单位内部治安防范快速反应机制

第一篇：单位内部治安防范快速反应机制

单位内部治安防范快速反应机制

单位内部的安全稳定是整个社会和谐稳定的基础，为了维护单位安全、保障社会治安持续稳定的大局出发，进一步落实单位内部治安保卫工作责任制，加强单位内保队伍建设，强化治安防范措施的落实，严格内部治安管理，推动单位内部治安保卫工作再上新台阶。为此，要抓好以下四个方面的工作。

（一）加强领导，落实责任，确保内保工作取得实效。

搞好内保工作，关键是要以科学发展观为指导，在加快发展科研的同时，高度重视单位内保工作，切实加强对内保工作的组织领导，抓好本单位人员的思想教育和各项安全防范工作，做到“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，将“谁主管谁负责”的原则真正落到实处。

第一，要切实把单位内保工作作为“一把手”工程，进一步加强组织领导。各科室要进一步树立“稳定压倒一切”的大局观念，增强做好单位内部保卫工作的责任感和紧迫感，要按照《内保条例》的要求，把内保工作纳入主要领导任期目标，确定具体目标任务，制定切合实际的措施，统筹协调，科学布局，合理安排，进一步加强和完善内保工作机制，把内保工作扎实推向前进。各科室领导要认真履行自己的工作职责，根据本部门的实际情况，在深入调查研究的基础上，认真分析本部门、本单位的内保工作状况，制定切实有效的工作计划和措施，保证内保工作与业务工作发展同步；单位主要领导要经常过问单位内部的安全保卫工作，定期听取工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，在人、财、物等方面提供必要的支持，加大经费保障力度，确保内保工作扎实有效开展。要通过单位内部治安保卫工作的开展，落实社会治安防控体系，建立和完善单位内部治安防范工作长 1

效机制。

第二，要进一步明确责任、全面落实领导责任制。各科室要严格落实内保工作责任制，履行单位内部安全保卫职责，层层建立领导责任制、部门责任制或单位责任制，明确单位的法定代表人或主要负责人是单位治安防范工作的第一责任人，对本单位的安全保卫工作全面负责。要进一步巩固和完善“政府负责、单位管理、职工参与、公安监督”的单位内保安全管理机制。围绕内保工作的目标任务，建立和完善各类内保组织，遵循纵向到底、横向到边的原则，实行逐级安全保卫责任制和岗位目标责任制，真正把内保工作的各项任务落实到基层，落实到单位，落实到责任人，形成层层有人抓，处处有人管的良好局面。

（二）明确任务，强化措施，切实抓好单位内部治安防范工作。第一，要搞好人、物、技防，全力构筑动态治安防控体系。总的想法是，以技防为重点，以物防为纽带，以人防为根本，进一步强化单位内保队伍建设，从而实现人防、物防、技防的有机结合，构筑起单位内部立体动态防范系统。具体地讲，在技防建设方面：要搞好重点要害单位、部位的技防建设。提高防范的科技水平，单位的财会室、仓库等重点部位要根据各自实际情况安装技防监控或报警装置。要在加强内部技防建设的同时，扩大监控的范围，特别是要加强对单位门前的治安监控设施建设。在人防方面，一要加强单位内部治安防范队伍建设。在公安机关的指导下，配备足量内保队员，建立健全内保组织，落实保卫干部和巡逻人员。二要进一步整合人防资源。要整合内部组织和单位内部群防群治力量，努力构建单位内部治安防范快速反应体系和动态防控体系。三要落实防范责任。要强化治安防范制度建设，严格落实治安防范责任，确保治安防范人员到岗到位。同时，要

加强治安防范人员管理，研究和探索有效的管理模式，做到任务、责任、待遇、考核四落实，确保内保队伍真正发挥作用。在物防建设方面：要搞好单位内部的安全防范设施建设，要重点对财会室、办公室、档案室、水电力设备等重点要害部位，加固防盗门、防盗网，增设保险柜，安装技防设施，重点要害部位要常年有人值班看护。

第二，要强化治安管理，压缩违法犯罪空间。一是搞好单位内部流动暂住人口和出租房屋的治理整顿和日常管理。要经常性开展不间断的排摸行动，重点排查单位内的出租房屋，防止租赁房屋成为犯罪窝点。要落实房屋出租责任，加强对流动暂住人口动态管理。二是要搞好门前责任区的治安管理。要将门前责任区的治安管理工作作为治安防范的一项重要内容来抓，单位内保人员要在搞好单位内部防范的同时兼顾门前责任区的治安巡逻和防范，尽量压缩违法犯罪的空间，维护好单位内外的治安秩序。

（三）精心组织，周密部署，确保单位内部治安防范工作有效开展。

第一，要加大投入，保证开支。做好单位内部治安防范工作资金投入是关键所在，没有充足的资金做保障，很多事情很难进行。要建立治安防范专项经费，用于专项治安防控工作，建立适应形势发展要求的单位内部群防群治经费保障机制，切实保证治安防范工作所需的资金和必要的投入。

第二，要加强督查，严格奖惩。要组织有关部门，抽调有关人员组成专门的督导组，加强对各科室治安防范工作的检查督导。要建立通报制度，对单位发生的治安案件，分清责任，定期通报。对工作开展好的科室，给予评先树优，通报表彰，责任制加分奖励。

第三，要齐抓共管，形成合力。抓好单位内部治安防范工作，牵

扯面广，任务重，压力大，是一项系统的社会工程，需要单位共同参与，齐抓共管，配套联动。综治办对内部治安防范工作及时进行督查、总结和通报，确保工作有效开展。各综治成员要充分发挥职能作用，做好本职工作。各科室要切实看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，互相配合，互相支持。，及时发现问题并指导解决。

（四）进一步加强宣传教育工作，提高单位干部职工的治安防范意识。

“预防工作、宣传先行”。治安防范宣传教育工作作为发展内保事业的一项基础性工作，十分重要。在日常工作中要始终坚持开展以“预防治安事故”为中心的经常性治安防范宣传教育工作，采取多种形式，广泛传播、普及治安防范知识，充分利用板报、条（横）幅快捷的传播途径进行治安防范宣传教育。要在单位干部职工及家属中大力开展《内保条例》的宣传教育活动，提高全体干部职工及家属的安全防范意识。此外，还要针对本行业、本单位的特点和存在的治安隐患，向全体人员进行安全知识培训和教育，工作人员进行集中培训和

严格考核。使广大干部职工不断提高安全防范的意识和能力。

第二篇：单位内部安全防范

单位内部的安全防范工作

单位内部的安保工作是社会治安管理的重要组成部分，单位内部安保人员是社会治安管理的重要力量。今天，在这里我结合当前**辖区的实际，就单位内部安全保卫工作和大家探讨三个问题。

一、当前单位内部安全防范工作存在的主要问题

（一）部分单位防范意识不强。**目前处在开发建设时期，相当一部分单位存在重效益、轻保卫的思想，加之未参加过公安机关组织的《企业事业单位内部治安保卫工作条例》等相关法律、法规的培训，致使对《企业事业单位内部治安保卫工作条例》贯彻落实不到位，对本单位内部防控网络建设的战略地位和治本意义认识不足，从而忽视对企业自身内部的保卫防范工作。

（二）部分单位在防范上的资金投入少。由于部分单位忙于企业生存发展问题，对企业防范工作重视程度不够，认为治安防控网络建设投入大、见效慢，既花费了大量的人力、物力和财力，又没有可观的效益，不愿、不敢投入太多资金搞防控网络建设或设备维护上，对于防控网络建设应付思想较突出，致使部分已有的技防设施因为缺乏专职维护、操作人员和必要的维修保养资金，在平时实战中根本无法真正发挥作用，有的形同虚设，单位防控建设水平长期滞后。

（三）部分单位内部的保卫机构和保卫人员配设不到位。部分单位过分追求眼前的经济效益，因保卫工作不能给单位带来直接的效益，导致保卫组织功能弱化，保卫干部身兼数职，保卫机构的设臵和人员配备处于边缘化，甚至是处于可有可无状态。

（四）部分单位规章制度不健全，保卫机制不规范。部分单位内部防范还处于“看门守院”式的低水平状态，同时，很多潜在的安全隐患还未在单位转化为现实安全危害，单位自身存在侥幸认识，客观上很难形成规范的内部安全保卫机制。

（五）公安机关监管不到位，日常监督检查流于形式，未能真正做好指导、监督、检查工作。

二、强化单位内部治安防控体系建设工作的对策 针对**辖区内部单位存在的问题，我们应狠抓具体措施落实，强力推进单位的内部安全防控网络建设，力求内部安全保卫工作实现效益与安全同步，使其步入“安全保效益，效益促安全”的良性循环。

（一）积极开展《单位内部治安保卫条例》的学习宣传贯彻，统一思路，提高认识。通过内保进一步加强并提高内部单位的防范、控制、报警等功能。公安机关的治安部门及派出所积极引导宣传，主动指导内部单位工作。

（二）强化依法管理，改“执法不力”为“有法必依”。要解决单位内部治安管理防范中存在的问题，必须走内部单位治安管理工作法制化、规范化的路子。内部单位治安保卫工作贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针。同时单位内部治安保卫工作应当突出保护单位内部人员的人身安全，单位不得以经济效益、财产安全和其他任何借口忽视人身安全。强化宣传造势。要通过宣传《内保条例》、《刑法》等相关法律法规，使单位的主要负责人必须对单位内部治安保卫工作负责，必须切实加强对本单位治安保卫工作的领导，强化内部防范工作，建立安全保卫制度。

（三）加强检查指导监督，确保工作落实。公安机关依法对内部单位的治安保卫工作进行经常性的检查指导，使单位负责人将这些工作纳入议事日程，适时依法做出决策。

（四）逐步建立内部单位保卫工作新模式。要从根本上改变当前内部单位保卫工作现状，必须从适应社会主义市场经济特点出发，探索多元化体制下单位内部保卫人员、保卫手段的组织形式和方法。根据《内保条例》规定要求，治安保卫重点单位要设臵与治安保卫任务相适应的治安保卫机构，配备专职治安保卫人员，充分发挥保安公司治安管理方面的辅助作用，采取“自愿申请，公司选配，服务社会”的原则，加大保安公司的覆盖面、服务面，切实加强保安队伍管理力度，不断提高正规化建设水平。建立健全机关、企事业内部单位防范机制，重点落实要害单位的治安责任制。一般单位应当根据内部治安保卫工作需要，设臵治安机构或者专职、兼职治安保卫人员。因此，要加强保卫队伍建设，选调一批年纪轻、素质高的人员充实到保卫队伍中来，并强化教育管理，加大对保安员的教育培训力度。在培训内容上让保安员掌握基本法律常识、保安礼仪、安全防范知识、防卫技能以体高服务质量。不断提高实战能力。要建立24小时全天候不间断地值班巡逻制度，坚持领导带班，重点加强仓库、财会室、办公楼和其它要害部位、易发案部位的巡逻、守护以及夜间、双休日、节假日的守护，保证安全。加强对单位内部治安保卫队伍和重点单位保卫机构建设的业务指导，积极开展治安保卫人员业务培训和考核工作，不断提高单位内部治安保卫人员的整体素质。积极组织开展义务巡逻、企地共建、区域联防、单位协防等群防群治活动，推动内部防范与外部社会防范的一体化，共保一方平安。

（五）各单位应认真贯彻《企业事业单位内部治安保卫条例》，参与治安保卫的安全防范服务。加大技防的推广，内部单位应安装监控录相和报警装臵，安保人员和夜勤人员应配备相应的器材装备（警棍、对讲机、强光手电等）。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》的要求，大力推进企 事业内部单位治安保卫工作机制，形成人防、物防、技防相结合的内部治安防控网络，以内促外，以外保内、联防联控、确保安全。

（六）公安部门应对内部单位的夜勤人员经常进行检查、指导、督促、对在工作中不负责任的人员，加大依法管理力度。对违反《内保条例》的单位法人，发放《隐患整改通知书》，逾期仍不整改的，造成人身伤害、财产损失的，要依法进行处罚，做到不徇情、不手软，确实使法人负起第一责任人的职责。建立“单位负责、政府监管”的新机制，依法做好单位的指导监督工作，开展创建“治安安全单位”、“平安单位”、改变经验型的指导监督方式，对企事业内部单位开展检查指导，督促建立高效的内部治安保卫责任制，对因不落实《企业事业单位内部治安保卫条例》规定而造成严重后果的，依法追究有关单位及其主要负责人和其他直接责任人员的责任。

三、具体做法

（一）强化单位内部管理，切实落实安全防范措施。

1、存放原料、成品的仓库和存放贵重物品的办公室、财务室要落实防盗措施，加装牢固的防盗门、栅；保险箱要进行必要的加固、“穿衣”；笔记本电脑等小型贵重物品要放在安全隐蔽处，离开时建议随身携带，养成出门随手锁门的好习惯。

2、强化门卫值班工作，严格执行人员、车辆进出登记制度，严格落实夜间巡防工作，值班领导要切实加强督促和检查工作。

3、有条件的单位要安装监控，已装监控的单位要检查监控效果，确保有效使用，并做好相关数据备份保存工作。

4、防范设施不健全的企业要尽量减少原料和成品的存储量。

5、大宗现金要及时存入银行，切忌在单位或保险箱过夜。

6、发生案件时要及时拨打“110”报警，并注意保护好现场。

（二）强化职工队伍管理，坚决堵塞内部安全隐患。

1、加强对内部职工的教育，提升职工自身安全防范和遵纪守法意识。

2、规范人员管理，督促外来员工及时到公安机关办理暂住证，以利于及时发现职工中的重大前科或负案在逃人员。

3、强化内部宿舍管理，落实宿舍巡视制度，杜绝外来人员随意进出现象，切实防止发生企业内的打架斗殴和宿舍财物被盗案件。

4、加强内部各部门的协调配合，对已离开本单位的职工，要及时通知门卫和宿舍管理人员，防止其回厂滋事或伺机作案。

5、强化信息沟通，密切关注职工队伍的思想动态，发现有违法违纪苗头性问题或其他不安定因素的，要及时于警方沟通、联系。

第三篇：齐齐哈尔市单位内部治安防范管理处罚暂行办法

【发布单位】80811

【发布文号】齐政发[1988]89号 【发布日期】1988-10-25 【生效日期】1988-10-25 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

齐齐哈尔市单位内部治安防范管理处罚暂行办法

（1988年10月25日齐政发〔1988〕89号）

第一章 总则

第一条 第一条 为加强机关、团体、企业、事业单位内部治安防范管理，保障国家、集体、个人财产和公民人身的安全，保卫社会主义现代化建设，根据国家和省的有关法律、法规，结合本市实际情况，特制定本办法。

第二条 第二条 凡在本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位内部（以下简称内部）发生违反治安防范管理的行为，除法律、法规另有规定外，均依照本办法处罚。

第三条 第三条 对内部治安防范存在隐患的单位，由公安机关下达《隐患整改通知书》。单位接到《隐患整改通知书》后应按期进行整改。确属不能按期整改的，应在限期终止前向下达机关申请延期。

第二章 治安处罚

第四条 第四条 违反内部治安防范管理处罚分为：

（一）警告。

（二）罚款（罚款额为十元以上，一百元以下；加重处罚不超过二百元）。

第五条 第五条 有下列违反现金、有价证券安全管理规定行为之一，经指出或接到《隐患整改通知书》后不按期整改的，对直接责任者、主管领导、主要领导分别处以警告或一百元以下罚款。

（一）财务部门存放的库存现金超过银行规定限额；

（二）金库不符合安全规定；

（三）财务部门存放现金和有价证券的房间未安装报警装置或门窗不符合安全规定；

（四）未在保险柜存放国家和集体的现金、有价证券；

（五）保险柜锁后未乱号或未按规定保管保险柜钥匙；

（六）因特殊原因滞留过夜的大宗现金未设二人以上专职看护；

（七）未按安全管理规定提取、送交现金；

（八）其它违反现金、有价证券安全管理规定的。

第六条 第六条 有下列违反枪支安全管理规定行为之一，经指出或接到《隐患整改通知书》后不按期整改的，对直接责任者、主管领导、主要领导分别处以警告或一百元以下罚款。

（一）存放枪支、弹药的库（柜）不符合安全管理规定；

（二）存放枪支、弹药的库房未按规定设置专人看护或看护人员擅自脱离岗位；

（三）在枪库、弹药库内会客或留宿他人；

（四）未按规定佩带、使用枪支；

（五）不严格执行枪支、弹药发还登记手续；

（六）其它违反枪支、弹药安全管理规定的。

第七条 第七条 有下列违反易燃易爆、危险品和重要物资安全管理规定行为之一，经指出或接到《隐患整改通知书》后不按期整改的，对直接责任者、主管领导、主要领导分别处以警告或一百元以下罚款。

（一）保管、使用易燃易爆、危险品和重要物资不符合安全管理规定；

（二）对进出易燃易爆、危险品和重要物资库房的人员、车辆未执行检查、进货、领取、复核制度；

（三）对易燃易爆、危险品和重要物资库房未执行值班、巡逻、守护制度；

（四）未按安全管理规定经营金银首饰、珠宝玉器及其它贵重物品；

（五）其它违反易燃易爆、危险品和重要物资安全管理规定的。

第八条 第八条 有下列违反文物安全管理规定行为之一，经指出或接到《隐患整改通知书》后不按期整改的，对直接责任者、主管领导、主要领导分别处以警告或一百元以下罚款。

（一）存放一、二级文物的库房、展厅等场所不符合安全管理规定；

（二）存放或展出一、二级文物的库房、展厅未安装报警装置；

（三）不严格执行文物收购、登记、入库、使用、出库和调拨等安全管理制度；

（四）其它违反文物管理规定的。

第九条 第九条 有下列违反凭证、票证安全管理规定行为之一的，对直接责任者、主管领导、主要领导分别处以警告或一百元以下罚款。

（一）不严格执行有关规定，丢失或被他人骗取支票、提（发）货单据、货物出门证及其它凭证；

（二）不严格执行有关规定，致使单位财物被骗；

（三）其它违反凭证、票证管理规定的。

第十条 第十条 有下列违反治安防范管理规定之一的，对直接责任者、主管领导、主要领导分别处以警告或一百元以下罚款。

（一）未按规定选用守卫人员、更夫，值班值宿、守卫人员和更夫违反黑龙江省人民政府办公厅黑政办发〔1987〕57号文件《关于近来连续发生因值班人员严重失职造成的重大案件的通报》中“八不准”的规定；

（二）巡逻人员未按规定进行巡逻检查；

（三）单位内部在群众性集会、娱乐活动中，未按规定采取安全措施；

（四）单位招待所、单身宿舍管理不善，被违法犯罪分子利用藏身或进行犯罪；

（五）不设值班值宿人员、守卫人员、更夫或没有领导干部带班；

（六）其它违反治安防范管理规定的。

第十一条 第十一条 有下列违反内部治安防范管理规定情况之一的，加重处罚。

（一）接到《隐患整改通知书》后，不按期整改，有关人员失职，以至发生刑事、治安案件、治安灾害事故；

（二）违反规定拒不承认或嫁祸他人；

（三）一年内发生两次以上（含两次）违反治安防范管理规定的。

违反内部治安防范管理的行为出于领导指使、纵容、强迫的，对领导加重处罚。

第三章 处罚裁决与执行

第十二条 第十二条 对违反内部治安防范管理的处罚，由市、县、区公安机关或相当于县级的公安机关裁决。

第十三条 第十三条 一人有两种以上违反内部治安防范管理行为的，分别裁决，合并执行，但罚款合并不超过二百元。

两人以上共同违反内部治安防范管理规定的，分别处罚。

第十四条 第十四条 违反内部治安防范管理行为情节轻微，能够深刻检讨，认真整改的，可免予处罚。

由于不可抗力的原因造成事故的，不予处罚。

第十五条 第十五条 罚款应在裁决后当场交纳，特殊情况应在三日内交纳。逾期不交的，由所在单位财务部门代扣。

第十六条 第十六条 罚款必须使用统一票据，罚款一律上缴市、县财政。

罚款一律由个人负担，单位不得报销。

第十七条 第十七条 各级公安机关和公安干警应认真履行职责，严格执行本办法。凡有滥用职权或玩忽职守行为的，由主管部门根据有关规定严肃处理。

第四章 附则

第十八条 第十八条 本办法没有列举的违反内部治安防范管理的行为，除法律、法规另有规定外，可比照本办法第五条至第十一条最相类似的条款处理。但须经市公安机关核准。

第十九条 第十九条 本办法由齐齐哈尔市公安局负责解释并组织实施。

第二十条 第二十条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：单位内部治安保卫工作责任书

治安保卫人员工作责任书

为了规范企业事业单位内部治安保卫工作，保护单位员工人身、财产安全和公共财产安全，维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序，特制定单位内部治安保卫工作责任书。

一、在值勤中，遵守各项规章制度，认真履行警卫人员职责，坚守岗位，尽职尽责，对工作积极负责，责任心强。

二、严格落实交接班制度，按时交接登记，不得无故不上岗，误岗和交接不清。

三、明确活动范围，忠于职守，严禁擅自离开岗位，误岗和交接不清。

四、严禁在执勤中睡觉、打毛衣、办私事、看小说等与工作无关的事情。

五、发现问题及漏洞要及时采取措施、果断处理避免发生事故，并及时上报有关部门。

六、要有高度的安全意识，警惕性高、防止火灾、被盗、破坏、伤亡事故的发生，要做到勤检查、勤巡视。

七、单位保卫人员要严格遵守门卫、值班、巡查制度;安全管理制度;消防、交通安全管理制度;安全教育培训制度;案件报告制度;检查、考核及奖惩制度等内部治安保卫制度。

八、单位内部治安保卫机构、治安保卫人员应当严格履行工作职责，切实作好单位内部治安保卫工作。

九、凡单位内部治安保卫制度和防范措施不落实的，造成后果的，依法追究有关责任人的责任。

单位负责人签名

治安保卫组成员签名

第五篇：单位内部治安保卫工作要求

单位内部治安保卫工作要求

单位保卫工作制度：

一、门卫、值班、巡查制度

二、工作、生产、经营、教学、科研场所的安全管理制度

三、现金、票据、印鉴、有价证券等贵重物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度

四、单位内部的消防、交通安全管理制度

五、治安防范教育培训制度

六、单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度

七、治安保卫工作检查、考核及奖惩制度

八、存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种及武器弹药的单位、还应当有相应的安全管理制度

九、其他有关的治安保卫制度。

人防定义：

是利用人的自身的传感器（眼、耳。）进行探测，发现妨害或

物理防范的措施：是指保卫目标条件的改善，加固，从而保证目标安全的一种措施。（围墙、大门、铁门、护栏。。

技防防范措施

是指通过使用现代科学技术提高。。。

人防基本要求：

1、重点部位的安全防范责任人

2、单位领导、保卫人员负责监督、重要部位安全防范措施情况。

3、单位应根据占地面积和重要部位分布等情况配备必要的巡逻力

量，每班次最低不得少于两人

技防基本要求：

1、重要部位监控

2、重要部位入侵报警系统

3、重要部位技术的质量与安全，实用

4、安全防范技术应该符合《省管理办法》的要求。

物防基本要求：

1、房屋结构

2、房门

3、窗户、柜台、展柜、框架

4、保险柜

5、过夜现金不超过。