗用品，拒绝收取回扣等不良现象。

五、向干部职工亮家底，做活思想文章。

三年多来，**卫生院一改往日活力不足，入不敷出的“尴尬”局面，发生了令人欣喜的变化。在我任严关卫生院院长一职之时，我请局财务下来对我院债权债务作了清算，当时卫生院是一个没有盈利，靠赊欠药款，勉强维持生计，而卫生院干部职工却浑然不觉，职工没有压力，卫生院就无法生存下去，为了让干部职工认清现状，同舟共济渡难关，我坦诚向干部职工亮家底，分析当前卫生院的窘境和面临的严峻形势，干部职工的思想统一了，为卫生改革和发展奠定了坚实的基矗3年来，在县卫生局领导、镇党委、政府的正确领导和关心下，全院干部职工的共同努力下，在保证全院干部职工工资福利的基础上，还清以前债务款252673.80元(其中工程款146000元，药品64318元，工资19375元，贷款及利息12000元，餐费、购物费等其他费用10980.80元。

六、新型农村合作医疗

2004年12月我镇新型农村合作医疗工作开展以来，认真完成上级领导交给的各项任务，从2005年农民参加新型农村合作医疗参合率62%，逐年增加，到2007年农民参加新型农村合作医疗参合率达到全镇97%，超额完成了上级给予的85%任务，农民思想意识提高了，2年来我与卫生院技术骨干，下村为农民群众免费体检10000余人次，解决了部分群众看病难和因病返贫的问题，得到了广大农民群众的赞扬，都说党的政策好，关心农民疾苦。

第四篇：创卫预考核单位与社区及镇辖村卫生情况汇报

创卫预考核情况汇报

（单位、社区与镇辖村卫生）

9月25日，县创建办、上梅镇、上渡办事处相关负责同志陪同市检查考核团对单位、社区与镇辖村卫生情况进行了实地考核。现将有关情况汇报如下：

一、标本单位

环保局、地税局、梅苑卫生院、长青电子陶瓷有限公司、勤二村（上渡）、唐家岭社区（上渡）、工农河社区（上梅）、永兴社区（上梅）、平山垅社区（上梅）。

二、主要问题

1．创卫相关资料不同程度存在不够齐全、质量不高的问题。上述单位中，除勤二村、唐家岭社区、永兴社区与工农河社区资料比较齐全外（但健教宣传栏缺本底资料），环保局资料不齐全，地税局称其管资料的负责人去党校学习拿不出资料，长青电子陶瓷有限公司与平山垅社区几乎没有任何创卫资料。各单位大都缺的是爱卫组织、卫生管理制度和开展卫生检查评比与创建卫生户活动的相关资料。

2．各单位、社区的“牛皮癣”未清除，有的还存在卫生死角。

3．办公场所（会议室）控烟未落实。有禁烟标志，无熄烟沙盘，有在禁烟场所吸烟的行为，未撤除烟灰缸，等等。此项看似是个细节问题，也最易被人忽视，但事关创卫成败，不能丢分。

4．镇辖村家禽家畜没有实行圈养。

5．创建工作存在盲区，没有实现全覆盖。一些本应列入创卫责任单位范围的企事业单位特别是规模民营企业没有列入考核监管范围。

三、专家意见

1．严格对照创卫标准着重对资料进行查漏补缺和修订完善，争取在资料上少丢分或不丢分。

2．将相关企事业单位（特别是车站、规模企业）纳入创卫目标管理考核，切实消除创卫责任主体盲区。

3．镇辖村创建市级卫生村要尽快申报。

4．单位和居民区要清除“牛皮癣”和卫生死角，治理“六乱”现象，确保辖区环境整洁、市容美观、秩序良好。

5．单位、社区和镇辖村家禽家畜要实行圈养。

6．镇辖村自来水、卫生厕所普及率、无害化厕所普及率要达到省级卫生县城标准，要搞好村落环境卫生、绿化、美化，村民养成良好的卫生习惯。

2010年9月26日

第五篇：*镇创建全国环境优美乡镇技术报告

第一章 镇基本概况

镇位于河口区东部,黄河入海口北侧，东临渤海，南依黄河与东营市垦利县相望，西、北分别与本区六合乡、仙河镇接壤，于1992年12月成立，辖区总面积159.46平方公里，驻有胜利油田孤岛采油厂、孤岛社区管理中心等6个独立的二级半以上单位和济南军区黄河三角洲生产基地。2003年年底，全镇常驻人口4.8万人，其中非农业人口4.71万人，占总人口的98%，另外流动人口1.5万人。镇辖2个行政村，农村总人口799人。

孤岛镇的建制发展历史可溯及到上个世纪50年代，最初有共青团林场、军马场等到此植树开发。孤岛地区的正式开发建设是伴随胜利油田的石油勘探和油区建设开始的。1985年设立孤岛办事处，1992年撤消办事处设立镇级机构。多年来，特别是建镇以来，在中国共产党孤岛镇委、孤岛镇人民政府的领导、组织和协调下，全镇油地军团结奋斗，工农兵携手共建，围绕保障油田、军队建设大局和加快地方经济社会发展这个中心，锐意改革，扩大开放，努力实现经济社会的超常规、跳跃式发展。

2003年，全镇实现国内生产总值 16.1亿元，人均GDp42368 元，连续五年实现接近20%的增长速度，一、二、三产业比重为22.6：50：27.4，社会商品零售总额实现1.6亿元，财政收入实现4300万元，社会固定资产投资1.5亿元，各项主要经济指标占全区的五分之一以上。城镇居民人均可支配收入实现10198元，农民人均纯收入实现5750元，均高于全市、全区平均水平。镇区各项社会事业快速发展，建成区面积6.5平方公里，拥有较为完善的供水、供电、供热、供燃设施，纵横交错的道路交通体系，密集合理的文化、教育、体育、金融公共服务设施，垃圾处理厂等共用基础设施，城镇化水平达82.5%,已具备了一个现代化小城镇的规模。

第二章 基本条件

一、环境保护组织建设

镇党委、政府高度重视环境保护工作，建立健全了环保组织，由政府主要领导任环抱工作领导小组组长，党委、政府分管领导任副组长，有关职能部门主要负责人任成员，设立了创建工作办公室，配备了专职环保工作人员，制定了创建方案。镇政府与各村及镇直各单位签订了环境保护目标责任书，做到了目标明确，责任落实。镇党委、政府把环保工作摆上了工作的重要议事日程，定期研究环保工作，建立了会议纪要。建章立制，完善了环保工作例会制、油地军联系会议及环保宣传等一系列工作制度。

二、编制环保规划，认真组织实施

镇政府按照国家环境保护总局、建设部关于印发《小城镇环境规划编制导则（试行）》的通知（环发[2002]82号），结合镇区实际，在充分论证，广泛调研的基础上，编制完成了镇环境规划，已经河口区人民政府批准并组织实施。

三、贯彻执行环保政策和法律法规，保护生态环境

近年来，镇政府认真执行环境保护政策和法律法规，不断加大对生态环境的监管力度，严惩破坏环境的不法行为，迄今为止，镇区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近三年内未发生重大污染事故或重大生态破坏事件。

四、城镇建设与周围环境日趋协调，环境更加优美

全镇总体规划于1999年由山东省城乡规划设计研究院编制，并于2002年和2004年分别进行两轮编修，全镇详细建设规划覆盖率已达到100%。镇区有执法中队、城建分局等两个垂直部门和镇村镇建设管理站，具体负责规划的组织实施，监督和治理乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱设摊点现象，管理及时有效。城区贸易市场曾被评为国家级文明市场，近年来经过多次扩建、完善，卫生设施进一步配套科学。镇政府不断加大环境投资和治理力度，镇区环境得到了极大改善，“白色污染”基本得到控制。

五、全镇环境保护社会氛围浓厚，群众对环境状况满意。

2004年8月28日，我镇在城区组织了创建全国优美乡镇问卷调查，共发放调查问卷200份，调查比例超过城区人口的千分之一，对环境满意的人数占被调查总人数的比例为93%，符合考核标准。

第三章 指标完成情况

全国环境优美乡镇共26项考核指标。其中，有4项因我镇不符合考核项目特定的条件，不需考核。分别是第8项“近岸海域海水水质”、第20项“草原载畜量”、第24项“规模化畜禽养场粪便综合利用率”、第25项“规模化畜禽养场污水排放达标率”。其余22项指标中，我镇已完成20项，其余第12项“生活垃圾无害化处理率”、第13项“生活污水集中处理率”在年内可完成指标。（生活垃圾无害处理厂和生活污水集中处理厂将在年内建成并投入使用，达到环保标准）

一、社会经济发展

孤岛镇地处油田腹地，系全国重点镇，多年来始终坚持以经济建设为中心，以改革开放为重点，以油地结合为基础，积极开拓，奋发向上，使经济保持了快速发展的良好态势。以石油开采、石油化工、食品、电子、橡胶制造等行业为支撑的孤岛镇工业发展迅速，经济效益显著，对外贸易快速增长，这些都大大繁荣了孤岛镇的经济建设。

1、农民人均纯收入。我镇农业人口799人，农村经济以商贸、服务等个体私营经济为主，农民收入水平较高。据河口区统计局资料显示，2003年孤岛镇农民人均纯收入5750元。

2、城镇居民人均可支配收入。镇区居民以油地军三方干部职工为主, 据河口区统计局资料显示，全镇2004年城镇居民人均可支配收入为10198.68元。

3、公共设施完善程度。孤岛镇是一个油区服务型城镇，公共设施完善，交通便利，居住环境优美，公共设施各项指标均符合创建国家环境优美乡镇的标准，其中建成区主要街道两侧全部设有不獤形状的路灯，排水管网服务人口比例达到98.2%，人均道路面积9.21平方米，住宅电话普及率95%，镇区有文化娱乐场所3处，体育馆、图书馆、疗养院等各1处，并有植物园、水陆公园、贸易市场各项基础设施和公用设施，适龄儿童入学率100%。

4、城镇建成区自来水普及率。孤岛镇城镇饮用水源地有库容1970万立方米水库1座，镇区建有自来水厂1个，设有净化站1座，日供水能力为10万立方米，实际供水量3.5万立方米,全镇自来水普及率100%。

5、农村生活饮用水合格率。农村自来水纳入全镇自来水供应体系进行统一管理。经区环保部门监测，农村饮用水卫生合格率94.6%。

6、城镇卫生厕所建设与管理。镇区现有各类公厕13座，其中2所设有感应喷水装置，其他都达到了国家二级标准，全部普及水冲式，粪便无害化处理率达到了100%。

二、城镇建成区环境

7、地表水环境质量。孤岛镇地处黄河入海口平原，黄河入海支流—神仙沟从镇区蜿蜒而过，沿途绿树成荫，环境优美，风景如画。2003年，油地地联合投资460万元对神仙沟城区段进行衬砌治理，今年又投资300万元对神仙沟延伸段进行综合治理。经2003年、2004年区环保分局监测，地表水环境质量符合国家地表水环境质量标准。

8、近岸海域海水水质。我镇不属沿海乡镇，故无此项考核任务。

9、空气环境质量。我镇于1997年建成烟尘控制区，控制区覆盖率100%，并于当年通过市环保局验收。近几年孤岛镇进一步加大大气环境质量管理，大气污染得到进一步有效控制，大气质量逐年提高。凭借城区外围万亩刺槐林的自然优势和城区内的科学规划、有效管理、绿化美化，孤岛城区环境空气质量一直保持优良状态。经2003年、2004年区环保分局监测，空气质量优于国家环境质量二级标准。

10、声环境质量。近几年，在区环保部门的支持下，镇政府会同有关部门加强了对城市饮食、娱乐等服务行业、工业企业、建筑施工及城市交通等噪声源的管理，使我镇在经济快速发展、建设规模不断扩大，交通车流量逐年增加的情况下，有效的控制了社会生活噪声、工业噪声、建筑施工噪声和交通噪声的污染，使城市声环境质量得到较好的保持。2001年建成噪声达标区，达标区覆盖率98.8%，于2002年10月通过省环保局验收。据区环保部门监测，孤岛镇声环境质量已达到全国环境优美乡镇要求。

11、重点工业污染源排放达标率。孤岛地区工业废水主要为油田三产工业和地方工业企业所产生的废水，纳入采油厂工业污水统一管理。孤岛采油厂建有污水处理厂1座，设计污水处理能力为1.5万立方米/日，实际日处理污水1万立方米。经区环保分局检测，污水排放达标。孤岛镇声污染源主要是油田采油井和社区供暖锅炉产生的噪声。经治理，噪声污染得到有效控制，经区环保分局检测，达到国家规定标准。孤岛镇大气污染，主要是集中供暖中心锅炉房。为创建全国环境优美乡镇，在对锅炉设施进行改造的基础上，安装了脱硫设施。经区环保分局检测，烟尘排放达标。

12、生活垃圾无害化处理率。孤岛镇垃圾处理厂于2001年8月经中国市政工程东北设计研究院设计，2003年初动工建设，当年完成一期工程。计划投资800万元，设计占地面积51亩，日处理垃圾能力达到80吨。目前二期工程也已开工，计划年内完工。

13、生活污水集中处理率。孤岛镇污水处理厂于2002年经山东省环境保护科学研究设计院设计，2003年经胜利石油管理局批准建设。计划投资1200万元，2004年建设完成。

14、人均公共绿地面积。多年来，我镇坚持“高起点规划，高水平建设，高效能管理”的城建思想，确立了以“沿河而建，风光绿化”的园林城市格局为发展方向。兴建了开放型水陆公园、植物园等重点绿化区，对城区主要道路进行了绿化美化，对神仙沟进一步进行了以绿化、美化、衬砌为主要内容的综合治理。经过多年的绿化发展，镇区绿化总面积57.6万平方米，人均绿地面积15.1平方米。

15、主要道路绿化普及率。镇区主要道路12条、总长38公里，主要采取沿路两侧灌木、花坛、栽树等方式绿化，已沿路绿化37.24公里，绿化普及率98%。

16、清洁能源普及率。孤岛镇拥有胜利油田第二大采油厂——孤岛采油厂，石油天然气、地热资源丰富，天然气及液化石油气是居民的主要能源。在石油开采、运输过程中，主要采用封闭式天燃气加热方式，在居民燃气、供热方面，主要采取管道天燃气、集中供热和地热供暖。孤岛社区在城区全面铺设了天然气管道，从而使居民告别了液化气罐，用上了清洁方便的天燃气。据区

建设局数据显示，2003年全镇用气人口总数5.2万人（含暂住流动人口），城市清洁能源普及率达70%以上。

17、集中供热。我镇自建镇之初就注重集中供热规划，近年来，先后投资3.5亿元用于城市供热工程。镇区现有1处20吨锅炉容量的集中供热站和2处地热供热站，城区所有机关企事业单位和居民均使用供热中心提供的服务，周围有2个社区居民村有2个采用地热供暖，全镇城市集中供热率为80%。

三、乡镇辖区生态环境

18、森林覆盖率。孤岛镇位于黄河入海口，这里拥有国家级自然保护区，有著名的万亩刺槐林，森林资源十分丰富。据区林业局统计数据显示，孤岛镇镇域森林总面积23.3平方公里，森林覆盖率14.6%。

19、农田林网化率完成情况。孤岛镇始终重视农田林化工作，常年组织植树造林活动。全镇共有各类农田60公顷，据区林业局资料显示，2003年全镇达到农田林网化标准的60公顷，农田林网化率达100%。

20、草原载畜量。我镇不属于草原地区，故无此项考核指标任务。

21、水土流失治理率。建镇以来，我镇把治理水土流失作为重要工作牢牢抓在手上，不断加大投入，落实工作责任制。2000年以来，累计投入160多万元进行水土保持项目建设。据区水利局统计数据，全镇水土流失治理率达80%。

22、农用化肥施用强度。镇党委、政府深入贯彻市区关于发展高效生态农业的指示精神，提倡和推广有机肥，不断改进耕地土质。据区农业局资料显示，我镇农用化肥施用强度为195.9公斤/公顷。

23、主要农产品农药残留合格率。据市农产品质量监督监测中心监测数据，我镇主要农产品农药残留合格率为92%。

24、规模化畜禽养场粪便综合利用率。我镇无规模化畜禽养殖场，故无此项考核指标任务。

25、规模化畜禽养场污水排放达标率。我镇无规模化畜禽养殖场，故无此项考核指标任务。

26、农作物秸秆综合利用率。我镇十分重视农作物秸秆综合利用工作，制定了一系列工作措施，鼓励支持农民采用过腹还田、粉碎还田等方式提高秸杆利用率。据区农业局资料显示，我镇农作物秸秆综合利用率为96%。

综上所述，孤岛镇创建国家环境优美乡镇各项指标均已达到国家环境优美乡镇标准要求。

附件：孤岛镇创建全国环境优美乡镇指标完成情况一览表

孤岛镇创建全国环境优美乡镇指标完成情况一览表

考核

内容

序号

指标名称

指标值

指标完成情 况

东部

中部

西部

社会经济发展

农民人均纯收入（元／年）

≧4500

≧3000

≧2200

5750

城镇居民人均可支配收入（元／年）

≧8000

≧6500

≧5000

10198.68

公共设施完善程度

完善

完善

城镇建成区自来水普及率（%）

≧98

农村饮用水卫生合格率（%）

≧90

城镇卫生厕所建设与管理

达到国家卫生镇有关标准

达标

城镇建成区环境

&nb

sp;7

地表水环境质量

达到环境规划要求

达到

近岸海域海水质量

达到环境规划要求

空气环境质量

达到环境规划要求

达到

声环境质量

达到环境规划要求

达到

重点工业污染源排放达标率（%）

生活垃圾无害化处理率（%）

≧90

年内实现

生活污水集中处理率（%）

≧70

年内实现

人均公共绿地面积（㎡／人）

≧11

15.1

主要道路绿化普及率（%）

≧95

清洁能源普及率（%）

≧60

集中供热率（%，只考核北方城镇）

≧50

乡镇辖区生态环境

森林覆盖率（%）

山区地区

≧70

丘陵地区

≧40

平原地区

≧10

14.6

农田林网化率（%，只考核平原地区）

南方

≧70

北方

≧85

草原载畜率(亩／羊，只考核草原地区)

符合国家不同类型草地相关标准

水土流失治理率（%）

≧70

农用化肥施用强度(公斤／公顷，折纯)

≦280

&n