论南京民国建筑

第一篇：论南京民国建筑

《中国近现代史纲要》

结课论文

通达学院光电信息科学与工程130041班13004134曹震

2013年11月

封存的记忆——南京民国建筑的探究

摘要

随着中国社会经济的不断发展，文化遗产越来越受到重视，其中民国建筑就是保护的重点，然而在众多的民国建筑中当属南京的民国建筑最为众多。南京民国建筑不仅反映了当时的社会特点，也记载着南京的曲折历史，更是建筑史上占有重要地位。本文将从实际出发，探寻南京民国建筑的历史地位，分析南京民国建筑的保护与利用的意义。探究南京民国建筑的保护与利用现状，发现问题，并寻求解决办法。本文主要通过介绍南京民国建筑保护与利用等。从这些方面得出结论，加深对南京民国建筑的理解。

关键词：南京民国建筑；历史地位；保护；开发利用

一、南京民国建筑的历史地位

南京作为民国首都期间，曾兴建了数量众多、流派纷呈的议会党政类、纪念类、文化教育科研类、宗教类、使领馆类、经融邮政公用类、官邸别墅类、工业交通类等建筑面积近900万平方米。这批优秀的民国建筑，在中国著名的古都和历史

文化名城之一南京的建筑史上有着重要的地位。

首先作为上世纪初全国的首都，国民政府制定的《首都计划》，可以说是中国政府首次自己主持的大规模的现代城市建设规划。据考证，其中包括人口预测、城市功能分区、道路系统规划、市政工程等。这些都说明，南京民国建筑在中国城市规划的历史上有着不可估量的重要历史地位。

其次南京是中国建筑是活动最为集中的城市之一，20世纪20、30年代一批从欧美留学归来的建筑师和工程师聚集到南京，他们有的自己拥有事务所，有的为政府规划，有的在大学任教，在南京近代建筑的探索、实施做出了相当大的贡献。今日的南京，无论是城市布局、接到设计，还是社会风俗、人文教育，都继承了许多民国时期的东西。由此可见，民国建筑在对历史的传承上也有着重要的历史地位。

二、南京民国建筑的保护与利用现状

对于南京城里一大批珍贵的历史遗产，多年来虽也曾注意保护和利用，但是由于过去对历史认识的偏颇及财力的限制，受到的破坏触目惊心。1988年调查时，尚有将近200处重要民国建筑，2002年时仅存130处，三分之一以上已经

消失。上世纪90年代以来，民国建筑的拆毁速度比建国初期快了几倍。若干极为重要的民国建筑仅能当成部队和机关事业单位的一般房屋使用，完好境况悬殊很大。由于经费不足，缺乏古旧建筑维修知识和专业队伍，许许多多的优秀民国建筑无法维修。同时在城市现代化的进程中，一座座高楼大厦的耸立，严重的破坏了连贯的视觉效果。使得南京民国建筑的生存环境变得恶劣，对其进行针对性保护的需要迫在眉睫。

三、保护与利用中存在的问题

保护文物建筑一直都是一个难以解决的难题，随着现代化进程的迅速推进，中国文物建筑保护工作得到了一定的改善, 但仍然困难重重。南京民国建筑在保护和开发中存在着种种问题，在观念、制度、人才培养、管理等方面都存在着不可忽视的缺陷。

第一、缺乏整体的保护思路

南京民国建筑分布散乱，地方军方有着不同的保护思路，但是都没有

创新性，都是一些假大空的方法，而且由于高层的不重视，这些方法都难以落实。地方军方工作不协调、不团结都是保护中的问题

第二、缺少健全有效的法律

虽然政府将民国建筑列入法律保护的范围，但是至今仍未出台针对南京民国建筑保护的相关法律条文。同时对于受到法律保护的民国建筑同样倒在了挖掘机下，这是九不得不让我们想到这样的法律保护是不是仅仅是一张空头支票。那些破坏民国建筑的人和单位最终没有受到应有的处罚，可见法律是不够健全的。

第三、缺乏专业的管理人才

虽然在建筑方面，南京不乏优秀顶尖的人才，但是从南京民国建筑的分布来看，很多都是只闻其名未见其身，这些优秀的人才却无用武之地。对于南京民国建筑的管理显然是不系统不到位的，究其根本就是没有这样专业的管理人才。

第四、城市发展影响民国建筑保护

有关人士的调查发现，随着城市的快速发展，很多民国建筑都难以得到保护，比如由于道路的拓宽对建筑本体有着严重的破坏，又如，很多建筑都被各种现代化商铺利用，并且包围着很多违建，使得民国建筑变成了大杂院。

四、南京民国建筑的保护与利用的解决办法的建议

第一、建立统一的地方军方联合保护指挥办公室，对民国建筑保护进行指挥。由指挥部队保护工作进行部署。

第二、加快讨论完善法律，并加强执法力度，执法效率。

第三、给管理方面的人才和建筑方面人才机会，对南京民国建筑加以考察，并且对建筑做出评估，为保护工作提供保护方案。

第四、将南京民国建筑考虑到城市规划中，加强对违建的处罚力度，根据保护方案，进行设计。

第五、可以根据分布图，设计民国建筑旅游路线。

结语：

南京，一座承载着历史的城市；南京，一座充满着故事的城市；南京，一座肩负着使命的城市。民国建筑是南京不可缺失的一部分，只有我们通过各方的努力，才能将相对完整的建筑留给我们的子孙后代，同时我们留下的还是那一道亮丽的风景线，以及那不可磨灭的光辉岁月。

第二篇：南京民国建筑寻访之感想

南京民国建筑寻访之感想

环工二班 崔曦

离开沉默的高原，来到秀丽宛转的江南水乡，对探访南京民国建筑的心思就是从踏上这连大地都是温柔的城市的那一天起。

南京一直以金陵的面目在我的心中像秦淮河一样寂然的流淌，就像一个深埋已久的梦一样，六朝古都的深沉风华一直泠泠的召唤着我。这次的寻访之旅，却让一直没有机会真诚的看一眼我梦中的金陵的我真正的意识到，金陵，已经作古，已经远了。

二十一世纪的南京，褪去了皇都的富庶雄浑，古都的遗风颓唐，以一种全新的面貌作为江苏的首府安静地发展着，一种轻快的年轻的大都市的节奏在整座城市蔓延。沧海桑田后，能让如今的人们看见她昔日里的风头无两的岁月的定格的，民国建筑就是其中之一。

站在中山先生的雕像下，一桢照片留下了此次寻访一个最深刻的记忆，南京最大的购物商城德基广场与中山先生同框后，时空的交错感扑面而来，仿佛挥手告别曾经的国都的辉煌，南京像中山先生一样，适意而又自然的接受身份的转换。作为二战时期中华民国的首府，梧桐树下的南京有许多历史的记忆与见证，辛亥革命后，在南京土地上兴起的建筑无一不带有或浓厚或自然的西方色彩，选择这一课题，这无疑是最重要的原因。

南京的民国建筑留住了一百余年前，欧风建筑在中华大地上的融合与沉醉，一座座真正意义上的中西合璧的历史文物在阳光下，蓝天下，梧桐的绿荫下，自由的吐息着混合着一个世纪前的记忆的空气，这是多么惊异而又珍贵的美丽的存在。寻访所得建筑以具有历史见证性和特色性的中西合璧为主，交通银行，中国国货银行与涵碧轩即为如此。而南京大学民国建筑包含的更多是那个真正“学术自由，兼容包并”的年代里的血液与呼喊。

站在这一座座沉默的但给我无比的生命的存在感的建筑前，在我眼前呼啸而过的是那个蓝衣飘飘却被鲜血染红的年代里的骄傲与记忆。这些饱含记忆与特色的建筑，像是旧时代最后的贵族，新时代最早的先驱南京一样，深深的吸引着我们去寻访，因为时间的仓促，还有许多不足之处，这寻访之旅也似乎永不会结束。

第三篇：南京民国建筑调查报告

南京民国建筑调查报告

南京民国建筑调查报告

民国春秋2012-01-30 12:04:06作者:张年安 杨新华文章来源:《中国名城》发布者:民国南京阅读次数:0繁體中文

民国建筑是指民国时期建设的，具有一定历史文化价值的建筑物。民国定都南京，从1912年算起是38年，从1927年算起是23年，其中有8年迁都重庆。正是在这二三十年时间里，留下了900多万平方米有特色的建筑，其中有代表性的建筑不下200座，使南京成为一座规模宏大的“中国近现代建筑历史博物馆”。“汉唐建筑看西安，明清建筑看北京，民国建筑看南京”，已经成为广泛的共识。民国建筑是南京历史文化名城特色的一个重要组成部分。

现在使用较多的近现代建筑这个概念，是对民国建筑概念的拓展，向上延伸至清代晚期(19世纪中叶)，向下延伸至中华人民共和国建立以后的初期(一般为1950年代，也有主张延至1970年代者)，其主体仍然是民国建筑。一般而言，使用近现代建筑这个概念是恰当的。考虑到南京的特殊情况，使用民国建筑这个概念则更有意义。

南京民国建筑溯源

1912年1月孙中山先生就任中华民国临时大总统，定南京为国都，南京的城市建设出现前所未有的高潮。从民国八年(1919年)至民国三十八年(1949年)30年间，南京总共进行了大小深浅不同的城市总体规划7次。其中最主要的就是聘请美国建筑师墨菲、古力治制订《首都计划》。

《首都计划》于1929年12月完成，内容包括人口预测、城市功能分区(中央政治区、行政区、住宅区、文教区、工业区、商业区)、道路系统、市政工程等。实施较早的是道路系统中的中山大道，目的是配合孙中山先生遗体奉安大典。与此同时，出现了一批行政建筑、纪念建筑、文教建筑、公共建筑、里弄建筑、官邸建筑、工业建筑；另有外国人兴建的宗教、教育、公益建筑，还有一批外国使领馆建筑。

这一大批民国建筑，主要分布在五个区域：

一是中山陵园地区。包括中山陵、植物园、行健亭、音乐台、光华亭、仰止亭、流徽榭、藏经楼、国民革命历史图书馆(今中山陵7号)、桂林石屋、永慕庐、永丰社、孝经鼎、国民革命军阵亡将士公墓、谭延闿墓、航空烈士公墓、天文台、中央体育场以及蒋介石、汪精卫、孙科、张学良、林森、陈果夫、陈立夫、何应钦、唐生智、冯玉祥等100多位国民党党政军高级官员的公馆、别墅。

二是明故宫地区，为中央政治区。包括中央博物院(今南京博物院)、中央监察委员会(今南京军区档案馆)、中央党史史料陈列馆(今中国第二历史档案馆)、励志社(今钟山宾馆)、中央医院(今南京军区总医院)、中央陆军军官学校(今南京军区司令部)等。

三是新街口地区，为商业区。包括交通银行(今工商银行南京分行)、国货银行(今新街口邮政支局)、大华大戏院(今大华电影院)、福昌饭店、中央商场等。

四是西康路地区，为新住宅区，俗称公馆区。共建成近70万平方米的花园住宅，户均超过400平方米。

五是中山大道沿线，主要是行政建筑。包括交通部、铁道部(今解放军南京政治学院)、外交部(今江苏省人大)、最高法院(今江苏省粮食局等单位)、最高检察署(今军人俱乐部)、华侨招待所(今江苏议事园)、新都大戏院(新中国成立后改名为胜利电影院，已拆)、财政部(今南京军区后勤部宿舍)、中央饭店等。

此外，北极阁一鸡鸣寺、鼓楼一汉口路、傅厚岗一高楼门、长江路、太平南路等地区，也是民国建筑相对集中地区。

《首都计划》的实施，一大批民国建筑的涌现，标志着南京从基本是明清风貌的传统古城，向近现代化城市的转变，寄托着一代规划师、建筑师和政治人物建设一个田园化、民族化、科学化新南京的雄心和梦想。

南京民国建筑的价值

南京民国建筑具有政治、历史、文化、艺术等多方面的重要价值。

在风格特点上的划分，有多种不同意见。较通行是将其分为六种类型：

(1)西方古典式建筑，如和记洋行英国总监办公楼、中央大学大礼堂等；

(2)折衷主义建筑，如扬子饭店、中央银行南京分行等；

(3)中国传统宫殿式建筑，如金陵大学礼拜堂、金陵大学北大楼等；

(4)新民族形式建筑，如铁道部大楼、灵谷塔、紫金山天文台、中山陵音乐台、中央医院、交通部大楼、外交部大楼、谭延闿墓、中央博物院、新街口交通银行、中央党史史料陈列馆、中央研究院历史语言研究所、中央研究院地质研究所、中央研究院总办事处等；

(5)西方现代派建筑，如福昌饭店、下关火车站扩建工程等；

(6)传统民族形式建筑，如行知馆、马歇尔公馆等。

南京民国建筑的历史地位，一是独特性，南京民国建筑是20世纪上半叶中国国家首都规划和建设的智慧结晶，构成了南京大都会的物质元素和城市标志。规格之高、类型之全，是国内一些城市的租界建筑无法比拟的。其中，民国政府的“五院八部”及中央研究院、中央体育场、中央医院、中央博物院等，其等级和规模均属当时全国乃至东亚之最。

二是开创性。19世纪末20世纪初，在西方强势侵入面前，中国建筑界曾经一度迷失自我。上海、天津、武汉等开放口岸所建造的西式建筑被视为不可逾越的建筑瑰宝。这种状况在1911年辛亥革命后开始有所改变。一批中国自己的建筑师，他们学贯中西，冲破了盲目崇洋思潮和民族自卑心理，或自办事务所，或在政府部门负责规划，或在大学任教，在中国近代建筑的探索实践方面，作出了可贵的贡献。以吕彦直、梁思成、杨廷宝、童寯、陈植、刘敦祯、徐敬直、李宗侃、奚福泉等为代表。他们在创作设计思想的更新、不同建筑功能的规划、各种近代材料的运用、多种建筑风格的摸索、审美标准的试探、直至具体施工的亲临实践等许多方面，都付出了艰苦的开创性的努力。他们创作出丰硕的成果，其中不乏影响深远的作品，甚至是旷世杰作。最典型的就是1929年建成的吕彦直设计的中山陵，至今为后人尊崇和津津乐道。南京民国建筑，在开创出中国近代建筑灿烂之花的同时，引领了当时中国建筑的潮流。

三是艺术性。南京民国建筑中不同艺术风格的建筑精品及其所蕴涵的建筑思潮，共同组成了一个完整的建筑活动，整体性地反映了中国在一个特定社会背景下的审美追求，具有独树一帜的审美价值。南京民国建筑艺术风格的变化，又与建筑材料、建筑工艺和科技理论密切相关，因此，优秀的南京民国建筑，恰好充分诠释了当时的科学技术进步水平。

四是历史性。南京民国建筑是特定时代的产物，记录了许多历史事件和历史人物的风云沧桑，是南京乃至中国历史文脉传承的重要实物见证。南京的民国建筑，至今仍为海外侨胞、台湾同胞所关注，成为中华民族血脉相连的纽带。

南京民国建筑的保护情况

目前，南京以民国建筑为主体的重要近现代建筑尚存900余处约1500余栋，其中165处被列为各级文物保护单位，包括国家级10处24个点、省级53处55个点、市级102处112个点。多年来，南京市在民国建筑保护方面做了许多工作。

基础研究方面，1988年，东南大学与南京市规划局、文物局合作进行近现代建筑普查，后出版刘先觉、张复合、村松仲、寺原让治合著《中国近代建筑总览·南京篇》，收录民国建筑190处；1992年，陈济民、庄淑玉、卢海鸣合著《民国官府》，收录民国建筑63处；1995年，潘谷西著《南京的建筑》，收录民国建筑28处；1996年，南京市地方志编纂委员会、南京建筑志编委会合编《南京建筑志》，收录民国建筑68处；2001年，卢海鸣、杨新华主编《南京民国建筑》，收录民国建筑238处。

规划编制工作方面，1998年，南京市规划局组织市规划院编制《南京近现代优秀建筑保护规划》；同年编制《南京颐和路民国时期公馆区历史风貌保护规划》、《梅园新村地区保护和利用规划研究》；2002年，南京市规划局与东南大学合作开展《南京近代非文物优秀建筑评估和对策》课题研究；2003年，南京市规划局组织编制《南京老城保护与更新规划》，其中挖掘了大量民国名人故居、外国使领馆建筑；2005年，南京市规划局会同南京市文物局开展“南京历史文化资源普查建库工作”，并纳入地理信息系统；2006年，南京市规划局编制完成《南京市2006～2008年民国建筑保护和利用三年行动计划》。

法规保护工作方面，2006年，南京市人大常委会通过了《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》，并经江苏省人大常委会批准施行。其后，南京市政府及有关部门又先后出台了《关于进一步明确重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护工作任务的意见》《关于切实做好2008年重要近现代建筑和近现代建筑风貌区整治工作的通知》《2008年重要近现代建筑整治实施方案》《南京重要近现代建筑及近现代建筑风貌区整治工作目标责任评价考核办法》等规范性文件。

组织保障工作方面，2007年10月，南京市成立了“南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护专家委员会”，由高等学校的建筑、规划、历史、经济等方面的专家，省、市政府相关部门负责人、驻宁部队代表组成，办公室设在南京市建委，并制订了《重要近现代建筑和近现代建筑风貌区专家委员会章程》。专家委员会的职责是对相关建筑物的保护、整治工作进行审查把关。

实际保护工作方面，2008年，南京市公布了经专家委员会审查通过的五批重要近现代建筑及近现代建筑风貌区保护名录，前四批均为已列入文保单位的建筑，第五批为65处非文保单位建筑及10片风貌区。2009年公布了第六批保护名录，包括52处建筑和3片风貌区。2008年4月，南京市政府拨出专项资金2000万元，对9片风貌区及19幢建筑进行保护整治。目前，颐和路公馆区第12片区、国际联欢社旧址、桃园新村片区、东大北京东路沿线风貌区、复成新村风貌区、慧园里风貌区、原国民政府财政部旧址、基督教圣公会圣保罗教堂等项目已初见成效。

南京的民国建筑，一部分目前由部队使用。近年来，部队的历史文化遗产保护意识不断增强，开始形成军地协调联动的局面。江苏省军区投入1200万元对中华民国临时参议院旧址进行保护整治，南京军区在这里召开文物保护现场会，并向全军推广；南京政治学院投入800万元，对原国民政府交通部、铁道部、行政院旧址进行维修；南京军区出台了军内第一部文物保护法规《南京军区营区文物保护条例》。

已公布列入保护名单的建筑及风貌区，则由南京市房产局牵头进行设置统一标志牌工作。

南京民国建筑保护中存在的问题

南京的民国建筑现在已经成为一个热门话题。一方面是保护工作在有序推进，另一方面人为破坏和自然损害的情况也时有发生。就在保护名录公示期间，上海路82号原美国大使馆新闻处和莲子营44号原姚文采寓所被拆除。未经许可拆除的还有豆菜桥37号原卢伟民寓所和麻家巷9号原泰国大使馆。江南水泥厂民国建筑，因使用管理不当，引发火灾，损毁严重。

南京民国建筑保护中的主要问题有三个方面。

1.保护民国建筑还缺乏广泛的共识。主要是不同的利益群体之间认识分歧。决策者、投资者、专家、市民之间，市区之间，政企之间，军地之间，政府部门之间，产权人、非产权人之间，利益相关者、非利益相关者之间，都可能因具体的建筑物而持不同立场，形成相互矛盾甚至尖锐对立的意见。这是南京民国建筑保护中最突出的也是最基本的问题。

2.“谁受益，谁保护”的原则难以落实。虽然《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》已经明确了“谁受益，谁保护”的原则，但是对所有者、使用者、管理者之间的权利关系和法律责任还缺乏十分清晰的表述，对部队、部属、省属单位及“强势部门”的使用者还缺乏刚性的制约。

3.良性、滚动、长期、有效推进的保护机制尚未形成。这其中，既有经费投入不足的问题，更有缺乏创新思维的问题。

对南京民国建筑保护的建议

一是要充分认识南京民国建筑的特殊价值

南京民国建筑的价值，前文已有表述。这里举一幢建筑为例。

南京湖南路10号(原丁家桥16号)，现为江苏省军区所在地。这是一幢具有维多利亚风格的法国宫殿式建筑；是中国近代建筑史上最早由中国建筑师设计建造的新型建筑之一；曾是体现君主立宪思想的江苏咨议局所在地、江苏省议会、中华民国临时参议院和中国国民党中央党部所在地、选举孙中山先生为中华民国临时大总统的地方、通过中国历史上第一部体现资产阶级民主宪法《中华民国临时约法》的地方；曾是奉安大典时，停放孙中山先生灵柩、设置灵堂的地方、爱国志士孙凤鸣刺杀汪精卫的地方、汪伪政权的办公地址；国民政府还都后，中央电台也曾设于此处。

这样一幢建筑，就是一部史书。南京的许多民国建筑，都同这幢建筑一样，是一部无字的书，有形的画，凝固的音乐，忠实地记载了这座城市，乃至整个国家的历史。这些建筑，见证了壮怀激烈，刀光剑影，恩怨情仇，悲欢离合，风云际会，兴衰存亡。

目前南京名气最大、人气最旺、效益最好的两处旅游景点，一是中山陵，一是总统府，这两处都是民国建筑。南京第三产业的新亮点1912街区，也是以民国建筑为依托，打造的“民国风情”特色街区。

我们没有理由不珍惜、不重视、不爱护南京的民国建筑。充分认识南京民国建筑的特殊价值，是做好保护工作的思想基础。

对城市建设的决策者、投资者来说，对民国建筑的所有者、使用者来说，风物常宜放眼量。对历史文化遗产的保护，对民国建筑的保护，乃是对眼界、智慧和执政能力、决策能力的一种考验。

二是民国建筑保护要创新思维

做好民国建筑保护工作，一方面，要求城市建设的决策者、投资者要充分认识民国建筑的价值，将民国建筑保护作为自己当仁不让的职责。特别是各级政府，要强化保护意识，强化保护机制，广泛听取社会方方面面的意见和建议，充分发挥南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护专家委员会的作用，认真贯彻“整体保护，有机更新，政府主导，慎用市场”的方针，严格项目审批程序，完善“五图一表”(即建筑年代、功能、质量、层数及小品环境图，以及历史遗存一览表)分析评价办法，同时，要落实相应的保护专项资金，确保最大限度地保护好民国建筑这一珍贵的历史遗存；另一方面，要求民国建筑保护的责任部门要解放思想，实事求是，在创新思维上下功夫。

1.民国建筑保护要宽严结合

现存民国建筑的历史文化价值不一，保存状况也存在差异，保护要求就应当从实际出发，摸清家底，分门别类，有所区别，不能一刀切。大体上可分为四类：

甲类是历史文化价值高，保存现状好的，应当强调保持原貌，强调修旧如故，强调周边环境的协调与保护。不仅要保护单体建筑，还要保护街区，要重视对民国建筑“视觉走廊”的保护。对这类建筑，保护是硬道理。

乙类是具有一定历史文化价值，保存状况较差的，可以考虑在修旧如故的前提下，同意落架修缮；也可以在保持原来外貌的前提下，对内部进行改造，特别要增加和改善生活设施。

丙类是具有一定历史文化价值，保存现状很差，且与城市重要建设矛盾大的，可以区别不同情况，或拆其一部，保存有特征的面墙等部位，作为历史符号留之后世；或易地拆迁，恢复原貌；或全部拆除，立碑牌记录其历史。

丁类主要是民宅，当初建造规格不高，或年久失修，或几经改建，面目全非，历史文化价值不高，应当尽快改造，以满足居住者的需求。并不是什么都要保，并不是保护得越多越好。在这个问题上，不能宁左勿右，要强调分类、适度。

如何分类保护，要避免随意性，要探索制订科学的标准，要经过制度化的专家评审和社会公示。

只有实事求是，宽严结合地处理，才利于凝聚保护的共识，形成保护的合力，才利于保护的可持续性。

2.民国建筑保护要保用一体

民国建筑的保护不是盲目的保护，不是为保护而保护。保护的目的，最终是为今人及后人所用。不能越雷池半步的死保是没有出路的。只要妥善处理，保护和利用之间，社会价值和经济价值之间，是具有相容性、统一性的。这就要求，在保护的前提下利用，在利用的过程中保护，将保护与利用有机地结合起来，在科学保护、有效保护、合理利用、创意利用上下功夫。

中山陵、总统府、1912街区，建筑本身得到很好的保护修缮，良好的环境风貌吸引旅游者、消费者，带来可观的经济效益；雄厚的经济实力，又为保护修缮提供了保证。这就真正做到了保用一体，实现了保护与利用的良性循环。

位于南京军区大院中的原中央陆军军官学校礼堂，曾经是举行侵华日军受降仪式的场所，具有重要的历史文化价值。考虑到军区机关的特殊性，南京军区在利用上创新思维，在修缮的基础上，将其作为军区战史陈列馆对军内开放。这一做法受到中央军委的肯定。

南京一电影院为民国建筑，曾经是南京的一颗明珠。时代发展了，明珠不能与时俱进，片面强调死保，把保护与利用对立起来，加上其他因素，电影院面貌陈旧，效益很差。后来有关部门同意在保持电影院特色要素(门面和前厅等)的前提下，对其他部分进行改造，使之适应当代电影放映的实际需求，并与邻近的商贸设施相衔接。这样把保护修缮与发展利用结合起来，为建筑保护、城市发展与单位效益的多赢创造了条件。

目前，南京有相当数量的重要民国建筑，由于种种原因，还藏在深闺人未识。政府应在适当时机，采取适当方式，使这些建筑还之于民，成为广大民众可以自由进入、亲身感受的场所，让这些优秀遗存的历史文化价值、社会价值、经济价值在保护的前提下都得以充分实现。

3.民国建筑保护要多元统一

多元，就是要解放思想，突破定势，不拘一格，多方探索，目的是使民国建筑的保护更具可行性、可操作性。

目前，在历史文化遗产的保护实践中，“有机更新”的理论越来越受到重视。从全国看，天津市在民国建筑的保护方面进行了令人注目的探索。天津市政府成立了优秀近现代建筑保护办公室，采用腾迁，而不是拆迁的方式。在对建筑物进行历史文化价值评估的基础上，有针对性的修缮，实施有效保护。除此以外，还出现了北京菊儿胡同住宅改造、上海“新天地”石库门旧区改造、苏州木渎古镇区山塘街14～38号沿街建筑政府补贴、居民自助更新改造等不同类型的案例。这些案例，体现了历史文化遗产保护多元化的发展趋势。包括保护模式多元化、保护主体多元化、保护资金多元化等。

南京也出现了多种探索模式。玄武区梅园新村片区“留住老住户，留住民国风”的更新改造，玄武区中山东路1号民国建筑兼顾保护与使用的更新改造，白下区西白菜园14栋民国建筑功能置换，建设“黄金珠宝一条街”的更新改造，鼓楼区颐和路公馆区12片区“腾笼换凤”式的更新改造，11片区拟通过搬迁、回购、租赁、赎买、保留等多种模式的更新改造方案，等等。南京市政府批准的《2009年南京市特色街区建设实施方案》，涉及多处民国建筑，其核心就是多元化探索。

民国建筑保护没有现成的模式。经过实践检验，现在进行的探索有的会完善成熟起来，并推广开去，有的需要改进，有的需要改变，还有可能出现新的探索。探索的结果，不是统一于某一种模式，而是统一于保护的实际效果，统一于保护利用的结合，统一于对症下药，各得其所。

4.民国建筑保护要刚柔兼济

民国建筑保护的基本支撑是法。现在民国建筑保护已经有了一些法律依据，包括《文物保护法》，包括南京市的保护条例和政府的规范性文件。这些法律规章，应当不打折扣地执行。从目前保护的实践看，还有一些法规亟待出台。包括《南京历史文化名城保护条例》，包括规范建筑所有者、使用者、管理者之间权利关系、法律责任的《南京市重要近现代建筑修缮规定》，包括告知性的《重要建筑保护手册》，还涉及加快公布民国建筑保护名录，全面建立民国建筑保护档案，广泛设置民国建筑保护标志，以及认真实行民国建筑保护专家评审制度和社会公示制度等一系列配套工作。通过这些带有强制性的措施，逐步做到民国建筑保护工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

民国建筑保护工作是要由人去做的，有关法律规章是要由人去执行的。因此，提高人的保护意识至关重要。要在党校、行政学院开设历史文化遗产包括民国建筑保护的课程或讲座，提高广大公务人员，特别是领导干部的保护意识。要在各级学校开设历史文化遗产包括民国建筑保护的课程或讲座，使年轻一代从小就树立起保护意识。这两方面的工作，一个是从头抓起，一个是从小抓起，一个是关键，一个是基础。教育是润物细无声的，是柔性的，也是最根本的保护环节。

俄罗斯著名作家果戈里说过：建筑同时还是世界的年鉴，当歌曲和传说已经缄默的时候，它还在说话!今天的人们，在金陵城内寻觅六朝风采，南唐风流，大明风华，天国风云，已经少有物证。唯有民国风物星星点点，散落其间。这是城市的肌体，也是城市的灵魂；这是有形的资产，也是无形的财富；这是时代发展的标志，更是历史变迁的佐证。我们如何对待历史，历史也将如何对待我们。南京的民国建筑保护已经破题，接下来，任重而道远。

第四篇：关于南京民国建筑保护的情况和建议

关于南京民国建筑保护的情况和建议

发布时间:2009-08-10

作者:文史办

2009年，南京市政协文史（学习）委员会在俞明副主席带领下，对南京民国建筑保护情况进行了专题视察，听取了市建委、规划局、国土资源局、房产局、文物局和有关区政府的情况介绍，并参阅了大量相关资料。民革市委、民盟市委、民进市委、农工党市委、九三学社市委的领导同志参加了视察。现将视察情况报告如下：

一、南京民国建筑的历史状况

民国建筑是指民国时期建设的，具有一定历史文化价值的建筑物。民国定都南京，从1912年算起是38年，从1927年算起是23年，其中有8年迁都重庆。正是在这二三十年时间里，留下了900多万平方米有特色的建筑，其中有代表性的建筑不下200座，使南京成为一座规模宏大的“中国近现代建筑历史博物馆”。“汉唐建筑看西安，明清建筑看北京，民国建筑看南京”，已经成为广泛的共识。民国建筑是南京历史文化名城特色的一个重要组成部分。

（一）关于民国建筑和近现代建筑这两个概念

现在使用较多的近现代建筑这个概念，是对民国建筑这个概念的拓展，向上延伸至清代晚期（19世纪中叶），向下延伸至中华人民共和国建立以后的初期（一般为20世纪50年代，也有主张延至20世纪70年代者），其主体仍然是民国建筑。一般而言，使用近现代建筑这个概念是恰当的。考虑到南京的特殊情况，使用民国建筑这个概念则更有意义。

（二）南京民国建筑溯源

1912年1月孙中山先生就任中华民国临时大总统，定南京为国都，南京的城市建设出现前所未有的高潮。从民国八年（1919年）至民国三十八年（1949年）30年间，南京总共进行了大小深浅不同的城市总体规划7次。其中最主要的就是聘请美国建筑师墨菲、古力治制订《首都计划》。《首都计划》于1929年12月完成，内容包括人口预测、城市功能分区（中央政治区、行政区、住宅区、文教区、工业区、商业区）、道路系统、市政工程等。实施较早的是道路系统中的中山大道，目的是配合孙中山先生遗体奉安大典。与此同时，出现了一批行政建筑、纪念建筑、文教建筑、公共建筑、里弄建筑、官邸建筑、工业建筑；另有外国人兴建的宗教、教育、公益建筑，还有一批外国使领馆建筑。

这一大批民国建筑，主要分布在五个区域：

一是中山陵园地区。包括中山陵、植物园、行健亭、音乐台、光华亭、仰止亭、流徽榭、藏经楼、国民革命历史图书馆（今中山陵7号）、桂林石屋、永慕庐、永丰社、孝经鼎、国民革命军阵亡将士公墓、谭延闿墓、航空烈士公墓、天文台、中央体育场以及蒋介石、汪精卫、孙科、张学良、林森、陈果夫、陈立夫、何应钦、唐生智、冯玉祥等100多位国民党党政军高级官员的公馆、别墅。

二是明故宫地区，为中央政治区。包括中央博物馆（今南京博物院）、中央监察委员会（今南京军区档案馆）、中央党史史料陈列馆（今中国第二历史档案馆）、励志社（今钟山宾馆）、中央医院（今南京军区总医院）、中央陆军军官学校（今南京军区司令部）等。

三是新街口地区，为商业区。包括交通银行（今工商银行南京分行）、国货银行（今新街口邮政支局）、大华大戏院（今大华电影院）、福昌饭店、中央商场等。

四是西康路地区，为新住宅区，俗称公馆区。共建成近70万平方米的花园住宅，户均超过400平方米。五是中山大道沿线，主要是行政建筑。包括交通部、铁道部（今解放军南京政治学院）、外交部（今省人大）、最高法院（今省粮食局等单位）、最高检察署（今军人俱乐部）、华侨招待所（今江苏议事园）、新都大戏院（解放后改名为胜利电影院，已拆）、财政部（今南京军区后勤部宿舍）、中央饭店等。

此外，北极阁--鸡鸣寺、鼓楼--汉口路、傅厚岗--高楼门、长江路、太平南路等地区，也是民国建筑相对集中的地区。

《首都计划》的实施，一大批民国建筑的涌现，标志着南京从基本是明清风貌的传统古城，向近现代化城市的转变，寄托着一代规划师、建筑师和政治人物建设一个田园化、民族化、科学化新南京的雄心和梦想。

（三）南京民国建筑的价值

南京民国建筑具有政治、历史、文化、艺术等多方面的重要价值。

1、南京民国建筑的风格特点

南京民国建筑在风格特点上的划分，有四种、五种、六种等不同意见。以六种为例，可划分为：

（1）西方古典式建筑，如和记洋行英国总监办公楼、中央大学大礼堂等；（2）折衷主义建筑，如扬子饭店、中央银行南京分行等；

（3）中国传统宫殿式建筑，如金陵大学礼拜堂、金陵大学北大楼等；

（4）新民族形式建筑，如铁道部大楼、灵谷塔、紫金山天文台、中山陵音乐台、中央医院、交通部大楼、外交部大楼、谭延闿墓、中央博物馆、新街口交通银行、中央党史史料陈列馆、中央研究院历史语言研究所、中央研究院地质研究所、中央研究院总办事处等；

（5）西方现代派建筑，如福昌饭店、下关火车站扩建工程等；（6）传统民族形式建筑，如行知馆、马歇尔公馆等。

2、南京民国建筑的历史地位

一是独特性。南京民国建筑是20世纪上半叶中国国家首都规划和建设的智慧结晶，构成了南京大都会的物质元素和城市标志。规格之高、类型之全，是国内一些城市的租界建筑无法比拟的。其中，民国政府的“五院八部”及中央研究院、中央体育场、中央医院、中央博物馆等，其等级和规模均属当时全国乃至东亚之最。

二是开创性。19世纪末20世纪初，在西方强势侵入面前，中国建筑界曾经一度迷失自我。上海、天津、武汉等开放口岸所建造的西式建筑被视为不可逾越的建筑瑰宝。这种状况在1911年辛亥革命后开始有所改变。一批中国自己的建筑师，他们学贯中西，冲破了盲目崇洋思潮和民族自卑心理，或自办事务所，或在政府部门负责规划，或在大学任教，在中国近代建筑的探索实践方面，作出了可贵的贡献。以吕彦直、梁思成、杨廷宝、童寯、陈植、刘敦祯、徐敬直、李宗侃、奚福泉等为代表。他们在创作设计思想的更新、不同建筑功能的规划、各种近代材料的运用、多种建筑风格的摸索、审美标准的试探、直至具体施工的亲临实践等许多方面，都付出了艰苦的开创性的努力。他们创作出丰硕的成果，其中不乏影响深远的作品，甚至是旷世杰作。最典型的就是1929年建成的吕彦直设计的中山陵，至今为后人尊崇和津津乐道。南京民国建筑，在开创出中国近代建筑灿烂之花的同时，引领了当时中国建筑的潮流。

三是艺术性。南京民国建筑中不同艺术风格的建筑精品及其所蕴涵的建筑思潮，共同组成了一个完整的建筑活动，整体性地反映了中国在一个特定社会背景下的审美追求，具有独树一帜的审美价值。南京民国建筑艺术风格的变化，又与建筑材料、建筑工艺和科技理论密切相关，因此，优秀的南京民国建筑，恰好充分诠释了当时的科学技术进步水平。

四是历史性。南京民国建筑是特定时代的产物，记录了许多历史事件和历史人物的风云沧桑，是南京乃至中国历史文脉传承的重要实物见证。南京的民国建筑，至今仍为海外侨胞、台湾同胞所关注，成为中华民族血脉相连的纽带。

南京的民国建筑，奠定了南京近现代城市的物质形态，构成了南京清新雅致的面貌特色，并且与山水城林相得益彰，成为南京赏心悦目的亮点。随着时间的推移，日益展露出其艺术的多元性、技术的先进性和风格的独特性，体现出广泛而持久的历史、艺术和科技价值，是不可替代的文化遗产。

二、南京民国建筑的保护情况

目前，南京以民国建筑为主体的重要近现代建筑尚存900余处约1500余栋，其中165处被列为各级文物保护单位，包括国家级10处24个点、省级53处55个点、市级102处112个点。多年来，南京市在民国建筑保护方面做了许多工作。

（一）南京民国建筑的基础研究工作

1988年，东南大学与市规划局、文物局合作进行近现代建筑普查，后出版刘先觉、张夏合、村松仲、寺原让治合著《中国近代建筑总览·南京篇》，收录民国建筑190处。

1992年，陈济民、庄淑玉、卢海鸣合著《民国官府》，收录民国建筑63处。1995年，潘谷西著《南京的建筑》，收录民国建筑28处。

1996年，南京市地方志编纂委员会、南京建筑志编委会合编《南京建筑志》，收录民国建筑68处。

2001年，卢海鸣、杨新华主编《南京民国建筑》，收录民国建筑238处。

（二）南京民国建筑的规划编制工作

1998年，市规划局组织市规划院编制《南京近现代优秀建筑保护规划》；同年编制《南京颐和路民国时期公馆区历史风貌保护规划》、《梅园新村地区保护和利用规划研究》。

2002年，市规划局与东南大学合作开展《南京近代非文物优秀建筑评估和对策》课题研究。2003年，市规划局组织编制《南京老城保护与更新规划》，其中挖掘了大量民国名人故居、外国使领馆建筑。

2005年，市规划局会同市文物局开展“南京历史文化资源普查建库工作”，并纳入地理信息系统。

2006年，市规划局编制完成《南京市2006--2008年民国建筑保护和利用三年行动计划》。

（三）南京民国建筑的法规保护工作

2006年，南京市人大常委会通过了《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》，并经省人大常委会批准施行。其后，南京市政府及有关部门又先后出台了《关于进一步明确重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护工作任务的意见》、《关于切实做好2008年重要近现代建筑和近现代建筑风貌区整治工作的通知》、《2008年重要近现代建筑整治实施方案》、《南京重要近现代建筑及近现代建筑风貌区整治工作目标责任评价考核办法》等规范性文件。

（四）南京民国建筑的组织保障工作

2007年10月，我市成立了“南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护专家委员会”，由高等学校的建筑、规划、历史、经济等方面的专家，省、市政府相关部门负责人、驻宁部队代表组成，办公室设在市建委，并制订了《重要近现代建筑和近现代建筑风貌区专家委员会章程》。专家委员会的职责是对相关建筑物的保护、整治工作进行审查把关。

（五）南京民国建筑的实际保护工作

1、公布保护名录。2008年，南京市公布了经专家委员会审查通过的五批重要近现代建筑及近现代建筑风貌区保护名录，前四批均为已列入文保单位的建筑，第五批为65处非文保单位建筑及10片风貌区。2009年拟公布第六批保护名录，包括52处建筑和3片风貌区。

2、开展保护整治。2008年4月，市政府拨出专项资金2000万元，对9片风貌区及19幢建筑进行保护整治。目前，颐和路公馆区第12片区、国际联欢社旧址、桃园新村片区、东大北京东路沿线风貌区、复成新村风貌区、慧园里风貌区、国民政府财政部旧址、基督教圣公会圣保罗教堂等项目已初见成效。2009年继续对4片风貌区和7幢建筑进行保护出新。

南京的民国建筑，一部分目前由部队使用。近年来，部队的历史文化遗产保护意识不断增强，开始形成军地协调联动的局面。

江苏省军区对中华民国临时参议院旧址十分重视，共投入1200万元进行保护整治，南京军区在这里召开文物保护现场会，并向全军推广。

南京政治学院投入800万元，对国民政府交通部、铁道部、行政院旧址进行维修。南京军区对中央陆军军官学校旧址妥加保护，并出台了军内第一部文物保护法规《南京军区营区文物保护条例》。

3、实施挂牌工作。对已公布列入保护名单的建筑及风貌区，由市房产局牵头进行设置统一标志牌工作。2008年，已完成67处88块标志牌的挂牌工作。

目前，南京民国建筑的保护工作，已经进入市政府的重要议事日程，市建委、规划、文物、房产、国土资源等部门已经有了清醒的保护意识，社会舆论表示出强烈的保护要求，总体上已经取得阶段性成果。

（六）南京民国建筑保护中存在的问题

南京的民国建筑现在已经成为一个热门话题。一方面是保护工作在有序推进，另一方面人为破坏和自然损害的情况也时有发生。就在保护名录公示期间，上海路82号原美国大使馆新闻处和莲子营44号原姚文采寓所被拆除。未经许可拆除的还有豆菜桥37号原卢伟民寓所和麻家巷9号泰国大使馆。江南水泥厂民国建筑，因使用管理不当，引发火灾，损毁严重。南京民国建筑保护中的主要问题有三个方面。

1、保护民国建筑还缺乏广泛的共识

主要是不同的利益群体之间认识分歧。决策者、投资者、专家、市民之间，市区之间，政企之间，军地之间，政府部门之间，产权人、非产权人之间，利益相关者、非利益相关者之间，都可能因具体的建筑物而持不同立场，形成相互矛盾甚至尖锐对立的意见。这是南京民国建筑保护中最突出的也是最基本的问题。

2、“谁受益，谁保护”的原则难以落实

虽然《南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护条例》已经明确了“谁受益，谁保护”的原则，但是对所有者、使用者、管理者之间的权利关系和法律责任还缺乏十分清晰的表述，对部队、部属、省属单位及“强势部门”的使用者还缺乏刚性的制约。

3、良性、滚动、长期、有效推进的保护机制尚未形成

这其中，既有经费投入不足的问题，更有缺乏创新思维的问题。

三、对南京民国建筑保护的建议

针对南京民国建筑保护中存在的问题，提出两点建议。

（一）充分认识南京民国建筑的特殊价值

南京民国建筑的价值，前文已有表述。这里举一幢建筑为例。南京湖南路10号（原丁家桥16号），现为江苏省军区所在地。这是一幢具有维多利亚风格的法国宫殿式建筑；

这是中国近代建筑史上最早由中国建筑师设计建造的新型建筑之一； 这里曾是体现君主立宪思想的江苏咨议局所在地；

这里曾是江苏省议会、中华民国临时参议院和中国国民党中央党部所在地； 这里曾是选举孙中山先生为中华民国临时大总统的地方；

这里曾是通过中国历史上第一部体现资产阶级民主的宪法《中华民国临时约法》的地方； 这里曾是同意孙中山先生辞去临时大总统，选举袁世凯继任的地方； 这里曾是奉安大典时，停放孙中山先生灵柩、设置灵堂的地方； 这里曾是爱国志士孙凤鸣刺杀汪精卫的地方； 这里还曾是汪伪政权的办公地址； 国民政府还都后，中央电台也曾设于此处。这样一幢建筑，就是一部史书。

南京的许多民国建筑，都同这幢建筑一样，是一部无字的书，有形的画，凝固的音乐，忠实地记载了这座城市，乃至整个国家的历史。这些建筑，见证了壮怀激烈，刀光剑影，恩怨情仇，悲欢离合，风云际会，兴衰存亡。

目前南京名气最大、人气最旺、效益最好的两处旅游景点，一是中山陵，一是总统府，这两处都是民国建筑。南京第三产业的新亮点1912街区，也是以民国建筑为依托，打造的“民国风情”特色街区。

我们没有理由不珍惜、不重视、不爱护南京的民国建筑。充分认识南京民国建筑的特殊价值，是做好保护工作的思想基础。

对城市建设的决策者、投资者来说，对民国建筑的所有者、使用者来说，风物常宜放眼量。对历史文化遗产的保护，对民国建筑的保护，乃是对眼界、智慧和执政能力、决策能力的一种考验。南京图书馆建设过程中，发现了六朝建康城遗址。专家呼吁保护，建设方认为要多花经费、耽误工期，反对保护。在有远见的领导人的干预下，达成妥协，保留了一小部分。项目完工后，保护下来的遗址成为吸引各方的亮点。建设方十分感慨，认为当初目光短浅，保存的太少了，多花些钱是值得的。“此情可待成追忆，只是当时已惘然”这样的遗憾，这样的悔之莫及，曾经不止一次地出现过，今后应当少出现，不出现。

充分认识民国建筑的特殊价值，采取切实有效的措施，将这些珍贵的历史文化遗产保护好，利用好，展示好，成为全社会共同的、可以传承的物质和精神财富，这是民国建筑保护的根本目的所在。

（二）民国建筑保护要创新思维

做好民国建筑保护工作，一方面，要求城市建设的决策者、投资者要充分认识民国建筑的价值，将民国建筑保护作为自己当仁不让的职责。特别是各级政府，要强化保护意识，强化保护机制，广泛听取社会方方面面的意见和建议，充分发挥南京市重要近现代建筑和近现代建筑风貌区保护专家委员会的作用，认真贯彻“整体保护，有机更新，政府主导，慎用市场”的方针，严格项目审批程序，完善“五图一表”（即建筑年代、功能、质量、层数及小品环境图，以及历史遗存一览表）分析评价办法，同时，要落实相应的保护专项资金，确保最大限度地保护好民国建筑这一珍贵的历史遗存；另一方面，要求民国建筑保护的责任部门要解放思想，实事求是，在创新思维上下功夫。

1、民国建筑保护要宽严结合

现存民国建筑的历史文化价值不一，保存状况也存在差异，保护要求就应当从实际出发，摸清家底，分门别类，有所区别，不能一刀切。大体上可分为四类：

甲类是历史文化价值高，保存现状好的，应当强调保持原貌，强调修旧如故，强调周边环境的协调与保护。不仅要保护单体建筑，还要保护街区，要重视对民国建筑“视觉走廊”的保护。对这类建筑，保护是硬道理。

乙类是具有一定历史文化价值，保存状况较差的，可以考虑在修旧如故的前提下，同意落架修缮；也可以在保持原来外貌的前提下，对内部进行改造，特别要增加和改善生活设施。

丙类是具有一定历史文化价值，保存现状很差，且与城市重要建设矛盾大的，可以区别不同情况，或拆其一部，保存有特征的面墙等部位，作为历史符号留之后世；或易地拆迁，恢复原貌；或全部拆除，立碑牌记录其历史。

丁类主要是民宅，当初建造规格不高，或年久失修，或几经改建，面目全非，历史文化价值不高，应当尽快改造，以满足居住者的需求。并不是什么都要保，并不是保护得越多越好。在这个问题上，不能宁左勿右，要强调分类、适度。

如何分类保护，要避免随意性，要探索制订科学的标准，要经过制度化的专家评审和社会公示。

只有实事求是，宽严结合地处理，才利于凝聚保护的共识，形成保护的合力，才利于保护的可持续性。

2、民国建筑保护要保用一体

民国建筑的保护不是盲目的保护，不是为保护而保护。保护的目的，最终是为今人及后人所用。不能越雷池半步的死保是没有出路的。只要妥善处理，保护和利用之间，社会价值和经济价值之间，是具有相容性、统一性的。这就要求，在保护的前提下利用，在利用的过程中保护，将保护与利用有机地结合起来，在科学保护、有效保护、合理利用、创意利用上下功夫。

中山陵、总统府、1912街区，建筑本身得到很好的保护修缮，良好的环境风貌吸引旅游者、消费者，带来可观的经济效益；雄厚的经济实力，又为保护修缮提供了保证。这就真正做到了保用一体，实现了保护与利用的良性循环。

位于南京军区大院中的原中央陆军军官学校礼堂，曾经是举行侵华日军受降仪式的场所，具有重要的历史文化价值。考虑到军区机关的特殊性，南京军区在利用上创新思维，在修缮的基础上，将其作为军区战史陈列馆对军内开放。这一做法受到中央军委的肯定。

某电影院为民国建筑，曾经是南京的一颗明珠。时代发展，明珠不能与时俱进，日渐黯淡了。一段时间内，片面强调死保，把保护与利用对立起来，加上其他因素，电影院面貌陈旧，效益很差。思路一改天地宽。有关部门同意在保持电影院特色要素（门面和前厅等）的前提下，对其他部分进行改造，使之适应当代电影放映的实际需求，适应日新月异的周边环境，并与邻近的商贸设施相衔接。这样把保护修缮与发展利用结合起来，为建筑保护、城市发展与单位效益的多赢创造了条件。

目前，南京有相当数量的重要民国建筑，由于种种原因，还藏在深闺人未识。政府应在适当时机，采取适当方式，使这些建筑还之于民，成为广大民众可以自由进入，亲身感受的场所，让这些优秀遗存的历史文化价值、社会价值、经济价值在保护的前提下都得以充分实现。

3、民国建筑保护要多元统一

多元，就是要解放思想，突破定势，不拘一格，多方探索，目的是使民国建筑的保护更具可行性、可操作性。

目前，在历史文化遗产的保护实践中，“有机更新”的理论越来越受到重视。从全国看，天津市在民国建筑的保护方面进行了令人注目的探索。天津市政府成立由市房产局牵头，市规划局、文物局参与，有15个专项人员编制的优秀近现代建筑保护办公室，投入专项资金，通过专业公司开展保护工作。在具体运作上，采用腾迁，而不是拆迁的方式。在对建筑物进行历史文化价值评估的基础上，有针对性的修缮，实施有效保护。在保护的前提下，合理利用，实现了社会价值、历史文化价值、经济价值的统一和多赢。除此以外，还出现了北京菊儿胡同住宅改造、上海“新天地”石库门旧区改造、苏州木渎古镇区山塘街14--38号沿街建筑政府补贴、居民自助更新改造等不同类型的案例。这些案例，体现了历史文化遗产包括民国建筑保护多元化的发展趋势。包括保护模式多元化，保护主体多元化，保护资金多元化等。

南京也出现了多种探索模式。包括玄武区梅园新村片区“留住老住户，留住民国风”的更新改造，包括玄武区中山东路1号民国建筑兼顾保护与使用的更新改造，包括白下区西白菜园14栋民国建筑功能置换，建设“黄金珠宝一条街”的更新改造，包括鼓楼区颐和路公馆区12片区“腾笼换凤”式的更新改造，包括11片区拟通过搬迁、回购、租赁、赎买、保留等多种模式的更新改造方案，等等。市政府批准的《2009年南京市特色街区建设实施方案》，涉及多处民国建筑，其核心就是多元化探索。

民国建筑保护没有现成的模式。经过实践检验，现在进行的探索有的会完善成熟起来，并推广开去，有的需要改进，有的需要改变，还有可能出现新的探索。探索的结果，不是统一于某一种模式，而是统一于保护的实际效果，统一于保护利用的结合，统一于对症下药，各得其所。

4、民国建筑保护要虚实互补

实，就是要加大民国建筑保护的教育力度和处罚力度。该出手时要出手。某强势部门要拆除一处重要民国建筑，在沟通协调无效的情况下，有关部门通过特殊渠道将情况告知其上级部门，经上级部门干预，建筑得以妥善保护。对严重违反保护法规，破坏重要民国建筑的行为，手不能软，必须依法处置。

虚，就是要大力宣传南京民国建筑的重要价值，宣传保护民国建筑带来的社会效益、经济效益和补偿效益；宣传、表彰保护工作做得好的单位和个人，批评、谴责破坏重要建筑的行为，形成全社会以保护为荣、为责，以破坏为耻、为失职的氛围。

虚实互补，两手都要硬，这是把民国建筑保护工作落到实处的重要环节。

5、民国建筑保护要刚柔兼济

民国建筑保护的基本支撑是法。现在民国建筑保护已经有了一些法律依据，包括文物保护法，包括南京市的保护条例和政府的规范性文件。这些法律规章，应当不打折扣地执行。从目前保护的实践看，还有一些法规亟待出台。包括《南京历史文化名城保护条例》，包括规范建筑所有者、使用者、管理者之间权利关系、法律责任的《南京市重要近现代建筑修缮规定》，包括告知性的《重要建筑保护手册》，还涉及加快公布民国建筑保护名录，全面建立民国建筑保护档案，广泛设置民国建筑保护标志，以及认真实行民国建筑保护专家评审制度和社会公示制度等一系列配套工作。通过这些带有强制性的措施，逐步做到民国建筑保护工作有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

民国建筑保护工作是要由人去做的，有关法律规章是要由人去执行的。因此，提高人的保护意识至关重要。要在党校、行政学院开设历史文化遗产包括民国建筑保护的课程或讲座，提高广大公务人员，特别是领导干部的保护意识。要在各级学校开设历史文化遗产包括民国建筑保护的课程或讲座，使年轻一代从小就树立起保护意识。这两方面的工作，一个是从头抓起，一个是从小抓起，一个是关键，一个是基础。教育是润物细无声的，是柔性的，也是最根本的保护环节。

有了法，又有了真心执法的人，历史文化遗产包括民国建筑保护作为千秋大业才能真正持之以恒。

俄罗斯著名作家果戈里说过：建筑同时还是世界的年鉴，当歌曲和传说已经缄默的时候，它还在说话！今天的人们，在金陵城内寻觅六朝风采，南唐风流，大明风华，天国风云，已经少有物证。唯有民国风物星星点点，散落其间。这是城市的肌体，也是城市的灵魂；这是有形的资产，也是无形的财富；这是时代发展的标志，更是历史变迁的佐证。我们如何对待历史，历史也将如何对待我们。南京的民国建筑保护已经破题，接下来，任重而道远。

第五篇：论民国企业家创业精神

论民国企业家的社会责任

摘要：在那段能过一天就一天的乱世变局里，有这么一群人，他们在晚清政府腐败的环境下，或军阀**的状况下，或列强横行国土的时势下，依然抱着一种“实业救国”的理想而耗尽一生的精力。这群人是中国历史上值得受人尊敬的阶层。傅国涌认为他们是“商之大者，为国为民。一群以实业报国为终生理想的大商人，铸就了现代工商业的传统和灵魂。” 关键字：民国；民营企业家；社会责任

以前在思考“一个国家崛起”的问题时，很少会想到商业史。所以对商人阶层缺乏了解。自从这学期选修了“民国企业家创业史”这门课后，开阔了眼界，对这个动荡的年代也有利新的认识。民国乱世，企业家们空有济世理想，却很难着手实现，于是他们就放下抱负，专注于眼皮底下的那片土地。于是，就出现了像张謇、荣氏兄弟、穆藕初等一批“实业救国”的企业家。

一、“状元企业家”——张謇

张謇（1853-1926）：我国民族企业家的精神领袖，民营企业家的一代教父。读过历史教科书的人肯定都会懂得张謇的“状元办厂”事迹。但是未必有很多人知道这个“状元办厂”在当时的意义和其对我国民营企业家所产生的巨大启蒙精神。饱读诗书的张謇在1894年（光绪20年）慈禧太后六十大寿辰设恩科会试，考中状元。但不久的中日甲午战却改变了这个刚刚高中，满怀治国之道的年轻人的命运。1896年（光绪22年）张謇南通创办了“大生纱厂”。从此走上了 “实业救国”的道路。他创办的大生纱厂也对当时的民营企业起着带头作用。大生通过股东大会，分析其在制度建设方面的努力和演变，从一个侧面反映了早期中国股份制企业成长发展的状况；对实行的“官利”分配制度进行了探讨，认为“官利”制度的实行，受当时整个社会高利贷环境的影响和制约，有一定的合理性和积极意义。

张謇还有一个创世之举，那就是他致力于家乡南通的城市建设，大生纱厂的很多利润都被他投入到了公共事业上。将近20年下来，南通已成当时中国最出名的县城。1920年，一位访问者描写他看到的南通： “在登岸以前，我们就已感受到她的现代气息了。大道旁柳树成行，满载面粉、棉花以及旅客的卡车、汽车在奔驰，工厂的机器轰鸣声在回响—一个欢快劳动的日子又宣布开始了。在江岸边建有现代化的码头和仓储设施，运输线四通八达。”而张謇另一个值得记住的地方还有一个，就是南通的建设。张謇的实业精神，体现在南通的建设上。通过对南通的建设投入，“父教育”与“母实业”的建设思想。开启了南通的民智和端正了南通人的风气。当时梁启超对南通的评价是：中国最先进的城市。张謇由此有一个绰号叫“张南通”。南通模式是如此的迷人和让人感奋，在很长时间里它成为企业家的梦想。也是在1920年代，老买办朱葆三在上海郊区购置1000亩地，设想建立一个类似南通的实验城。而荣家兄弟则尝试着在自己的工厂里搞了一个“劳工自治区”。

发展民族工业需要科学技术，这又促使张謇去努力兴办学堂，并首先致力于师范教育。1902年7月9日通州师范择定南通城东南千佛寺为校址开工建设，第二年正式开学，这是我国第一所师范学校，它的建设标志着中国师范教育专设机关的开端。此后陆续兴办一批学校，有的甚至成为现在中国的一流大学。张謇又开辟了一条“教育救国的道路”。

二、“棉花大王”——穆藕初

穆藕初（1876-1943）：吴晓波在《跌荡一百年》中专门论述过他的事迹。吴晓波认为他是当时全中国最懂棉花的人，是“棉花天王”。穆藕初33岁的时候，深感中国棉纺业的落后，下决心到当时棉业最发达的美国德克萨斯州读书，这一读就是整整8年。穆藕初学成归国后，筹办了上海德大纱厂。一年后，德大生产的棉纱在北京商品陈列质量比赛中获得第一名，一夜成名。棉纺织业在当时是中国第一大产业，聚集了张謇、荣家兄弟和周学熙等众多顶级企业家，穆藕初后来居上，居然能迅速崛起，与他在美国学到的棉花专业知识和科学管理方法是分不开的。

穆藕初另外值得记住的有两个地方：一是他翻译了弗雷德里克.泰勒的《科学管理原理》。而且翻译的中文版竟然比欧洲版出得还要早。穆藕初或许是历史第一批在中国实践科学管理原理的企业家。而另一个值得记住的是，他是昆曲得以留存的恩人。穆藕初长得风流倜傥，一表人才，平生喜欢昆曲、书法、学佛、养鱼和斗鸟，是一个少见的才子型企业家。1921年，他感于古老昆曲的日衰，便赞助成立了昆剧保存社和昆剧传习所，这些机构在昆剧的流传上居功至伟。昆曲大师俞振飞在怀念他时说：“我国戏剧自清末皮黄崛兴，昆曲日益式衰，经先生竭力提倡，始获苟延一脉，至于今日。”

三、“家族企业”——荣氏兄弟

荣氏兄弟：荣家在我国是一个传奇的家族。一直到现在仍然是我国商业上举足轻重的家族。哥哥荣宗敬（1873-1938）和弟弟荣德生（1875-1952）是商业界上的一对最佳组合。他们单独一个创业的话，凭才能或许都已经能做到像张謇那样的成绩。但上天偏偏让他们成为兄弟而一起创业，这或许注定了荣氏家族在我国商业史上的一个不灭的传奇。荣宗敬的“雄才创业”和荣德生的“老成持守”代表了创业和守业的两种方向，兄弟两人一攻一守，进退自如。这种搭配能让荣氏在时势机遇到来的时候，能应势而上，创造辉煌。而在险像横生的形势下，仍能保命自守。这种生存智慧以家族传统的形式流传下去。经历几次危机，在晚清、民国和共和国时代变迁中，在革命和动荡的时势下，荣氏家族仍能得以保存。因此，荣氏家族可以算是我国商业史上最长命的家族。企业是社会的一分子，永远不可能离开社会环境而单独生存发展。对于个人来说，做个有钱的老板不是目的，只有心忧天下、有社会责任感的企业家才能为社会所接受和认同。对于企业来说，追求经济效益是企业发展的第一目的，但不是唯一目的。企业只要找到经济效益和社会效益的平衡点，并适当地回馈社会，才能得到社会的认同甚至支持。而这些支持，将进一步促进企业的良性发展。就像中国人说到海尔，在自豪中，也有着特别的尊敬。因为，我们看得到，海尔集团一直秉承“真诚到永远”的理念，在不断追求技术进步的同时，也一直积极投身公益事业，反哺社会。多年来，海尔集团在扶贫、救灾、助残、教育、体育等方面做出积极的投入，为社会公益事业做出了卓著的贡献。而谈到海尔这样的贡献，我们又不得不提起海尔集团董事局主席兼首席执行官----张瑞敏。张瑞敏说的好：“企业最重要的是为社会做出最大的贡献。尽到社会责任后，利润将是一个很自然的事情。不能把利润作为最重要，甚至唯一的目标，否则，可能就得不到利润。”事实上，他就是带着这样的思想发展海尔，最终也使得海尔成为民族工业的骄傲。与此相对的，近来发生过的“毒奶粉”事件可说是一个震撼力极强的反例了。产生的原因自是不用说了。在“发展观”的驱动下，传统信仰大厦坍塌，社会道德滑坡，然而健康的商业道德却始终没有建立起来。如果有什么损害消费者利益却可以更多赚钱的法子，少有企业家去制止、举报，反而趋之若鹜，视社会责任与职业道德为无物。因此，说到底，企业的社会责任承担得如何，企业家有着举足轻重的作用。

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吴晓波《民国企业家的社会责任》厦门航空杂志2011年06期 吴晓波《跌荡一百年》中信出版社2008年

傅国涌《大商人》中信出版社2008年10月第一版

《张謇：一名伟大的失败英雄》南方网2009年04月16日

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