第一篇:稽查简报3
隆昌县卫生执法监督大队
开展学校卫生专项监督检查
——稽查简报
2010年3月2日——3月11日,隆昌县卫生执法监督大队对全县各中小学校开校卫生工作进行了专项卫生监督检查。
此次专项监督检查,大队领导非常重视,由刘秀平大队长亲自挂帅,将全所力量进行人员重新分组、分阶段、分层次地对学校进行专项检查。共出动执法人员140人次,车辆25次,检查中小学校83所,以学校食堂卫生和生活饮用水卫生为重点,对学校内可能影响学生健康的卫生状况和传染病防治工作进行了一次全面彻底的监督检查。检查发现大部分学校存在从业人员未办理健康合格证,小卖部出售“三无”或超过保质期限食品等卫生安全隐患。针对以上存在问题的学校,监督员制作了现场笔录和卫生监督意见书,责令其限期整改,并向教育局进行了通报。
在监督检查中,我大队卫生监督员着装整齐,遵守纪律,不辞辛劳,秉公执法,不徇私情,顺利完成了此次专项检查任务。
稽查科
二0一0年三月十一日
第二篇:2012全市稽查工作思路(定稿)
二〇一二年全市国税稽查工作思路
2012年是“十二五”承上启下的关键一年,全市国税稽查工作的整体思路是:以强化队伍管理为抓手,大力开展税收专项检查和区域专项整治,积极轮查重点税源企业和打击假发票,全力查处大要案件,进一步规范执法行为,强化系统管理,不断提高全系统稽查工作专业化水平,为确保全市国税工作任务的顺利完成作出积极贡献。
2012年,全市稽查工作的奋斗目标为:查补收入总额不低于全市国税收入的2.5%(不含车购税),人均稽查户数不少于3户,选案准确率不低于95%,案件查结率不低于95%,查补收入入库率保持100%,上级督办案件、协查案件按期回复率达到100%,协查信息完整率不低于95%,继续保持全省国税稽查系统综合考评先进行列。
一、打击涉税违法,切实发挥稽查职能
1.扎实开展税收专项检查和区域专项整治。2012年,总局确定的指令性检查项目为:房地产行业、建筑业、交通运输业、煤炭行业、水泥行业、农产品加工行业,以及服装行业、家俱行业和电子产品业领域的出口骗税行为;省局确定的指令性检查项目为:教育培训出版行业和钢贸企业;全市专项检查除完成总局和省局指令性检查项目外,结合我市税源实际,将商贸企业、营利性医疗机构、竹木行业、冶炼行
业等列为全市指令性检查项目。市县两级稽查部门积极落实牵头组织责任,认真做好组织、实施、总结和上报工作,力争检查一个行业就规范一个行业,确保全市税收专项取得实效。
与此同时,通过对税收征管档案、行业及地区调查研究、数据分析,紧密结合举报案源、案件查处、网上协查和专项检查,着重对征管基础比较薄弱、税收秩序相对混乱、发案率较高或案件线索指向较为集中、宏观税负偏低的地区开展专项整治。对存在的薄弱环节和稽查自身存在的问题有针对性地提出稽查建议。归纳行业检查方法或标准,归集整理典型案例,达到促进行业、区域税收征管,整顿和规范行业、区域税收秩序的目标。
2.有序开展重点税源企业轮查。在税源专业化管理的基础上积极探索重点税源企业检查的方式方法,对近几年未检查过的重点税源企业分步骤开展轮查,将重点税源企业轮查工作作为税务稽查一项常规性工作有序开展,促进企业提高纳税遵从度。
3.继续开展发票打假。坚持标本兼治、综合治理、打防并举,打击“卖方市场”,整治“买方市场”,认真做好全市打击发票违法犯罪活动的组织、实施工作。紧密结合税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业轮查和大要案件查办,对全市的房地产企业、商贸企业、建筑安装企业、教
育培训机构等行业的发票使用情况进行重点检查,做到“查账必查票”、“查案必查票”、“查税必查票”。充分发挥打击发票违法犯罪活动工作小组办公室的协调沟通,积极配合公安部门开展打击发票违法犯罪专项行动,依法处理开具和使用虚假发票的单位和个人,严打印制、贩卖假发票的犯罪团伙。继续开展对医疗卫生行业专项整治,深入查处涉嫌偷逃税款的药品、医疗器械供应商。按照省、市两级政府的统一部署,积极开展机关、行政事业单位接受发票情况的专项检查。
4.全力查处重大税收违法案件。集中力量查处一批重大税收违法案件,加大对虚开发票、骗取出口退税和利用税收优惠政策偷逃税款等案件的查处力度。重点查处成品油、煤炭、运输等行业的虚开发票活动;重点查处电子、家具、服装类产品的骗取出口退税违法行为;重点查处房地产、建筑安装等行业偷逃税案件。加大案件查处力度,严格落实大要案报告和督办制度,实行大要案件上报与稽查办案专项经费挂钩。全年市局稽查局至少查处2起大要案件,市局第一稽查局和各县局稽查局至少各查处1起大要案件,充分发挥税务稽查的震慑作用。
二、推进规范执法,切实提高稽查质效
5.规范稽查选案,提高选案准确率。各级稽查部门都要科学合理的制定常规检查计划,按照计划开展税务检查,严格控制检查频率,减少重复检查。要充分利用征管信
息、第三方信息等案源信息强化稽查案源分析,细化选案指标,实施科学选案,提高选案准确率。一是充分运用预警分析系统开展选案,将低于预警下限的纳税人列为重点案源筛选对象;二是积极深入开展案源调查,及时收集、分析纳税数据,加强税收调研,建立健全科学选案体系,避免盲目选案;三是将计算机选案与人工选案结合,广泛收集群众举报、有关部门转办、上级交办、情报交换等案源信息。
6.规范检查实施,优化稽查服务。下户检查过程中坚持依法稽查、文明执法,做到公平、公正、公开,确保权限合法、程序无误、事实清楚、证据确凿。坚持执法与服务并重原则,通过依法查处税收违法行为和公正文明执法,为纳税人提供优质服务;充分听取纳税人陈述申辩意见,依法尊重和维护纳税人的合法权益;尽量缩短检查时间,减少对纳税人正常生产经营的影响,减轻纳税人负担。
7.规范案件审理,加大审理力度。强化证据意识,规范取证行为,坚持大要案上报审理制和“两权监督”等规定,严格审核证据和适用法律,确保每起案件事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当。坚持开展案件质量检查和优质案卷评选,加强税收执法考核子系统的考核力度,进一步规范稽查案卷文书制作水平;落实案件复查制度,在全市范围开展案件复查交叉检查,随机抽查查结案件,查找稽查执法薄弱环节,复查内容包括:程序是否合法、事实是否清楚、证
据是否确凿、数据是否准确、定性处理是否适当、文书使用是否规范等,对复查不合格的案件进行责任追究,并将复查结果纳入系统考核。
8.规范案件执行,确保执行到位。强化事前调查,在执行文书送达之前,稽查执行人员及时与征管、税源管理等部门取得联系,充分了解被执行人的基本情况,分析判断被执行人的执行能力,使执行工作做到心中有数、有的放矢。严格按照国务院《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,及时办理案件移送工作。依法采取税收保全和强制执行措施或申请人民法院强制执,保证税务处理与行政处罚决定的执行责任到人、责任到案,实现稽查案件查补收入颗粒归仓。
三、创新方式方法,切实提升稽查水平
9.试行审计型检查工作底稿。按照省局《2012年稽查工作要点》提出的“推广应用稽查审计型检查工作底稿模式”要求,借鉴辽宁省国税局稽查局编印的《税务稽查审计型检查工作底稿指引》,结合永州地区实际,对全市范围内规模以上重点税源企业等会计核算较为健全的纳税人推广应用稽查审计型检查工作底稿模式,强化检查环节痕迹管理,做到税种查全、环节查到、项目查清、问题查透,实现对稽查过程和质量的控制、监督。
10.建立税务稽查案例库。按照省局统一部署,依托协查信息系统,逐步建立税务稽查案例库,加强重大案件、案
情复杂案件、有争议案件的案例分析,提高税务稽查案例分析和应用水平。各级稽查部门积极推荐优秀案例,注重发现和总结作案手段和违法新情况,形成有指导意义和参考价值的典型案例。
11.强化内外协作互动。继续建立健全稽查与征管、法规、税政等部门的互动机制,加强信息共享,及时提出具有针对性、现实性和可操作性的稽查建议,促进稽查成果的应用。继续完善与公安联合办案机制和涉税案件移送办法,提高查办大要案的震慑效果;加强与检察部门的联系,建立税务稽查渎职犯罪预警机制,监督税务稽查执法行为,防止渎职犯罪行为的发生;加强与法院联系,切实解决案件执行难的问题,确保每起案件执行到位;加强与地税部门的联系,定期召开联席会议,交流案件信息,适时开展联合稽查。
四、深化机制建设,切实优化管理水平
12.落实稽查分类分级管理。进一步细化稽查分类分级标准,合理确定重点行业和重点企业,明确市、县两级稽查局组织检查和直接检查企业的分类标准,使稽查人力、物力、财力等资源与重点税源的分布相对应。市局稽查局负责对全市重点税源企业实施定期轮查和重大税收违法案件的查处;县级稽查局负责对一般税源企业实施常规检查和一般税收违法案件的查处。
13.加强全市系统上下联动。以建机制、带队伍、严执法
为要求,不断增强全市稽查系统上下互动共进,确保政令通达、指挥有力、反应快捷、管理有序;建立税务稽查系统管理考核评价体系,着重完善岗位考核办法、办案数量和质量奖励办法,确保稽查立案率、结案率、处罚率、滞纳金加收率达到规定要求,加大稽查工作绩效考核力度,实现稽查工作考核科学化、规范化、常态化。
14.着力防范执法风险。通过规范稽查工作流程,依法稽查文明执法,避免因检查、执行等执法行为失误、不当引起纳税人不满和抱怨的问题,妥善化解矛盾冲突。完善稽查内部监督制约机制,接受外部监督。落实执法责任制,严格过错责任追究,有效避免自由裁量权使用不当、执法随意性和办人情案等不良现象的发生。
15.严格稽查办案经费。继续严格税务稽查办案专项经费管理,确保专款专用,严禁超权限审批、超范围使用、超标准支出办案专项经费;加大稽查办案设备、科技装备投入,提高稽查办案专项经费使用效益。
五、强化队伍建设,切实提振整体形象
16.加强干部教育培训。加强稽查业务骨干和专家型人才的培训,重点提高稽查人员的税收政策水平、法律素质、查账技能等实用型培训,重视电子稽查和执法办案策略培训,建立专业化税务稽查人才队伍。积极鼓励干部职工参加注册会计师、注册税务师、司法资格等考试,对取得“资格证书”
人员实行重奖,全面提升稽查干部整体业务素质。
17.建立稽查人才库制度。借鉴市局行政执法(纳税评估)人才库评选方法,按照严格的选拔、聘用、管理程序,遵循德才兼备、注重工作能力的原则,再造全市稽查人才库。大力开展稽查能手培训和选拔活动,继续调整、充实、更新和完善市级稽查人才库,实行动态管理。优化人才专业结构,形成多行业、多门类、多元化的专家型格局,充分发挥稽查人才库在打击涉税违法活动中的主力军作用,激励广大稽查人员精学稽查本领、学税收业务、广学相关知识,培养一批业务精、素质高的稽查人员,不断提高全市系统稽查人员业务水平。
18.加强党风廉政及内控机制建设。以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设,运用正反两方面典型,教育和警示广大稽查干部筑牢反腐败的思想防线。认真落实“一岗两责”、“一案双查”等制度。推行廉政责任制和执法责任制,层层签订廉政责任书和廉政承诺书,开展明查暗访、廉政回访活动。切实开展内控机制建设,充分防范执法风险点。注重对稽查人员的廉政教育,将稽查执法行为置于纳税人监督之下,切实改进稽查工作作风和行风。
19.加大信息宣传力度。及时归纳总结稽查工作中的成功经验和典型做法,力争在中央、省、市报刊杂志上推介国税稽查工作经验,扩大社会影响;深入调查研究工作中的不
足,提出改进措施,当好参谋助手;各级稽查部门要充分利用各类媒体公开曝光典型案件,充分发挥税务稽查的教育、惩治和警示效应。
市局稽查局 二〇一二年元月 9
第三篇:稽查制度
邯郸光明中医院稽查制度
为加强医疗保险规范化、合法化,我院根据相关法律法规,特制定本稽查制度。稽查内容如下:
一、是否存在冒名就医、挂床住院、分解住院、故意延长住院时间等现象;
二、是否正确执行验证制度、一日清单制度、特殊诊疗用药病人签字制度、贵重药品及贵重特殊材料使用审批制度等;
三、是否存在乱检查、乱用药、乱治疗、乱收费现象;
四、是否正确执行医疗保险药品目录管理政策;
五、发票管理是否符合要求,填写是否规范;
六、病历书写是否规范,遗嘱于各项检查是否一致;
七、医保目录内的药品价格是否符合国家定价;
八、执行遗嘱要实行“三查八对”;
三查:操作前查,操作中查,操作后查;
八对:对床号、姓名、药名、剂量、浓度、时间、用法、批号 做好自查工作,发现问题,解决问题;真心实意的为每一位患者服务。
第四篇:稽查工作总结
什邡市公路运输管理所
稽查队2011年上半年行政执法
自查工作总结
为认真搞好我县交通运输系统依法行政工作,根据交通运输部《关于开展2011年全国交通运输行政执法评议考核工作的通知》(交政法发[2011]94号)精神和《交通运输行政执法评议考核规定》(交通运输部2010年第2号令)以及《四川省交通运输厅关于转发交通运输部2011年交通运输行政执法评议考核督导工作方案的通知》(川交发函
[2011]106号)文件精神,什邡市公路运输管理所稽查科对2011上半年的交通行政执法工作认真开展了自查自纠。现将自查自纠情况汇报如下:
一、法制意识进一步增强
(一)明确了执法工作目标责任。年初,什邡市公路运输所与所属各部门签订了《公路运输行政执法责任状》明确了各单位各部门的执法目标责任,根据各部门工作职责,将执法责任进行了分解。
(三)增强了执法人员的法制观念稽查人员执法水平关系着整个运管的工作和运政形象。通过每周星期二的例会全体稽查队员系统的学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站场管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《行政处罚》、《行政许可法》、《行政复议法》、《交通行政执法5个规范》、《交通行政执法忌语》、《交通行政执法禁令》、《交通运输行政执法评议考核规定》通过近年来的普法宣传工作,全体稽查队员依法行政的法制观念普遍得到了增强,执法队伍的人员素质,执法水平得到了很大程度的提高。
二、工作制度进一步完善
(一)是完善了行政执法、目标责任状。二是完善了行政执法考核评议制。三是制定了《行政执法考核奖惩办法》、《行政执法过错责任追究制度》等多项工作制度。在推行执法公示制方面,我科在办公场所公开了执法事项、依据、程序。
三、执法工作力度进一步加大
(一)领导重视保障有力。稽查科在市公路运输管所依法行政工作领导小组的坚强领导下,依法开展行政执法工作。坚持做到每月进行检查评比,并要求做到“三个结合”,即把巩固活动与日常工作相结合,与行政执法目标相结合。
(二)出动宣传车辆56多台次,出动宣传人员112多人次。通过广泛宣传法律法规,较好地化解了矛盾,减少了工作中的阻力,有力地促进了行政执法工作的顺利开展。“春运”、“五一”黄金周期间,对广大经营业户进行宣传,保证了重大节日的安全顺利出行。路检过程中,广大行政执法人员能够做到公正、公平执法、不办人“情案”,坚决做到主体合法,程序合法,内容合法,合格率达到100%,严格执行上级规定,杜绝了公路“三乱”现象和违法违纪行为。
(三)加大了执法力度。根据上级“打非治违”专项行动的有关文件精神,我科部门结合本行业实际,开展了交通运输行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动,我科室根据行业特点迅速开展工作,对行政许可事项,安全隐患进行全面的清理和摸底,分别建立台帐。以客运车辆、从业人员为重点,重点整治安顺车站、师古车站、洛水车站和城区客运秩序,在各主要路口、车站、城区和相关企业进行稽查,严厉打击了道路旅客运输和城市客运行业非法违法经营行为。收到了良好的效果。上半年共出动执法人员1872人次,执法车辆564台次,检查车辆6349台次,立案668宗,处理违章案件555宗,处理投诉41起,打击黑车7辆。罚款金额共计二十五万六千七百元整。
通过上半年的行政执法行动,纠正了行业上不良的经营行为,有效遏制了可能导致重特大事故的严重非法违法经营行为,保证了全县交通运输市场秩序稳定,营造了良好的交通运输发展环境。
四、存在的问题
一是法制意识有待进一步提高,少数人法制观念依旧淡薄。二是执法队伍整体素质不高,难以适应新形势的要求,主要表现为文化素质偏低,执法业务素质不高。三是执法行为有待规范,不作为、乱作为现象时而有之,如以罚代管,办案水平不高等现象。
二○一一年八月二十三日
第五篇:稽查总结
食品卫生保障稽查工作总结
2010年3月30日对“2010.3.30教育系统会议”的用餐情况进行监督保障。
此次活动由所长带领监督四科监督员,快速检测科人员和法制稽查员共5人,快速检测车1辆,对商务酒店进行监督检查。主要内容包括:
1、酒店内部卫生管理情况;
2、食品原料采购、加工、储存等是否符合卫生要求;
3、冷盘间的卫生;
4、食品、餐具检测;
5、监督员现场监督情况(是否定人定岗、对发现的问题是否进行查处等);
6、监督文书是否符合规范要求等内容。
从检查情况看,卫生监督人员定人定岗,在现场进行认真监督指导。做到两名监督员共同监督,检查前出示证件并履行告知义务;对发现的问题及时查处;监督文书符合规范要求;商务酒店对此次会议的食品卫生安全工作高度重视,情况如下:
1、操作间内地面整洁,垃圾桶外观整洁并加盖,无外溢;
2、工作人员能够持证上岗并有统一服装;
3、冷盘间卫生良好;
4、食品储藏符合卫生要求,食品采购做到索票。
同时也存在一些问题:
1、消毒间南侧2个保洁柜没有密封;
2、冷冻冷藏设备生熟未分开,在储存生食的冰箱内发现熟食火腿;
3、肉类供货商的证件过期失效;
4、餐具消毒无记录,消毒液配比无记录。
同时,快速检测科人员对
监督所通过周密细致安排,严格履行卫生监管责任,切实把食品卫生安全落到实处,确保无食物中毒及食源性疾患的发生,有效地保障了会议人员的饮食卫生安全,以确保此次会议圆满完成。