邹坞镇中心卫生院加大投入整合卫生资源强化基层卫生服务体系建设

第一篇：邹坞镇中心卫生院加大投入整合卫生资源强化基层卫生服务体系建设

邹坞镇中心卫生院加大投入整合卫生资源

强化基层卫生服务体系建设

为进一步优化农村医疗卫生资源配置，改善群众就医环境，增强农村卫生服务功能，完善基层公共卫生服务体系,建设一支素质好、效率高的专业基本公共卫生服务团队,切实满足人民群众对公共卫生服务的需求,邹坞镇中心卫生院按照“外观形象好、内部设施齐、人员结构优”的统一标准，结合我镇农村卫生现状，在镇党委政府和相关部门的关心支持下，于10月9日上午，北安阳村社区卫生服务中心站暨邹坞镇中心卫生院门诊部正式投入使用。区卫生局副局长殷茂萍、区卫生局副局长沈传君、邹坞镇党委书记人大主席李利萍、卫生院院长周广喜及区镇村三级相关人员参加启动仪式。

北安阳村社区卫生服务中心站占地860平方米，建筑面积达210平方米，由村委会投资30余万元建设而成，房屋产权属村委会所有，由卫生院无偿使用为村民提供医疗卫生服务，服务周边人口近5000余人。建设过程中严格按照上级标准要求，高标准施工，合理布局，设有诊断室、治疗室、观察室、健康资料室、值班室和药房，卫生院投资5万余元，全新配备了基本医疗设施。

在管理模式上，由卫生院实行“五统一”管理，整合周边乡村医生，对人员实行统一调配，以卫生院派驻专业人员为主；对药品实行信息化采购统一调拨；对财务实行统一管理；对业务实行统一考核；对人员工资实行统一发放。工作中严格执行国家基本药物制度，实行零差价销售，认真落实新农合政策，让参合农民就诊现场减免医药费50%。充分发挥村级标准卫生室的职能，全方位提升服务能力，全面开展国家基本公共卫生服务，切实为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。

邹坞镇中心卫生院王乐

二〇一二年十月十一日

第二篇：强化村级卫生服务体系建设-9.301

筑牢医疗卫生服务网底

推进农村卫生事业发展

远安县卫生局

农村卫生工作是“三农”工作的重要组成部分，直接关系农民的健康、农业的发展、农村的繁荣，关系到人民生活质量和全民素质的提高。随着农村经济体制改革和医改工作的深入推进，农村卫生事业发展面临着新的困难和问题。如何充分把握新医改给全县农村卫生事业带来的发展机遇，完善农村三级医疗卫生网络网底，保障农村居民基本公共卫生和基本医疗服务的公平性和可及性，是摆在我们眼前的一个重要课题。本文针对我县村级卫生工作现状、面临的问题进行分析，提出加强村级卫生服务体系建设的对策和建议。

一、村级卫生工作现状

近几年来，全县卫生系统不断加大农村卫生工作力度，深入推行农村卫生体制改革和机制创新，村级卫生服务条件不断改善，卫生保障水平显著提高。

（一）村级卫生基础设施不断完善。近几年来，我们按照《湖北省示范村卫生室标准》的规定，采取多种措施争取项目，加强村卫生室硬件建设。目前，全县102个行政村中，设有村卫生室132个（主室101个，分室31个）。2007-2010年对上争取村卫生室建设资金94万元，为全县100个村卫生室配备了基础诊断设备，按照“四室一房”建设标准对47个村卫生室进行了新建和改建。2010年结合新医改要求，多方筹集资金66万元投入村卫生室标准化建设。同年，我县白云村、凤凰村卫生室被省卫生厅确定为省级示范村卫生室。

（二）村医医疗服务能力不断提高。认真落实农村卫生人员培训项目，全面实施了36种常见疾病的107项中医药适宜技术推广。2010年共培训乡村医生458人次，2011年3月对全县146名乡村医生进行了村卫生室信息化管理培训。通过“好医生”远程教育培训开展学历教育，84名乡村医生取得了中专学历。组织乡村医生参加执业医师资格考试培训学习，全县16名乡村医生取得执业（助理）医师资质。

（三）卫生事业惠农力度不断加强。新农合制度全面实施，2011年共有156073位农民参加新型农村合作医疗,自愿参合率为99.93%，较2006年（142177人/90.76%）上升9.17个百分点。国家基本药物制度深入推进，我县作为全省37个首批实施国家基本药物制度试点县市之一，于2011年6月30日在全县132家村卫生室中正式启动基本药物管理工作，着力缓解了农民“看病贵”问题。

二、工作中存在的问题

随着医改“保基本、强基层、建机制”各项工作的深入推进，全县农村卫生事业不断进步，但村级卫生基础设施落后、卫生人才缺乏等问题依然存在，农村卫生条件与农村经济社会发展和农民群众卫生服务需求还不相适应。主要表现在：一是基础设施建设相对滞后。全县村级卫生室101个主室中，村委会提供业务用房57个中村医生租金的6个，由村医自己提供房屋的41个，31个分室多为村医自己提供的房屋，村卫生室工作阵地不稳定。部分村卫生室功能标准较低，房屋陈旧老化，村医自己提供的房屋与生活用房未完全分开，常用医疗设备较为落后，与当前新形势下的卫生工作要求不相适应，信息化平台建设困难，不能很好地落实基本医疗服务和预防、保健、康复等基本公共卫生服务工作。二是农村卫生人员结构不合理，整体业务素质不高。全县在岗乡村医生226人，35岁以下31人，36至50岁92人，51以上103人，50岁以上村医占总数的45.6%，老龄化趋势明显。在岗村医中，大专学历2人，高中及中专154人，初中18人，小学52人，执业（助理）医师仅占总数的7.1%，其他均为乡村医生，整体能力素质有限。三是村医待遇保障较低。目前，全县乡村医生补助为每人每年1200元，随着基本药物制度深入推进，药品实施零差率销售，村医医疗业务收入将大幅降低。同时，养老保险等社会保障机制尚不健全，半农半医现象普遍，影响了村医工作积极性和村医队伍的稳定。四是村卫生室运行体制和管理机制不健全。由于历史和客观原因，村卫生室的所有制性质没理顺，社会属性、隶属关系不明确，村医执业风险防控机制尚不健全，规范化管理难度大。

三、对策与建议

（一）推进村卫生室建设标准化。抓住“十二五”规划和深化医药卫生体制改革发展机遇，加大卫生基础设施项目投资和实施力度，科学、合理地规划布局，切实抓好村卫生室建设。进一步加大财政投入力度，有计划地安排村卫生室建设资金。每年建设10个村卫生室，争取用3－5年时间实现每个行政村都有一所标准化卫生室。按照《湖北省示范村卫生室评审标准》的要求，结合农村基层群众医疗卫生需求的实际情况，合理配置医疗设备、仪器等基本医疗卫生资源，确保广大农民都能享有基本医疗服务，促进城乡医疗卫生事业均衡发展。

（二）推进农村卫生工作平台信息化。明确当前村卫生室信息化建设的功能重点，逐步建立支持新农合医疗资金即时结算管理、基本药物配备及使用、传染病和突发公共卫生事件及时报告、村卫生室绩效考核等重点工作的信息平台，实现村卫生室与各级卫生行政部门、医疗卫生机构、新农合经办机构、公共卫生机构和居民健康档案系统的互联互通，最终建立系统安全、标准统一、管理规范、资源共享的卫生信息化平台，实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务的目标。

（三）推进农村卫生人才培养多元化。探索加强卫生人才引进力度，认真实施以全科医学知识为重点的基层医疗队伍引进和定向培养、在职乡村医生轮岗培训等项目，科学编制乡村医生队伍建设规划，建立乡村医生后备人才库，强化卫生人才队伍建设，着力提升农村卫生服务能力。启动乡村医生全员培训计划，将村卫生室人才培养纳入县政府社会发展人才培养规划，出台优惠政策，每年落实一定的农村卫生人员培训经费，定期免费开展医疗技术培训，并适当给予误工、交通、食宿等补助费用，为乡村医生创建“无经济负担”的培养环境，确保乡村医生参训率和培训质量，提高村医专业技术水平，推动全县农村卫生领域人才队伍建设。

（四）推进农村卫生工作管理一体化。以实施基本药物制度为抓手，推进配套的体制机制改革，完善农村卫生服务体系建设。全面实施乡村卫生服务一体化管理，理顺农村三级医疗卫生网的所有制关系，明确村卫生室及从业者的隶属关系，强化乡镇卫生院的管理职能，按照“六统一、两独立”的标准全面推行一体化管理工作，完善管理监督机制，规范村级医疗卫生服务。全面推行农村卫生绩效考评激励机制，以乡村一体化管理、基本公共卫生服务基本医疗服务、群众满意度及指令性任务等内容为主，制定切实可行的乡村医生绩效考核方案，由卫生行政部门组织，卫生院牵头，严格乡村医生考核。探索建立全新的用人机制，结合乡镇卫生院人事制度改革，完善现行体制下符合村级卫生机构的运行模式，建立以乡村医生提供服务数量和质量为指标的“优胜劣汰、奖勤惩懒”用人机制，调动村医积极性。切实维护好三级医疗卫生服务网底完整，逐步实现“小病轻病不出村、常见病多发病不出镇（乡）”的农村卫生改革目标。

（五）推进乡村医生待遇保障制度化。理顺各种关系，建立健全与经济发展水平相适应的保障体系。完善以政府投入为主的多渠道筹资补偿机制，制定和落实乡村医生从事基本医疗服务的工资标准，逐步提高基本公共卫生补助标准，保证乡村医生基本待遇。根据全县农村实际，结合城乡居民社会养老保险制度的推进，探索建立覆盖所有乡村医生的养老保险制度，对符合社会养老保险待遇领取条件的乡村医生发放养老金，以解除村医后顾之忧。推行乡村医生医疗责任保险，建立医疗风险社会分担机制，通过村卫生室和保险公司合作开展医疗执业责任保险业务，降低村医执业风险，保护医患双方的合法权益。

第三篇：邹坞镇中心卫生院2011年公共卫生服务工作总结

邹坞镇中心卫生院2011年公共卫生服务工作总结

2011年，我院认真贯彻落实全县卫生工作会议精神，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕区局总体工作思路，按照区卫生局年初下达的工作责任目标和平陆县2011年公共卫生服务实施方案的要求，立足辖区实际，稳步推进各项公共卫生工作。在乡村两级公共卫生的共同努力下，基本完成全年各项公共卫生工作任务，现总结如下：

1、认真落实医改任务，完成上级下达的工作指标。

按照区卫生局2011年开展公共卫生工作的思路和要求，邹坞镇卫生院及时召开院务会、职工会、听取和收集来自各方面的意见和建议，结合全镇卫生工作实际和现状，根据《山东省促进基本公共卫生服务均等化实施方案》，《枣庄市基本公共卫生服务工作管理办法》和《薛城区促进基本公共卫生服务均等化实施方案》等文件精神，将城镇居民健康档案管理、健康教育、预防接种、传染病报告和处理、0—36个月儿童保健、孕产妇保健、老年人健康管理、高血压患者管理、二型糖尿病患者管理、重性精神疾病管理、卫生监督管理等公共卫生服务工作进行分工，实行项目到人的措施，将公共卫生服务的9大项目全部落实到每个工作人员肩上，确保了我镇2011年公共卫生服务工程的顺利实施。

（1）居民健康档案和健康检查完成情况：

1—12月份，公共卫生服务工作开展以来，共完成建档人数

人，占人口比例的，健康检查

人，占人口比例的 %。，健康检查

人，占人口比例的 %。同时，实行公共卫生服务电脑信息化管理，目前全镇个人健康信息以50%输入电脑，健康检查、慢性病管理、健康教育、儿童保健、孕产妇保健、计划免疫、重症精神病管理等各项公共卫生服务正在积极的输入电脑。

（2）慢性病完成情况。

1—12月份，慢性病服务工作启动以来，我们采取积极有效的措施，充分调动乡村医生的积极性，深入村户，对35岁以上人群进行免费健康查体，共查出高血压

人；精神病人

例；糖尿病

人。

（3）完成孕产妇建档管理

人，其中高危孕产妇有

人，上一年分娩

人，住院分娩

人，住院分娩率达

%。

（4）完成0—36月龄儿童建档人数

人，进行健康体检

人，占比例的 %，查出体弱儿童

人，并全部进行管理，管理率达

%。

（5）完成免疫规接种

次，乙肝查漏种

次，共完成接种针次

人次。综合接率达

%，新生儿建档

人，占新生人口人数的%。

（6）认真落实以促进健康为中心，开展多种形式的健康促进行动，倡导、教育全民养成健康的生活方式。广泛开展各种主题的宣传活动。进一步落实控烟措施，实现全镇医疗卫生系统全面禁烟目标。一年来，宣讲健康教育科普知识

场次，为居民发放健康教育宣传资料

余份，以镇卫生院办宣传栏每月一期，以村办健康教育宣传栏每两月一期，张贴宣传画，宣传标语全镇共

余次。

第四篇：邹坞镇中心卫生院关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

邹卫字[2010]2号

邹坞镇中心卫生院

关于开展解放思想大讨论活动的实施方案

根据全区卫生系统开展的“解放思想,深化医药卫生体制改革”大讨论活动的通知要求,为加强职工思想纪律建设，转变工作作风，提高办事效率，认真落实国家和省、市、区医药卫生体制改革文件精神，按照科学发展观的要求推进基层卫生工作的改革与发展，努力在全院营造解放思想、敢为人先、奋发进取的良好氛围，结合我院实际，特制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表“重要思想为指导，全面落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发

验，领略新意，从真正意义上做到解放思想。

三、重点解决的问题

通过开展解放思想大讨论活动，使全院职工深刻领会国家和省、市、区医药卫生体制改革文件精神，针对市委、市政府《关于进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》要求，结合医院实际，重点解决以下问题：

一是要克服怨天尤人思想，强化危机意识和创新意识，着力解决医院发展中“等、靠、要”的问题。部分职工思想不够解放，工作中有畏难情绪，等待、观望现象较为突出，对当前卫生改革面临的困难埋怨多，思考怎样干好的少，视野不够宽阔，不思发展，不求进取，“等、靠、要”的思想根深蒂固，制约着医院的发展。通过大讨论活动，使全院干部职工能放开手脚干事，用创新思维谋划医院发展。

二是要克服“惯性思维，因循守旧”思想，强化创新开放意识，着力解决发展后劲不足的问题。随着医药卫生体制改革的不断深入，医院面临着转型和快速发展的问题。部分职工的思想观念和创新意识不能适应形势发展的要求，没有用发展的眼光去认识、分析和解决问题。鼓励职工提高服务意识，树立竞争观念，转换经营思路，通过大讨论活动增强工作的主动性和积极性，以更加开放的理念和机制，推动医院的发展。

自我创新的基础上，坚持解放思想，明确发展目标。

（二）深化医改分析调研阶段（2010年5月1日—7月31日）。主要是开展调查研究和讨论交流，以科学求实的态度着力查找干部职工在思想观念、改革创新、科学发展等方面的突出问题。围绕存在的主要问题开展集中大讨论，进行分析梳理，剖析思想根源，找准症结所在，进一步推进思想解放，强化纪律观念，增强服务意识，为整改落实工作做好准备。

（三）整改落实阶段（2010年8月1日—10月31日）。主要任务是全面落实深化医药卫生体制改革的任务目标和办法措施。针对分析调研阶段查摆的问题落实整改措施，进一步明确医药卫生体制改革的中心任务，抓住关键，制订出切合实际的医药卫生体制改革实施方案，持之以恒地加以落实。

五、组织领导

为加强对这次解放思想大讨论活动的领导，卫生院成立由支部书记、院长王昂任组长，院委会成员及科室负责人为成员的解放思想大讨论活动领导小组。领导小组下设办公室，由副院长周广喜兼任办公室主任，负责大讨论活动的组织实施。

附：解放思想大讨论活动领导小组人员名单

第五篇：镇中心卫生院2019卫生应急工作总结2020年工作计划

**镇中心卫生院2019卫生应急工作总结暨2020年工作计划

2019年我院卫生应急工作，在县卫健的正确领导及县疾控的关心支持下，坚持预防为主、以人为本的原则；不断加强以《突发公共卫生事件应急条例》及相关法规为主要内容的疾病预防控制工作，切实提高了突发公共卫生事件预警和应急处理能力，为保障我镇人民群众健康和生命安全发挥了重要作用。现将卫生应急工作总结如下：

一、领导重视，组织健全

在上级领导高度重视下，我院多次参加卫健委组织的应急培训工作，也参加了镇政府应急处置联防联动工作演练，成立了突发公共卫生应急领导小组、医院医疗组、医学救援抢救小组专项应急工作领导小组，下设办公室负责突发公共卫生事件应急处置日常管理工作。

二、制定、完善相应预案

医院领导明确了职责，落实了分管领导，配置了兼职人员负责卫生应急工作。及时修订和完善了《**镇中心卫生院突发公共卫生应急预案》，制定了《**镇中心卫生院突发公共应急医疗卫生救援应急预案》，及时向全院传达上级的文件精神。

三、应急准备

1、成立医院应急队伍。由临床副院长任组长的应急小组，各科室技术强、资历高的医疗、护理、检验人员的救治队伍，配备了相应的设备和器材，能够在第一时间承担辖区内突发公共卫生应急事件的现场应急处置工作，为处置突发公共卫生事件锻造了一支“召之即来、来之能战、战之能胜”的应急队。

2、培训学习。加大了传染病防治知识宣教力度，全院共开展了各类传染病培训3次，培训150多人。除了针对手足口病、甲型H1N1流感等重点传染病的诊疗进行系统内培训学习外，主要对突发公共卫生事件及疫情报告、传染病报告相关知识的培训，内容包括报告内容、报告时限和报告程序等，并进行了培训后测试，取得了较好的培训效果，医务人员基本掌握了突发公共卫生事件报告要求和报告时限，并按照要求开展突发公共卫生事件及疫情报告工作。

3、考核检查。将卫生应急工作录入了目标考核内容，突发公共卫生应急办公室定期对各科室应对突发公共卫生事件工作情况进行了现场指导和督导检查，及时更换销毁过期应急药品，对出现问题的科室进行批评及经济处罚。

4、应急物资、急救防疫设备准备。医院购买应急物资，储备84消毒剂，过氧乙酸、喷雾器、工作服、防护服、抢救药品等应急物资准备，为应急工作提供了有力保障。

5、信息报告。设专人负责传染病及突发公共卫生应急人员上报工作，组织全院医务人员认真学习《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》，严格按照规定时限进行突发公共卫生事件报告管理信息系统网络直报。

四、工作开展情况

1、设立预检分诊台，做好预检分诊工作，及时发现和隔离传染病，做好转诊和救治。医院设有24小时总值班制度，确保发生疫情后及时进行网络监控，并及时上报；实现了传染病报告的动态性、实时性和网络化管理，建立和完善了突发公共卫生事件监测、评估、预警、反应机制，提高了传染病等突发公共卫生事件应急处理的快速反应能力。

2、手足口病防治。继续做好手足口病防治工作。发现疑似病例、及时组织专家会诊，及时转送上级医院，使手足口病未出现重症现象转院，同时，院公共卫生科重点加强对全镇托幼机构的防控知识宣传，发放宣传资料2万张，确保了我镇儿童防控工作的全面、有序、规范开展。

3、组织应急演练

我院针对医院特点，组织防火安全演练，急诊病人应急救治演练，组织医务人员进行徒手心肺复苏演练，急产的处理等，五、存在问题

1、全员认识不到位。对卫生应急工作的重要性和必要性没有足够的认识，缺乏危机和忧患意识；群众知晓率低、部分临床工作者思想麻痹，出现突发情况不能第一时间处置。

2、预案体系还不完备，一些已制定的预案的针对性、可操作性还不强；

3、卫生应急处置能力亟待提高，应急人员业务素质需要加强。

六、2020年工作打算

1、继续加强卫生应急管理体系建设，完善卫生应急领导组织和工作机制，明确工作责任，畅通信息互通渠道，建立更加紧密的部门协作机制。明确卫生应急职责，健全卫生应急常态长效管理机制。总结我院卫生应急管理、特别是医疗卫生救援和医疗卫生保障等工作经验，查找薄弱环节，不断提高预防和应对突发公共卫生事件应急能力。

2、强化卫生应急常态管理，健全卫生应急预案体系。逐步完善我院卫生应急预案和重大活动保障方案，开展人甲型

H1N1流感、手足口病等重大传染病、突发公共卫生事件的信息主动搜索，定期汇总相关信息，逐步建立和健全区域公共卫生事件预测预警和分析报告工作模式。组织开展区域内公共卫生风险评估，制定相应的工作方案，采取有效应对措施。

3、积极组织开展卫生应急工作进基层，夯实卫生应急工作基础，建立卫生应急志愿者队伍，加强卫生应急培训，开展应对突发公共卫生事件，重大灾害等事件的多部门协同演练。积极开展健康教育。开展卫生应急健康教育及科普宣传，提高妇幼群体的卫生应急知识水平和防护能力。组织学习《突发公共卫生事件应急风险沟通指南》，增强风险沟通意识。

4、加强卫生应急队伍建设，调整充实卫生应急队伍，明确卫生应急人员的岗位职责，建立通讯网络，做好应急人员的专业知识和技能的培训，完成卫生应急人员重点传染病防控等专业知识培训，组织1-2

次综合性突发公共卫生事件模拟演练和应急拉动演练，提高队伍的应急反应能力和现场处置能力。

**镇中心卫生院

2019年10月9日