高坪卫生院创建湖北省百镇千村示范卫生机构汇报材料（精选5篇）

第一篇：高坪卫生院创建湖北省百镇千村示范卫生机构汇报材料

高坪镇中心卫生院创建

百镇千村示范卫生机构汇报材料

尊敬的省、州、县各级领导：

您们好！高坪镇中心卫生院全体职工向你们的到来表示最热烈的欢迎！对你们的指导表示最崇高的敬意！对你们的关爱表示最诚挚的谢意！

我院按照省卫生厅关于《创建湖北省百镇千村示范卫生机构》、州卫生局、县卫生局的文件要求，积极创建示范乡镇卫生院，现就我院在创建过程中的基本做法向领导作简要汇报。

一、基本情况

高坪镇中心卫生院地处建始门户，通过野三河大桥与巴东

相连，宜万铁路、沪蓉西高速公路、318国道横穿全境，全镇国土面积296平方公里，42个行政村，辖区总人口5.4万人。

高坪镇中心卫生院是一个集卫生行政、医疗、预防、康复于一

体的综合性乡镇卫生院，是政府举办的非营利性医疗机构，辖区设臵非营利性村卫生室42个。卫生院创建于1954年，现有在职职工68人，退休职工45 人，在职人员中副高职称2人，中级职称20人。业务用房面积3700平方米，内设科室齐全，主要设臵有公共卫生科、门诊（含肠道门诊）、内儿科、外科、妇产科、中医科、急救室、观察室、注射室、五官科、放射科、心超室、检验科、手术室、理疗科、中西药房、药库、发热门诊等科室。拥有全自动生化分析仪、半自动生化分析仪、血球计数仪、尿液分析仪、B超、彩超、200mAX光机、心电图机、全自动洗胃机、三维正脊牵引床、无影灯、多功能手术床、1

产床、麻醉机等医疗设备，承担辖区内公共卫生及保健康复任务。所开展的诊疗项目基本能满足老百姓的就医需求，能开展胆囊切除术、胆总管探查术、脾破裂切除术、胃穿孔修补术。并重点开展中医适宜技术的推广。

近年来，高坪镇中心卫生院依靠党的政策，坚持科学发展的道

路，不断推陈出新，三年共派出20余名各类医疗技术人员到上级医疗机构进修学习，取得了许多经验。技术水平也有了很大的提高。卫生院以“可持续发展”为理念，以“一切为了病人”为服务宗旨，加强学科人才建设，不断提高医疗质量和服务质量，并坚持制度化管理，认真做好预防保健工作，做到社会效益和经济效益并重。高坪镇中心卫生院无论在科室设臵、人员配臵、医疗设备购臵、人员技术力量、医务人员的思想水平、卫生院的经济效益及社会效益等都有了长足的进步和发展，也使卫生院同时走上了一条健康发展之路。

2010年,高坪镇中心卫生院在卫生局和镇政府的大力支持下，新业务综合大楼落成，实行了整体搬迁，我们将以此为契机，求真务实、开拓进取，全院职工奋发向上，争取把我院创建成为全省百镇千村示范卫生院。

二、创建情况

（一）有利条件

长期以来，高坪镇中心卫生院深受各级党委、政府和卫生主管部门的高度重视，特别是2009年，县人民政府举行专题会议，研究我院长远发展规划，决定对高坪镇中心卫生院实施整体搬迁，并无偿划

拨土地4000平方米，争取国家项目资金50万元，地方政府投入350万元，新修业务综合楼3700平方米，2010年12月正式投入使用，该综合楼内部建设、科室设臵严格按照湖北省乡镇卫生院建设标准和设臵规范，布局体现了以病人为中心的服务理念，基本能满足本辖区、周边地区人民群众以及流动人口公共卫生及防病治病的需要。

（二）强化管理、注重实效。我院坚持以病人为中心，以质量为根本，以诚信求生存，以创

新求发展的服务理念，充分发挥广大医务人员的积极作用，造就了一支技术精良，服务优质的医疗卫生队伍，最大限度的满足广大老百姓的需要，把优质服务做到位，为人民群众的健康、挽救群众生命和解除病人痛苦作出了积极的贡献，受到了上级领导的充分肯定和社会各界的好评，2009年我院被定为基本药物制度试点单位，自2月1日正式启动。新型农村合作医疗门诊统筹实行信息化刷卡管理，全镇实行“六统一”一体化管理，缓解了广大老百姓看病难看病贵的问题。

自开展创建全省百镇千村示范卫生机构活动以来，卫生院成立了由院长担任组长的创建全省百镇千村示范卫生机构活动领导小组，成立了由院办、工会以及科室负责人组成的工作班子，多次召开创建活动会议，同时将创建工作提到促进卫生事业改革和发展，增强班子凝聚力和医院发展后劲的高度来抓，确保创建工作扎实有效开展。并深入发动、广泛宣传，充分调动全院职工参与创建活动的积极性。

（三）健全各项规章制度，规范医疗行为

我院以病人为中心，以质量为核心，曾几度修改并完善了包括劳动纪律、医德医风、医疗质量、爱国卫生、财务管理为主要内容的卫

生院规章制度、奖惩条例、首诊首问负责制、社会承诺制和岗位职责。并制订实施了经济技术分配责任制，工作标准、技术质量管理标准、考核细则，使各项工作有章可循，考核有据可查，奖罚有理可依。卫生院成功的进行了人事分配制度改革，大大激发了医务人员的工作积极性。建立完善各项规章制度的基础上，我院又把工作的力度放在了整顿院风院纪上，狠下决心，励精图治，以“内强素质，外塑形象”为切入点，努力把医院治理成“班子开明、行医文明、医术高明”的“患者之家”。近年来，医院无重大差错事故发生。

三、业务工作开展情况

高平镇中心卫生院是一所以公共卫生服务为主，同时提供基本医疗服务的综合性卫生院。科室设臵齐全，功能完善。

（一）公共卫生服务

设疾病控制室（含预防接种门诊）、妇幼保健室、传染病及慢性病与健康教育室、资料室，承担辖区内公共卫生管理职能，实行乡村卫生服务管理一体化。

（二）基本医疗服务

我院拥有全自动生化分析仪、半自动生化分析仪、血球分析仪、尿液分析仪、200mA双床双管X光机、12导联心电图机、彩超、B超、全自动洗胃机、三维正脊牵引床、无痛分娩仪、子母无影灯、多功能手术床、麻醉机等设备，承担并完成辖区内常见病、多发病基本医疗保健与适宜康复医疗任务，所开展的诊疗项目基本满足农民的就医需求。手术科室能开展常规下腹部手术，胆囊切除术、胆总管探查术、脾破裂切除术、胃穿孔修补术、肠切除术及肠吻合术、四肢长骨切开

复位及内固定术、面颅骨骨折微钛板固定术、剖宫产术、卵巢囊肿切除术、子宫次全切除术、无痛人流、无痛分娩、并重点开展中医适宜技术推广。

我院严格执行成本核算和工资分配制度，自2007年以来，每年提取总收入的17%用于卫生事业发展。2010年，我院业务总收入518万元，其中收治新农合病人1966人次，例均费用1047元，报销比例为73.3%。自2009年12月1日启动新农合门诊统筹工作，至2010年12月20日共为老百姓报销医疗费用近110万元。自2010年2月1日实施基本药物制度至今，药品实行零利率销售，累计为老百姓让利近100万元。

四、几点请求

（一）目前，我院新搬迁，资金缺口较大，原有设备已不能完全适应当今卫生事业发展的需要，请求厅领导支持，增添cRX光机、电子纤维胃镜、C形臂X光机、电梯等设备，方便患者就诊、提高诊断准确率。

（二）对人才培养给予支持，选派优秀人才到同济、协和、省人民医院等三级医院免费进修学习，不断提高我院综合实力，更好地为广大患者服务。

高坪卫生院有一支求真务实、开拓进取的领导集体，特别医院领导班子积极带领全院职工坚持全心全意为人民服务的理念，以病人为中心，以质量为核心，近年来，高坪卫生院各项工作得到了省、州有关部门的充分肯定，在全县乡镇卫生院年度综合考核中名列前茅。今年我院被确立为省百镇千村示范卫生机构创建单位，全院职工精神焕

发，干劲十足，决心树立“爱院、爱岗、诚信、勤奋、守纪、合作”的主人翁精神，坚持“科技兴院、稳定发展”的方针，以创建全省示范乡镇卫生院为平台，围绕“医德医风、医疗质量、管理效益、突出公共卫生”的主题，全院职工以上下一致、齐心协力、携手奋进、勇于创新的精神把创建工作做好做实，不断提高我院的综合诊疗水平，推动卫生院更好更快的发展，充分满足人民群众基本医疗和公共卫生服务需求。

建始县高坪镇中心卫生院二O一一年九月一日

第二篇：桂林街道“百镇千村”汇报材料

桂林街道“百镇千村平安建设示范工程”

汇 报 材 料

各位领导：

自2008年重庆市实施平安建设“百镇千村”示范工程以来，在县委、县府及主管部门的领导与指导下，我街道从实际出发、积极创新实践，坚持以民生为福祉为核心，充分落实“领导干部要抓点”的部署，抓住宣传法制教育，构建治安防控网络、强化市场监管、关心弱势群体等重要环节，助推我街道的平安建设，为我街道的平安建设筑牢了和谐稳定之基，也使我街道建设成为了治安秩序较好、社会较和谐稳定的地区。

一、加强领导，统一认识

桂林街道把“百镇千村”工程列入重要议事日程。首先按照要求完善了领导干部定期联系制度，领导干部把抓点示范作为一项重要工作，确保一年不少于两次深入到联系点开展工作调研，加强工作指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题；二是是建立重大问题及处理情况报告制度，抓点领导干部切实指导联系点抓好排查化解矛盾纠纷、排查治理治安突出问题和安全隐患等工作，及时消除不稳定、不安全因素，指导、督促村（居）落实各项工作措施，建立工作长效机制，坚决防止发生重大稳定、治安和安全问题。及时指导协助，确保重大问题第一时间得到妥善处理；三是建立抓点领导干部实绩档案制度。为全面反映开展“百镇千村”平安建设普法示范工程的情况，建立领导

1干部工作实绩档案，将每位抓点领导干部深入一线开展调查研究，出谋划策，支持、帮助村（居）解决的具体问题等情况记录在册，作为衡量其政绩的重要依据，纳入有关考核内容。

二、开展“十百千普法示范工程”、广泛宣传法制教育

桂林街道围绕县委、县府的“百镇千村”中心工作，开展了“桂林街道“十百千普法示范工程”，即在桂林街道培育了十个普法示范村，百个普法示范大院（小区），千个普法示范户，在普法示范村里建立普法义务宣传员队伍，巡回到村社、社区开展法制宣传，在普法示范大院(小区)内培养一批“法律明白人”，使之成为本大院(小区)普法工作的带头人和骨干力量，在示范户家中(小区)设立法律宣传室、法律图书角、法律援助联系站、调解联系点等，配备法律图书及普法光碟，以此加强农村大院、城镇社区的法制宣传教育工作，调动村(居)民的守法学法积极性，促使家庭和睦、乡邻友好、民风纯朴。街道以“十百千普法示范工程”为载体，广泛发动群众，坚持以人为本的理念，加强农村基层普法工作，普及法律知识，弘扬法治精神。

三、督促落实基层队伍建设，消除社会不稳定因素

我街道坚持一手抓健全基层治安防控网络，一手抓构建平安服务保障机制。健全基层治安防控网络，建立了覆盖辖区16个村（居）的片区警务室 8 个，成立了以公安民警为主的30多人专职治安巡逻队，使治安在前沿设防，警力在一线加强。加强了两所建设，全面完成公安“三基”工程建设任务，推进“两驻一巡”落到实处。深入开展了街道村干部“平安一夜巡”，由领导带队，定期或不定期开展平

安夜巡。组建维稳信息员16 名，法律援助联络员 16 名。严格落实领导值班接待来访制度，建立完善了街道、村（居）两极矛盾纠纷排查调处网络，全街道共设人民调委会17个，调解员97人，基本实现了把矛盾解决在当地、解决在基层、解决在萌芽状态的目标。

四、积极强化市场执法监管，确保人民群众食品药品安全

大力倡导绿色生产、健康饮食理念，积极引导和扶持农民大力发展绿色产业，以双坝村的无公害蔬菜为例，既给群众带来了经济效益，也为各地的群众提供了绿色生态食品，现在双坝村的无公害蔬菜远销全国各地。

严格加强农业生产资料和食品药品安全执法监管。今年，街道相关职能部门联合行动，经常开展食品药品安全大排查、大整治、大执法专项行动，做到有假必打、有害必查、有违必禁，有力地维护了健康有序的食品药品市场。目前为止，我街道共排查食品药品企业单位371余家。同时，我们采取各种形式大力宣传食品药品安全法规和相关知识，宣传绿色健康食品的重要性，形成了全民打假、共防伪劣的良好社会氛围。

五、开展“三进三同”大下访活动，关心弱势群体

街道党工委、办事处坚持把民生福址作为推进平安建设的出发点和落脚点，充分认识到没有稳定和谐的环境，就不能很好地发展地方经济。因此，街道党工委、办事处在抓平安稳定及经济建设的同时，还高度注重关心全街道弱势群体的生产生活，机关干部利用“三进三同”、“接穷亲”大下访活动为契机，对全街道253户贫困户进行了包

户帮贫，去年共投入400余万元对困难职工、低保户、贫困党员、困难户等特殊群体共计1000多人开展了扶贫济困，保证了生活困难群众的基本生活保障，也为困难群众提供了发财致富的方法，同时解决了一些群众的实际生产生活问题。

面对新形势，街道党工委、办事处将进一步探索创新，力争把桂林街道打造成为稳定幸福、和谐文明的平安街道。

2011-6-13

第三篇：高坪卫生院创建申报材料

高坪镇中心卫生院

创建“湖北省示范卫生院”申报材料

一、基本情况

高坪镇地处建始门户，通过野三河大桥与巴东相连，宜万铁路、沪蓉西高速公路、318国道横穿全境，全镇国土面积

296平方公里，42个行政村，辖区总人口5.4万人。

高坪镇中心卫生院是一个集卫生行政、医疗、预防、康复于一体的综合性乡镇卫生院，政府举办的非营利性医疗机构，辖区设置非营利性村卫生室42个。卫生院始建于1954年，现有在职职工68人，退休职工45 人，在职人员中副高职称2人，中级职称20人。业务用房面积5000平方米，设置病床90张，内设科室齐全，主要设置有公共卫生科、门诊部、内儿科、外科、妇产科、中医科、急救室、注射室、五官科、放射科、心电图室、B超室、检验科、手术室、理疗科、中西药房、发热门诊等科室。拥有DR、全自动生化分析仪、半自动生化分析仪、血球计数仪、尿液分析仪、B超、彩超、200mAX光机、心电图机、全自动洗胃机、三维正脊牵引床、多功能手术床、麻醉机等医疗设备，承担辖区内基本医疗及公共卫生、保健康复任务。所开展的诊疗项目基本能满足人民群众的就医需求，能开展胆囊切除术、胆总管探查术、脾破裂切除术、胃穿孔修补术等各种常见病及多发病的诊断和治疗。深入开展中医适宜技术的推广：2011年购买了火罐、针灸针、艾灸盒、艾条等实用设备，对乡村医生通过培训后装备到每个村级卫生室。2011年推广了带状疱疹拔罐疗法、冻疮熏洗疗法、口疮穴位贴敷疗法、湿疮熏洗疗法、痛经艾灸疗法、胃脘痛耳压疗法等。

近年来，我院坚持科学发展的道路，不断推陈出新，三年共派出20余名医疗技术人员到上级医疗机构进修学习，技术水平有了很大提高。卫生院以“可持续发展”为理念，以“一切为了病人”为服务宗旨，以“博爱、务实、创新、规范”为院训，加强学科人才建设，不断提高医疗质量和服务质量，并坚持制度化管理，卫生院的社会效益及经济效益都有了长足的进步，走上了一条健康发展之路。

2011年,高坪镇中心卫生院在各级领导和上级卫生主管部门的大力支持下，新业务综合大楼落成，实行了整体搬迁，院容院貌焕然一新，全院职工奋发向上，求真务实、开拓进取，力争把我院创建成为全省示范卫生院。

二、创建情况

在2010、2011年创建过程中，组织机构健全，领导重视，措施具体，职工创建热情高，通过创建活动，单位各项工作有了较大的提高。省、州、县各级领导高度重视，省卫生厅农卫处何处长、朱处长、省农村卫生协会专职副会长胡发生等领导、专家曾亲自到我院指导工作，对我院的建设发展提供了宝贵的意见，根据我院的实际情况，按示范卫生院的标准，科学布局了我院的科室设置。住院楼、公卫楼、发热门诊三区独立分开，统一制定了各种标识、标牌，对于布局不合 理的科室进行了改建，如注射室、输液大厅、发热门诊、医技科等使之更加适应当前医疗卫生发展的需要。在业务上，州、县卫生局领导多次安排专家来我院指导和培训，规范了我院的医、药、护、技人员的医疗行为，完善了制度建设，使我院从硬件设施及内涵建设都有了长足的进步。2011年成为“全省两项创建现场会”、“全州农村卫生工作会”的参观现场，多次迎接全省卫生系统兄弟单位的参观、交流。

三、验收情况、扣分理由

2011年9月我院接受州卫生局“百镇千村示范卫生院”验收组的检查，指出了我院的不足之处，特别是软件资料，根据创建验收的标准，我院实得944.58分，具体扣分如下：依法执业扣7分（执业注册地点未变更），科室设置扣5分（功能科设置分散，无外、妇科门诊）。公共卫生扣11.27分（在居民健康档案中未加分，主要扣分在系统管理率低，婴、幼儿系统管理率低于100%。新生儿筛查率低于34.48%）。基本医疗扣23.15分（考评次数不够、新招聘人员临床操作不熟悉、报告单审核制度不全、化验室质控未达标、管理制度与执行制度脱节。一次性医疗用品方面：“三证”管理不规范、供应室下收下送不符合配送原则、缺少除颤器等设备）。行政建设、财务管理扣5分，医德医风扣4分。

四、整改情况

针对2011年验收的扣分情况及存在的问题，我院制定了相应的整改措施，具体如下：

（一）、统一思想、提高认识、加强领导。

1、理解创建的意义：时代发展的需求、自我发展需要。

2、明确创建目的：外树形象、内强素质、全员参与、人人提高。

3、成立以院长为组长的整改领导小组。

（二）、制定方案、分解任务、明确责任。

1、根据省卫生厅下发的《湖北省百镇千村示范卫生机构评审标准》，结合我院实际，制定创建工作方案。

2、三个业务副院长下设三条线，按工作范围分成六个专班，分解任务具体到组、细化到人。

3、分层次签定责任书：卫生院与分管领导、分管领导与科室、科室与个人分别签定责任书。

4、制定奖惩办法，提交职工代表大会通过。

（三）广泛宣传、加强培训、营造氛围。

1、召开各个层次的会议：动员会、阶段评估会、阶段总结会。

2、利用横幅、标语等搞好宣传。个人谈体会、写心得、表决心。

3、组织职工反复学习创建标准。

（四）把握标准、突出重点、攻克难点。

1、标准就是规范。

2、重点就是医改。

3、难点就是我院工作的一些薄弱环节。（1）、外科门诊、妇产科门诊不规范。

（2）、文书材料、痕迹管理资料没有形成规范的版本。（3）、中层干部对创建工作有热情而能力不足。（4）、医院感染管理在职工中意识较为淡薄。

（5）、职工对职责、制度、医疗常规、操作规范掌握不够。（6）、全院会议制度及学习制度落实不够。（7）、奖、惩制度落实不到位。

以上薄弱环节是我们工作中特别需要改进的。

（五）根据2011创建活动中扣分情况具体整改如下：

1、在全院各个岗位上依法持证上岗，无证人员不能单独执业，需在执业医师指导下从事医疗活动，将执业证注册在异地的人员全部变更到我院。

2、统一各科室标识、标牌。

3、统一门诊各科室的设置与布局，增加外、妇科门诊。

4、重点规范：门诊注射室、治疗室、输液室的管理，强化无菌操作；医用废弃物的分装与管理，消毒物品的规范处理。

5、公共卫生加强系统化建设，使居民健康档案管理率达100%、全院医师配合公共卫生科做好新生儿及婴幼儿疾病管理。

6、规范各科室必备的医疗文书（门诊病历、门诊处方、门诊注射单、输液卡、住院志、病人告病重、病危卡）等。统一印制基本质量管理本、交接班记录本、疑难病例讨论记录本、死亡认证记录本、医疗缺陷记录本，并对以上记录本提出质量要求。

7、严格执行《医疗垃圾、废物管理制度》，规范医疗废弃物的管理。

8、按规章制度定期对全院医、护质量进行考评，落实奖、惩，进一步加强“三基三严”培训、安全教育培训、医疗文书书写规范培训，相关人员人人过关。抽专人管理院感，消毒供应室下收下送符合无菌配送与污染回收原则，对于各科室相关资料指定专人负责整理并实行奖、惩制度。

9、规范各种医疗文书书写。

10、强化责任和医疗质量安全意识，学习并落实医疗核心制度和操作流程，规范各种医疗形为。

11、奖、惩及整改措施做到痕迹管理，完善记录，在制度落实过程中做好文字记载及资料的管理。

12、垃圾、污水处理达标，已申请环保部门落实。定期对我院的各种废弃物进行检测，发现问题及时处理。

13、不断提高行政管理与财务管理水平。

14、加强医德医风建设。

（六）坚持自查、积极整改

1、多层次、多科室、多时段外出学习，接受指导，提高创建水平，增强创建活动的时效性。

2、定期召开阶段自查会议，定好目标责任，做到逢问题必整改，奖、惩分明。

3、丰富形式和载体，把创建活动推向深入，保持良好的迎检状态。

总之，通过创建，单位凝聚力更强，科室设置更科学，制度更完善，行为更规范，形象更美好，人民群体满意度更高，今后，我们将 一如既往的按《湖北省百镇千村示范卫生机构评审标准》严格要求，做好各方面的工作。

高坪镇中心卫生院 2012年5月25日

第四篇：扎实推进百镇千村示范工程建设

扎实推进百镇千村示范工程建设

湖北省建设厅

2006年第9期 ——政策聚焦

一

党的十六届五中全会后，省委、省政府及时提出以“百镇千村”示范工程建设为重点，推进全省社会主义新农村建设。尔后，省政府按照十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字方针，出台了《关于进一步加快小城镇建设的意见》，明确了我省村镇建设工作的指导思想和目标任务，提出了“百镇千村”示范工程具体的工作措施。目前，全省各地积极行动，认真贯彻省委、省政府的工作部署，各项工作顺利推进。

——建立工作专班，加强组织领导。建立了小城镇建设联席会议制度，由省建设厅主要负责人任联席会议总召集人，省发改委等20个省直部门负责人任联席会议成员，联席会议确定了省直各部门支持“百镇千村”职责，整合各部门资金，捆绑支持“百镇千村”示范工程建设。为了加强对“百镇千村”示范工程建设的指导力度，省建设厅成立了“百镇千村”示范工程建设指导小组，负责抓好“百镇千村”示范工程建设各项工作的落实。同时，各市、州、县建设行政主管部门也成立了相应机构，明确专人负责此项工作，做到了领导落实、责任落实、措施落实。

——制定“百镇千村”示范工程建设工作目标。完成了100个重点镇总体规划的省级备案核准工作，列入2006年先行整治的500个示范村的建设规划编制工作已完成。省政府联系的15个重点镇基本达到有关标准和要求：产业支撑较强、基础设施较为配套、特色较为明显。

——确定“百镇千村”示范工程名单。在反复征求各市（州）、县（市、区）政府意见的基础上，已经确定了“百镇千村”示范工程名单，即：省政府联系的15个重点镇，100个重点发展城镇，1000个示范村，2006年启动村庄整治的500个示范村和100个试点示范村。

——编制一个规划和两个导则。省里编制了“百镇千村”示范工程建设“十一五”发展规划，明确了全省“十一五”期间村镇建设的重点、主要政策技术措施及支持项目，该规划与全省新农村建设规划进行了对接。

——举办全省“百镇千村”示范工程建设培训班。省里在谷城县举办了全省“百镇千村”示范工程建设培训班。各地也以动员会、现场会、培训班等形式，积极开展培训工作。据统计，现已举办培训班138期，共培训骨干11640人。

——重点镇建设得到加强。今年以来，各地以“百镇千村”示范工程建设为契机，坚持规划先行，突出特色，完善功能，把重点镇建设与推进城镇化、产业化、工业化相结合，进一步增加投入，改善和配套城镇基础设施，增强公共服务功能，镇容镇貌发生了明显变化。——村庄整治有序开展。各地对示范村的整治工作十分重视，制定专门的工作方案，强化措施，明确职责，落实资金，抽调干部和技术人员驻村驻点，陆续展开村庄整治工作。据统计，全省1000个示范村中省里计划启动整治500个，由于各地积极性高，实际计划今年启动整治的达到871个。

由于“百镇千村”示范工程建设刚刚启动，也还存在一些需要注意的问题。一是村镇规划编制进度较慢，实施监督力度较弱。二是村镇基础设施投入不足，设施配套较差。三是村镇建设工程质量安全有待加强。

二

关于“百镇千村”示范工程下一步的工作，主要是要进一步加大工作力度，切实抓好各项工作和有关政策措施的落实。目前，重点要做好以下几项工作。

（一）科学编制规划，严格监督管理。实施“百镇千村”示范工程，首先必须抓住规划这个龙头，通过科学编制规划和严格监督执行规划，有序调控各项建设，保护资源，改善环境。编制村镇规划，要与产业布局规划、土地利用规划、区域交通规划、历史文化遗产保护规划等相衔接，以服务产业发展、促进农民增收为目标，结合村镇的历史、现状、人口、区位等实际，正确处理当前与长远、建设与发展、城镇与农村之间的关系，合理确定城镇规模、功能分区和设施配置，突出规划的科学性和前瞻性；编制村镇规划，必须把事关区域和城乡协调发展、生态环境保护、风景名胜资源保护、自然与历史文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容作为强制性项目。村镇规划要充分体现和全面贯彻决策的民主化、科学化要求，按法定程序履行技术性评审、社会公示、依法审批及备案等环节，体现规划的法定性与强制性；在当前乡镇无专门管理机构的情况下，县级建设行政主管部门要加大规划的管理力度，严格执行“一书两证”和“一书一证”制度，切实维护规划的权威性和严肃性。

（二）广泛筹集资金，加快重点镇基础设施建设。100个重点镇，尤其是省政府联系的15个重点镇，要按照省政府《关于加快重点镇建设的意见》提出的“八有”要求，进一步加大对镇区道路、供水、排水、污水处理、园林绿化、路灯等基础设施的投入力度，要用创

新的精神、改革的办法解决重点镇建设的资金瓶颈问题。各地要按照“谁投资、谁受益”的原则，制定切实有效的措施，加快市政公用事业市场化的步伐，鼓励和引导各类社会资金投资重点镇的基础设施建设。积极推广适用、价廉的城镇生活污水处理技术，探索总结简便、有效的城镇基础设施运行管理机制，不断提高重点镇基础设施投资效益。

（三）大力培育特色，提高建设水平。重点镇要在创特色、出精品上下功夫，从主导产业、自然风貌、街道建筑、历史文化、古迹保护、人文风情等方面，准确定位，加大创建特色镇的力度。要培育产业特色，壮大经济基础。依托自身具有的自然资源优势、人力资源优势和地理区位优势，因地制宜，大力培育具有良好市场前景的特色产业，宜工则工，宜商则商，宜旅则旅，避免产业雷同和产品的低水平竞争，同时要鼓励和支持民营经济的发展，推动农村工业化和农业产业化的进程。重点镇还要结合不同的地理环境、自然景观、文化传统和生活习俗，确定自己的街区布局、建筑风格、绿化树种等，逐步形成特色鲜明的小城镇；要培育人文特色，提高城镇品位。

（四）抓好村庄整治试点。要按照政府主导、农民主体的原则，因地制宜，从实际出发，以现有村庄为基础，通过整治村庄环境，改变村容村貌；通过完善农村基础设施，改善农民生产生活条件；通过规范化的管理，培育和谐文明的村风民俗。实施“一建三清四改”（建沼气池；清路障、清淤泥、清垃圾；改厕、改灶、改水、改圈），告别“脏乱差”，让农民群众能走平坦路，喝干净水，上卫生厕，住整洁房，洗热水澡。当前要突出四个方面的整治：一是治乱。编制好村庄整治规划或行动计划，有效解决建设无序、布局混乱的问题。二是治脏。抓好环境卫生治理。实行人畜分离，柴垛归点堆放，生活垃圾定点收集，集中处理。三是治路。结合交通部门“村村通”工程的实施，解决好村庄对外交通问题，解决村内道路硬化问题，改善路网布局，力争硬化路面能通到每个农户门前。四是治水。结合水利部门的“改水”工程，解决好饮用水的水量和水质问题。除饮用水之外，还要解决好洗澡、洗衣、冲厕用水等。完善村庄内排水沟渠和管网，解决好排水问题。全省抓好100个试点村的村庄整治，让每个县（市、区）都有典型可看，有经验可学。

（五）加强队伍建设，建立长效机制。随着新农村建设工作的发展，村镇规划、建设、管理的机构和人员问题日益突出，各县（市、区）建设行政主管部门要加强对重点镇和村庄整治工作的指导，加强专业技术人员的培训，切实提高规划、建设、管理水平。

第五篇：关于创建2011年百镇千村平安建设示范工程实施方案

重庆市巴南区经济和信息化委员会 关于创建2011年“百镇千村”平安建设示范工程的工作实施方案

为深入贯彻区综治委《关于进一步推进2011年“百镇千村”平安建设示范工程相关工作的通知》（巴南综治委[2011]12号）文件精神，落实社会治安综合治理基层基础工作。现就创建2011年在“百镇千村”平安建设示范工程—安澜镇石板垭村社会治安综合工作，制定具体工作方案。

一、工作目标

总体目标：成功创建平安建设示范村。具体目标：一是抢劫、抢夺、盗窃、扒窃等严重影响群体安全感的案件高发势头得到有效遏制；二是重点地区治安秩序混乱现象明显好转，黄赌毒现象蔓延的势头得到有效遏制。三是重点地区重大治安、交通、火灾隐患得到及时整改。四是整治地区群众满意率明显提高。五是包案化解联系点的一个信访疑难问题，实现息诉息访，案结事了。

二、组织领导

按照区委政法委要求，由薛云健同志负总责，林杰同志具体负责信访稳定问题，耿汝年同志具体负责安全整治工作。责任科室：安全环保科、改制科。

三、工作措施

（一）开展民情调查。通过召集抓点地区人大代表、政府委员、村居干部、企事业单位代表、辖区居民群众召开座谈

会等形式，面对面了解当地社情民意、了解老百姓所思所盼，了解平安建设中群众最急最盼解决的突出问题。

（二）培训干部队伍。通过以会代训的形式，加强抓点地区党政干部、政法综治维稳干部、村社干部、群防群治队伍的教育培训，着力提高矛盾纠纷排查化解能力、社会治安防控能力、流动人口和特殊人群服务管理能力、做群众工作的能力和社会管理创新的能力。

（三）建立长效机制。指导帮助安澜镇石板垭村构建区、镇、村、社四级联动机制，构建政法、综治、维稳立体管理机制，提升村级群防群治队伍水平。

（四）指导排查整治。按照社会治安重点地区排查整治工作“五个一”的要求，指导村社开展社会治安综合治理情况大排查，建立档案台账，实行网格化管理。对当前重点突出问题，集中各方力量，集中整治，实现整治一批违法犯罪分子、整改一批治安安全问题、化解一批疑难信访问题的目标。

四、有关要求

将搞好安澜镇石板垭村社会治安综合工作，创建平安建设示范村，作为平安巴南建设的重要基层基础工作，予以高度重视，作为我委平安建设的重要工作，采取切实有效措施，认真履行工作职责，维护一方平安，为创建平安巴南作出积极贡献。

二○一一年八月十八日