国家将加大对土地违法违规行为查处力度

第一篇：国家将加大对土地违法违规行为查处力度

国家将加大对土地违法违规行为查处力度

2006年09月05日

新华网北京9月5日电(记者 张晓松)新华社5日受权播发的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》明确提出，要强化对土地管理行为的检查，加大对土地违法违规行为的查处力度。

通知要求国家土地督察机构，加强对地方人民政府土地管理行为的监督检查，对违法违规问题要及时提出纠正或整改意见，对纠正整改不力的要责令限期纠正整改，纠正整改

期间暂停该地区农用地转用和土地征收。

通知要求国土资源管理部门及其工作人员，要对土地利用情况的真实性和合法性负责，凡玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、不执行和不遵守土地管理法律法规的，依照有关法律法规追究有关领导和人员的责任。

通知指出，国家机关工作人员非法批准征收、占用土地，或非法低价出让国有土地使用权，触犯刑律的，要依法追究刑事责任；对不执行国家土地调控政策、超计划批地用地、未按期缴纳新增建设用地土地有偿使用费及其他规定税费、未按期足额支付征地补偿安置费而征占土地，以及通过调整土地利用总体规划擅自改变基本农田位置，以规避建设占用基本农田应依法上报国务院审批的，要追究有关人员的行政责任。

近期，监察部将会同国土资源部等有关部门，集中开展一次以查处非法批地、未批先用、批少用多、非法低价出让国有土地使用权等行为为重点的专项行动；对重大土地违法违规案件将公开处理，涉嫌犯罪的将被移送司法机关依法追究刑事责任。

第二篇：国家将加大对生猪生产的扶持力度

国家将加大对生猪生产的扶持力度

2007年08月02日 20:48:03来源：新华网

新华网北京８月２日电（王希、黄竞仪）《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》要求，各地应立足国内，采取综合有效的政策措施加大对生猪生产的扶持力度，促进生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。

《意见》提出的主要政策措施包括：

一、建立能繁母猪补贴制度。国家按每头５０元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。各地要抓紧制定具体方案，有条件的地方可适当提高补贴标准。

二、积极推进能繁母猪保险工作。国家建立能繁母猪保险制度，保费由政府负担８０％，养殖户（场）负担２０％。中央财政对中西部地区给予差别补助。在逐步开展生猪保险工作的基础上，建立保险与补贴相结合的制度。

三、完善生猪良种繁育体系。国家对重点原良种猪场、扩繁场、省级生猪改良繁育中心给予适当支持，对购买良种猪精液给予补助。

四、建立对生猪调出大县（农场）的奖励政策。国家对生猪调出大县（农场）给予适当奖励。奖励资金要专项用于改善生猪生产条件，加强防疫服务和贷款风险、保费的补助等方面。

五、扶持生猪标准化规模饲养。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设。国家对标准化规模养猪场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予适当支持。

六、加快农村信用担保体系建设。银行业金融机构要对标准化规模养殖场的贷款给予重点支持。地方财政要对担保机构的生猪贷款风险给予必要的补助。

第三篇：加大对虚开发票、骗税案件查处力度

加大对虚开发票、骗税案件查处力度

近日，国家税务总局稽查局局长马毅民指出，今年税务稽查部门在打击税收违法行为方面，将加大对虚开、骗税案件查处力度，开展税收专项检查和区域专项整治，主要是对房地产及建筑安装业、出口退（免）税企业和股权转让企业及个人等开展税收专项检查；对辖区内税收秩序相对混乱、税收违法行为比较集中的地区组织开展区域税收专项整治。同时，继续开展虚假发票“买方市场”整治工作，积极会同公安部门进一步加大制售假发票“卖方市场”的打击力度，采取有效措施打源头、端窝点，联合查办一批发票犯罪重大案件。

马毅民表示，从税务机关掌握的情况来看，当前虚开增值税专用发票税收违法案件主要呈现出以下几个动向：一是重大税收违法案件呈多发高发趋势；二是虚开发票案件的作案主要手段向“票货分离”“变票”等手法转变；三是违法活动呈集团化、信息化、职业化，跨区域作案趋势明显；四是虚开源头由沿海地区向内陆地区转移。

近年来，查处的虚开增值税专用发票案件，企业多为小型商贸企业、农副产品收购加工企业、成品油经销企业、建筑材料生产销售企业和矿产品生产经销企业等。涉案企业经营期限短，一般不超过一年，虚开获利后迅速注销或走逃。涉案企业大多通过伪造、借用的他人身份证件办理工商登记、税务登记等手续，借用、租用身份证注册皮包公司，套打发票问题比较严重。值得注意的是，个别地方违规出台招商引资优惠政策，一定程度上助长了涉税违法案件的发生，使招商引资企业成为虚开案件的重点。

第四篇：国家加大对食品安全的打击力度

国家加大对食品安全的打击力度

2011年8月我对我国近几年的食品安全问题进行综合调查研究，调查结果表明，我国食品安全仍然存在不少隐患，在关注经济高速发展的同时，国家也逐渐重视这个问题。

三鹿奶粉事件——在震惊全国的三鹿奶粉事件前，由媒体爆出来的相关食品安全问题其实不少，但一直未引起国家重视，直到2008年6月28日位于兰州市的解放军第一医院收治了首例患“肾结石”病症的婴幼儿，据家长反映，孩子从出生就一直食用河北石家庄三鹿集团所产的三鹿婴幼儿奶粉。7月中旬，甘肃省卫生厅接收到医院婴儿泌尿结石病例报告后，随即展开了调查，并上报到国家卫生部。随后短短2个多月，该医院收治的婴患人数就迅速扩打到14名。9月11日，除甘肃省外，陕西、宁夏、湖南、湖北、山东、安徽、江西、江苏等地都有类似案例发生。9月11日晚卫生部指出，近期甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史。经相关部门调查，高度怀疑石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。卫生部专家指出，三聚氰胺是一种化工原料，可导致人体泌尿系统产生结石。9月13日，党中央、国务院对严肃处理三鹿牌婴幼儿奶粉事件作出部署，立即启动国家重大食品安全事故I级响应，并成立应急处置领导小组。随后卫生部党组书记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大安全事故情况发布会上指出，“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一起重大的食品安全事故。三鹿牌部分批次奶粉中含有的三聚氰胺，是不法分子为增加原料奶或奶粉的蛋白含量而人为加入的。12月23日，石家庄市中级人民法院宣布三鹿集团破产。随后法院依法判决了涉及 奶粉中含有三聚氰胺的犯罪嫌疑人。而后全国掀起了对于奶制品的安全审„

这个奶制品食品安全问题经由媒体曝光后，在全国掀起了奶制品审查热潮，随后检验出蒙牛、伊利几大奶制品龙头企业的产品中都有添加了三聚氰胺的问题，公民对食品安全问题出现了信任危机。卫生部部长引咎辞职，国家对全国食品安全问题开始重视。这次事件能引起全国乃至全世界的关注，在于奶制品严重损害了下一代孩童的健康，其波及范围之广，事态影响及其恶劣。国家终于重视了在经济高速发展同时，国内的其他方面问题。

季季红火锅事件——季季红餐饮连锁有限公司是一家以自然人做发起人的股份制企业，公司总部位于英雄城——南昌市，以季季红特色火锅连锁为主业。江西省季季红餐饮管理有限公司成立于2001年，是一家全国连锁的以经营火锅为主的餐饮企业。到目前为止，除南昌本埠的15家直营门店外，公司在深圳、昆明、长沙、贵阳、萍乡、新余、赣州等地开设了多家连锁直营分店。但是，湖南都市频道记者暗访长沙步行街季季红火锅店，发现该店用自来水兑乳白液体竟成“美味”骨头汤。接到媒体报料后，天心区卫生监督所立即组织对季季红火锅店进行紧急检查。廖元平说，现场检查发现，有两类物质比较可疑。一是“辣椒精”，一是“猪骨高汤”。卫生监督所对这两种物质立即进行了查封。廖元平说，“辣椒精”不能用在火锅锅底，这是违规使用。至于季季红火锅店使用的“辣椒精”对人体有何危害，还要进一步调查。记者看到，“辣椒精”的颜色与可乐颜色相似，放到水里马上就能浮起水油。吃化学火锅底对身体有害吗？专业教授说，应该来说，如果该添加剂取得相关部门的批准上市，在规定的含量内，对身体还是没有危害的。但长期超量食用，肯定对身体有伤害，可以引起慢性中毒。

一时间，众多顾客开始一边倒地质疑季季红火锅店的食品安全问题，许多人甚至表示不管最终结论与否，都不去季季红吃火锅，这把一直以来打着“平价实惠”牌吸引顾客的季季红火锅店推向了舆论风口浪尖。这是继三鹿奶粉事件后一例影响较大的食品安全问题，媒体响应全国食品安全审查，悄悄专访调查身边的食品店，旨在维护公民的身体健康，让大家吃的放心。其实很多吃过火锅的顾客是分不清化学火锅和正宗食材火锅的区别的。随后有一项火锅对比的节目，让厨师分别作出了化学火锅和正宗食材火锅后，随机选择几名顾客品尝，但是顾客居然都觉得化学火锅口味更加美味。也正因为一份化学火锅的成本才1块钱不到，而正常食材的火锅成本却高达8、9快，所以很多黑心商为了谋取暴利而是使用危害人体健康的化学添加剂。在奶粉里添加三氯氰胺也是不法商贩为了减少成本赚更多黑心钱。在季季红事件后，与之类似的味千拉面也查出使用化学添加剂作为汤料。这些全国有名的连锁食品店更加应该以身作则，而不是为了盈利而危害顾客身体健康。塑化剂制品问题——塑化剂是一种被广泛使用的增塑剂，在塑料加工中添加这种物质，可以使其柔韧性增强，容易加工，用DEHP代替棕榈油配制的有毒起云剂也能产生和乳化剂相似的增稠效果。但是，业内人士指出，DEHP作为塑化剂并不属于食品香料原料，因此，DEHP不仅不能被添加在食物中，甚至不允许使用在食品包装上。“起云剂”是一种合法食品添加物，经常使用于果汁、果酱、饮料等食品中，是由阿拉伯胶、乳化剂、棕榈油及多种食品添加物混合制成。但因棕榈油价格昂贵，售价为塑化剂的五倍，昱伸香料公司遂以便宜却有毒性的塑化剂取代，加入到“起云剂”中。塑化剂的分子结构类似荷尔蒙，被称为“环境荷尔蒙”，是环保署列管的毒性化学物质。若长期食用可引能起生殖系统异常、甚至造成畸胎、癌症的危险。

2011年5月起台湾食品中先后检出DEHP、DINP、DNOP、DBP、DMP、DEP等6种邻苯二甲酸酯类塑化剂成分，药品中检出DIDP。截止6月8日，台湾被检测出含塑化剂食品已达961项。此次污染事件规模之大为历年罕见，在台湾引起轩然大波，被称为台湾版的“三聚氰胺”事件，也是台湾近30年来最严重食品掺毒事件。大陆也受到波及，在查出具有塑化剂的食品全部勒令下架，并且暂停了进口台受塑化剂污染的产品。当时轰动一时的“三聚氰胺”毒奶粉事件的完满了结，违法者受到严厉的惩罚，本应当惊醒生产厂家，起到一个威慑的作用，可是，食品安全问题依旧屡禁不止。重要原因就在于人们追逐利益，迷失了自我，越来越多人愿意为金钱铤而走险。而正是这种金钱至上的不正确的世界观，促使他们做出不道德、不正当的行为。然而，这种金钱至上的世界观的存在也是有他的物质基础。中国作为发展中国家，其经济发展处于腾飞阶段，快速发展的经济状况带来的生活水平的改善与国民素质发展不协调。经济形象又关系到我国的文化、政治形象。我国只有加大监管力度，完善法律法规体系，防止安全事故再次发生，才能更好地在世界经济贸易中取得突破，维持我国经济快速增长的良好势头。无论是三聚氰胺事件，还是这次的塑化剂事件，都给我国生产者、我国政府敲醒了警钟，食品安全问题，将会是我国未来政府工作的重要课题，是我们需要重点攻克的难关。

我们也看到了国家对安全问题的打击力度正在增强，无论是三鹿奶粉事件，火锅添加剂事件，味千事件，塑化剂事件，猪肉变牛肉事件等等，都表现了媒体和国家都日益重视的食品安全问题，积极维护食品安全的有效行动，最新的中华人民共和国宪法修正案在取消几项死刑的同时更是添加了危害食品安全最严的惩罚——死刑。旨在警醒不法商贩，不要做出危害国家安全、人民安全的违法犯罪行为。

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第五篇：如何加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度

如何加大对群众身边不正之风和

腐败问题的查处力度

发生在群众身边的不正之风和腐败问题，是指群众能够耳闻目睹、切身感受的利用公职权力谋取小团体或个人不当利益的行为，它直接侵害人民群众的切身利益，社会关注度高，群众反映强烈，极大败坏党的形象和社会风气，与党的性质和宗旨水火不容，侵蚀党的执政根基，不可不加大力度惩治。

一、表现形式

发生在群众身边的不正之风和腐败问题大多以 潜规则、个人小毛病的面目出现，虽然数额不大，但量大面广，易发多发，具有普遍性、半公开性和顽固性。

（一）以权谋私型。一是徇私舞弊。个别干部不能秉公办事，而是凭关系、凭感情、要好处，在项目招投标、质量验收等环节借机敛财；有的在职务变动、晋升等组织人事工作中收受贿赂。二是吃拿卡要。一些干部衙门作风盛行、效率低下、办事拖拉，利用掌握的职权吃、拿、卡、要，刁难群众，不给好处不办事、给了好处乱办事，致使国家和人民利益以及公共财产造成损失，或造成不良社会影响；三是不正确履行职责。侵害群众合法权益，导致信访事件频发，或在处理信访事项过程中，敷衍塞责、推诿扯皮导致矛盾激化，造成严重后果。

（二）利益侵占型。一是拆迁渔利。有的干部借城市扩建、新农村建设之机，强拆民宅、强占农地，补偿安置政策不落实，补偿不及时到位，从中渔利。二是侵占三资。有的基层组织及干部随意开支、白条支出现象还不同程度地存在；有的单位收入不记账、隐匿集体收入，财务不透明，致使财务管理混乱，领导干部从中谋利等等。三是侵占专款。有的基层干部采取对上虚报冒领、对下隐瞒实情等手段，直接或变相骗取各项补助资金；有的截留专项补偿款，将专项资金挪用作盖楼、买车等其它用途。四是强拆强占。随着城市化进程的加快，工程建设领域和征地拆迁领域已成为群众身边腐败问题的高发区。成为引发社会不稳定的重要因素。

（三）三公消费型。在公车购置及运行方面，存在老百姓痛斥的车轮下的腐败。公务车开支逐年递增，数额惊人。在公务接待方面，公款吃喝、公款送礼现象屡禁不止，公务接待从明目张胆改头换面转入地下。会议举办方除会务正常开支、人员食宿费用外，滥发资料，超出经费预算等现象时有发生。

二、主要危害

发生在群众身边的腐败问题，直接分割群众切身利益，已成为影响群干关系、损害党和政府形象、影响社会和谐的重要因素。

一是危害社会和谐稳定。当前我国正处于改革的关键期、发展的机遇期，同时也是各种社会矛盾的凸显期，人民群众的民主意识、法制意识不断增强，对涉及自身利益和社会公平的问题更加敏感、更加关注。发生在群众身边的腐败问题直接或间接损害着群众利益，干扰了群众的生产生活，引发群众上访，甚至导致个人极端事件和严重群体事件，严重破坏和影响着社会改革发展稳定大局。

二是危害党群干群关系。基层党员干部生活、工作在群众之中，有的党员干部办事不公，与民争利；有的以权谋私、贪污受贿，甚至出现小官大贪等等，对于发生在群众身边的腐败问题，一些基层党员干部有的事不关己高高挂起，有的甚至见怪不怪、习以为常，这在一定程度上助长了不良风气，直接侵害了群众切身利益，群众对此意见很大，整个群体中不良作风的蔓延，必然危及党群干群关系，严重影响了党和政府的公信力。

三是危害反腐倡廉建设。群众往往通过身边发生的消极腐败来感知党风政风和社会风气，来认识和评价党和国家的反腐倡廉工作，直接影响其对反腐倡廉工作的支持和认可。如果发生在群众身边的腐败问题解决不好，必将影响到群众对反腐倡廉工作关注度、认知度、满意度和反腐败斗争的信心，不利于营造反腐倡廉建设的思想环境、群众基础和舆论氛围。

三、原因剖析

发生在群众身边腐败问题的原因是多方面的，从主、客观方面进行分析，主要包括以下几个方面：

（一）自律防线不牢。一是有的干部托辞日常事务性工作繁忙，放弃世界观的修养，扭曲了权力观、价值观、地位观，价值观念混淆颠倒，理想信念动摇、思想防线崩溃。二是放松对自身的要求。不少犯错误的基层干部，法纪观念淡薄，心存侥幸，没有认识到自己作为基层干部，代表的是党和政府的形象，放松了对自己能力和素质的要求。三是不愿接受监督。一些基层干部，置身监督之外，在公开工作中搞形式、走过场，使群众对身边的重要事务没有知情权、参与权，逃避群众监督。

（二）制度存在缺陷。许多群众身边发生的腐败问题中的基层违纪违法干部，除了自身原因外，还与相关制度没有充分发挥保障作用是分不开的。一是制度规定不健全。监督制约和权力制衡机制具滞后性，特别是解决发生在群众身边的腐败问题的机制、制度还处于完善过程，一些基层干部就会利用这个空档来谋取私利。二是制定的制度可操作性不强。近几年，基层干部廉洁从政行为准则和道德规范渐趋完美，但有的规定过于原则，在实际工作中不易操作。这些干部通过所谓的变通办法，绕开大量基层腐败案件的发生。三是制度执行不力。一些制度在实际工作中往往被忽视，制度制定后执行不力。不公开、假公开现象还一定程度存在，有的地方公开不及时，公开形式不便民，决策信息不透明，公开制度难以落实、效果不好。

（三）监督合力不够。群众身边腐败问题的发生，很大程度上是缺乏对权力有力监督和制约，监督体系、监督机制的设计不科学不合理。一是上级监督滞后。受时间、空间限制，政府对基层干部在体制内的监督方式较单一，有的停留在走访、听汇报的方式，对基层干部行使权力的情况不能及时准确掌握，不能及时提醒和督促改正。二是同级监督弱化。基层干部在制度设计时也建立相应的监督机制，但是作为在同一个基层单位工作的同事，本身就是利益共同体，相互监督有伤和气、影响团结，相当一部分人有思想顾虑，不想监督、不愿监督。三是群众监督软化。多数基层群众，特别是针对发生在自己身边的腐败问题，群众出于自己非直接利益受损者或怕打击报复，心存顾忌，觉得没有必要去惹事生非，不敢监督、不去监督。