如何加强职业卫生监督

第一篇：如何加强职业卫生监督

吉泽明步卫生院

2012年卫生监督协管工作计划

为积极推进医药卫生体制改革，提升卫生监督执法水平，更好地适应社区经济社会发展需要和人民群众健康的需求，全力推进我辖区卫生监督协管服务又好又快发展，特制定本计划。

坚持依法行政，加强监督管理，坚持“以人为本”，服务于区域经济社会发展大局，坚持改革发展，提高卫生监督执法能力。切实维护好社会公共卫生安全和医疗服务秩序，保障人民群众健康。

一、进一步推进卫生监督体系建设

以加强体系建设为重点，强化科学管理，健全运行机制，着力构建高效统一的卫生监督体制。

1、加强卫生监督能力建设。进一步理顺卫生监督工作职责，提高行政执法工作效率，提高卫生执法技术手段。要结合工作实际，开展有针对性的培训（业务知识、操作技能）工作，不断提高卫生监督人员的综合素质和执法能力。按照卫生部《卫生监督员管理办法》，进一步完善卫生监督员管理制度，加强卫生监督队伍规范化建设。加大对卫生监督人员职业道德和廉洁自律教育的力度，建立一支政治素质好、业务能力强的监督队伍。

2、开展卫生监督稽查工作，推进卫生行政执法责任制。进一步规范卫生行政执法行为，认真实施《卫生监督稽查工作制度》，按照卫生部《卫生监督稽查工作规范》，加强卫生

监督稽查工作，规范稽查行为，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，不断提高稽查工作质量。进一步完善行政执法责任制，加强执法责任制的考核和检查。

3、加强卫生监督信息网络建设。健全社区卫生监督信息系统，建立卫生监督基础数据库，加强卫生监督统计报告工作，及时准确地统计、处理和上报卫生监督信息。

4、完善投诉举报机制，提高应急反应能力。及时处理群众反映和投诉举报信件，努力解决社会关注的热点、难点问题，切实维护群众健康安全。加强突发公共卫生事件应急队伍的建设，健全机制，明确职责，认真做好突发公共卫生事件应急成员的培训、演练，提高对突发公共卫生事件的应急处置能力。

二、加大公共卫生和医疗服务监管力度

加大对辖区内公共场所卫生、饮水卫生、放射卫生、学校卫生、医疗机构、传染病管理的监管力度，促进区域公共卫生状况不断改善，全面加强公共场所、生活饮用水等公共卫生重点领域的监管。

1、加强公共场所卫生监督。继续推进集中空调卫生监管，及时做好数据的汇总分析工作。开展餐饮场所的控烟工作，推动建立禁烟区域示范单位。在沐浴、美容美发和旅店等公共场所建立卫生状况公示栏制度。

2、加强生活饮用水及涉水产品卫生监督。严格依据相关法律法规、标准和规范，有重点、针对性地组织实施生活饮用水和产品卫生监督检查工作，确保人民身体健康。

3、加强传染病防治监督。继续做好冬春季呼吸道传染病和夏秋季肠道传染病的防控监督管理，重点加强对人禽流感等呼吸道传染病、手足口病及其他突发公共卫生疫情事件防控措施落实情况的监管。全面提高医疗废物规范处置、安全管理水平。

4、加强职业卫生监督。以职业危害因素申报为基础，全面推进职业卫生监督管理工作，职业病危害项目申报率要达到100％。加强放射防护监督管理，规范放射诊疗机构许可证工作，做好放射工作人员职业健康监护工作。

5、做好卫生监督宣传工作。组织开展《职业病防治法》、《传染病防治法》等法律法规的宣传，增强服务相对人的法律意识和法制观念。做好打击非法行医、采供血机构血液安全等工作的宣传报道。

6、加强医疗服务和血液安全监督。巩固打击非法行医专项行动和非法采供血专项整治成果，进一步加强医疗服务和血液安全的日常监督，以投诉举报和违法医疗广告为线索，做好重点地区和薄弱环节的医疗服务监督执法力度，坚决打击各类非法行医和非法采供血行为。设立卫生监督信息公示栏工作，及时更新公示栏的内容。广泛开展卫生法律法规和医学科普知识宣传，加强医疗执业人员的管理，建立和完善医疗服务监督长效机制。

二〇一二年一月六日Xxxxx卫生院参考资料http://

第二篇：职业卫生监督情况

邹城市职业卫生监督工作情况

邹城市卫生局卫生监督所

2002年《职业病防治法》颁布实施以来，我市职业卫生监督工作在各级党政领导和上级业务部门大力支持下，坚持以人为本的科学发展观，以预防职业中毒、保障职工健康为己任，积极转变观念，拓宽思路，以部门协作为抓手，以依法监管为根本，以技术支撑为依托，不断强化措施，全面加强了职业卫生监管工作力度，有力地保护了劳动者的健康权益，促进了社会稳定和经济发展。

一、基本情况

邹城市地处鲁西南，是著名思想家、教育家孔子、孟子的诞生地。全市总面积1613平方公里，总人口114万，辖16个镇街、2个省级经济开发区、892个行政村（居）；境内京沪铁路、京福高速、104国道纵贯南北，新石铁路、日东高速横穿东西，白马河与京杭大运河相连，京沪高铁穿过城区东部；旅游、矿产、农业物产丰富；2010年财政总收入100.7亿元，其中地方财政收入30.7亿元；是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强县市；全国特大型企业——兖矿集团和全国最大的坑口电厂——邹县发电厂均坐落境内，是新兴能源工业城市。目前，全市存在职业病危害的行业主要有冶金工业、机械工业、纺织业、化学工业、涂料工业、轻工业、建筑材料业、采矿工业等，存在职业病危害的单位124家，现有产业工人3.2万余人，其中接触尘、毒、噪声等有害因素的职工人数为1.1万余人。

多年来，我们始终积极争取市各级领导对职业病防治工作重视。特别是2002年《职业病防治法》颁布实施后，为切实做好职业卫生监督工作，市政府办公室于2003年印发了《关于开展 乡镇企业农村个体工商户职业病危害专项整治工作的通知》，成立了由分管市长任组长，卫生、安监、劳动和社会保障等9部门为成员的职业病整治工作协调小组；2011年4月由市政府成立了由分管市长任组长，17个部门为成员的职业病防治工作领导小组，使职业病防治工作又上了一个新台阶。

2007年8月卫生监督体制改革后，为加强职业卫生工作，专门设立了职业卫生监督科，负责全市职业病防治的监管和技术指导。为开展好配套工作，协调市疾控中心调整设置了环境与职业卫生科、公共卫生监测与评价科负责职业危害因素监测、职业健康监护协调工作，调整设置了门诊部、慢病防治科、综合门诊部负责职业健康检查工作。配置使用了职业卫生管理软件，调整完善职业健康检查软件、实验室管理模块，实现了环节控制、无纸化办公，各项工作走上科学化、正规化管理轨道。

二、职业卫生监管工作

（一）加大宣传，广造声势，推动工作健康开展

采取多种形式组织开展宣传普及工作。一是定期组织专题会议。与安全生产监督管理局、市总工会联合召开了《职业病防治法》贯彻会议，对全市厂矿企业的分管领导及职业卫生负责人进行了专题培训。召开了全市职业病危害项目申报培训班，从2004年起每年召开全市职业病防治工作会议，积极组织全市煤矿、化工等企业负责人和职业病防治管理人员按时参加上级重点企业职业病危害专项整治工作会议。加强与安监、总工会等部门的联系，每年与市总工会、安全生产监督管理局联合下文，形成了政府统一领导、部门密切协作、企业全力配合的良好局面。二是积极开展宣传周活动。每年《职业病防治法》宣传周期间，联合多部门，组织用人 单位出宣传车、设咨询站、宣传栏、橱窗、过街横幅等形式，广泛开展社会宣传，市五大班子领导参加宣传，市电视台进行专题采访、跟踪报道。三是送法上门。组织编写了《职业卫生教育读本》，印制宣传单，直接送到用人单位、业主和劳动者手中，深入厂矿企业对有害作业单位负责人、作业人员培训31000余人次。四是设立了举报电话，按时参加“行风热线”，编发《健康促进》月报，宣传普及卫生法律知识，调查处理群众和媒体反映问题。五是通过报纸、电视，及时报道监督动态，宣传典型企业，曝光不良行为。以《我市大力开展职业病防治工作》为主题，制作了职业病防治宣传片，在邹城市电视台“关注民生”栏目连续播出，累计设立咨询站263余处，出动宣传车350余辆次，悬挂宣传横幅190余条，发放宣传材料19万余份，《职业病防治法》单行本23000余册，播发专题新闻170余条，有效地增强了企业守法意识和劳动者的自我保护能力，得到了政府、企业、社会各界的高度关注和支持。2011年是《职业病防治法》实施九周年。依据卫生部办公厅、人力资源社会保障部办公厅、国家安全监管总局办公厅、全国总工会办公厅联合下发的文件精神，结合我市实际，由邹城市人民政府安全生产委员会于4月13日以邹安字【2011】12号文印发了“全市《职业病防治法》宣传周活动方案。4月29日，市卫生局联合市安监局等9个部门15家企业，在岗山路开展了《职业病防治法》城区集中宣传、咨询活动。本次宣传周活动共出动宣传车20余辆次，悬挂宣传横幅80条，发放宣传材料一万余份，印制《职业病防治法》宣传周有奖知识问答题1万份。同时，制作了《职业病防治法》宣传活动专题片，在邹城市电视台进行播放。

（二）加强领导，健全组织

市政府于2011年4月28日调整充实了由市政府副市长宋景春任组长、16个部门和单位的有关负责同志任成员的邹城市职业病防治工作领导小组。按照全市职业病防治工作会议的安排，各镇街于7月底前相继成立了职业病防治工作领导小组。对落实《邹城市职业病防治规划（2010—2015）》，保障我市职业病防治工作整体有序推进将起到积极作用。

2011年4月27日在市机关招待所召开了由全市各镇安监站站长、防保站长，街道安监科科长、防保科科长，有关市直、驻邹企业分管负责人参加的全市职业卫生安全暨职业病防治工作会议。会上传达了市卫生局、安监局《关于印发邹城市职业卫生安全暨职业病防治工作实施方案的通知》；传达了市人民政府安全生产工作委员会《关于印发邹城市2011年<职业病防治法>宣传活动方案的通知》。会议充分肯定了近年的成绩，剖析了当前的困难和问题，要求健全联动机制，并就下一步工作提出了明确的意见和建议。月至7月，各镇街相继召开了镇街职业病防治工作会议。会议的主要任务是进一步落实《邹城市职业病防治规划（2010－2015年）》和近期各级会议、文件精神，安排部署镇街2011年职业病防治工作，启动重点行业职业卫生专项治理活动。参加会议的有镇街卫生院、安监站负责人及职业卫生安全监管人员，相关企业主要负责人和职业病防治工作分管负责人员。

《职业病防治法》实施以来，督促各用人单位成立了职业病防治工作领导小组和落实了相应的办公室成员，确保防治工作高效运转。

（三）密切协作，依法监管，确保职业病防治实效 坚持预防为主、防治结合的工作方针，部门联合，政企协作，分类管理，综合治理，积极开展职业病防治工作。

1.部门联合，定期开展专项检查活动。与安监等部门建立联动机制，及时贯彻各级整治精神，每年联合发文，组织专项检查活动。先后组织了“乡镇企业、农村个体工商户职业病危害专项整治”、“卫生监督2号行动”、“职业病防治百日监督检查”、实施职业卫生“四个一”工程、开展职业卫生“六进”宣传等活动。对全市市直及驻邹企业、乡镇企业的职业病危害情况进行了全面调查摸底，逐一进行了登记、建档，掌握了企业的基本情况和职业卫生状况。以存在粉尘、有机溶剂、硫化氢、一氧化碳、苯、氨、甲醛、铅等易造成职业中毒的中小企业为重点，加大中小企业职业危害拉网检查力度。督促企业加大投入，完善管理，控制、消除急性职业中毒隐患。2011年目前为止累计检查用人单位430余户次，下发卫生监督意见书510余份，对生产过程存有职业病隐患的单位明确了限期整改措施。

2、启动了职业健康监护专项整治行动

为加强职业健康监护，保障劳动者健康权益，市卫生局卫生监督所于4月22日印发了《邹城市职业健康监护专项整治工作方案》，在宣传周期间全面启动了职业健康监护专项整治行动。5月上旬—9月上旬各镇卫生院、社区卫生服务中心对辖区内的用人单位进行监督检查。市卫生局卫生监督所进行督导检查。9月中旬－10月上旬市卫生局卫生监督所抽调专门人员组成检查组，全面评估各镇街职业健康监护专项整治情况。各镇卫生院、街道社区卫生服务中心将辖区内用人单位基本情况按《辖区单位基本情况汇总表》（附件2）如实填写，于9月10日前上报市 卫生局卫生监督所。10月中旬市卫生局卫生监督所对各镇卫生院、街道社区卫生服务中心对辖区职业健康监护专项整治情况进行了总结上报。

3.全面启动职业卫生“六进”宣传活动

成立了职业卫生“六进”宣传活动领导小组；明确了宣传形式、宣传内容、培训计划和预期目标，并分类设立专档。各镇卫生院、街道社区卫生服务中心按照《邹城市2010年职业卫生“六进”宣传活动实施方案》要求，结合本地实际，探索创新了多种工作模式。进企业，进行现场技术指导、咨询和案例讲解，制作宣传展板。进职业技术学校，针对即将走上工作岗位的毕业生，进行现场授课、播放录像、案例讲解和现场互动问答。进社区，与社区居委会联系合作，在社区发放宣传单和宣传手册，张贴宣传画，开展问卷调查。进农村，结合新农村建设，对村办企业、乡镇企业的负责人和劳动者开展职业病防治知识培训，发放宣传材料5万余份。进交通站点，在汽车站、火车站等交通站点设立现场咨询台，针对进出本地务工人员，发放宣传材料。进劳务市场，发放宣传材料，提供现场技术咨询。2011年在稳步提高企业、职业技术学校、社区、农村、劳务市场、交通站点等区域重点人群对《职业病防治法》等法律法规及常见职业病危害防治知识知晓率的基础上，探索建立职业卫生宣传和监管长效机制，逐步增强劳动者自我保护意识，有效预防、控制和消除职业病危害，切实维护劳动者健康权益；宣传周期间，各镇街政府分管领导带领镇卫生院、安监站、街道社区卫生服务中心、街道安监科的监管人员悬挂宣传横幅，张贴了宣传画、宣传标语，设立宣传咨询站，深入企业、职业技术学校、社区、农村、劳务市场、交通站点等区域对重点人群宣传《职业病防治法》等法律法规和职业卫 生知识。

4.关于做好2011年职业卫生和放射卫生监督工作 根据省、济宁市有关文件要求，市卫生局卫生监督所下发了《关于做好2011年职业卫生和放射卫生工作的通知》（邹卫监【2011】4号文件，要求提高认识，切实增强做好职业病防治工作的责任感，继续深入开展《职业病防治法》宣传活动，深入开展职业卫生“四个一”工程，大力开展职业健康监护专项整治行动，加强源头监管，切实做好建设项目职业卫生审查工作，继续抓好医疗照射中受检者防护工作，认真做好放射工作人员防护知识培训和职业健康监护工作，加强日常监督管理，确保放射诊疗质量和安全。

5.发布邹城市职业病防治规划

为进一步加强我市职业病防治工作，保护劳动者的生命健康，根据《中华人民共和国职业病防治法》、《国家职业病防治规划（2009—2015年）》、《山东省职业病防治规划（2009－2015年）》及《济宁市职业病防治规划（2010－2015年）》，2010年9月16日，市政府发布了职业病防治规划。进一步明确了2010—2015年职业病防治的主要任务和14个部门的职责。

6.规范管理，认真落实预防性卫生监督措施。配合省、济宁市对建设项目及时进行预防性卫生监督，开展职业危害评价。先后对邹县棉纺厂、邹县发电厂、邹城市恒泰玻璃纤维制品有限公司、鲁南铁合金总厂煤气发电厂、山东液压机械总公司等建设工程，及邹城市水泥厂、邹城市中心水泥厂除尘、隔音系统改造工程进行了新、改、扩建项目设计卫生审查、竣工验收卫生学评价，对车间空气中粉尘（总尘或呼吸性粉尘）浓度、噪声强度、有毒 有害气体浓度进行检测，基本实现了“三同时”。2008年，4家煤矿、5家化工等重点行业单位职业病防治改造措施全部到位；2009年配合完成新建项目评价两个；2010年开始对规模企业逐步开展控制效果评价，现已完成24个控制效果评价。

7.热情指导，督促用人单位加强自身卫生管理。采取书面通知、送“法”上门、现场培训等形式，督促指导用人单位改进工作。各用人单位分别配备了2—3名专(兼)职卫生人员，掌握了职业病防治法规、卫生知识；制定了职业病防治计划和“四个一”工程实施方案，健全了管理制度、操作规程、职业卫生档案、健康监护档案、职业危害事故应急救援预案。多数单位在醒目位置设置公告栏，公布了有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果；在岗位醒目处设置了警示标志和中文警示说明；完善了职业病防护设施，为劳动者提供合格的个人防护用品；专人负责职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。

8、职业卫生推进工程

5月11日，在市卫生局卫生监督所召开了全市职业卫生推进工程工作会议。各镇街派驻卫生监督员、各镇街安监站站长70余人参加了会议。市卫生局党委副书记、市卫生局卫生监督所所长刘开军同志，市安监局副局长戴群同志到会并作重要讲话。刘开军同志充分肯定了我市职业病防治工作取得的显著成效，分析了目前我市职业病防治工作所面临的严峻形势，提出了我市今年开展职业卫生推进工程的明确要求，对今后的职业病防治工作有着较强的针对性和很好的指导意义。戴群同志希望部门之间加强协作，齐抓共管，形成职业病防治工作监管合力；依法履职，加大对职业病防治工作的监管力度。各镇街安监站、卫生 院（街道卫生服务中心）要密切配合，定期沟通、通报监管信息，采取联合行动的模式，稳步推进各镇街职业病防治工作。

9、职业健康状况调查

邹城市卫生局、邹城市安全生产监督管理局、中国共产党邹城市委员会宣传部、邹城市发展和改革局、邹城市经济和信息化局、邹城市财政局、邹城市人力资源和社会保障局、邹城市人民政府国有资产监督管理委员会、邹城市总工会等9部门“关于转发济宁市卫生局等十部门《关于转发山东省卫生厅等十部门〈关于开展全省职业健康状况调查工作的通知〉的通知》的通知”和邹城市卫生局“关于做好职业状况调查工作的紧急通知”。对各镇街下发了《山东省职业健康状况调查项目工作方案》、调查表和填报说明。并3次督促上报，目前6个镇街已报。

10.加强联络，及时督促职业危害因素检测与健康监护工作，配齐了现场快速检测仪器、执法取证工具、专用车辆，加强业务衔接，保障工作经费；疾控中心购置了集高频X光机、电测听、彩色B超等于一体的健康体检车，深入企业开展健康体检工作，确保了工作场所粉尘、噪声、苯、氨、二氧化硫等职业病危害因素监测率达95%以上，职业危害作业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查率达95%以上，健康档案建档率100％。

总的来看，我们在职业病防治工作中做了一些工作，但与法律法规和上级要求仍有很大差距。表现在：宣传培训力度不够，部分企业法律意识、责任意识淡薄，甚至逃避法律责任；部分小型、个体企业职业危害防护措施不全，档案管理还不完善，员工自我防护意识较差；个别企业对职业病防治重视程度不高，或隐瞒暴露人数，或未及时向职工反馈查体结果；部分有害作业人员依法维权意识不强，被动接受健康检查,调换工作后不主动索要 健康监护档案；个别专业卫生技术力量相对不足，本专业高学历人才匮乏。

下一步我们将以贯彻落实《山东省职业病防治规划（2010-2015）》为契机，根据卫生部、省卫生厅、济宁市卫生局要求，组织开展职业病防治暨重点行业职卫生专项治理活动。通过检查整治达到以下目标：1.进一步确定职业病危害因素的情况；2.了解是否存在新（改、扩）建设项目、工程进展情况（现场拍照或录像）；是否进行职业病危害控制效果评价；3.了解有害作业岗位已有的防护设施；4.核实在岗劳动者的姓名，填写“作业现场在岗劳动者名单，查对劳动者健康监护情况；5.健全企业档案。

（华磊：你明天把“四个一”工程有关文件和工作情况，邹城市职业卫生现状，职业卫生健康调查的文件放到信箱）

月 21日

第三篇：职业卫生监督总结

扎实推进职业卫生监督工作

不断提升职业健康监护水平

为进一步贯彻落实《职业病防治法》，有效预防、控制和消除职业病危害，切实维护劳动者健康权益，探索健立对用人单位职业卫生监管的长效机制，提高用人单位自律意识和自我管理水平，全面推广职业卫生监督管理“四个一”和“六进”工程，建立职业卫生档案。我队在各级卫生行政部门及市委、市政府的正确领导和大力支持下，坚持以预防为主，努力构建联防联控的职业卫生监督模式，强化工作措施，在全市由点及面开展了职业卫生监督管理“四个一”和“六进”工程，取得了显著成效。

今年的职业卫生监督管理“四个一”工程我们具体做了以下工作，全市共与53家企业签订了责任书，进行职业卫生培训53家，建立职业卫生管理档案53家，继续大力开展职业病宣传活动，努力提升全社会对职业病防治工作重要性的认识，提高全社会职业病防治意识，使更多的用人单位和劳动者加深对《职业病防治法》的了解，并进一步明确各自在职业病防治中的权利和义务，增强企业的职业病防治的社会责任和劳动者健康权益保护意识。深入开展粉尘与高毒物品危害治理专项行动，以矿山开采、石英矿砂加工、石材加工、冶炼、水泥制造、箱包加工、制鞋、家具制造等存在粉尘与高毒物品危害的中小企业为重点，加大对用人单位职业健康监护工作情况的监督检查。

要求企业设置职业卫生管理机构或组织，配备专职或兼职的职业

卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作，制定职业病防治计划和实施方案，同时建立健全职业卫生管理制度和操作规程、职业卫生档案、劳动者健康监护档案，完善工作场所职业病危害因素监测及评价制度和职业病危害事故应急救援预案。建立职业病危害项目申报档案、职业卫生管理制度档案、职业卫生管理实施档案、职业卫生宣传教育档案、职业卫生监测档案、职工健康监护档案。

采取多种形式和渠道进行《职业病防治法》进行宣传，充分利用各用人单位和有关学校的广播、闭路电视、黑板报等载体进行宣传，进入工厂企业、农村社区、劳务市场、大中专院校、交通站点进行宣传，通过发放宣传材料、布置展板、悬挂条幅和现场咨询等方式，深入宣传职业病防治工作的重要性。整个活动共发放宣传材料2000余份，接受劳动者和学生咨询780余人次，展板21块、黑板报18期。通过职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育，切实提高了劳动者的职业病防治的法律意识和自我保护能力。

尽管我市在实施职业卫生监督推进工程工作中取得了一定成绩，为提高职业卫生监督管理水平奠定了很好的基础，但对照上级要求和与各兄弟县市区相比，还有很多的工作需要去做。下一步，我们将按照潍坊市卫生局的统一部署，学习借鉴兄弟县市区的先进工作经验，认真贯彻执行各项卫生法律法规，充分发扬“务实、创新、争先、诚信”的青州精神，切实推动职业卫生监督推进工作更好更快发展。

第四篇：职业卫生监督管理制度

职业卫生监督管理制度

第一章 总 则

第一条 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护员工健康及其相关权益，进一步促进职业卫生工作，根据《中华人民共和国职业病防治法》及《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，制定本制度。

第二条 本制度适用于林肯电梯（中国）有限公司（以下简称“集团公司”）。

第三条 职业卫生工作坚持“预防为主，防治结合，分类管理，综合治理”的方针，实行“集团公司协调、专业公司管理、所属单位负责、定期考核”的管理体制和集团公司、单位内部相关职能部门各负其责、相互协作的工作方式。

第四条 单位职业卫生工作实行一把手负总责，单位对产生的职业病危害承担主体责任。职业卫生管理部门负责对本单位职业卫生工作的管理与考核。

第五条 职业卫生工作是单位健康、安全、环境（HSE）管理的重要组成部分，单位在执行HSE管理体系过程中，必须按本制度的要求做好职业卫生有关工作。

第六条 集团公司系统人力资源部门、各级工会组织应依法维护员工享有的职业卫生保护权利，组织实施对本单位职业病防治工作的民主管理和群众监督。

第七条 集团公司、单位对在职业卫生工作中成绩突出的个人或单

位给予奖励。

第二章 机构与职责

第八条 集团公司职业健康安全部在集团公司职业病防治领导小组的领导下，主管职业卫生监督工作，配备职业卫生专业人员。

第九条 各单位职业病防治领导小组负责指导单位职业卫生工作，单位应有领导分管职业卫生工作，应设有具体负责本单位职业卫生工作的机构，并配备职业卫生专职人员。

第十条 单位应建立职业卫生管理网络，负责职业卫生日常管理工作。对存在职业病危害的分厂、车间应设立职业卫生监督员。

第十一条 单位每年要制定职业卫生计划，总结单位上年职业病危害因素监测、职业健康监护、职业卫生宣传教育及劳动防护检查考核、职业卫生隐患检查及治理等情况，布臵下一任务。

第十二条 单位职业卫生和职业病防治工作所需经费（包括健康监护费、尘毒检测仪器设备购臵费、监测费、职业卫生宣传教育费、培训费、管理费、职业病危害治理费、职业病防护用品设施配臵与维护费、职业卫生“三同时”、职业病危害调查费、工伤保险、职防科研费等）应列入职业卫生资金计划，专款专用，其经费支出在生产成本中据实列支。

第十三条 单位人事、人力、生产、技术和工程等管理部门，在其岗位责任制中应列入相关的职业卫生责任条款，协助职业卫生主管部门做

好职业卫生工作。

第十四条 单位建立健全职业病危害事故应急救援预案，纳入公司综合应急演练计划，每年至少进行一次应急救援模拟演练，同时进行讲

评并持续改进。

第十五条 单位要积极培育职业卫生科技服务与技术支撑体系，争取地方财政支持，研制、开发、推广、应用有利于职业病危害防治的新 技术、新工艺、新材料，限制和淘汰职业病危害严重的技术、工艺和材料。

第十六条 建立职业病危害报告制度。发生严重职业病危害情况和急性中毒事故时，应及时报告专业公司、集团公司和地方主管部门，准确提供有关情况，并配合做好救援救护及调查工作，各单位每年12月前根据《职业病危害项目申报表》将本单位的职业病危害项目如实申报给职业健康安全部。

第十七条 单位应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账。做好防尘、毒、射线、噪声以及防窒息等危害防护设施的管理、使用、维护和检查，确保其处于完好状态，不得擅自拆除或停止使用；单位应根据作业人员接触职业病危害因素的具体情况，为员工提供有效的个体

职业卫生防护用品。

第十八条 单位不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业卫

生防护条件的单位和个人。不具备职业卫生防护条件的单位和个人亦不

得接受产生职业病危害的作业。第三章 建设项目职业卫生“三同时”

第十九条 单位应按照《中华人民共和国职业病防治法》、《建设项目职业病危害分类管理办法》的要求，对可能产生职业病危害的建设项目，在可行性论证阶段选择具有相应资质的评价机构开展职业病危害

预评价，提交职业病危害预评价报告。

第二十条 对于建设项目的职业病防护设施，单位应严格按照 “三同时”的管理要求，建立建设项目职业卫生“三同时”管理审批程序，单位职业卫生管理部门应参加建设项目的“三同时”审查，并建立相应的“三同时”审批档案。第二十一条 建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。

第二十二条 单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内容，初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。

设计单位要严格按照经卫生行政部门审批的职业病防护设施设计专篇和审查批复的要求，在设计图纸中落实各项职业病防护措施，项目建设单位要严格照设计图纸进行施工，确保职业病防护设施质量可靠。

第二十三条 建设项目在竣工验收前，单位应进行职业病危害控制效果评价工作，并按规定到卫生行政部门办理职业卫生验收手续，对不符合职业卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，必须整改直至符合规定，否则不得投入生产。

第二十四条 建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价由依法设立的取得省级以上人民政府卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构进行。

第二十五条 集团公司、专业公司及所属单位负责职业卫生的部门应参加对建设项目的可研报告、初步设计审查和竣工验收，对职业卫生专篇及相关章节的内容进行审查和把关。

第二十六条 对产生职业病危害的建设项目，单位应当按照《职业病防治法》的要求，在向集团公司提交建设项目可研报告、初步设计、竣工验收审查材料时，必须包括职业病危害评价报告及卫生行政部门的批复文件。

第四章 劳动用工及职业卫生检查管理 第二十七条 单位在与员工签定劳动合同时，应将工作过程中或工作内容变更时可能产生的职业病危害、后果、职业卫生防护条件等内容如实告知员工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。

第二十八条 单位所有员工都有维护本单位职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用品的责任和义务，发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时向有关单位和部门报告，对违反职业卫生和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举，并有权提出整改意见和建议。

第二十九条 单位不得因员工依法行使职业卫生正当权利和职责而

降低其工资、福利等待遇，或者解除、终止与其订立的劳动合同。

第三十条 对从事接触职业病危害因素的作业人员，单位应在其上岗前、在岗期间、离岗和退休时进行职业卫生检查，以及特殊作业体检。单位不得安排未进行职业性健康检查的人员从事接触职业病危害作业，不得安排有职业禁忌症者从事禁忌的工作。

第三十一条 单位人事部门应根据新招聘及调换工种人员的职业

卫生检查结果，以及职防部门鉴定意见安排其从事相应工作。

第三十二条 对职业卫生检查中查出的职业病禁忌症以及疑似职业病者，患者所在单位应根据职防机构提出的处理意见，安排其调离原

有害作业岗位，实施治疗、诊断等。

第三十三条 单位职业卫生管理部门应按规定建立健全员工职业健康监护档案，并按照国家规定的保存期限妥善保存。档案内容应包括员工的职业史、既往史、职业病危害接触史、职业卫生检查结果和职业病

诊疗等个人健康资料、相应作业场所职业病危害因素检测结果等。

第三十四条 对在生产作业过程中遭受或者可能遭受到急性职业病危害的员工应及时组织救治或医学观察，并记入个人健康监护档案。第三十五条 体检中若发现与接触有毒有害因素有关的群体反应时，职业卫生管理部门应及时组织对生产作业场所进行职业卫生学调查，并会同有关部门提出防治措施。

第三十六条 所有职业卫生检查结果及处理意见，均需如实记入员工健康监护档案，并由职业卫生管理部门自体检结束之日起一个月内，反馈给有关单位并通知体检者本人。

第三十七条 单位应严格执行《女员工劳动保护规定》、《女员工保健工作规定》，在充分考虑和照顾女工生理特点的情况下，安排她们 的工作。

第五章 作业场所管理

第三十八条 单位应建立生产作业场所职业病危害因素监测与评价考核制度。定期对生产作业场所职业病危害因素进行检测与评价，检测评价结果存入单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门汇报，并向员工公布。

第三十九条 对可能造成职业病或职业中毒的作业场所、导致职业病危害事故发生或扩大的职业卫生隐患，应纳入单位安全隐患治理计划，并由各单位职业卫生管理部门督促有关部门整改。

第四十条 单位应加强对生产设备和设施的管理，对易产生泄漏的设备、管线、阀门等应定期进行检修和维护，杜绝或减少有毒有害物质的跑、冒、滴、漏。在生产活动中，不得使用国家明令禁止、或可能产生严重职业病危害的设备和材料。

第四十一条 对不符合国家职业卫生标准和卫生要求的作业场所，单位应立即采取防护措施，并提出长效的整改方案，积极进行治理。对严重超标且危害严重又不能及时整改的生产场所，必须停止生产运行，采取补救措施，控制和减少职业病危害。第四十二条 单位要在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位臵，设臵警示标识和中文警示说明，警示说明应当阐明产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。高毒物品作业场所设臵高毒物品作业岗位职业病危害告知卡。

第四十三条 单位要在可能发生急性职业病危害的有毒有害作业场所设臵警示标识、报警设施、冲消设施、防护急救器具专柜，设臵应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。

第四十四条 生产岗位员工从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备，严禁用有毒有害溶剂洗手和冲消作业场所。

第四十五条 加强对检维修场所的职业卫生管理。对存在严重职业病危害的生产装臵，在制定停车检修方案时，应有职业卫生专业人员参与，提出对尘、毒、噪声、射线等的防护措施，确定检维修现场的职业健康监护范围和要点。对存在严重职业病危害的装臵检维修现场应严格设臵防护标志，应有相关人员做好现场监护工作。

第四十六条 要加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和

现场冲消设施完好情况的检查。

第四十七条 对承担检维修工作的特殊工种（放射、电焊、高空作业等）人员，必要时需组织检维修前体检，发现健康状况不适者，应立

即停止其从事该项工作，避免职业伤害。

第四十八条 各单位应根据检维修情况与职业健康安全部联系检测事宜，随时掌握现场尘毒浓度，采取通风、隔离、佩戴防护用品、专人

监护等防护措施，杜绝违章作业，杜绝作业人员超时作业。

职业健康安全部每年委托具有法定资质的卫生技术服务机构对工作场所职业病危害因素进行法定检测和控制效果评价。并将检测结果告 知到各岗位。

第四十九条 做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作，重点对检维修后的放射源防护装臵、防尘防毒防噪声卫生设施的整改等情况进行系统检查确认，减少开车运行时的意外职业伤害。

第五十条 单位要做好检维修前的职业卫生教育与培训，结合检维修过程中会产生和接触到的职业病危害因素及可能发生的急性中毒事故，重点掌握自我防护要点和急性职业病危害事故情况下的紧急处理措施。

第五十一条 单位应加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。

第六章 职业病诊断与管理

第五十二条 单位和劳动者应当如实为职业病诊断和鉴定提供有关或必要的职业卫生和健康监护等资料。

第五十三条 单位应安排职业病患者进行相应的医治和疗养。对在医疗后被确认为不宜继续在原岗位作业或工作的，职业卫生管理部门提出调整岗位意见后，由单位人事部门安排工作。

第五十四条 职业病患者的诊疗、康复和复查等费用以及伤残后有关待遇和社会保障，应依照国家和地方有关规定执行。

第五十五条 对疑似职业病的员工应及时进行诊断，在其诊断或者医学观察期间的费用按职业病待遇办理，在此期间不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

第七章 职业卫生宣传教育与培训 第五十六条 单位职业病防治领导小组应定期研究职业卫生和职业病防治工作。各级领导和岗位员工都必须熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。

第五十七条 单位职业卫生管理部门应对各部门职业卫生管理人员进行职业卫生专业知识与法律法规的教育培训工作。结合每年开展的“职业病防治宣传周”，举办专题培训班、学习讲座等多样化的宣传形式，普及职业卫生知识，提高员工的自我健康保护意识。

第五十八条 单位要对全体员工进行职业病防治的法规教育和基础知识培训与考核。要组织员工认真学习和贯彻国家的职业病防治法规、条例、集团公司以及各专业公司的规章制度、操作规程，树立法制观念，提高遵纪守法意识。班组至少每两个月在HSE活动中安排一次职业卫生知识学习活动，并做好记录。

第五十九条 生产岗位的管理和作业人员必须掌握并能正确使用、维护职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品，掌握生产现场所需的

自救互救基本知识和基本技能，开展相应的演练活动。

第六十条 从事职业病危害作业岗位员工必须接受上岗前职业卫生和职业病防治法规教育、岗位劳动保护知识教育、防护用具使用方法以及健康卫生生活习惯的培训，经考试合格后方可上岗操作。

第六十一条 公司定期邀请卫生、疾控等部门职业卫生专业人员对各单位职业卫生负责人、管理人员，进行全面的职业卫生培训，提高职业卫生管理业务能力。

第八章 附 则 第六十二条 单位对外来施工人员和长期雇用的劳务工的职业卫生管理应参照本制度执行。

第六十三条 各单位应按照本制度，结合实际情况，制定本单位职业卫生工作管理办法和实施细则。

第六十四条 本制度解释权归集团公司职业健康安全部，每年按公司HSE流程对其合规性进行评估修订。其他未尽事宜按国家有关规定执行。

第六十五条

本制度自印发之日起执行。

第五篇：为加强职业卫生监督管理工作

为加强职业卫生监督管理工作，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及相关权益，促进经济发展，根据职业卫生相关法律法规和省、市职业病防治主管部门的工作部署，制定某某区二0 0四年职业卫生监督工作计划如下：

一、加强组织领导 掌握基本情况

1、区人民政府成立职业病防治工作领导机构，由主管副区长负责，召开有

政府相关部门主要负责人参加的职业病防治工作协调会议，加强对职业病防治工作的组织和领导，协调解决职业病防治工作中的各种矛盾和问题。

2、调整和充实职业卫生监督机构和人员。职业卫生监督工作采取由卫生监督三科牵头组织，全所卫生监督员分片包干负责的工作模式；采用“送出去”和“请进来”的方法，加强对卫生监督员的业务知识培训，提高职业卫生监督工作的效率和质量。

3、全面收集和掌握辖区内存在职业病危害因素的用人单位的本底资料（行业分布、数量、地址、危害因素、从事有毒有害作业人数等）。为完成此项工作，拟在三月份开展全区职业病危害因素调查。

二、认真开展职业病防治法律法规和知识的宣传培训工作

1、组织开展“职业病防治宣传周”活动，充分利用广播、电视、报刊等新闻媒介，通过上街宣传、咨询、职业卫生监督执法等多种形式进行宣传，使用人单位、从事有毒有害作业人员和广大人民群众对职业病防治的法律法规和知识有所了解，为职业卫生监督工作的开展创造条件。

2、积极开展职业病防治培训工作。拟于下半年举办多期培训班，对用人单位法人代表或负责人和职业卫生专（职）干及从事有毒有害作业人员分别进行系统的培训，强化用人单位职业病防治的责任感，提高劳动者的自我保护意识。

3、督促各用人单位进行职业病防治法律法规和知识的宣传、培训工作，充分利用厂报、横幅、标语、宣传栏、手册等多种形式开展职工宣传、培训活动。

三、全面完成职业病危害项目申报工作

认真贯彻执行《职业病危害项目申报管理办法》，争取在四月份以前完成全区职业病危害项目申报工作。对职业病危害项目申报工作做到有制度、有布置、有措施。用人单位按照《职业病危害因素分类目录》中所列项目，及时、如实地向卫生行政部门进行申报，接受监督。申报时如实填报《职业病危害项目申报表》并提交有关材料，加强对职业病危害项目的档案管理。

四、加大职业卫生监督执法工作力度

1、加强经常性卫生监督检查，监督覆盖率达到100%。在监督检查中重点关注三个方面的情况：用人单位的职业卫生档案的建档情况；有毒有害作业场所的检测情况；从事有毒有害作业人员的健康监护情况。通过全年的工作，力争在这三个方面有突破性的进展，以使我区职业病防治工作的现状有实质性的改善。

2、积极开展农村乡镇企业和个体工商户职业病危害因素专项整治工作。按照省、市职业病防治主管部门的工作部署和要求，进行检查、复查和评比三个阶段的工作，做到有计划，有记录、有效果、有总结。

3、全年开展二次以上的职业卫生监督专项执法检查行动。重点检查用人单位的职业卫生档、有毒有害作业场所的检测、从事有毒有害作业人员的健康监护等方面，对用人单位以上三个方面的一般违法行为予以教育并限期整改，对严重违法行为依法予以行政处罚。

五、加强放射卫生监督工作

1、按照相关法律法规的规定和省、市卫生监督部门的工作安排，我所将于三月下旬对所有使用放射性同位素与放射装置的单位开展《放射卫生许可证》的核（换）证工作。这项工作的要求是：按照法定的程序操作；按照法律法规的规定和卫生标准进行现场验收；核（换）

证率达到100；在规定的时间内完成核（换）证工作。

2、开展经常性的放射卫生监督执法工作。杜绝无卫生许可证使用放射性同位素与放射装置；督促相关单位加强自身防护管理工作；积极开展放射卫生监测工作；对相关单位负责人和放射工作人员进行培训；建立放射卫生档案。

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