全县卫生监督工作要点[最终定稿]

第一篇：全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

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（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。

（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。

（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。

（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。

（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。

（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《xx—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。

（三）严格管理，规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。

（四）深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。

（五）加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。

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第二篇：全县卫生监督工作要点

2011年卫生监督工作要认真贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；建立健全食品安全综合监管体系，完善综合协调工作机制，切实履行食品安全综合协调和食品安全重大事故查处职责；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

一、指导思想

贯彻落实党的十七大精神，深化卫生监督体制改革，加强卫生监督体系建设，加强卫生监督队伍管理，规范卫生行政执法行为，着力提高卫生监督执法的能力和水平，推进卫生依法行政；围绕社会和群众关心的问题，强化以职业卫生、放射卫生、学校卫生、食品卫生、传染病防治监督为重点的公共卫生监管职责，以及医疗服务和采供血监督等医疗执法监督工作，进一步加大执法力度，维护人民群众的健康权益。

二、重点目标

（一）进一步开展卫生法律法规宣传教育活动，提高群众遵纪守法意识和卫生防病意识。

（二）强化日常卫生监督，大力开展清洁城乡行动，县城卫生监督检查覆盖面达到100%，乡镇卫生监督检查覆盖面达100%。

（三）搞好各项专项整治，重点是食品添加剂、餐饮单位炮制鲜榨饮料、学校卫生、职业卫生、食品卫生、饮用水卫生、打击非法行医、重要节日、重大接待活动等的专项整治工作，确保卫生安全。

（四）继续开展食品卫生、公共场所监督量化分级管理，以点带面，促进卫生条件的改善。

（五）加大违法案件的查处力度，教育和引导广大生产经营者合法经营，保护人民群众身体健康和生命安全。

（六）深入开展学习实践科学发展观活动，推进全县卫生执法监督工作顺利开展。

（七）积极推进灾后恢复重建，改善全县卫生执法监督工作条件。

（八）完成驻片区卫生监督执法室建设工作。

（九）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

三、主要工作措施

（一）深化改革，不断完善卫生监督体系

贯彻落实《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》，改善卫生监督工作条件，完善保障措施和运行机制，推进卫生监督内设机构规范化。一是推行派驻制度，全力推进派驻制度顺利实施。竹园、青溪、关庄、沙洲等四个中心镇设置派驻机构，加强对卫生监督协管员的培训和管理，确保工作质量和执法水平，达到强化基层卫生执法监督工作的目的。二是进一步完善乡镇卫生执法监督协管制度，增强基层卫生执法监督巡查力度。

（二）强化培训，提高卫生监督队伍素质

贯彻落实《XX—2011年全国卫生监督员教育培训规划》，继续采取“走出去，请进来”的培训方式，切实加强人才培养。一是制定培训计划。制定近三年的人才培训方案，找准薄弱环节，把住实际需要，分清轻重缓急，制定切实可行的培训计划，做到有的放矢。二是借助外力强化培训。要利用浙江援建人员的有利时机，开展专题培训，强化交流学习，学习他们的先进管理经验、执法理念，做到学有所成、学以致用，集众家所长为我所用，不断提高自己的执法水平。三是学习新知识。逐步丰富卫生监督员相关的基础业务知识，提高卫生监督队伍的整体素质，适应新形势发展的需要。

（三）严格管理，规范卫生监督执法行为

加强效能建设和行风建设。着力解决群众反映集中的热点、难点问题，落实整改措施，对照问题找差距，端正工作作风，广泛接受社会监督。进一步规范卫生监督队伍管理，提高卫生监督队伍依法行政的能力和水平，大力开展卫生监督专项稽查，推进卫生行政执法责任制。牢固树立服务意识、公仆意识，树立卫生执法新形象。

（四）深入开展食品卫生监督工作

一是强化日常监督检查，县卫生执法监督大队监督员和乡镇协管员要通力配合，大力加强巡查，完善一户一档工作，做到辖区内的家底清、情况明。督促各餐饮业单位改善流程布局，避免食品制作存放过程交叉污染，增设卫生设施，使之具备基本的“三防”设施、“保洁”设施、“消毒”设施，满足食品加工需求；指导督促各餐饮业单位建立食品采购索证登记，健全食品卫生管理制度。食品采购索证登记管理达到100%。二是加强旅游黄金周、节假日食品安全保障工作。重点强化对旅游景区内的餐饮单位和农家乐的监督检查，为我县旅游事业的发展保驾护航。三是加强食品添加剂的专项整治，严厉打击非食用物质和滥用食品添加剂的行为，健全食品添加剂使用管理制度。强化对餐饮业、食堂违法添加非食用物质和滥用食品添加剂监督的长效机制，确保食品卫生安全。

（五）加强学校食堂卫生监督工作

一是要强化学校新改扩建的预防性卫生审查，从建设选址、设计布局等入手，全程跟踪，确保建设达到卫生标准。二是全面推进学校食堂建设，提前介入，强化指导服务，规范流程布局，完善设施设备。三是强化人员管理，杜绝无证上岗和带病上岗，不断提高其卫生知识和安全意识。四是强化制度建设，健全食品采购索证登记、食品留样登记、食品试尝等制度，严禁制作销售凉菜、亚硝酸盐制品及伪劣变质原材料加工的不合格食品，健全学校食品卫生管理领导组织机构，做到有人抓、有人管，责任落实，责任到位。五是加强学校传染病、公共卫生监督与预防工作，重点检查晨检及病因追踪调查工作的落实，加强学生的健康教育，在课程安排内有健康教育课，提高广大师生的健康意识。

（六）加强饮用水卫生监督，防止介水传染病的发生

进一步加强对全县集中式供水站和学校自备水的监督检查，督促所有供水单位划定水源保护区，设立严禁事项告示牌，改进供水工艺，增添消毒设施，加强饮用水的消毒工作，督促所有从业人员必须持有效健康证和卫生法律知识培训合格证上岗。进一步落实工作汇报和通报制度，上下联动，部门协作配合，保证饮用水卫生安全。

（七）加强医疗执业监管，保障医疗安全

进一步加强医疗机构行业监管。全面贯彻执行《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗废物管理条例》及《消毒管理办法》等有关法律法规，依法对医疗、保健、疾病预防控制机构的执业行为进行监管，严厉查处各种违法违规行为。重点打击医疗机构内的非法行医，使用非专业技术人员以及外包人员联合欺骗群众的欺诈行为。强化消毒隔离制度，规范医疗废物处理，对消毒监测不合格及违法处置医疗废物的医疗机构依法进行查处，确保患者安全。

（八）加强职业卫生监督，防范职业病发生

一是继续深入贯彻《职业病防治法》。在2011年上半年工作的基础上，继续做好职业病防治知识的宣传工作。采取新闻媒体报道、现场咨询、发放宣传材料、深入企业宣传、培训交流、悬挂宣传横幅、摆放宣传看牌等多种形式充分宣传《职业病防治法》，提高企业负责人的法律意识和劳动者的自我保护意识。

二是搞好职业健康监护，保障职工身体健康。继续做好职业健康监护工作，尤其要加强对水泥、采矿等重点行业的劳动者健康监护工作。杜绝职业病病人的发生。

三是做好突发职业中毒事故应急工作。深入中小企业危险化学品专项整治工作，从源头上防止突发职业中毒事故的发生。建立突发职业中毒事故应急队伍，提高快速反应能力，将职业中毒事故的危害控制在最低限度。

（九）加强公共场所和化妆品卫生监督

对所管片区内的美容美发店，旅馆等公共场所进行监督检查。加强对化妆品零售或批发市场、美容美发单位经营和使用不符合卫生要求的化妆品进行专项整治，打击假冒伪劣化妆品，规范化妆品市场，保护消费者健康权益。

（十）加大重大典型违法案件的查处力度。进一步推进专项行动，明确职能，加强领导，落实责任，完善日常监督措施，建立长效监管机制。严格责任追究制，强化办案手段和能力，依法查办大案要案，加大正面宣传和典型案件曝光力度，起到震慑效果，形成高压态势，树立卫生执法权威，教育和引导医疗机构、涉及健康相关产品生产经营单位依法管理、规范管理、合法经营、守法经营。

（十一）着力推进预防性卫生审查

为确保灾后重建顺利推进，卫生监督提前介入，积极开展灾后重建预防性卫生审查，消除环境污染、人为因素等带来的对人群健康影响潜在危害，最大程度的保护人群卫生健康。一是制定《预防性卫生审查方案》，并向县政府和有关部门进行报告和通报，明确食品生产经营、公共场所、生活饮用水、中小学校、医疗机构等有关单位在新建、改、扩建时必须按照有关法律法规进行预防性卫生审查。二是切实开展预防性卫生审查工作。依据法律、法规、卫生标准，对需要进行预防性卫生审查和卫生许可的建设项目进行全程卫生监督和指导。

（十二）严格卫生许可，抓好源头把关工作

认真贯彻执行《行政许可法》、《食品卫生法》等各项卫生法律法规，严把卫生许可关。在灾后重建期间，要进一步加强源头控制，针对灾后经营户的具体情况，加大卫生监督服务与指导，对经资料审查、现场卫生审查符合许可条件的进行许可办证，及时为广大经营单位提供高效、快捷、优质的服务，对不符合卫生许可条件的，坚决不予许可，指导督促其限期整改，并将情况给相关部门予以通报。

（十三）强化宣传教育，提高卫生防疫意识

一是广泛宣传生活饮用水、食品卫生知识，不断提高灾民卫生防病意识，改变其不良卫生习惯，自觉加强健康防护。二是认真开展从业人员卫生法律法规知识培训。三是撰写卫生执法信息，及时将工作开展情况向上级部门和有关单位进行了宣传报道。

（十四）继续开展效能建设、作风整顿、信访等工作，即做到严格执法，又做到文明执法，树立良好的卫生执法形象。

（十五）抓好党务工作。不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，继续抓好文明单位创建工作，保持“市级文明单位和卫生先进”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，切实加强机关效能建设，为单位健康稳定发展保驾护航。

（十六）抓好方针目标管理工作。在办公室内部严格按照“年目标、月计划、周安排、日必做”的要求开展工作的同时，加强对各科室方针目标的动态监控和考核，确保全大队各项目标的落实和工作效率的提高。

（十七）抓好综合工作管理。做好收发、文印等各项工作，发挥各自的作用，为单位工作提供有力支撑。做好办公自动化工作。抓好办公车辆管理。以安全为重点，严格执行单位车辆管理有关制度，严格控制维修费、耗油费等各项支出，确保费用支出降低。加强考勤制度管理，严格上下班纪律，并将此纳入人员考核的依据。加大信访事件的督办力度，积极探讨信访工作的新思路、新办法。积极实施网上办公，畅通工作流程，提高工作效率。加强社会治安综合治理、维稳、计划生育工作的全面完成，全年做到无安全生产事故、上访、刑事治安案件和违反计划生育事件发生。加强团队精神教育，形成互相支持、相互配合、努力拼搏的良好局面，推进卫生执法监督工作再上新台阶。

第三篇：2013年卫生监督工作要点

2013年卫生监督工作要点

2013年卫生监督工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大精神，以“群众真切感受、真正受益”为切入点，转变作风，强化卫生监督执法理念，积极探索创新模式，重点加强两个体系建设，抓好两个重大项目的落实，振奋精神，强队伍、提素质、塑形象，深入开展关系到民生的各项卫生监督工作，促进卫生监督事业全面发展。

一、深入贯彻落实党的十八大精神，强化工作理念

（一）深刻学习领会党的十八大精神，紧紧围绕党的十八大提出的改善民生，全面建成小康社会的宏伟目标，坚持把维护人民健康作为卫生监督的使命，坚持把卫生监督体制改革作为卫生行政部门转变职能强化监管的重要举措。将维护人民健康，提高人民健康水平作为卫生监督事业改革和发展的总方向，正确解决卫生监督事业发展中面临的问题。

（二）积极转变作风，强化卫生监督执法理念，提升卫生监督战斗力，切实树立起服务型执法理念，面向社会、面向基层、面向服务者，争取群众和社会的支持和认可，促进服务者的守法意识。同时，面对严重侵害群众健康权益的、危害社会稳定的违法行为，保持严厉打击的高压态势，绝不姑息，有力震慑违法犯罪分子。

（三）创新工作模式，在建设服务型社会中找准位 置，推进卫生监督协管服务，通过部门间的沟通合作、统分结合，借助先进的信息化手段，建立市场信息搜索机制，从被动应对转为主动出击，实现执法的前瞻性和预警性。

二、加强卫生监督体系建设

（一）深入落实《辽宁省卫生监督事业十二五发展规划》，按照规划目标，克服困难，落实各项保障措施。已获批县级卫生监督机构建设项目的地区，要积极推进、及早完成。

（二）加强卫生监督员人才队伍建设，把好招录关口，落实首席卫生监督员、基层复合型人才等培养工作，继续做好卫生监督员的网络在线培训，开展各项卫生监督业务培训工作。

（三）认真调研，加强指导，深入推进卫生监督员职位分级管理试点工作。完成各地卫生监督员胸牌换发、登记工作，加强卫生监督员风纪管理，树立卫生监督执法的良好形象。

三、加强卫生监督技术支撑体系建设

（一）按照卫生监督执法的各项要求，在饮用水、公共场所、学校卫生等方面，加强监测、评价、检验出证等技术能力建设。

（二）继续做好饮用水监测网络建设，各地要制定饮用水能力建设进度表，重点加强地市级检测机构的水 质监测分析能力。提高公共场所集中空调通风系统的卫生学检测能力，并积极探索公共场所PM2.5监测工作。借助我省举办十二运的契机，加强本地区、本单位的饮用水、公共场所监测能力建设，并在十二运卫生保障工作中，检验实战能力。

（三）在中小学卫生监督监测试点的基础上，提高监测能力，完善监测评价体系，扩大试点范围，促进中小学校卫生状况的改善和卫生管理水平的提高。

四、全面推进卫生监督协管项目

要按照“保基本、强基层、建机制”的要求，把卫生监督放到深化医药卫生体制改革工作的全局中去研究谋划，全力推进卫生监督协管服务，促进公共卫生服务均等化进程，让公共卫生服务充分惠及城乡居民。制定并落实我省卫生监督协管管理办法，建立卫生监督协管运行机制和补偿机制，使卫生监督协管员的聘用、培训、考核、奖惩等环节有据可依。同时要力争实现协管服务对全省县、乡、村以及街道、社区全覆盖。

五、科学落实国家城市饮用水卫生安全保障规划

（一）落实卫生部、国家发展改革委等五部委编制的《全国城市饮用水卫生安全保障规划（2011-2020年）》，立足我省饮用水卫生安全水平和监管工作现状，深入开展全省各地饮用水卫生安全调研、测算和论证工作，积极与相关部门进行沟通，及早提出我省的保障规划草案，以期提高各地饮用水监管、水质检测能力、水性疾病监测能力和水污染事件卫生应急能力，全面推进城镇居民饮用水卫生安全。

（二）全力推进我省饮用水卫生立法工作，积极与政府法制办和相关部门沟通，着手起草我省饮用水卫生安全保障条例，强化饮用水监督管理责任，推进饮用水卫生监测、公示的法制化。

六、继续做好职业病防治工作

（一）贯彻新修订的《职业健康检查管理办法》、《职业病诊断与鉴定管理办法》，做好有关法规、标准的宣传、培训工作。

（二）采取有力措施，开展质量控制，进一步规范职业健康检查工作，在确保机构覆盖率的基础上，加强各地机构能力建设。及时调整职业病诊断与鉴定工作程序，剔除不合理、不公平因素，方便劳动者，最大程度地体现对劳动者和弱势群体的权益保护，切实为保障劳动者的健康权益提供优质服务。

（三）进一步规范职业病报告工作，继续做好职业病哨点监测工作。各地要深入研究本地区职业病发病的现状、特点和趋势，发现问题，提出对策，为当地政府提供客观、科学的决策依据,为遏制我省近年来职业病高发的严峻态势做出积极贡献。

七、深入开展医用放射诊疗监督管理工作 以“医用辐射监测网”为抓手，加强对医疗机构放射诊疗的监管，加大对违法案件的查处力度，会同有关部门强化放射诊疗的质量安全，切实保障患者、受检者的健康权益。进一步扩大监测网试点范围，加快数据资源的整合，提升监测网的应用价值，为早日实现全省放射诊疗网络化监管积累经验。

八、进一步提高全省学校卫生状况水平

（一）以提高学生整体健康水平为目标，通过实施学校卫生监督、监测工作等手段，推行学校卫生量化分级管理制度，全面提高各地各类学校的卫生状况水平。会同教育行政部门继续推进学校卫生监督量化评定工作，并探索建立学校卫生综合示范校创建工作。

（二）继续做好中小学校卫生监督监测试点工作，建立省、市、县（区）三级监测网络，做好全省学校卫生现状和综合评价分析报告工作。

九、结合重点监督检查计划和各类专项行动，做好其他卫生监督日常工作

按照卫生部的工作部署和我厅有关工作方案，认真完成2013公共尾数重点监督检查计划。结合本地实际，开展有关专项行动，并将日常的巡查监管与专项行动结合，实现长效化监管。

在做好上述公共卫生监督执法工作的同时，医疗机构传染病监督、打击非法行医非法采供血等工作也不能 有丝毫懈怠。同时，为确保第十二届全运会顺利辽宁举办，各级各地卫生监督机构要及早进入备战状态，提升战斗力，做好饮用水、比赛场馆、接待场馆、定点医疗机构等多个方面的卫生监督工作。

第四篇：学校食堂卫生监督工作要点

学校食堂卫生监督工作要点

一、学校食堂监管原则

1.“三证”齐全有效；2.采购正规渠道；3.加工烧熟煮透；4.餐具消毒保洁；5.剩菜处理坚决；6.留样保时（48小时）足量7.环境卫生无蝇8.菜谱审定不变。

二、学校食堂监管要点

依据《食品安全法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律规范要求，结合全县学校食堂卫生监督工作现状，年内，我们将重点保证以下几方面工作监管。

（一）“三证”有效持有

学校食堂必须持有效的餐饮服务许可证或食品卫生许可证，并悬挂食堂醒目位置亮证经营；从业人员必须持有效的健康证明和卫生知识培训合格证明方可上岗，且每年定期进行体检、培训。从业人员应包括食堂直接管理人员、食品加工人员、保管查验人员、原料粗加工人员等。

（二）原料索票索证

食品经营者在采购食品时应查验供货者的许可证和食品合格证明，建立健全食品原料采购登记台帐，如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、进货日期等内容，进货查验记录保存期不得少于二年。凡学校食堂采购的食品力求定点，需索证索票的食品主要包括：主食（大米、面粉等）、副食（饼干、奶粉等）、调味品（油、盐、酱等）、禽畜肉制品。

（三）食品加工制作

待加工食品必须洗净单独上架存放，已加工食物必须烧熟煮透，中心温度不低于70℃，食用前备餐间存放时间不得超过2小时，并留样冷藏不少于48小时，留样食品应单独记录生产日期、品种、处理时间等具体内容。需特别强调的学校食堂应慎用以下高危食品：豆制品、空心菜、淹制品、四季豆、土豆等，禁用凉菜、海产品等。学生集体就餐前1小时，必须落实专人提前试吃验收食品质量、并留有记录。

（四）餐具消毒保洁

餐用具使用后应及时清洗消毒并独立存放保洁。餐用具清洗应专池、专桶，严格一刮、二洗、三清、四消毒的工作流程，凡物理消毒（蒸汽、煮沸、红外线）应达到规定温度和时间；化学消毒一定要掌握消毒剂与水的对比量，否则，很难保证消毒效果。同时，留有每次消毒记录。

（五）人员环境卫生

从业人员每日操作前必须穿戴清洁的工作衣帽，分餐人员还需加戴口罩，操作期间严禁戴戒指等装饰物，不得在切配、烹调过程中抽烟，个人物品应存放更衣室，库房、净菜架等场所严禁摆放个人用品。清洁操作区（备餐间）必须随时保证卫生，每日定时进行消毒；准清洁操作区（烹调场所、餐用具保洁场所）、一般操作区（粗加工、清洗）每道工序结束必须立即进行洗扫，时刻保持干净整洁，就餐场所、办公室等桌面、地面、窗面干净，防尘、防蝇设施齐全。

第五篇：2011年卫生监督工作要点（推荐）

2011年佛山市卫生监督工作要点

2011年我市卫生监督工作要以科学发展观为指导，适应区、镇（街）大部制改革和职能调整的要求，紧密围绕当前医药卫生体制改革重点工作展开，促进基层卫生监督服务均等化。要建立完善卫生监督体系，全面落实监管职责；进一步规范卫生监督执法行为,提高卫生监督执法能力；围绕社会热点和群众关心的问题，切实落实卫生监督重点工作；严厉打击违法行为，全力维护人民群众健康及相关权益。

一、切实加强卫生监督体系建设，提高卫生监督执法能力

（一）积极推动卫生监督体系建设，稳定和发展基层卫生监督网络

各级卫生行政部门要贯彻落实卫生部《关于卫生监督体系建设的若干规定》、《关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》（卫监督发„2010‟103号），坚持“有利于卫生监督队伍的稳定、有利于保障卫生监管职责的全面落实、有利于切实有效维护群众健康权益”的原则，争取各级政府和相关部门的支持，将各级卫生监督机构尤其是镇（街）卫生监督派出机构的机构建设、人员编制和装备配备等执法能力建设纳入当地卫生事业发展规划，明确卫生监管职能，建立与我国经济社会发展相适应的、覆盖城乡、功能完善、信息畅通、反应迅速和办 1

事高效的卫生监督体系。完善市、区、镇（街）卫生监督服务网络，实现卫生监督工作重心向基层下移。

（二）加强培训，提高卫生监督队伍素质

各级卫生监督机构要进一步建立完善人才培养机制，按照“全面、系统、分级”的原则，以培养卫生监督专家型人才和基层复合型人才为重点，认真组织各专业执法技能培训工作。力争通过努力，培养一批学科带头人，带动卫生监督各专业向纵深发展；培养一批复合型业务技术骨干，提升基层卫生监督工作水平。

（三）加强现场卫生监督监测能力建设

各级卫生监督机构要切实贯彻落实《卫生监督机构建设指导意见》（卫监督发„2005‟76号）要求，配备能满足卫生监督执法需要的快速检测仪器，建立健全快速检测仪器使用和管理制度，加强对卫生监督员快速检测仪器使用的培训，使每个监督员都能熟练掌握使用方法，并规范应用到日常卫生监督工作中。

（四）加强绩效管理，进一步提高服务和执法能力

各级卫生行政部门、卫生监督机构要开展绩效考核工作，以加强卫生监督机构的能力建设和科学管理为重点，制定完善卫生监督绩效考核标准，通过开展绩效考核，对卫生监督职责完成情况、工作效率、质量、水平、管理能力以及社会满意度等进行测评和分析，科学评价卫生监督工作的成绩和效果。

二、深化行政审批制度改革，规范执法行为

各级卫生行政部门和卫生监督机构要进一步强化依法行政

意识和“权力即责任”理念，继续深化行政审批制度改革，规范卫生行政审批工作和行政执法行为，提高行政审批和执法效率。要积极探索有利于加强综合执法、落实执法责任制的工作机制，对涉及权力运行的重点环节开展专项稽查，杜绝有法不依、执法不严、违法不究现象，树立卫生监督执法队伍良好的社会形象。

三、全面履行卫生监督职责，落实卫生监督重点工作

2011年，各级卫生行政部门和卫生监督机构要顺应机构改革和职能调整的新形势、新要求，转变观念，找准定位，强化责任意识，不等待、不观望，以职业病防治和饮用水卫生安全为重点，全面推进医疗服务、学校卫生、公共场所和传染病防治等卫生监督工作。

（一）切实做好职业卫生监督工作

各区卫生行政部门和卫生监督机构要以职业病防治规划为统领，积极当好政府参谋，认真组织好规划的落实工作。要加强职业卫生监督体系和能力建设，提高职业卫生执法队伍素质。继续推进建设项目职业卫生评审工作，落实源头防控措施。加大《职业病防治法》执法和专项整治、专项检查工作力度，防范职业病群体危害事件发生。要以卫浴洁具、宝石加工、石材加工、灯饰及玻璃制品等行业为重点，以场所整治为主，开展粉尘作业行业专项整治工作；以使用有机溶剂、高毒物品等企业为重点，开展原料采购索证、台账登记管理专项监督检查工作。继续大力开展职业卫生宣传与培训工作。加快职业病危害项目申报和建档工作

进度。全年全市职业病危害项目申报率和建档率达到60%以上，重点行业达到90%以上。

（二）切实做好公共场所和集中式供水单位卫生监管工作 继续以量化等级复审和评级为抓手，规范公共场所和集中式供水单位卫生行政许可和卫生等级评审工作，将量化分级管理与日常监督相结合，突破中小型单位A级评审的瓶颈，创造条件促进B级和C级单位提升卫生等级，全面提升我市公共场所和生活饮用水卫生水平。2011年实施量化分级管理的公共场所评审覆盖率要达到95％，A级单位比例达8%以上，A、B级单位比例达50%以上；其中全市五大类公共场所评审覆盖率达100％，A级单位比例达9%以上，A、B级单位比例达60%以上。

（三）理顺关系，切实做好医疗安全和血液安全的监督工作

1.理顺工作关系，实行一个窗口对外，落实综合执法职能。卫生行政部门要贯彻落实卫生部《关于切实落实监管职责进一步加强食品安全与卫生监督工作的意见》（卫监督发„2010‟103号），将承担的卫生监管职责委托卫生监督机构统一承担，避免多头执法和执法力量分散。未将医疗机构监督执法职责委托卫生监督机构执行的卫生行政部门应尽快将该职责委托卫生监督机构执行，实行一个窗口对外，落实综合执法职能。

2.继续以医疗机构不良执业行为记分管理制度为抓手，合理调配人力，提高监督检查覆盖率，采取督查、通报、公示等措施，加大整治力度。

3.通过建立部门联动机制，畅通信息沟通渠道，保持打击非法行医高压态势，巩固近年来打击非法行医工作的成果。

4.加强血液安全监管工作，切实做好医疗机构、采供血机构违法违规行为的查处工作。

（四）全面加强学校卫生监督工作，探索建立学校卫生监管工作新模式

贯彻落实卫生部《关于进一步加强学校卫生管理与监督工作的通知》（卫办监督发„2010‟30号）要求，充实学校卫生监督人员，有条件的区应设置学校卫生监督科，大力推进学校卫生工作。开展学校饮用水卫生、传染病防治专项执法检查，探索实施学校卫生监督量化分级管理工作。加强与教育部门的信息沟通和协调配合，形成监管合力。

（五）统筹兼顾，做好其他卫生监督综合执法工作

贯彻落实卫生部《传染病防治日常卫生监督工作规范》，做好传染病防治卫生监督工作；做好放射卫生等卫生监督管理工作，做好信访和大案要案的查处工作，做好重大活动卫生保障工作，推动各项工作协调发展。

（六）切实做好卫生监督专项整治、检查和抽检工作

按照市卫生局的统一部署，集中卫生监督资源，精心组织好群众最关心的饮用水卫生安全、职业病危害、医疗与血液安全等领域的卫生监督专项整治、专项检查和专项抽检工作，按时优质完成上级布置的专项监督检查和抽检工作任务。通过媒体及时发

布专项监督抽检结果，促进提高公共卫生保障水平。

四、以“智能卫监”为目标，大力推动信息化建设

贯彻落实我市 “智能卫生，健康市民”信息化建设要求，以“智能卫监”为目标，全面推进我市卫生监督信息化工作，提升卫生监督工作管理水平和服务效率。落实区域医疗广告监控信息系统以及卫生监督信息系统的建设工作。同时，认真落实国家和省的工作部署，切实做好卫生监督信息直报工作。

五、加强宣传和舆情监测工作，提高突发事件应对能力

加强与新闻媒体的沟通，开展卫生法律法规、政策和卫生监督工作成效的宣传，创造有利于卫生监督事业发展的良好社会氛围。主动监测媒体舆情，认真剖析突发事件和群体事件的发生原因，进一步完善卫生监督应急处置工作预案，做好重大传染病、职业中毒等突发公共卫生事件的卫生应急准备，加强人员培训和演练，提高突发公共卫生事件的应急处置能力。