2001新兴县在全市率先建立乡镇卫生院会计核算中心

第一篇：2001新兴县在全市率先建立乡镇卫生院会计核算中心

新兴县在全市率先建立乡镇卫生院会计核算中心

新兴县卫生局创新监管模式，在全市率先建立了乡镇卫生院会计核算中心，于2011年11月1日上午9点38分，新兴县乡镇卫生院会计核算中心正式成立并在县卫生局举行了简朴的揭牌仪式，新兴县卫生局局长张晓聪、县财政局副局长黎卓民共同为中心揭牌，各乡镇卫生院负责人和卫生局有关负责人参加揭牌仪式。

为了进一步规范乡镇卫生院财务管理，提高资金使用效率。根据中央、省、市医药卫生体制改革相关文件精神和我县有关文件要求，县卫生局成立新兴县乡镇卫生院会计核算中心对全县所有乡镇（中心）卫生院实行收支两条线管理和会计集中核算。实行收支两条线后，核算中心将对纳入会计集中核算范围的乡镇卫生院，实行集中管理，分单位独立核算，实施统一会计人员管理、统一账户管理、统一财务管理。从而健全和完善乡镇卫生院的运行机制。

目前，新兴县乡镇卫生院发展已驶上快车道，全县12个镇卫生院全部完成了改貌建设。近年累计总投入5000多万元，加强了乡镇卫生院业务用房改造建设。一是充分利用国家拉动内需经济政策，将我县的天堂、稔村二间中心卫生院建设项目纳入了国家预算内投资计划，其中：投入1391万元，总建筑面积8683平方米天堂中心卫生院新院迁建项目已顺利完成建筑安装工程，并已投入使用；稔村中心卫生院医技综合楼建设项目总投资250万元、总建筑面积1390平方米，已于

12011年6月28日投入使用。二是以点带面，加强薄弱卫生院建设。通过向上争取资金和多方筹资，天堂、新城、大江卫生院争取省对一般卫生院机构建设补助资金各100万元作起动资金，投入110万元的大江镇卫生院住院楼工程已顺利完成，并于2010年底投入使用；投入1350万元，总建筑面积6500平方米的新城镇卫生院住院综合大楼已建至四层，计划于2011年底全面峻工和投入使用。三是规划发展，全面推进卫生院建设。总投入资金达1500多万元，先后新建或改扩建车岗、东成、河头、六祖、太平、大江、里洞、水台、勒竹等镇卫生院的住院、门诊、预防接种门诊、卫生所等业务用房，使卫镇级卫生院增加业务用房面积近8000平方米，病床开放能力从165张增加至387张，大大地改善了就医环境、方便当地群众诊治疾病。

每个镇卫生院均开展特色专科，实施了乡镇卫生院服务能力提升工程，医疗质量和服务能力明显增强，业务量和经济收入每年以10%以上的速度递增。但随之而来的是支出存在这样那样问题，成为卫生院和谐发展的不良因素。针对这一状况，新兴县卫生局按照科学发展、和谐发展的要求，切实根据医药卫生体制改革相关文件精神，深入调查研究和分析论证，成立统一的核算中心，把卫生院财务核算业务集中起来，统一进行监督管理的思路在领导班子中达成共识。我们组织卫生院长和有关科室负责人到江门市新会区卫生局进行实地考察，详细了解会计集中核算的工作程序和良好效果，打消了各卫生院长的顾虑；与此同时，关于成立卫生院会计集中核算中心的工作方案也得到

了县委、县政府的批准，新兴县乡镇卫生院会计核算中心在全市率先成立。

会计核算中心是在保持乡镇卫生院法人单位性质、独立核算实体、财务自主权和资金支配权不变的前提下，运用互联网络，将核算中心与卫生院财务进行联结，建立起专门的网络核算系统，实行网络传输、电算化操作，对分散在各卫生院的财务核算实行集中办理，取消卫生院财务账户和会计岗位，卫生院只设一个报账员，每天将各项收入集中存入核算中心的银行账户，由卫生局会计核算中心对各卫生院的账务进行统一记账、统一核算、统一审核、统一监管，特别是加强对卫生院重大开支、基础设施建设、设备配置、职工福利待遇等敏感问题的审核监督，准确评估单位的发展现状，进一步规范各单位的经济运营行为，堵塞财务管理上的漏洞，从源头上遏制各种不正之风的发生。目前，会计核算中心8名工作人员已到岗就位，各项管理制度、工作流程、工作规范均已制定完毕，各卫生院的账务清查及账目建立工作已经完成，现已进入试运行阶段，12月1日即可正式运转。

会计核算中心的建立填补了我市卫生单位经济运营监管中的空白，是深化医药卫生体制改革，健全基层卫生服务体系的创新之举，必将为卫生事业的持续、快速、健康发展和人民群众的健康安全提供坚强保障。

第二篇：乡镇中心卫生院简介

刘集镇中心卫生院简介

刘集镇中心卫生院是一所集医疗、预防、保健为一体的综合性公立医院，占地面积3645平方米。现有职工77人，专业技术人员74人，高级职称1人，其中执业医师6人，执业助理18人，执业护士12人，检验师1人，药剂师2人，药剂士2人。我院开设门诊部和住院部，有内科、妇科、儿科、外科、骨科、五官科、颈肩腰腿疼科、中医心血管内科、、中医慢性病科、医技科（B超室、心电图室、检验室、透视室、数字化DR片室、多普勒室），主要设备有多功能生化分析仪、全自动血液分析仪、显微镜、B超、彩超、多普勒、心电监护仪、洗胃机、多功能治疗仪、中频治疗仪、电针治疗仪、TPD神灯、X线、数字化DR等仪器，开放床位数60张，配备救护车2辆，能独立开展普外科、妇产科、五官科、骨科等部分小手术。卫生院辖区内共有31个村级卫生室，我院按照上级要求对各村卫生室实行统一管理，严格实行持证上岗，并进行经常性的监督和指导，全镇所辖卫生室卫生员大多数人参加系统的培训，通过培训使基层农村卫生人员技术水平明显提高，为村卫生室的健康发展打下坚实的基础，为辖区人民身体健康有了有力的保障。

当今社会，随着生活节奏的加快，人们生活和工作的压力愈来愈大，很多人的精神和身体处于“亚健康”状态，一些与之有关的疾病发病率明显升高。健康问题尤为重要，我们以“普及健康知识，惠及大众健康”为服务宗旨，倡导“专业、精准、人文”的服务理念，为提高民众健康素质，积极传播健康新观念，为全镇60岁以上老人、教师、儿童进行了体检，为全镇人民建立了健康档案，随着健康体检的稳定有序发展和运作模式的积累，辖区内人民身体健康会日以增进。

刘集镇中心卫生院在各级政府和县卫生局的正确领导和支持下，认真贯彻执行党的卫生工作路线、方针、政策，牢固树立和落实科学发展观，坚持以“解决群众看病难、看病贵问题”为目标，不断深化医药卫生体制机制改革, 大力加强公共卫生管理、医疗服务管理、新农合管理各项工作，努力为人民群众提供优质、安全、便捷、价廉的医疗卫生服务，促进了全镇卫生事业健康科学发展。卫生院的各项工作稳步推进，干部职工的精神面貌和工作水平不断提高，赢得了各级政府和县卫生局及社会各界的一致好评。

在今后的运作发展过程中，我们将始终以提升民众的整体健康水平和生命质量为己任，努力构建和谐社会，大力倡导社会主义荣辱观，全力塑造先进的医疗工作单位，为人民健康事业发展做出更大的贡献。

医院宗旨： 医德济世科技兴院

科技强院人才强院

服务宗旨： 以人为本以民为根

以高尚的医德以精湛的技术

以低廉的费用以饱满的热情全心全意为人民服务

医院院训：

严格管理团结协作民主决策 和谐发展

第三篇：乡镇卫生院在（定稿）

乡镇卫生院在“新医改”中如何定位

新医改离我们越来越近，虽然到目前为止，我们还没有感受到新医改对我们乡镇卫生院带来的影响。但是，我们要未雨绸缪，提前谋划，在“新医改”正式落实到我们乡镇卫生院这一级时以不至于手忙脚乱，无所适从。下面，本人就乡镇卫生院如何面对“新医改”，在“新医改”中如何给自己定位发表一点拙见，以期能够抛砖引玉，与广大同仁共谋在“新医改”实施后卫生院的发展，敬请批评、指正。

一、转变服务观念，将以医疗服务为主转移到以公共卫生服务上来，突出卫生院公益性质

诚然，大家都知道，农村卫生院的基本职责就是满足当地群众的基本医疗服务需求，传染病防控，公共卫生服务。在新医改之前，政府对卫生院基本没有投入，卫生院完全依靠自身业务收益解决自己的各种支出。各卫生院不惜重金购买设备、培养一些与自身功能和辅助条件不相适宜的高、精、尖“人才”，虽然有些卫生院发展的不错，投入了亦得到了回报，但也有相当一部分却适得其反，投入的设备闲置，培养的“人才”工作开展不好，甚至于出了一些医疗纠纷或是差错事故，给患者及医院带来了巨大伤害。“新医改”实施后，国家对乡镇卫生院的投入到位了，解决了职工工资和日常开支。乡镇卫生院再也不为工资发愁，再也不为购置设备和培养人才担忧了，因为国家将会有更多的设备配备项目，同时也有许多的免费的卫生人才培训项目。我们要努力的将公共卫生服务做好，包括：健康教育、建立健康

档案、预防接种、传染病防控、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重型精神病人管理等等，突出卫生院的公益性质。当然，调整了工作思路，并不是说我们就不去做医疗服务工作，因为基本医疗服务仍然是我们乡镇卫生院的基本职责。我们不必刻意的去追求医疗收益，该转院的病人及时安全的护送、转诊到上一级医院，确保病人平安。

二、完善职能科室，健全相关制度，专人做好公共卫生服务工作 随着卫生院服务职能的转变，将必须设立相应的职能科室，如：公共卫生科，其职责是制定切实可行的公共卫生服务方案，对广大群众进行健康知识宣传，建立健康档案，下到村社开展传染病防控、预防保健、巡回医疗，及时完善健康档案信息，指导诊疗意见，努力提高群众的防病意识和健康水平。将既往从事传染病防控及预防接种工作的防保科和从事妇女、儿童保健工作的妇幼保健科并入到公共卫生科运作。同时也要制定公共卫生服务科室的目标任务和工作制度，极力发挥好公共卫生服务职责，为群众健康服好务。为了确保工作的质量，保障公共卫生服务的规范化，可以依据乡镇人口多少以及卫生院的实际情况，抽调2—3人专门从事公共卫生服务工作。

三、摒弃吃“大锅饭”思想，严防新医改养了懒医生

已经多次听到过部分同僚抱有这样的思想，说是新医改实施后，工资有了保障，而且工资还不低，就有了尽量少看病人的思想，认为

看病难得麻烦，难得冒风险，自己该休息就休息，该耍就耍。诚然现目前我们乡镇卫生院的职工工作辛苦，工作压力大，基本上没有什么节假日，还要面临医疗风险，虽然前面我也说过转变服务理念，将以医疗服务为主转移到以公共卫生服务为主上来，但并不是说要推脱病人，本身能够医治的疾病也要推到上级医院去，这要辩证的看，确实不能医治的病人应该及时安全的转诊到上一级医院治疗，而能够治疗的就应该留下来悉心医治。因为我们做医生的还有“医疗道德”约束着我们，相信也还有相应的规章制度对我们进行约束，同时也还有绩效工资激励着我们，千万不要认为绩效那点工资可挣可不挣！

四、积极应对药品“零”利润

很多朋友认为，新医改取消药品加成，实行“零”利润销售，即什么价买进就什么价卖出，而同时又规定药房服务可以收取“药事服务费”，二者看起来似乎是换汤不换药。其实不然吧，药事服务费不可能达到药品利润15%，更达不到大多数乡镇卫生院未按物价政策自我确定的药品利润，所以群众在药品这一块还是能够受益。“药事服务费”具体如何规定、如何操作还不得而知，想必可能和药房人员的资格和职称有一定关系吧，或者和取药量的多少也有一定关联。那么我们为了更好的服务群众，能够合理的挣到更多的“药事服务费”，就有必要对药房人员的职称及资格进行升华。

五、摸清家底，设置好岗位，确定人员编制

前面也说过要完善职能科室，只是提到设置“公共卫生科”，将防保科和妇幼保健科进行整合。而新医改同样是一个有机的整体，牵一发而动全身，所以有必要站在宏观的角度对院内人员和科室进行一次“洗牌”，重新梳理一下，在“新医改”政策的指引下，结合本乡镇及本院的实际情况，科学合理的设置职能科室，根据科室设置确定院内人员编制，同时要抓住这一有利时机，解决院内零聘人员的人事问题，解决他们的后顾之忧。

“新医改”我们拭目以待，上述拙见有些零乱，只为抛砖引玉和广大同仁共同探讨，相信“新医改”一定会为群众带来实惠，为医务人员带来福音。

第四篇：乡镇会计核算中心工作总结和2010年工作计划

乡镇会计核算中心工作总结和2010年工作计划

在财政局的直接领导下，通过中心人员的共同努力下，完成了乡财县管工作任务，乡镇人员工资、五保户、复员军人、运行经费、村级经费支出等各项支出得到了落实，做到了全县标准一致，使我县乡镇资金管理工作逐步走向了规范化。进入，中心主要做了以下几方面的工作：

一、加强乡镇

财政业务管理，结合今年县乡体制的调整，要求乡镇规范财政预算、规范规章制度、规范业务程序，并在实际执行中根据体制安排，按序时进度及时给予办理，保障乡镇各项支出。对乡镇的人员工资、医疗保险、民政优抚、办公经费等支出进行拨款、并办理到位，对体制规定的各项支出予以保障。继续做好乡镇财务信息的及时反馈，做好服务。截止12月25日，全年乡镇预算内收到县下拨资金1.17亿元，累计支出1.2亿元(含上年结转)。

二、在2月份，做好乡镇的财政决算汇编、上报工作。同时，和教育局一起编制乡镇中小学预算、决算。督促今年教育义保经费及时到位、及时办理，不耽误农村教育的基本运转。全年乡镇中小学收到县下拨教育义保经费、教育遗属补助、结构工资、抚恤金等1.1亿元，已经办理支出0.95万元。

三、对乡镇教育资金按要求管理，抓好教育资金的结算，核对，确保教育义保经费不被挪用。在今年5月份做好省对教育负债偿还的验收工作，并且和教育、审计、农委等部门一起，做好教育债务化解、兑付的“回头看”工作。对不符合化解范围，群众有意见的，组织相关单位进行了实地测算、记录。

四、对乡镇专项资金和非税收入按要求督促乡镇执行，尤其是对许町煤矿拆迁补偿，今年共补偿3000多万元，发放到600余户，庄周今年征地补偿累计1.8亿元，约2200户,都及时进行办理、发放。从细做好财政监督和财务手续。

五、加强行政性收费票据管理，按照考核办法，我们在乡镇发生每笔收入时，要求乡镇及时将存根和缴款单交中心计账，每季度对乡镇使用的票据情况进行核销，防止乡镇出现坐支情况的发生。

六、根据中央、省、市关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作意见和有关要求，我县加强组织领导，积极组建工作机构，制定实施方案。成立了由县委常委、常务副县长戴力任组长，县委常委、县纪委书记熊国洪任第一副组长，县纪委副书记、监察局局长刘卿、县财政局局长黄欣任副组长的蒙城县“小金库”治理工作领导小组，监察局、财政局、审(来源：公务员在线 http://www.xiexiebang.com）计局等部门负责人为成员。各乡镇、县直各部门也成立了相应的组织领导机构。7月3日，召开专题会议，安排部署治理工作，要求各单位如实上报小金库，并当场签订承诺书226份。

从7月15日开始进行重点检查，主要从实物盘点、账户核对、票据核对、收入核实、支出追查、账表核对等几个方面逐一深挖细查，不放过一个疑点。同时，在电视台黄金时段打滚动字幕、借助政府网站平台等，广泛宣传“小金库”治理工作的重要意义、治理范围和政策规定，鼓励有奖举报。设立了举报箱，公布了举报电话。有重点的向单位经手人、外部知情人走访询问。全县列入“小金库”专项治理范围的党政机关和事业单位共226家(含二级机构)，其中党政机关97家、事业单位129家。涉及违纪资金8,498,184.37元，入库资金5,418,781.37元，其中：截止8月10日省规定自查自纠阶段，自报和查出存在小金库17个单位，帐户20个，小金库涉及金额2,289,862元，已入库1,488,820元。重点检查阶段，重点检查单位175家，发现“小金库”5个，违纪金额214077元，收缴入库93,217元，涉及其它违纪资金5,994,245.37元，上缴财政3,836,763.37元。

七、加强自身业务建设，增强核算的准确性、及时性，在担负着19个乡镇办事处的基础上，我们要求汇账必项结清当月收支，个别原始凭证不得拖过次月，对各种票、据、凭证、原始记录，要严格按照财务制度予以办理，并每月以反馈表的形式，将信息及时反馈到乡镇。今年以来，各单位检查乡镇的会计资料，无一例反映中心财务手续不全的问题。

八、准确、恰当地处理上访事件。乡镇中心是县乡矛盾的焦点，对各种上访事件，我们都根据政策进行耐心地解释，协调解决，比如今年个别乡镇医疗保险问题，及时和医疗保险基金征收办公室和医疗中心进行联系、及时进行解决。

下一步工作打算：

积极探索建立防备“小金库”的长效机制，进一步建立健全财务监督机制，认真分析研究“小金库”产生的主客观原因。以“小金库”专项治理为契机，进一步提高收支监管水平，对在检查中发现的问题，如票据使用不规范，或者不按规定、超范围使用票据情况;虚开发票，套取资金等现象下一步要加强监督。

加强机关效能工作，督促中心按照各自的目标任务按时按质完成。对牵涉到中

心业务的，积极配合相关股室完成，尤其是对牵涉到乡镇的民生工程，在思想上要进一步树立服务观念、大局观念，努力提高服务质量和业务水平，进一步规范业务核算制度和业务办理程序，确保乡镇资金安全，收支符合规定，把工作做实做好。

第五篇：乡镇中心卫生院上半年工作总结

乡镇中心卫生院上半年工作总结

一、基本公共卫生服务项目开展落实情况

（一）居民健康档案工作

截止目前居民电子健康档案录入10907份，完成了预定目标任务的43%，（二）慢性病管理工作

1、高血压病患者管理

通过开展35岁及以上居民首诊测血压、居民诊疗过程测血压、健康体检测血压和建档过程中询问等方式发现高血压患者。

对确诊的高血压病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情，测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

对已经登记管理的高血压患者进行一次免费健康体检（含一般体格检查和随机血糖测试）。到目前建册规范管理的高血压患者有490人，完成预定目标任务的24%。

2、2型糖尿病患者管理

通过健康体检和高危人群筛查、检测血糖、建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。

对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，提供面对面随访，每次随访都进行病情询问及空腹血糖、血压测量等检查，并对患者用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检（含体格检查和空腹血糖测试）。

到目前为至，糖尿病建册规范管理患者有72名，完成预定目标任务数的13%。

（三）老年人健康管理工作

结合居民健康档案的建立，对我辖区65岁以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

开展老年人健康干预：对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢病患者进行管理，对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民每年进行一次免费健康检查。

到目前为止已登记造册管理的老年人有875人，完成预定目标任务的27%。

（四）精神病健康管理工作

通过市疾控中心慢病科反馈的市复退军人医院的名单中筛查，目前属辖区精神病健康规范管理在册的有10人，经随访，病情基本稳定。完成预定目标任务的3%。

（五）健康教育工作

（1）严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实上级卫生部门的各项健康教育项目工作，采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏等多种方式，针对重点人群、重点疾病和我辖区主要卫生问题和危险因素开展相关的主题健康教育和健康促进活动、利用宣传活动日，组织医务人员设点发放相关的宣传资料，进行公众健康咨询、及健康教育讲座。

到目前为止，总计发放各类宣传资料共计2300余份，张贴各种宣传海报100余张，居民慢病知识知晓率调查统计达70%以上。更新板报内容共17期。开展讲座及公众健康咨询各5次，视频教育达148小时，接受健康教育人员共累计2400人次。

二、工作中存在的困难和问题

2012年杜区上半年工作存在如下的困难和问题：

（一）工作中存在的困难

1、基本公共卫生服务项目资金投入不足，制约了基本公共卫生服务的发展；

2、由于编制少、从事社区工作的全科医师人员不足，严重影响了社区工作项目的开展进度及任务；

3、居民对基本公共卫生服务的认识存在不足，上门建档和随访主动配合存在一定困难。

（二）工作中存在的问题

1.工作经验不足，考虑问题及思路不够全面及细致；

2.督查的力度不够。

3.团结协作精神及工作积极性末能充分调动起来。

针对上述存在的问题，在今后的工作中，将不断完善和健全各项制度，把各项工作任务认真贯彻落实到个人，做到专人专项管理，争取在年底按时按质完成工作任务指标。

**中心卫生院社区