县长2007年全县卫生工作会议讲话

第一篇：县长2007年全县卫生工作会议讲话

文章标题：县长2007年全县卫生工作会议讲话

在全县卫生工作会议上的讲话

（2007年3月12日）

同志们：

今天，在这里召开全县卫生工作会议，主要目的是为了学习贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第35次集体学习会上发表的重要讲话和传达省、市卫生工作会议精神，总结2006年全县卫生工作，部署今年和今后一个时期的卫

生改革任务。刚才，局长作了会议主题报告，对2006年的卫生工作做了简要回顾，对卫生改革面临的形势和任务进行了阐述，提出了今年要完成的卫生工作任务，我完全同意。下面，我结合当前的形势，就做好今年的卫生工作讲三点意见。

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一、提高认识，增强做好卫生工作的责任感和使命感

2006年是我国实施“十一五”规划并实现良好开局的一年，国民经济和社会发展取得了重大成就。过去的一年，在县委、县政府的正确领导下，我们经受住了特大洪涝灾害的严峻考验，保持经济快速增长的良好势态，社会各项事业取得全面进步，卫生事业在发展中上了新台阶。回顾一年来的工作，我县卫生工作取得不斐的成绩：一是救灾防病工作。我县卫生队伍从领导到卫生技术人员，至始至终站在第一线，冲在最前面，认真做好自己的本职工作，让政府放心，让群众满意。温总理来我县视察灾情时，对卫生部门的努力表示肯定，我们确保了灾后无大疫，保障了群众的健康。二是新型农村合作医疗工作。去年全国覆盖到40的县，我县作为全省的新增试点县，第一年就覆盖到80多的农村居民，这个80的概念，就是30多万的农民。这是一个不小的数字。为了把这项工作做好，县政府拿出了近400万元的资金，让百姓获得不小的利益，这是党委政府重视的结果，更是卫生部门努力的结果。三是社会主义新农村建设。县政府去年拿出1500万元进行新农村建设试点，其中改厕的资金就达300多万，工作走在全市前列。此外卫生防病、妇幼保健、中医工作、降低群众就医负担等方面，也取得很大成绩，为全县人民的身体健康提供了有力的保障。这些成绩的取得是全县广大卫生工作者共同努力的结果，县委、县政府是满意的。在此，谨让我代表县委、县政府向全县广大医疗卫生工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！

同时，我们也应清醒地看到，面对全县经济社会发展的大好形势，面对人民群众不断增长的健康需求，面对周边县市快速发展的态势，特别是面对科学发展观的要求，我县卫生改革与发展还存在一些困难和问题，主要表现在：政府对卫生事业的投入相对不足；公共卫生服务和突发事件处理机制不够健全；疾病预防控制和卫生监督体系基础薄弱；农村医疗卫生服务体系需要进一步完善；重大疾病防治任务还非常艰巨；乡镇领导对卫生工作和卫生改革重要性认识不足，对卫生工作支持不够，履行职责不够到位；医疗机构管理机制不活、竞争力不强；医疗技术人员严重缺乏等。

同志们，随着经济社会的日益发展，卫生事业已不再是单纯的医疗问题，它已成为影响国民经济和社会发展的重要因素，并在全面建设小康社会、推动社会全面发展方面占有十分重要的地位，是社会问题，是最重要的民生问题之一。卫生与健康、良好的人居环境和生产生活环境，是社会发展的重要标志之一。虽然卫生事业发展面临许许多多的困难和问题，但是面临更多的机遇和条件。加快发展卫生事业已经成为构建社会主义和谐社会的重要旋律。十六届六中全会《决定》和胡锦涛总书记在中央政治局的第35次集体学习时的重要讲话，为卫生事业的全面发展描绘出了美好蓝图。3月4日，在参加全国政协农工党、九三学社联组会上，听取众多专家委员发言后，胡锦涛总书记指出，全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会，要求我们加快医疗卫生事业发展。胡锦涛强调，要着眼于实现人人享有基本卫生保健服务的目标，加快发展农村医疗卫生事业，大力发展城市社区医疗卫生服务，深化医疗卫生体制改革，完善有利于人民群众及时就医、安全用药、合理负担的医疗卫生制度体系，不断提高医疗卫生服务的水平和质量，着力解决群众看病难看病贵问题。温总理在今年的政府工作报告中讲到今年政府工作必须把握五个政策原则时指出：要更加重视社会发展和改善民生。这充分体现了中央领导对发展好卫生事业的重视，对民生的关注。有全党的重视、全社会的关心，有政府的加大投入和卫生工作者的共同努力，卫生事业必定迎来一个崭新的春天。我们应当紧紧抓住当前的有利时机，以对人民身体健康和生命安全高度负责的精神，正视面临的困难、问题和矛盾，进一步增强做好卫生工作的责任感和使命感，认清形势，抓住机遇，乘势而上，坚定信心，加大投入，深化改革，进一步加快我县卫生事业发展步伐，促进卫生工作再上新台

阶，推进全县卫生事业全面发展。

二、突出重点，扎实推进农村卫生事业又好又快发展

今年3月5日，国务院总理温家宝在十届全国人大五次会议政府工作报告上说，要加快卫生事业改革和发展，着眼于建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，今年重点抓好四件事：一是积极推行新型农村合作医疗制度；二是加快建设以社区为基础的新型城市卫生服务体系；

三是启动以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点，政府对困难群众给予必要的资助；四是做好重大传染病防治工作。这是政府解决民生问题的重大举措，是人民的愿望。我们一定要按照党中央、国务院的要求，履行好政府的承诺，扎实推进农村卫生事业又好又快发展，下大力气解决群众反映突出的“看病难、看病贵”问题。围绕温总理在报告中提出的要求，针对我县实际，今年要扎实抓好以下几项工作：

1、实施好新型农村合作医疗制度。这是政府的一项民心工程、德政工程。党中央、国务院非常重视新农合工作的开展，在去年的政府工作报告中，温总理提出了覆盖全国40县市区的目标，力争2008年覆盖80。但今年的政府工作报告却把这个80提前到今年，中央财政安排补助资金101亿元，比去年增加58亿元。这将提前一年基本在全国范围内建立起新型农村合作医疗制度。省政府决定，今年人均最低筹资水平将由去年的50元提高到60元，其中政府补助将由40元提高到50元，农民个人缴费不低于10元的标准不变。这将一定程度上提高新农合的保障能力和水平。去年，我们正式启动此项工作，取得了一定成绩。今年县委、县政府决定继续将实施好新型农村合作医疗制度列为今年的为民办实事项目，努力实现农民参合率达到90的目标，让更多的群众得实惠。卫生部门作为新农合的政府主管部门，一定要认真研究并不断完善新农合的具体实施办法，制定科学的补助标准和基金管理措施，加强基金的监管，确保新农合基金真正用在解决群众“看病难、看病贵”问题上。各定点医疗单位要按照县政府制定的实施办法，做好病人的合理救治，确保基金安全，防范发生弄虚作假骗保现象。同时要抓住这个机遇，通过改进服务、提高质量，在让百姓得到更多就医方便的同时，促进医院的发展。

2、切实加强公共卫生体系建设。重大疾病防控工作直接关系社会安定、稳定。近年来，我们在防非典、禽流感、霍乱等重大疾病方面取得了一定经验，但也暴露出一些问题，我们还不能高枕无忧。比如说我们各项预案还没有建立健全起来，应急体系也还不够完善，相关的防控措施还有一些漏洞。因此，我们要进一步加强公共卫生体系建设，加强演练，确保重大公共卫生事件发生时，做到来之能战，战之能胜，保障群众健康，维护社会的安定、稳定。

3、健全农村卫生服务网络。全县23个乡镇卫生院基础设施条件差距较大。边远山区卫生院的医疗设施还比较落后，一些卫生院的危房得不到改造，医疗设备条件较差，不能为农民提供较好的基本医疗服务。这一落后面貌不是一时半时就可以解决的，但是要想办法加以改变，一步一步来做。当前，要重点抓好省政府实施的乡镇卫生院改造提升工程，切实加强乡镇卫生院的基础设施建设，改善农村的就医条件。卫生局要加强监督检查，项目单位要用好项目资金，切实把重点项目做好。同时，要重点考虑乡镇卫生院的产科和儿科建设，提高农村妇幼保健水平，保障农村妇女儿童健康。

4、控制传染病的发生与流行。“做好传染病防治工作”是温总理在今年的政府工作报告中提出要做的四件事之一。非典、高致病性禽流感、霍乱、艾滋病、鼠疫这几年虽然没有发生流行，但是请大家切不可掉以轻心，要认真做好各项基础工作。要保持高度警惕，做到防患于未然，做好防控传染病的基础免疫工作。国家今年将扩大免疫规划范围，将甲肝、流脑等15种可以通过接种疫苗有效预防的传染病纳入国家免疫规划，以前是“七苗防九病”，现在增加了6种病的计划免疫。这项工作将让每家每户的孩子直接受益，大家一定要抓好落实。

5、努力缓解群众反映的“看病贵、看病难”问题。卫生部门作为主管部门，要采取一些具体的措施，做到“合理检查、合理用药、合理治疗”，让群众少花一些冤枉钱，从而减轻医疗负担。要努力提高医疗技术水平，尽量让百姓能够就近解决就医问题，做到“小病不出乡，大病不出县”。

6、深化医疗卫生体制改革。温总理在今年的政府工作报告中指出：为了更好地推进卫生事业改革发展，国务院已经组织力量抓紧制定深化医药卫生体制改革方案，努力解决好广大群众关心的看病就医问题。为了推动新一轮卫生改革，国务院去年就成立了一个庞大的领导小组，有14个部委参加。卫生部长高强表示，医改方案今年会出台。全国医改方案出台后，我们要结合实际，认真实施，要通过改革促进卫生事业的全面进步，通过改革促进群众反映的“看病难、看病贵”问题的解决，通过改革促进卫生事业和谐健康发展。

三、加强领导，努力提高医疗服务水平

1、加强组织领导。卫生主管部门是政府的职能部门，代表政府行使对卫生全行业管理的职权，有责任组织领导好全县卫生事业的发展。工作中要以对人民高度负责的精神，履行好宏观调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。宏观调节，就是要通过制订并实施区域卫生发展规划，加上必要的行政干预，实现卫生事业的全面、协调、持续发展；市场监管，就是严格执行卫生法律、法规和规章，严格机构、人员、技术准入和服务收费监管，保证群众医疗安全和收费合理；社会管理，就是依法管理公共卫生服务，调节医疗卫生服务供求，妥善处理各种利益关系，维护卫生服务公平、公正，有效应对突发公共卫生事件；公共服务，就是将财力、物力向公共服务倾斜，为群众提供更多更好的公共医疗卫生服务。要集中精力研究涉及卫生发展的全局性问题，主动解决涉及人民群众切身利益的问题。在今后一段时间内，应着力发展农村卫生事业，着力发展基本医疗和适宜技术，实现医疗服务供需总量和结构的基本平衡。要把医疗服务作为卫生监督的主要任务，完善监管体制，健全监管制度，强化监管手段，充实监管内容。

2、落实部门责任。卫生事业是社会事业，办好卫生事业仅靠卫生部门是完全不够的，因此，我们要组织协调组织、人事、编制、发改、财税、物价等有关部门，根据职责分工，积极、及时地给予政策、法规、资金、技术等方面的支持与配合，保证卫生改革与发展工作各项任务的全面落实。卫生行政主管部门要主动做好县委和县政府的参谋助手，及时提出切实可行的卫生事业改革与发展的方案，认真组织实施，并不断加强对卫生行业的管理，不断提高医疗质量和服务水平。要建立健全卫生改革与发展工作的督导机制，定期向县人大常委会和政协报告、通报卫生工作情况，自觉接受监督与指导，对人大代表建议和政协提案要认真及时有效地办理。

同志们，医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会和谐发展，关系国家和民族的未来。希望卫生系统各级领导干部，在新的一年里，团结一致，同心同德，恪尽职守，扎实工作，开拓创新，带领广大卫生工作者努力开创我县卫生工作新局面，为我县经济社会的又好又快发展做出新贡献，以良好的工作业绩迎接党的十七大顺利召开。

谢谢大家！

《县长2007年全县卫生工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县长2007年全县卫生工作会议讲话。

第二篇：全县卫生工作会议讲话

文章标题：全县卫生工作会议讲话

同志们：

今天召开全县卫生工作会议。主要目的是全面总结“十五”期间全县卫生工作取得的主要成就，明确“十一五”期间卫生改革与发展的目标任务，安排2006年的卫生工作下面，根据会议安排，我先讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强发展卫生事业的紧迫

感和责任感

“十五”期间，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，大力推进卫生事业的改革与发展，为保障全县人民的身体健康和生命安全，促进全县经济社会发展做出了积极的贡献。一是全县公共卫生体系建设取得了重大进展，公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系逐步完善，农村卫生体系得到长足发展，先后成功应对了非典等疫情的挑战。二是项目建设成效显著，县疾控中心、妇幼保健站、县医院住院部、传染病区建设，xx等7所乡镇卫生院建设等重点项目进展顺利，累计完成投资1250多万元，全县医疗卫生条件得到较大改善；“千名医师支援农村卫生工程”顺利实施，取得了显著成效，各受援卫生院经济效益和社会效益得到了较大提高。三是疾病预防控制工作扎实开展，肺结核、碘缺乏病等传染病和地方病防治取得重大成效。四是医疗卫生改革不断深化，医疗质量管理、无偿献血、紧急救援等工作得到加强。五是中医药事业有了一定的发展，中医医疗机构服务能力有所提高，中医药在农村卫生服务中得到了很好的应用。此外，在人才培养、行风建设等方面也取得了较大成绩。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果，是各有关部门和社会各界密切配合、大力支持的结果，也是全县卫生工作者艰苦奋斗、开拓创新的结果。在此，我代表县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在我县卫生事业发展中还存在着许多体制性、机制性、结构性矛盾和问题。主要表现在：一是公共卫生体系还不够完善，突发应急机制尚不健全，疾病预防控制和传染病救治机构装备落后，基层专业技术人员素质有待提高，防治能力需进一步加强。二是农村卫生投入严重不足，农村卫生基础薄弱，乡、村卫生条件简陋，医疗设备差，人才匮乏。三是卫生执法监督还有许多薄弱环节，执法不严、监督不力的问题仍然存在，多头执法、重复执法、职权不分的问题没有完全得到解决。四是公立医疗机构仍然存在公益性质淡化，片面追求经济利益的倾向，导致群众医疗费用负担加重，看病难、看病贵成为广大群众反映强烈的问题，医疗机构改革和医疗质量管理需要进一步深化。五是中医药工作发展缓慢，中医药的应用同卫生事业发展还不同步，其特色和优势作用没有充分发挥。这些问题必须引起大家的高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

同志们，卫生事业是经济社会发展的重要组成部分，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。发展卫生事业、保护人民群众身体健康是社会主义现代化建设的重要目标，是经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。国家和各级党委和政府高度重视卫生事业的发展。党中央提出要将农村卫生体系建设、城市社区卫生发展摆在突出位置。把农村医疗卫生事业的发展，作为建设社会主义新农村的重要内容纳入了“十一五”规划。xx省长在省人大第四次会议《政府工作报告》中提出，要按照统筹经济社会发展的要求，加快卫生等社会事业发展，促进经济增长与社会发展相协调，提高人民群众健康水平。县委x书记在全县经济工作会议、县政府工作会议上，多次强调，要进一步加强公共卫生和医疗救助体系建设，切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，强化农村医疗卫生人才培训，逐步解决群众看病难，看病贵的问题。这些为我们做好“十一五”期间的卫生工作指明了方向。我们一定要从践行“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，进一步增强加快卫生事业发展的紧迫感和责任感，紧紧抓住难得的战略机遇，开拓创新，求真务实，努力促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。

二、突出重点，扎实工作，努力实现“十一五”卫生事业改革与发展的目标

“十一五”是我县卫生事业改革与发展极为重要的时期，今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会和全县经济工作政府工作会议精神，按照全县“十一五”规划提出的目标任务，坚持以发展为主题，以改革为动力，以项目建设为龙头，全面推进乡村卫生一体化管理，强化公共卫生体系建设，深入开展医疗卫生体制改革，整顿和规范医疗卫生秩序，不断提高医疗服务质量和水平，更好地为全县人民健康和经济社会发展服务。

(一)深化改革，不断建立和完善卫生管理体制。为进一步改善农村卫生条件，提高乡镇卫生院的综合服务能力，县上通过多方协调，积极争取，加大了乡镇卫生院的财政补贴标准，解决了多年来乡镇卫生院财政转移支付少、技术人员待遇低的历史遗留问题。为此，要积极探索和研究乡镇卫生院的管理体制，加强资金和人员的管理，全面推进乡镇卫生院院长和专业技术人员聘用制和竞争上岗制，重视乡镇卫生骨干医生的培养教育，抓好专业技术人员的资格考试和职称晋升，对多余的非专业人员要通过有偿补助的方式逐步解除劳动关系，优化人才结构，加强队伍建设，建立重实绩、重贡献的考核制度和资金向优秀人才及关键岗位倾斜的分配激励机制，防止“坐闲人，养懒人，亏能人”现象的发生，通过评比考核、以奖代补等有效形式促进公平、引入竞争，使乡镇卫生院增添新的活力和发展动力。同时要深入研究国家对事业单位改革的有关政策，适应社会发展方向，在全县卫生系统逐步探索和实施医务人员养老保险和医疗保险制度，解决职工的后顾之忧，减轻政府压力。

（二）推进乡村卫生一体化管理，全面加强农村卫生工作。按照乡村卫生组织“人员统一聘用、行政统一领导、业务统一考核”的要求，将村卫生所计划免疫、妇幼保健等工作纳入卫生院统一管理，实行药品统一采购和调拨；采取校所合一、村所合一等多种形式科学合理地设置村卫生所，逐步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，采取委托培养，进修提高等多种形式，提高乡村卫生队伍的技术水平，提高工资待遇和报酬补助，调动工作积极性，形成具有较高专业素质的农村卫生服务队伍，使县、乡、村三级卫生机构用房、设备、人员、经费满足正常运转要求，服务功能更加完善，力争做到小病不出乡村、大病不出县，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到全省平均水平，基本形成乡村一体化的新型卫生管理体制。

(三)争取与实施并重，切实抓好卫生项目建设工作。一是要抓好总投资2000万元的中医院和5所乡镇卫生院建设项目，卫生主管部门和各有关乡镇政府要与发改、财政等相关部门配合，统筹考虑，建立项目责任制，加强项目督导和资金管理，确保施工进度和建设质量“两不误”，基础建设与业务开展“两不误”，同时要加快县医院住院部、传染病区的建设进度，确保年内交工使用。二是要抢抓机遇，合理规划，研究谁和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，做好项目建设的前期准备工作，积极争取新型农村合作医疗试点等项目，努力提高全县卫生工作水平。三是继续实施好千名医师支援农村卫生工程项目。卫生主管部门和各受援卫生院密切配合，高度重视，继续完善措施，探索长效机制，建立长期合作关系，在加强基层卫生人才培养，提高县乡卫生技术人员的素质和服务水平上下功夫，培养一批留得住、靠得住的卫生人才队伍。

（四）建立健全公共卫生体系，提高公共卫生保障能力。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，是当前急需加强的一项重要工作。经过近几年的建设，我县突发公共卫生体系和医疗救治体系建设有了一个较好的基础，初步具备了应对各类突发公共卫生事件的能力。在基本完成基础建设的情况下，一是要进一步加强设备装备，完善工作运行机制，在提高疾病预防控制队伍的能力、水平、素质上下功夫，强化培训，落实责任，严格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病预防控制机构和医疗卫生服务机构组成的疾病预防控制网络，科学确定公共卫生服务内容，明确政府对公共卫生服务承担的责任，逐步建立健全规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制和信息监测网络体系，完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指挥系统，全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。

（五）严格落实各项法律法规，加强重大疾病防控。一是要坚决贯彻落实《传染病防治法》，把做好重大传染病防治工作放在突出位置上，认真分析地方病发病原因，制订有效防治策略，依法做好宣传教育、疫情监测、救治等工作。二是要认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，将计划免疫工作纳入法制化轨道和政府公共卫生工作的核心责任目标，切实组织实施好各项计划免疫项目，加强规范化管理，努力达到项目预定目标。三是要切实地方病的防治工作，广泛开展宣传教育，采取果断的干预措施，阻断艾滋病传播途径，杜绝艾滋病在我县的发生和蔓延。加大力度全面实施现代结核病控制策略，提高肺结核病人的发现率保持高治愈率。有效加强碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力开展爱国卫生运动，移风易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式；加大农村改水、改厕力度，改变农民生活环境，减少疾病发生。

（六）深化医疗服务体制改革，不断提高医疗卫生服务水平。一是要坚持政府主导与引入市场机制相结合。在发挥政府加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用的同时注重发挥市场机制的资源配制和市场调节作用，积极鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业，充分调动政府和市场两个积极性。二是要改革“以药补医”的机制。完善医疗机构药品价格管理机制，引导医生根据患者病情合理用药，从源头上抑制医药费用过快增长的趋势，减轻群众医药费用负担，同时要积极探索在公立医院设立一定数量的扶贫病房，切实解决好经济困难人群的就医问题。三是要深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动，向管理要质量，向管理要效益，卫生行政部门及时总结和推广先进单位的管理经验，要开展经常性的检查监督，坚决整治和规范那些管理混乱、服务质量低下、医患矛盾突出、群众反映强烈的医疗卫生单位，切实提高医疗卫生服务水平。

（工）坚持中西医并重，加快中医药现代化建设步伐。要认真贯彻落实《甘肃省发展中医药条例》，把中医药管理工作摆到重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。中医院要深化内部运行机制改革，完善服务功能，增强救治能力，调动工作积极性，不断提高医疗服务质量，切实加强中医专科建设，争取在短期内创建有特色优势和规模效益的重点中医专科，为群众提供质优价廉、安全有效的中医药医疗服务，降低人民群众的医疗费用。县医院和乡镇卫生院也要积极开展中研究，拓展服务范围，加快人才培养和科技创新，促进中医药事业的可持续发展。

（八）加强卫生执法监督工作，创造安全的就医环境。加大各项法律法规的宣传培训，健全卫生执法监督体系，改善执法条件，提高执法水平，强化执法手段，大力开展打击非法行医专项行动，笔下重点监督、纠正和打击无证行医、非法采血、虚假医药广告等有损于人民群众切身利益的人和事，来查“地下性病诊所”，依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”为名义非法开展的医疗活动，切实把好医疗机构、医护人员的准入关，整顿医疗服务和药品购销市场，为老百姓创造安全的就医环境。加大食品卫生监督管理，规范生产经营活动，确保食品药品安全。

三、加强领导，转变作风，努力开创卫生工作的新局面

（一）进一步强化政府在卫生工作中的职责。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，这一性质决定了卫生事业的发展是各级政府的责任。要将进一步把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济和社会发展、构建和谐社会的大事来抓。各乡镇领导要深入基层，了解实际情况，倾听群众呼声，及时帮助解决卫生工作中的存在实际困难和问题。

（二）进一步建立和完善工作机制，形成齐抓共管的良好局面。卫生工作是一项社会系统工程，要建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门要主动争取党委、政府的支持，切实履行职责，统筹规划，搞好协调发改部门要加强规划和政策引导，逐步加大对卫生基础设施建设的投入力度。财政部门要认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业资金及配套资金足额到位，并加强使用监管。农业部门要积极协助卫生部门争取新型农村合作医疗试点项目在我县实施。民政部门要认真研究建立医疗救助制度工作。人事、教育、科技、劳动和社会保障、计划生育、物价、食品药品监督等有关部门，都要认真按照职责，密切配合，搞好服务，为推动卫生事业改革与发展积极献策出力。

（三）进一步转变职能，改进工作作风。卫生部门要进一步转变职能，改进工作作风，坚持从群众的根本利益出发，真抓实干，一件一件地抓出成效。坚决反对搞形式主义，弄虚作假搞政绩的不良行为。要深入基层调查研究，及时发现和解决卫生改革与发展中出现的新情况、新问题，分类指导，以点带面，总结推广新经验，扎扎实实推进各项卫生工作，以改革创新的精神，创造性地开展工作。要注意改进工作方式方法，注重培养典型，实施分类指导，增强工作的针对性和实效性。要按照“管行业就要管行风”的原则，建立纠风工作长效机制和治本之策，严肃查处违纪行为，务求取得人民满意的效果。

同志们，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，卫生工作的任务十分繁重和艰巨，做好今年的卫生工作对于全面完成“十一五”卫生事业发展目标有着十分重大的意义。我们必须紧紧抓住机遇，提高认识，转变思路，扎实工作，锐意进取，开好局，起好步，全面推进卫生改革与发展，为保障人民群众健康、促进全县经济社会发展做出积极的贡献！

同志们：

今天召开全县卫生工作会议。主要目的是全面总结“十五”期间全县卫生工作取得的主要成就，明确“十一五”期间卫生改革与发展的目标任务，安排2006年的卫生工作下面，根据会议安排，我先讲三点意见：

一、认清形势，坚定信心，进一步增强发展卫生事业的紧迫感和责任感

“十五”期间，在县委、县政府的正确领导下，全县卫生工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，大力推进卫生事业的改革与发展，为保障全县人民的身体健康和生命安全，促进全县经济社会发展做出了积极的贡献。一是全县公共卫生体系建设取得了重大进展，公共卫生应急机制、疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救治体系逐步完善，农村卫生体系得到长足发展，先后成功应对了非典等疫情的挑战。二是项目建设成效显著，县疾控中心、妇幼保健站、县医院住院部、传染病区建设，xx等7所乡镇卫生院建设等重点项目进展顺利，累计完成投资1250多万元，全县医疗卫生条件得到较大改善；“千名医师支援农村卫生工程”顺利实施，取得了显著成效，各受援卫生院经济效益和社会效益得到了较大提高。三是疾病预防控制工作扎实开展，肺结核、碘缺乏病等传染病和地方病防治取得重大成效。四是医疗卫生改革不断深化，医疗质量管理、无偿献血、紧急救援等工作得到加强。五是中医药事业有了一定的发展，中医医疗机构服务能力有所提高，中医药在农村卫生服务中得到了很好的应用。此外，在人才培养、行风建设等方面也取得了较大成绩。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和正确领导的结果，是各有关部门和社会各界密切配合、大力支持的结果，也是全县卫生工作者艰苦奋斗、开拓创新的结果。在此，我代表县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到在我县卫生事业发展中还存在着许多体制性、机制性、结构性矛盾和问题。主要表现在：一是公共卫生体系还不够完善，突发应急机制尚不健全，疾病预防控制和传染病救治机构装备落后，基层专业技术人员素质有待提高，防治能力需进一步加强。二是农村卫生投入严重不足，农村卫生基础薄弱，乡、村卫生条件简陋，医疗设备差，人才匮乏。三是卫生执法监督还有许多薄弱环节，执法不严、监督不力的问题仍然存在，多头执法、重复执法、职权不分的问题没有完全得到解决。四是公立医疗机构仍然存在公益性质淡化，片面追求经济利益的倾向，导致群众医疗费用负担加重，看病难、看病贵成为广大群众反映强烈的问题，医疗机构改革和医疗质量管理需要进一步深化。五是中医药工作发展缓慢，中医药的应用同卫生事业发展还不同步，其特色和优势作用没有充分发挥。这些问题必须引起大家的高度重视，在今后的工作中采取有力措施，切实加以解决。

同志们，卫生事业是经济社会发展的重要组成部分，与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。发展卫生事业、保护人民群众身体健康是社会主义现代化建设的重要目标，是经济社会全面、协调、可持续发展的重要保障。国家和各级党委和政府高度重视卫生事业的发展。党中央提出要将农村卫生体系建设、城市社区卫生发展摆在突出位置。把农村医疗卫生事业的发展，作为建设社会主义新农村的重要内容纳入了“十一五”规划。xx省长在省人大第四次会议《政府工作报告》中提出，要按照统筹经济社会发展的要求，加快卫生等社会事业发展，促进经济增长与社会发展相协调，提高人民群众健康水平。县委x书记在全县经济工作会议、县政府工作会议上，多次强调，要进一步加强公共卫生和医疗救助体系建设，切实抓好乡镇卫生院和村卫生室建设，强化农村医疗卫生人才培训，逐步解决群众看病难，看病贵的问题。这些为我们做好“十一五”期间的卫生工作指明了方向。我们一定要从践行“三个代表”重要思想，全面建设小康社会的高度，进一步增强加快卫生事业发展的紧迫感和责任感，紧紧抓住难得的战略机遇，开拓创新，求真务实，努力促进全县卫生事业全面、协调、可持续发展。

二、突出重点，扎实工作，努力实现“十一五”卫生事业改革与发展的目标

“十一五”是我县卫生事业改革与发展极为重要的时期，今年是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是推进全面建设小康社会进程的重要一年。全县卫生系统要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六届五中全会和全县经济工作政府工作会议精神，按照全县“十一五”规划提出的目标任务，坚持以发展为主题，以改革为动力，以项目建设为龙头，全面推进乡村卫生一体化管理，强化公共卫生体系建设，深入开展医疗卫生体制改革，整顿和规范医疗卫生秩序，不断提高医疗服务质量和水平，更好地为全县人民健康和经济社会发展服务。

(一)深化改革，不断建立和完善卫生管理体制。为进一步改善农村卫生条件，提高乡镇卫生院的综合服务能力，县上通过多方协调，积极争取，加大了乡镇卫生院的财政补贴标准，解决了多年来乡镇卫生院财政转移支付少、技术人员待遇低的历史遗留问题。为此，要积极探索和研究乡镇卫生院的管理体制，加强资金和人员的管理，全面推进乡镇卫生院院长和专业技术人员聘用制和竞争上岗制，重视乡镇卫生骨干医生的培养教育，抓好专业技术人员的资格考试和职称晋升，对多余的非专业人员要通过有偿补助的方式逐步解除劳动关系，优化人才结构，加强队伍建设，建立重实绩、重贡献的考核制度和资金向优秀人才及关键岗位倾斜的分配激励机制，防止“坐闲人，养懒人，亏能人”现象的发生，通过评比考核、以奖代补等有效形式促进公平、引入竞争，使乡镇卫生院增添新的活力和发展动力。同时要深入研究国家对事业单位改革的有关政策，适应社会发展方向，在全县卫生系统逐步探索和实施医务人员养老保险和医疗保险制度，解决职工的后顾之忧，减轻政府压力。

（二）推进乡村卫生一体化管理，全面加强农村卫生工作。按照乡村卫生组织“人员统一聘用、行政统一领导、业务统一考核”的要求，将村卫生所计划免疫、妇幼保健等工作纳入卫生院统一管理，实行药品统一采购和调拨；采取校所合一、村所合一等多种形式科学合理地设置村卫生所，逐步完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络，建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度，采取委托培养，进修提高等多种形式，提高乡村卫生队伍的技术水平，提高工资待遇和报酬补助，调动工作积极性，形成具有较高专业素质的农村卫生服务队伍，使县、乡、村三级卫生机构用房、设备、人员、经费满足正常运转要求，服务功能更加完善，力争做到小病不出乡村、大病不出县，使农民人人享有初级卫生保健，主要健康指标达到全省平均水平，基本形成乡村一体化的新型卫生管理体制。

(三)争取与实施并重，切实抓好卫生项目建设工作。一是要抓好总投资2000万元的中医院和5所乡镇卫生院建设项目，卫生主管部门和各有关乡镇政府要与发改、财政等相关部门配合，统筹考虑，建立项目责任制，加强项目督导和资金管理，确保施工进度和建设质量“两不误”，基础建设与业务开展“两不误”，同时要加快县医院住院部、传染病区的建设进度，确保年内交工使用。二是要抢抓机遇，合理规划，研究谁和储备一批符合国家投资意向，能全面带动和促进全县卫生事业发展的大项目，做好项目建设的前期准备工作，积极争取新型农村合作医疗试点等项目，努力提高全县卫生工作水平。三是继续实施好千名医师支援农村卫生工程项目。卫生主管部门和各受援卫生院密切配合，高度重视，继续完善措施，探索长效机制，建立长期合作关系，在加强基层卫生人才培养，提高县乡卫生技术人员的素质和服务水平上下功夫，培养一批留得住、靠得住的卫生人才队伍。

（四）建立健全公共卫生体系，提高公共卫生保障能力。加强公共卫生体系建设，提高应对突发公共卫生事件的能力，是当前急需加强的一项重要工作。经过近几年的建设，我县突发公共卫生体系和医疗救治体系建设有了一个较好的基础，初步具备了应对各类突发公共卫生事件的能力。在基本完成基础建设的情况下，一是要进一步加强设备装备，完善工作运行机制，在提高疾病预防控制队伍的能力、水平、素质上下功夫，强化培训，落实责任，严格管理，提高效率。二是要建立和完善由疾病预防控制机构和医疗卫生服务机构组成的疾病预防控制网络，科学确定公共卫生服务内容，明确政府对公共卫生服务承担的责任，逐步建立健全规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制和信息监测网络体系，完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统、医疗救治信息系统和突发公共卫生事件应急指挥系统，全面提高突发公共卫生事件的监测、反应、救治、监督和指挥决策能力。

（五）严格落实各项法律法规，加强重大疾病防控。一是要坚决贯彻落实《传染病防治法》，把做好重大传染病防治工作放在突出位置上，认真分析地方病发病原因，制订有效防治策略，依法做好宣传教育、疫情监测、救治等工作。二是要认真贯彻落实《疫苗流通和预防接种管理条例》，将计划免疫工作纳入法制化轨道和政府公共卫生工作的核心责任目标，切实组织实施好各项计划免疫项目，加强规范化管理，努力达到项目预定目标。三是要切实地方病的防治工作，广泛开展宣传教育，采取果断的干预措施，阻断艾滋病传播途径，杜绝艾滋病在我县的发生和蔓延。加大力度全面实施现代结核病控制策略，提高肺结核病人的发现率保持高治愈率。有效加强碘缺乏病等地方病的防治工作。四是要大力开展爱国卫生运动，移风易俗，破除迷信，提倡健康文明的生活方式；加大农村改水、改厕力度，改变农民生活环境，减少疾病发生。

（六）深化医疗服务体制改革，不断提高医疗卫生服务水平。一是要坚持政府主导与引入市场机制相结合。在发挥政府加强领导、增加投入、制定政策、严格监管等方面的主导作用的同时注重发挥市场机制的资源配制和市场调节作用，积极鼓励和引导社会资源投资发展医疗卫生事业，充分调动政府和市场两个积极性。二是要改革“以药补医”的机制。完善医疗机构药品价格管理机制，引导医生根据患者病情合理用药，从源头上抑制医药费用过快增长的趋势，减轻群众医药费用负担，同时要积极探索在公立医院设立一定数量的扶贫病房，切实解决好经济困难人群的就医问题。三是要深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量”为主题的医院管理活动，向管理要质量，向管理要效益，卫生行政部门及时总结和推广先进单位的管理经验，要开展经常性的检查监督，坚决整治和规范那些管理混乱、服务质量低下、医患矛盾突出、群众反映强烈的医疗卫生单位，切实提高医疗卫生服务水平。

（工）坚持中西医并重，加快中医药现代化建设步伐。要认真贯彻落实《甘肃省发展中医药条例》，把中医药管理工作摆到重要位置，切实抓紧抓好、抓出成效。中医院要深化内部运行机制改革，完善服务功能，增强救治能力，调动工作积极性，不断提高医疗服务质量，切实加强中医专科建设，争取在短期内创建有特色优势和规模效益的重点中医专科，为群众提供质优价廉、安全有效的中医药医疗服务，降低人民群众的医疗费用。县医院和乡镇卫生院也要积极开展中研究，拓展服务范围，加快人才培养和科技创新，促进中医药事业的可持续发展。

（八）加强卫生执法监督工作，创造安全的就医环境。加大各项法律法规的宣传培训，健全卫生执法监督体系，改善执法条件，提高执法水平，强化执法手段，大力开展打击非法行医专项行动，笔下重点监督、纠正和打击无证行医、非法采血、虚假医药广告等有损于人民群众切身利益的人和事，来查“地下性病诊所”，依法取缔“坐堂行医”或以“义诊”为名义非法开展的医疗活动，切实把好医疗机构、医护人员的准入关，整顿医疗服务和药品购销市场，为老百姓创造安全的就医环境。加大食品卫生监督管理，规范生产经营活动，确保食品药品安全。

三、加强领导，转变作风，努力开创卫生工作的新局面

（一）进一步强化政府在卫生工作中的职责。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，这一性质决定了卫生事业的发展是各级政府的责任。要将进一步把发展卫生事业纳入经济社会发展的总体规划，摆上重要议事日程，作为关心群众疾苦、密切党群关系、促进经济和社会发展、构建和谐社会的大事来抓。各乡镇领导要深入基层，了解实际情况，倾听群众呼声，及时帮助解决卫生工作中的存在实际困难和问题。

（二）进一步建立和完善工作机制，形成齐抓共管的良好局面。卫生工作是一项社会系统工程，要建立和完善政府领导、部门协作、全社会共同参与的卫生工作机制。卫生部门要主动争取党委、政府的支持，切实履行职责，统筹规划，搞好协调发改部门要加强规划和政策引导，逐步加大对卫生基础设施建设的投入力度。财政部门要认真落实卫生事业补助政策，确保各项卫生事业资金及配套资金足额到位，并加强使用监管。农业部门要积极协助卫生部门争取新型农村合作医疗试点项目在我县实施。民政部门要认真研究建立医疗救助制度工作。人事、教育、科技、劳动和社会保障、计划生育、物价、食品药品监督等有关部门，都要认真按照职责，密切配合，搞好服务，为推动卫生事业改革与发展积极献策出力。

（三）进一步转变职能，改进工作作风。卫生部门要进一步转变职能，改进工作作风，坚持从群众的根本利益出发，真抓实干，一件一件地抓出成效。坚决反对搞形式主义，弄虚作假搞政绩的不良行为。要深入基层调查研究，及时发现和解决卫生改革与发展中出现的新情况、新问题，分类指导，以点带面，总结推广新经验，扎扎实实推进各项卫生工作，以改革创新的精神，创造性地开展工作。要注意改进工作方式方法，注重培养典型，实施分类指导，增强工作的针对性和实效性。要按照“管行业就要管行风”的原则，建立纠风工作长效机制和治本之策，严肃查处违纪行为，务求取得人民满意的效果。

同志们，“十一五”时期是全面建设小康社会的关键时期，卫生工作的任务十分繁重和艰巨，做好今年的卫生工作对于全面完成“十一五”卫生事业发展目标有着十分重大的意义。我们必须紧紧抓住机遇，提高认识，转变思路，扎实工作，锐意进取，开好局，起好步，全面推进卫生改革与发展，为保障人民群众健康、促进全县经济社会发展做出积极的贡献！

《全县卫生工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读全县卫生工作会议讲话。

第三篇：2014卫生工作会议讲话

2012卫生工作会议讲话

1月18日，2012年全省卫生工作会议在成都市隆重召开。省人大常委会副主任王宇坤，副省长陈文华，省政协副主席陈杰，省政府副秘书长何旅章，各市(州)政府和59个扩权试点县(市)政府分管负责同志、卫生局局长，省直有关部门负责同志以及全省三甲综合医院、卫生部驻川医疗卫生单位负责同志和卫生政策咨询委员会专家等共计300余人参加会议。

会上，何旅章宣读了省委副书记李春城同志为本次会议发来的贺信。李春城副书记在贺信中充分肯定了XX年全省医药卫生事业所取得的成绩，对2012年卫生改革发展提出了新的更高要求和殷切希望，希望全省卫生系统再接再厉，努力创造新的佳绩。

陈文华在会上作了重要讲话，他指出，李春城副书记专门为这次会议发来贺信，充分体现了省委、省政府对全省医药卫生事业发展的高度重视，各地，各有关部门要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，推动全省卫生工作再上新台阶。陈文华副省长还强调了三点意见：一是要肯定成绩，准确把握卫生工作形势;二是要深化认识，坚定推进卫生改革发展的信心;三是要攻坚克难，奋力开创卫生改革发展新局面。

同志们：

这次全县卫生工作会议的主要任务是：贯彻落实中、盛市卫生工作会议精神，总结回顾XX年全县卫生工作，安排部署2012年工作任务。进一步巩固和扩大深化医药卫生体制改革成果，推动卫生事业全面发展。县委、县政府对这次会议非常重视，县纪委书记王西峰，县人大副主任刘毓斌，县政府副县长杨翠红，县政协副主席田川虎等领导同志亲临会议指导，在此我谨代表全县卫生工作者对各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!后面西峰书记、翠红县长还将作重要讲话，我们一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我就XX年全县卫生工作做以简要回顾，并就做好2012年卫生工作讲几点意见。

一、XX年卫生工作回顾：

XX年，在县委、县政府的领导下，我县卫生工作坚持以党的xx大和xx届五中全会精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，进一步深化医药卫生体制改革，出台并实施了“十二五”卫生事业发展规划，以农村卫生、公共卫生为重点，以加强内涵建设为抓手，继续保持了卫生事业又好又快发展势头，实现了“十二五”发展良好开局。

(一)医改工作进展顺利

新农合参合率稳步提高，受益面不断扩大。XX年，我县参合率96.58%，全年共补偿住院群众32965人次，总补偿4637.91万元。为3247名65岁以上老人开展了全口义齿修复工作。在乡镇卫生院全面开展了新农合门诊统筹工作。

国家基本药物制度得到落实，药品三统一工作实现了乡村全覆盖。按照省市要求，我们成立了华县药品三统一领导小组及办公室，在全县基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物并实行零差率销售，基本药物覆盖率达100%、配送率达80%。

(二)项目建设及争取资金完成较好

一是建筑面积1000平方米，总投资125万元的金堆中心卫生院业务楼已竣工。二是总投资9800万元的华县人民医院扩建项目已完成主体施工。三是投资1556.53万元华县中医医院门诊楼已于去年11月底投入使用。四是投资1235万元的卫生综合楼建设项目主体工程已完成，目前正在进行内外装修。

合计争取合疗补助、公共卫生服务专项补助、高塘中心卫生院门诊楼建设等资金共计7507万元。

(三)公共卫生工作成效显著

卫生执法监督依法有序开展。一是对全县公共场所进行了多次整治，下达整改意见书160余份。培训从业人员600余人，发放卫生许可证 139家。二是对县城的供水单位进行了全面检查，共监督检测末梢水27份，出厂水11份，确保了全县人民的饮水安全。三是对206家医疗机构传染病防治工作进行了卫生监督检查。四是医疗市场整顿，共检查各类医疗机构206家，查处违法案件26起，取缔黑诊所10家。我县的卫生监督工作卓有成效，所长唐红洲同志被评为全省卫生监督工作先进个人。

疾病预防控制工作进展良好。开展了以手足口并艾滋病防治为重点的传染病防控工作。儿童计划免疫接种率达99%以上。检出活动性肺结核患者88例，开展了288份居民户食用盐抽样监测等地方病防治工作，圆满完成了疾控工作目标任务。

第四篇：全市卫生工作会议讲话

文章标题：全市卫生工作会议讲话

同志们：

这次卫生工作会议是一次非常重要的会议。今天上午，谭力书记和仁富市长作了重要讲话。下午，正良副市长和市卫生局的几位负责同志也讲了很好意见，希望大家回去后，结合实际，认真贯彻落实。下面我再强调四点：

一、各级党委和政府必须站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，充分认识

卫生工作的重要性，切实加强对这项工作的领导

卫生工作涉及千家万户的切身利益，卫生事业肩负着保障群众身心健康，促进经济社会发展的重任。社会越进步，对人的生命健康就越关注，没有人的身体健康，人的全面发展也就无从谈起。因此，切实加强卫生工作，既是落实科学发展观的一个重要内容，也是贯彻市委提出的抓住“三大要务”、干好“十件大事”、构建和谐绵阳的一项重要举措。人民群众享受医疗卫生服务水平的高低，既是衡量一个地方人民群众生活质量的一个重要指标，也是衡量一个地区、一个城市文明程度的重要标志。应当说，这些年来，我市的卫生事业虽有了较大的发展，但与绵阳经济和社会发展不相适应，与人民群众的需求还存在较大差距。卫生事业欠帐多，发展滞后的问题比较突出。各级党委和政府必须面对这一现实，正视这一问题，增强责任感和紧迫感，采取有效措施，切实加强领导，尽快改变这一现状，努力营造起“重卫生、抓卫生、兴卫生”的良好氛围，开创我市卫生事业加快发展的新局面。

加强领导，不能仅仅停留在口头上和文件上，而要体现在实实在在的具体行动上。首先，组织领导要得力。省委张学忠同志指出，必须把卫生工作作为“一把手工程”来抓。党政主要领导要主动关心过问，对工作中的重大问题要及时研究解决；分管领导要切实履行自己的职责，认真抓好各项工作的落实；各有关部门要齐心协力，加强配合，积极支持，形成齐抓共管的整体活力。要把发展卫生事业作为为民办实事的重要内容，纳入目标管理，落实责任，严格考核，逗硬奖惩。其次，政策措施要落实。为了加快卫生事业的发展，近两年来，中央和省上已制定了一系列的政策和措施，并大幅度的增加了对卫生事业的投入，市委、市政府去年也已出台了两个文件，增加了对卫生的专项投入。但是再好的文件，再好的政策，如果基层落实不下去，就成为了一纸空文。因此，各级各部门一定要强化执行力，加强监督检查，确保各项政策落到实处。

二、卫生改革与发展必须坚持的五个基本原则

卫生工作是社会高度关注的热点问题之一。群众往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看政府的管理能力，看党风政风建设，看社会的和谐与公平。解决城乡之间、地区之间、不同收入人群之间医疗卫生服务差距大的问题，是我们必须高度重视和认真研究的重大问题，缓解老百姓看病难和看病贵的矛盾，是我们必须高度重视的问题。解决这些问题一要靠改革，二要靠发展，根据中央和省上精神，改革和发展必须坚持以下五个基本原则。

一是必须坚持卫生事业的公益性原则。卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。必须正确处理社会效益和经济效益的关系，把社会效益放在首位，充分体现公益性，做到便民、利民、为民。为群众提供基本医疗和卫生保障，是党委和政府义不容辞的责任。医疗卫生服务具有公共产品的属性，其价值不能完全由价格来衡量，也不能完全靠市场手段来调节。人的生命是无价的，救死扶伤是医生的天职，抢救病人医院不能讨价还价，如果医疗卫生完全市场化，医疗机构片面追求经济效益，人民群众的健康就不能得到有效保障，社会公平和稳定也就无法实现。

二是必须坚持政府主导与市场机制相结合的原则。政府主导主要体现在四个方面：第一，政府是卫生事业投入的主渠道；第二，政府控制主要的卫生资源；第三，政府提供基本的医疗卫生服务和公共卫生保障；第四，政府对卫生行业进行监督和管理。由于医疗服务也带有一定的经营性，在某些方面也具有一定的产业属性，因些，必须注意发挥市场机制的作用，鼓励和引导社会力量和民间资金参与医疗事业，形成多元化的办医格局，满足群众不同层次的医疗服务需求。

三是必须坚持整合利用现有卫生资源为主的原则。统筹规划，调整利用好现有卫生资源，实现卫生资源的合理配置，城市中政府、部门和企事业单位举办的部份一、二级医疗机构，要逐步转型为社区卫生服务机构。

四是必须坚持把卫生工作的重点放在基层的原则。我市70以上的人口集中在农村，而医疗卫生资源却70集中在城市，因此，必须加强城市的社区卫生服务机构和乡镇卫生院以及新型农村合作医疗制度建设，为基层广大人民群众提供最基本的医疗卫生服务。

五是必须坚持硬件投入与队伍建设并重的原则。我市有2/3以上的乡镇卫生院都急需进行基础设施的改造，并且人才匮乏，设备短缺。因此，必须加强卫生基础设施建设，不断提高卫生服务的装备水平。加强职业道德和业务培训，不断提高卫生队伍的思想道德素质和业务技术水平。

三、突出重

点，加强三大体系建设，不断提高卫生保障水平

目前，卫生事业发展滞后的问题虽有诸多原因，但其中一个重要因素是体系不健全、不完善，与新形势不相适应。因此，当前我们必须突出重点，按照今年省委的2号文件精神，在服务体系的健全和完善上狠下功夫。

一是必须在健全和完善农村卫生服务体系上下功夫。要建立以县医院、中医院、疾控中心、妇幼

保健院（所）等县级医疗卫生服务机构为中心，乡镇卫生院为枢纽，村卫生站为网底的三级卫生服务体系。去年，市上出台了加强农村卫生工作的决定，召开了高规格的农村卫生工作会议。之后，绝大部份地方在健全农村卫生服务体系和推进农村卫生改革上，做了大量工作，取得了初步成效。但也有部份地方行动迟缓，个别地方甚至是基本未动。希望这些地方这次会后，要尽快行动，按照“政府办院、上划管理、进入社保、院长聘任、职员聘用、健全防保”等六大要素，加快农村卫生改革的步伐。需要强调的是，每个建制乡镇必须要有一所政府举办的卫生院，且这所卫生院不准拍卖、不准改制、不准搞租赁承包。平武、梓潼建制乡镇卫生院已经卖掉的，必须尽快恢复或重建。今天，省委、省政府正在绵阳对此进行督查，我们对此必须引起高度重视。

二是必须在健全和完善新型城市医疗卫生服务体系上下功夫。要建立以综合医院（专科医院）、中医院、疾控中心、妇幼保健院（所）为中心，社区卫生服务中心为基础，社区卫生服务站为前哨的三个层次的服务体系。要积极争取卫生部将绵阳列为全国城市医疗服务体制改革的试点城市，在国家试点方案的指导下，调整布局结构，优化资源配置，加强行业管理。当前，要重点抓好社区卫生工作，按照“政府领导、资源重组，转变观念、职能转变，六大功能、方便为民”的思路，大力发展社区卫生服务，有效解决城市中普通居民，尤其是低收入群体预防保健和基本医疗。这里还需要强调的是，在国家城市医疗服务改革的指导意见未正式出台之前，所有政府举办的公立医疗机构一律不准各行其是，不准搞产权制度改革，不准搞股份合作和租赁承包。

三是必须在健全公共卫生体系上下功夫。要建立以疾病预防控制、应急医疗救治、卫生执法监督、应急指挥和公共卫生信息等组成的公共卫生体系，承担并履行政府公共卫生方面的职能和职责。应当指出的是，公共卫生机构承担的是政府的公共卫生职能，它不能以搞经济创收为目的。因此，各级政府必须切实保障他们的人员经费和工作经费。需要强调的是，公共卫生工作在基层尤为薄弱，因此，必须切实抓好基层防保的人员、经费、工作、考核四落实。

四、加强行业监管，规范行业行为，保障群众利益

纠正医疗卫生行业的不正之风，仍然是今年行业纠风的一个重点。参加今天会议的，有相当部份是医疗卫生机构负责人，这里有必要强调一下，加强行业监管和加强行风建设的有关问题。

第一，必须继续加大医疗市场整治力度。去年，我市在整顿医疗市场规范医疗秩序方面做了大量工作，虽然取得了显著成效，但一些地方非法行医，违规执业的现象仍较为突出，群众对此反映强烈。必须按照今年国家的统一部署，继续加大整治力度，打击坑蒙拐骗的行为，切实保护群众的合法权益。对整治不力的，要追究有关人员的责任。

第二，必须努力提高医疗质量，保障医疗安全。卫生部提出，今年是医疗质量管理年，各级医疗机构应当按照卫生部的要求，进一步健全内部的各种规章制度，严格操作规程，建立健全医疗质量考核体系，减少医疗纠纷，杜绝医疗事故。

第三，必须进一步加强行风建设，纠正和惩处各种违规违纪行为。一是要加强对医务人员医德医风的教育，牢固树立保障群众健康权益的观念；二是必须坚决纠正和严肃查处红包、回扣、开单提成、开大处方、作滥检查、乱收费等违规违纪行为；三是强力推进药品集中招标采购和医疗设备的政府采购，对以各种理由规避招标采购的，要追究有关领导的责任；四是政府举办的医疗卫生机构，不得举办与本单位医疗卫生业务活动有关的公司（企业）。对已举办的，必须予以注销或与原单位在人、财、物方面彻底脱钩。

同志们，发展医疗卫生事业，保障人民生命健康，意义重大，使命光荣，任务艰巨。各级各部门一定要按照市委四届十一次全会确定的目标和任务，开拓创新，真抓实干，为推动绵阳经济和社会发展的新跨越，作出新的更大的贡献！

《全市卫生工作会议讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读全市卫生工作会议讲话。

第五篇：“两长”工作会议讲话

“两长”工作会议讲话

各位校长、园长：

今天，我们在这里召开“两长”工作会议，表彰一年来工作业绩突出的先进典型，在回顾2020年教育工作的基础上安排部署2021年教育工作，刚才，那局长已对全县教育工作进行了安排部署，希望大家会后积极落实，以努力办好人民满意的教育为目标，开创我县教育发展的新局面。

一方面，我们以实绩推进教育工作发展

近年来，县委、政府坚持“强县必须强教、兴县优先兴学”的理念，以办人民满意的教育为目标，坚定不移地推进教育优先发展，不断加大教育投入，努力改善办学条件，优化教育资源配置，加强师资队伍建设，推进教育管理创新，教育质量逐年提高，全县教育事业取得了较快发展。

一是办学条件极大改善。近年来，县委、政府集中人力、财力、物力加快全县教育事业发展，×年起各中小学教师已告别使用粉笔产生粉尘污染的时代，实现了无尘环保课堂。全县×所中小学、×所幼儿园全部接入教育城域网和×兆学习网。×所学校被评为全市精细化先进学校，×所学校被评为全市精细化管理达标学校，所有中小学均达到市级标准化学校建设标准，并走在全市前列，所有中小学实现了“八个全覆盖、一个统一”，即塑胶运动场、风雨操场、水冲厕所、基层学校教师周转房、多媒体教学（班班通）、校园安全视频监控、食堂设备电气化和微型消防站全覆盖，全县所有中小学校、幼儿园实现集中供热，财政统一结算供热费。

二是师资队伍建设加强。推行校长聘任制和教师聘用制，出台了校（园）长学综合考核、教师职称（职务）评聘、教职工绩效工资等管理办法，科学化、制度化、绩效化管理制度趋于完善。目前，全县高中教师学历合格率达×%；初中、小学、幼儿园专任教师学历合格率达到×%，专任教师中，研究生学历×人、本科学历×人，专科学历×人，中专学历×人，教师学历水平明显提高。积极创建各学科名师工作室，目前全县已创建名师工作室×个，其中，中小学×个、幼儿园×个，吸纳各校（园）教师×人。

三是教学质量持续提升。推行以教师集体备课、学生分组合作学习为主要内容和切入点的课堂教学改革，取得了阶段性成果。小学成绩明显提高；中考A、B+成绩×族中学由上一的×%上升到×%，提高×个百分点；第二中学由上一的×%上升到×%，提高×个百分点；高考成绩第二中学由上一×%上升到×%，提高×个百分点。

四是民族教育优先发展。顺利通过市教育局民族教育发展水平提升工程验收检查；与×族×所学校（幼儿园）建立友好合作关系，广泛开展教育教学交流活动。

五是艺体工作成效优异。县×族小学女子足球队在×年自治区“主席杯”校园足球联赛小学组中部区联赛中再创亚军的好成绩；在×年全市“市长杯”校园足球联赛小学组比赛和U13、U15、U17比赛中，我县各学段和各年龄段的代表队均取得冠、亚、季军的优异成绩；在全市第十九届中小学生田径运动会中，我县初中代表队以团体总分第二的成绩刷新了历史记录。

六是文明创建蓬勃开展。深入推进中小学德育课堂教学和各类实践活动，以“文明校园”创建活动为抓手，推动民族体育、校园足球蓬勃发展，开齐开足美育课程，加强心理咨询服务，创造学生健康成长、快乐成长的良好氛围。开展了“中华经典诵读”、“三爱”、“国县下讲话”、“学雷锋日”、“道德讲堂”等有益于少年儿童身心健康的主题教育，各校、园的德育教育工作常规化、制度化、规范化。

七是安全管理稳步提高。多次召开校园安全专题会议，积极组织开展了“全县安全生产大检查百日行动”、“学校安全隐患排查整治年”和“消防应急疏散演练年”等重要活动，确保学校教育教学的正常秩序。

八是惠民政策全面落实。严格落实各项助学政策的同时，全力助力教育扶贫工作，精心制作助学政策明白卡以及建档立卡贫困学生告知书，整理规范建档立卡贫困学生档案，深入各镇、村讲解各类助学政策×余人次，发放宣传单×万余份。

九是激励机制不断优化。筹资×万元对上一各项工作中做出突出贡献的学校、个人进行表彰奖励，重点对优秀教师、优秀青年教师、优秀班主任和在市级以上各类竞赛、考试中取得突出成绩的单位和个人进行奖励，进一步激发了广大教师和教育工作者的工作热情。

这些成绩的取得，离不开在座各位同志的辛勤工作和教育系统广大干部职工的艰苦努力，在此，我代表县委、政府向在座的各位，以及辛勤工作在教育战线和为教育事业默默奉献的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

另一方面，我们要以创新谋划教育工作未来

2021年对于全国来说是具有历史意义的一年，对于教育工作也是具有挑战性的一年。今天的会议是进入新时代以来我们教育系统召开的第一次会议，希望广大教育工作者以此次会议为起点，始终保持开拓进取的热情和干劲，求真务实，勤奋工作，为全县教育改革和发展做出积极的贡献。下面我讲四点意见。

一是要兜得住底气。“优先发展教育事业，实现教育强国”是中华民族伟大复兴的基础工程，也是提升我县全民素质的基础保障。县委、政府要进一步加强责任担当，不断改善办学条件，全面提升基础设施建设，由教科部门作为后盾，给足各学校以及校长、园长推进和落实工作的底气。将教育工作作为全县发展的重要环节，加快教育现代化，办好人民满意的教育，真正使教育工作走在前沿，谋为后世。

二是要守得住阵地。十年树木，百年树人，教育工作并非是一朝一夕可以促成的，因此需要我们把握好方向，耐得住性子，这就需要我们稳住教育系统的“民心”，说到底就是广大教职工开展工作的信心和恒心，各位校长、园长作为各大学校的管理者、统筹者，把握着全县教育事业的核心，不但要落实好上级有关政策，推进好校园基础保障工作，还要肩负起改革创新的工作，更要带头守好阵地，凝心聚力，推动全县教育工作迈上新的台阶。

三是要抗得起战县。教育教学质量是教育工作的命脉，我们一定要勇于创新，善于改革，敢于担当，不断推动教育教学发展进步，固步自封不但不会有发展，反而会被时代淘汰，被发展淹没，我们只有不停地创新，不断地改革，去发现问题，解决问题，才能有更大的突破，才能为今后的教育找到发展的出路。目前我县的课改工作开展的很有成效，我们要以此为契机，结合我县教育工作实际，探索出更适宜我县发展的教育改革之路，从根本上提升我县教育教学质量。

四是要带得好队伍。无论是从事教育教研工作的各位同志，还是奋斗在一线的各位校长、园长和教职人员，你们都是全县教育工作队伍中不可或缺的一员，我们有了这样一支壮大精良的队伍，带好队伍才是关键。我认为，只有责任目标明确了，管理机制健全了，考核考评制度完善了，才能实现上下一心，才能打得了胜仗，守得住战果。

同志们，新的一年意味着新的开端，我们在这里展望能有新的作为，响应新时代的号召，真正走出一条属于我县教育发展的成功之路！

谢谢大家！