第一篇：中小企业融资扶持力度将加大
中小企业融资扶持力度将加大
中国人民银行金融市场司司长谢多3月28日在“2013中国中小企业投融资交易会”新闻发布会上表示，下一步将加大对中小企业的融资扶持力度，对符合条件的劳动密集型中小企业扩大信贷力度，大力推进中小企业信用体系和担保体系建设等。据悉，2012年末我国中小企业贷款余额达11.58万亿元，同比增长16.6%，增速比大型企业贷款高8个百分点。
工业和信息化部总工程师朱宏任介绍，截至目前，我国工商注册的中小企业超过1300万户，占我国企业总数的99%，个体工商户超过4000万户。许多中小企业面临融资困难、信用体系不健全、成本上升、资源环境约束等问题，需要继续改善信贷环境，满足小微企业信贷需求。
中国中小企业协会会长李子彬对此表示，国内中小企业创造的最终产品和服务价值相当于GDP总量的60%，纳税占国家税收总额的50%，并创造了80%左右的城镇就业岗位。企业和银行之间的信息“不对称”等，导致融资难、融资成本高、融资渠道窄的问题突出。据介绍，为扩大中小企业的投融资渠道，经多个部委批复，中国银行业协会等主办的2013年中国中小企业投融资交易会将于7月13日-15日在国家会议中心举行，预计有2万余家企业和300家金融机构参会，将达成交易额约200亿元。更多详情请关注：金策网—银行信息频道：bank.godsignal.com
第二篇：不断加大融资力度扶持中小微企业发展
不断加大融资力度扶持中小微企业发展
近年来，XX县各级各有关部门牢固树立“工业强县”发展理念，特别是金融机构认真贯彻上级系列支持中小微企业发展的重大政策，通过加强政策服务和引导、完善了金融服务体系、搭建企业金融服务平台、拓宽企业直接融资渠道等措施，为企业发展提供了强有力支持，实现了企业融资环境持续优化、渠道有效拓宽、成本逐步降低的良好发展势头。
据统计，全县共有7家金融机构，2011年至2013年，全县存贷比分别为32%、36%、41%，贷款增速和增量连续三年实现了“两个不低于”；2013年，全县635家民营企业总收入27.56亿元，比增22.5%；上缴税收1.45亿元，比增22%，中小微企业得到了长足发展。随着金融保持平稳运行，资本充足率的不断提高。至今年6月底，全县金融机构各项存款余额达92.8亿元，比年初增长10.58%；各项贷款余额54.6亿元，比年初增长15.55%。
今后，该县将进一步加大政府扶持力度、加大金融机构创新服务力度、加大金融创新服务宣传推广力度等有效措施，使金融扶持成为中小微企业加快发展的重要保障。
第三篇：关于加大农业产业扶持力度
关于加大产业扶持力度推进特色农业大县建设的
意 见
为了进一步落实十二五规划目标和要求，加快建设特色农业大县步伐，促进农村发展、农业增效、农民增收，提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻全县两会精神，紧紧围绕十二五规划目标，大力实施“西菜东果”、“规模养猪”、“玉米丰产”战略，结合山区农业特点，发展特色产业，以园区建设为载体，推进农业规模化种养、标准化生产、专业化加工、市场化销售，建立农业增效、农民增收长效机制，促进农业和农村经济转型跨越发展。
二、基本原则
1、坚持市场导向，突出特色原则。依托资源优势、产业基础和区位条件，按照“一业突破、多业并举”的思路，形成优势突出、特色鲜明的产业发展格局。
2、坚持规模发展，整体推进原则。优化区域布局，以“一村一品”为抓手，集中连片，整体推进，扩张基地规模，打造西菜东果中间养殖加工的产业格局。
3、坚持延伸产业链，统筹发展原则。发展壮大农业产业化龙头企业，增强辐射带动作用，统筹发展二、三产业，延伸产业链，提升产业化经营水平。
4、坚持绿色循环，科技支撑原则。以发展绿色农业为方向，大力培育绿色品牌、大寨品牌，发展循环农业，推动农业由资源支撑向科技支撑转变。
5、坚持政府扶持，多元投入原则。充分发挥农民群众的主体作用，以项目为载体，以财政资金为引导，吸引社会资金投入，形成多元化的农业产业投入格局。
三、发展目标
到“十二五”末，全县高产粮田达到20万亩，粮食稳产1亿公斤，发展优质核桃干果经济林20万亩，实现农民人均一亩，发展蔬菜5万亩，其中设施蔬菜1.6万亩，产量达2.5万吨，猪饲养量100万头，蔬菜、核桃、生猪、玉米四大特色产业稳步发展，力保农民人均农业产业收入达6000元以上。
四、政策措施
（一）以园区建设为载体，加快特色农业基地建设。
1、稳步推进蔬菜、干鲜果、养猪、玉米四大产业，筑牢农民增收之基。
蔬菜产业。以西寨、沾尚两乡镇为主，乐平、大寨部分村为补充，建立西菜园区。县财政每年安排500万元的专项资金扶持蔬菜产业发展，推进“西菜”基地扩张。通过统一规划，配套解决水电路公共设施投入，加强园区建设。对园区内大田菜实行规模种植补贴，积极培育种植大户和专业村，对单户种植规模在30亩以上的，每亩补贴100元；种植规模在50亩以上的，每亩补贴150元。因地制宜推进设施蔬菜规模建设，新建集中连片规模达100亩以上的，每亩补贴1万元（按棚内实际面积）；集中连片面积达300亩以上的，每亩补贴1.5万元，规模设施蔬菜建设同时要享受上级财政贴息政策和购置棚架设备、保温被和卷帘机的农机补助政策。
干鲜果产业。以东部五乡镇为主设立干鮮果园区。县财政每 2
年安排1500万元的专项资金用于补贴核桃、苹果为主的干鲜果产业发展。对新发展以核桃、苹果为主的干鲜果经济林的农户、合作社，前三年享受每亩200元的补贴；鼓励规模发展大户和合作社，凡成活率达90%以上、规模达到50亩的户每年奖励1万元；达到500亩的合作社每年奖励10万元。
养猪产业。以闫庄、赵壁、冶头、大寨、乐平等中部粮区为主设立规模养殖园区。县财政每年拿出100万元专项资金扶持健康养猪工程。具体补贴标准为；新建千头以上的养猪场或新增1000头规模，给予2万元奖励；对进入规划养殖小区的千头以下养猪场，每新增100头奖励4000元；新增能繁母猪1头补助100元。同时县财政拿出100万元专项资金补助奶业发展，对迁入奶牛养殖园区的奶牛散养户和收购本县散养奶牛的园区场主，每年每头成牛补助1000元，每头小牛（6月龄以下）补助500元，加快奶站建设，每站每年补助5万元，主要用于监管设施购置、监管技术补助。
玉米产业。以赵壁乡为主设立高产玉米园区。认真落实国家基本农田保护政策，按照十二五规划的用20万亩高产粮田，保证1亿公斤粮食稳产的目标。严格落实国家粮食直补和良种补贴政策，同时要对种粮大户进行补贴，凡单产达500公斤以上，种植规模在100-300亩的，每亩补贴50元，300-500亩的，每亩补贴70元，500亩以上的，每亩补贴100元。
2、因地制宜培育和扶持一批新型产业，开启农民增收节点。苗木产业。以孔氏乡为主，围绕“东果”战略和大力发展核桃经济林的需要，着力建设核桃苗基地，由县统一规划苗圃，实行良种苗木市场准入机制和资质审核制度，对苗木繁育进行全程 3
管理，列入县核桃苗木基地且通过检查验收合格的每亩补助4000元。
双孢菇产业。以赵壁乡白羊峪片为主设立食用菌园区，积极菌类产业发展，对进入园区内新建集中连片规模发展的，按设施蔬菜补贴政策给予补贴，主要用于生产用房、设备及水电路配套设施建设。
文冠果产业。对新发展文冠果的农户、合作社，每亩补贴100元；鼓励规模发展大户和合作社，凡连片规模达到50亩的户每年奖励1万元；达到300亩的合作社每年奖励5万元。
钙果产业。按照一城两翼大县城战略，在李家庄、三都两乡镇区复垦区内设立钙果园区。对园区内公共设施建设给予适当补贴。
在推进基地建设的同时，把“一村一品”作为调整产业结构，夯实产业基础，增加农民收入的重要内容来抓。从全县主导产业中评选20个符合“一村一品”要求、辐射带动作用强的专业村，作为全县“一村一品”样板村，每年给予10万元奖励，同时享受省市有关政策补贴项目资助，通过典型带动，示范引导，促进全县“一村一品”专业村的快速建设。
（二）实施品牌战略，提升农产品市场认知度。
1、实行农产品品牌认证补贴制度，积极培育一批有较高知名度的名牌农产品，扩大农产品市场占有率。适应“大大寨”战略要求，县财政要拿出一定资金，支持农业生产加工企业大打“大寨”品牌，强化商标注册意识，扩大名牌、品牌宣传，尽快形成一批“大寨” 牌系列农产品。
2、新评为全国驰名商标和国家级优质农产品名牌的企业，一次性给予10万元奖励；对获得国家级名牌的企业，给予5万元奖励；对获得省部级名牌的企业，给予3万元奖励。支持企业积极申请注册商标、原产地地理标志和申报名优品牌或产地称号，并给予一定的奖励。
3、扩大农产品销售渠道，企业参加县统一组织的国内外农产品博览会、展销会，给予每个参展摊位30%的摊位费补贴。
4、鼓励农产品生产加工企业争取各种质量认证资格和市场准入资格，对新获得无公害食品认证的每年奖励1万元，获得绿色食品认证的每年奖励2万元，获得有机食品认证的每年奖励3万元，并对“三品”认证年检费用给予补助。对通过农业龙头企业质量管理体系认证的，每年补助1万元，食品安全管理体系认证的，每年补助2万元，环境质量认证的，每年补助3万元，连续补助三年。
（三）加强基础设施建设，着力改善农业生产条件。坚持资金集中使用、重点扶持的原则，对一家一户难以实施的农田基本建设工程，实行项目捆绑、打包投入，提高资金使用率和工程设施的利用效率。
1、鼓励乡村和合作经济组织，积极争取提高土地产能、改善农业生产条件、实施农业综合开发等农业基础设施项目，县财政通过以奖代助、配套补助资金等办法给予扶持。对农民新建的基础设施，除享受“一事一议”政策外要通过以奖代补给予扶持。
2、进一步完善中小型水库体制改革，落实中型水库公益性管理人员及公益性工程维修养护经费。实行农村饮水水价补贴制 5
度，对井深400米或扬程200米以上的农村饮水工程，每供一方水补贴1元，保证水利工程效益的发挥和人民群众安全饮水。
3、实行农用机械燃油补贴政策，财政每年拿出50万元，实施农机燃油补贴，推进农业机械化作业覆盖面，提升综合生产水平。
（四）加强农业服务体系建设，推动农业科技进步。
1、深化农业服务体系改革和建设。抓好县级事业单位机构改革，通过涉农部门事业单位改革，确权定责，理顺管理体制，整合现有资源，充实人员力量，保障工作经费，落实目标管理责任制。
加强乡镇农业综合服务机构的改革与建设。整合农科、畜牧、水利、农经、林业等农业管理人员，建设乡镇农业技术综合服务中心，实现人、财、物以及信息资源共享。每个乡镇站给予5万元补助，保证必要的办公经费以及办公设施更新和扩充。
推进“百村万户”农民增收工程，建设100个村级农业综合服务站，每村每年补贴经费1万元。
2、加强农业科技人才队伍建设。要把选才、育才和留才纳入人才战略，建立完善科学合理的用人机制。
完善竞争机制，坚持以岗定责原则，打破地域、打破行业，打破年龄限制，公开招聘、竞聘上岗。鼓励技术人员带薪技术承包，对作出突出贡献者，经济上给予重奖，职务和职称晋升中给予优惠。
完善考核机制，实行绩效挂钩、动态管理，按绩取人，优胜劣汰，能者上，庸者下；竞聘和考核中出岗人员带职进修两年，无法上岗人员取消职称聘任，转为公益性岗位。
完善培育机制，选拔优秀青年、大学生村官短期专业进修学习，培养后备技术人才；同时对现有人员有计划对进行知识更新，回炉厉炼。
完善激励机制，功薪挂钩，对成绩突出的科技人员进行重奖，做到进得来，留得住，建设一支老、中、青三级梯队组合的新型农业实用人才队伍。
（五）完善投融资机制，为基地扩张、产业崛起提供财源。
1、建立农业投资基金，增加农业投融资来源。加大县财政投入力度，县财政投入500万元，与商业银行及大型企业集团，联合设立“政银企”农业投资基金，通过公募、私募等方式聚集社会闲散资金，实现工业、商业资金以工补农，大户经济转型投入农业，可以通过担保、贴息方式，支持基地建设，扶持龙头企业发展，对列入“513”工程的省市县级龙头企业给予担保贷款或利息补贴，做大做强龙头企业，提高农业龙头企业带动农户发展生产能力和市场拓展能力。
2、引导和协调金融资金，实行贷款优先、利率优惠、额度放宽、手续简化，贷款周期延长的宽松政策，扶持农业和农村发展。发挥农村信用联社支农主力军作用，通过完善农村小额贷款和农联保制度，让农村资金、农业资金健康回流。
3、积极发展农业保险。通过政府引导、政策支持、农民自愿、市场运作的原则，建立完善政策性农业保险体系，拓宽农业保险覆盖范围；同时鼓励商业保险机构开展农业产业保险业务。
4、积极扶持农民专业合作组织建设。充分发挥民间投资主体作用，重点扶持一批产业优势强，带动范围广，运作机制优，服务功能全，在农产品产加销过程中发挥明显经济效益和社会效 7
益的农民专业合作组织。每年要评选10-20个优秀农民合作经济组织，县财政拿出50万元在全县经济工作会议上给予表彰奖励。同时工商、民政、农业等部门要做好农民专业合作组织的引导指导工作。
（六）加强农业市场体系建设，提高农产品销售能力。
1、扶持建设一批农产品专业批发市场。抓好农产品专业批发市场的规划、建设和管理，在县城建设1－3个农产品综合批发市场；在农产品集中、交通便利、利于农产品集散的乡镇，建设至少5个专业市场，同时统筹考虑不同专业市场的分工协作，完善基础设施的配套。
2、鼓励农业龙头企业、农民专业合作社、销售公司和经纪人联结农户和基地，从事加工销售，延伸产业链，开拓大市场，对年销售额在100万元以上的，一次性给予3万元的奖励；对年销售额在200万元以上的，予以一次性5万元的奖励，同时给予政策扶持。
农业是基础产业，又是弱势产业。农业发展需要政府倾最大力扶持，农业转型更需要全社会努力。全县上下要以科学发展观为指导，以弘扬践行大寨精神为主线，按照“十二五”规划的蓝图，团结全县人民齐心谋赶超，合力求跨越，为建设特色农业大县，实现民富县强、人和政通、山川秀美，人民幸福自豪新昔阳而努力奋斗！
第四篇：国家将加大对生猪生产的扶持力度
国家将加大对生猪生产的扶持力度
2007年08月02日 20:48:03来源：新华网
新华网北京８月２日电（王希、黄竞仪）《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》要求，各地应立足国内，采取综合有效的政策措施加大对生猪生产的扶持力度，促进生猪生产尽快恢复，满足人民群众的生活需要。
《意见》提出的主要政策措施包括：
一、建立能繁母猪补贴制度。国家按每头５０元的补贴标准，对饲养能繁母猪的养殖户（场）给予补贴。各地要抓紧制定具体方案，有条件的地方可适当提高补贴标准。
二、积极推进能繁母猪保险工作。国家建立能繁母猪保险制度，保费由政府负担８０％，养殖户（场）负担２０％。中央财政对中西部地区给予差别补助。在逐步开展生猪保险工作的基础上，建立保险与补贴相结合的制度。
三、完善生猪良种繁育体系。国家对重点原良种猪场、扩繁场、省级生猪改良繁育中心给予适当支持，对购买良种猪精液给予补助。
四、建立对生猪调出大县（农场）的奖励政策。国家对生猪调出大县（农场）给予适当奖励。奖励资金要专项用于改善生猪生产条件，加强防疫服务和贷款风险、保费的补助等方面。
五、扶持生猪标准化规模饲养。地方各级人民政府要采取措施，鼓励大型标准化生猪养殖场的建设。国家对标准化规模养猪场（小区）的粪污处理和沼气池等基础设施建设给予适当支持。
六、加快农村信用担保体系建设。银行业金融机构要对标准化规模养殖场的贷款给予重点支持。地方财政要对担保机构的生猪贷款风险给予必要的补助。
第五篇：夯实创业培训 加大扶持力度[范文模版]
夯实创业培训 加大扶持力度 努力培养新农村建设的“带头人”
在吉林省委组织部和省项目办的领导下，长春市认真落实“一村一名大学生”项目。紧密结合我市实际将此项目纳入“人才长春”发展战略，构建农村产业人才高地建设总体规划，以创业培训为先导，努力为“村大”学员搭建创业舞台，收到较好的实际效果。五年来，全市共招生2188人，完成招生计划的130.86%。开发创业项目57类489项，总投资11848.5万元，年收入4202.4万元，带动农户31520户，涌现出420名种养大户和科技示范户。
一、狠抓落实，积极协调，深化创业培训与专家指导 2007年省委组织部下发了《关于扶持一村一名大学生项目毕业学员回乡创业的若干意见》，要求开展“SYB”（创办和改善你的企业）创业培训。会后我们马上落实，积极协调省市劳动和社会保障部门，委托吉林省蔚蓝职业技能培训学校开展“SYB”创业培训。这项培训是国家劳动保障部与国际劳工组织联合实施的创业技能培训课程，目的是以创业促就业，培养微小型企业和创业人才。这个项目是受国家和省财政支持的民生项目，我们利用有关政策在不收取学员和承办院校费用的前提下，为大学生增设了创业技能培训课程，1 我们的做法得到省委组织部、省劳动和社会保障厅的大力支持。2007年12月，我市在吉林大学举行了“一村一名大学生”项目学员创业培训开学典礼，省委组织部、省劳动厅、吉林大学农学部的领导亲临指导。我们聘请全国十大经济人物之
一、吉林修正药业集团修涞贵董事长作创业辅导报告。创业培训的启动，标志着我市“一村一名大学生”项目从大学培养向创业实践迈出了新步伐。
我们走访8个办学院校，召开学员大会，要求每名学员培训后结合实际写一份创业计划书，请吉林省政协委员、劳动部命名的全国高级创业培训师魏兰董事长从项目选择，市场分析，成本核算，创业发展规划等方面进行指导、“诊断”；邀请民营企业家、全国人大代表、全国劳动模范、全国优秀农村实用人才周春莲为学员做创业报告；还与农博会、吉林春莲集团等10多个单位建立了学员创业实训基地。通过专家的指导，大大提高了创业成功率。两年来，在各办学院校的大力支持下，利用双休日和课余时间，举办了29期，参训人数达到900多人，培训学员创业率达到70%以上，这次推选的创业典型就有7人参加过培训。其中农安县开安镇高俊明的果树保护地延后栽培综合配套技术研究与推广、九台市上河湾镇焦彬的生猪与黄牛养殖等项目，年产值已达50万元以上。
二、交流合作，选树典型，优化项目的建设环境与发展 氛围
为了更好地推进创业工作，我们注意借鉴外地经验，向先进地区国家学习。通过网络发现日本大分县的 “一村一品”运动协会是旨在培养农村创业“带头人”的创业组织，与我们开展的“一村一名大学生”项目有很多相似之处。08年我们协调市外办，获得日方免费邀请，组织各县（市）区人才办及部分乡镇人员赴日本实地学习考察。他们的创业经验很值得我们借鉴，有的县（市）区直接与日方达成了进一步学习交流合作意向，各县（市）区受此影响，加快了“带头人”的培养，目前全市有160名毕业学员担任了村书记和村主任。这次交流学习，进一步拓宽国际视野，更新了创业理念，使“一村一名大学生”项目迈出国门与世界接轨，将创业工作推上一个新台阶。
我们在项目初期就注重通过培养选树和宣传创业典型，不断教育和引导学员坚定返乡创业的信心。榆树市苇沟村学员毛树千从吉林电大毕业后任村书记，成立了珠葱协会，发展会员840人，种植面积1100公顷，总产量5.5万吨，年利润2500万元，2008年获国家先进协会称号和国家绿色证书。德惠市腰窝堡村学员夏善鹏从延边大学毕业后任村书记。利用所学专业创办了凤翔养殖小区，面积15000平方米，养蛋鸡30万只，年收入289万元，解决就业1200人。为更好地发挥这些典型的示范带动作用，2009年我们成立全市创业典 型报告团，到吉林大学、吉林农业大学开展创业先进事迹演讲，通过事例教育影响学员，利用项目带动引导学员。我们指导九台市、农安县等单位召开了创业经验交流现场会，对创业示范基地进行授牌，对乡镇先进组织单位进行表彰。注意利用各种宣传媒体，营造氛围，经常在各级党建网、人才专刊介绍创业事迹。还录制了《我们的田野》创业宣传片在吉林电视台播出。吉林日报《人才长春》专栏定期刊发学员的创业稿件，大学生的创业事迹还上了人民日报。
三、广开渠道，搭建平台，搞好创业政策的整合与重点扶持
1、借助各类政策，搭建创业平台。我们始终坚持把引导帮助学员创业放在重中之重。通过对农业局、人事局、劳动局、财政局、牧业局、教育局、科技局以及共青团、妇联等部门的调研，我们发现这些部门都涉及农民、大学生、农民工等身份的创业扶持政策，我们梳理之后，制定了《长春市关于“一村一名大学生”项目毕业生返乡后发挥积极作用的意见》，重点推广建立农村专业合作社和鼓励创办标准牧业小区。几年来，学员组织、发起成立合作社等农村经济组织61个，吸纳会员3722人，总投资8560.2万元，创建标准牧业小区
个。全市各级组织帮助协调贷款2489万元，通过政府各部门政策资助、奖励、补贴创业学员的各种资金达400多万元。
2、加强工作指导，广开创业渠道。我们与办学院校联系，了解掌握学员在校组建创业组织的情况，经常召开各类创业组织负责人座谈会、企业和科研院所产品项目推介会，使学员在校期间就不断增强创业意识。我们指导和要求各县（市）区结合实际出台创业扶持政策。调动各方面力量多渠道、多层次联系项目，千方百计协调落实扶持资金。如农安县通过与邮政局物流中心沟通和协调，帮助30多名创业学员以较低的价格代理销售农资产品；并积极争取妇女和青年创业者小额担保贴息贷款。德惠市通过联系种业公司和网通公司在学员中推荐产品代理人和农村业务推广员。
3、进行重点扶持，开展跟踪服务。我们坚持对创业较早、在学员中有一定影响的创业典型进行重点培养、跟踪扶持。秦学武和于洪伟都是05届的毕业学员，秦学武第一个在全省创办了“吉林省一村一名大学生”创业网站，并建立“三增”农业合作社，特别对组建合作社有一定经验，我们就安排他在学员中进行巡讲，今年帮助他创办了学员中首个可以跨区域经营的“吉林省三增农业合作联社”；于洪伟在校期间就组建了创业协会，毕业后在市区人才办的帮助下，减免了有关费用成立了“金穗农资经销店”，08年又帮助成立了“吉林省村大科技有限公司”、“吉林省村大农业专业合作社”，使创业规模快速发展起来。几年来我们帮助创业学员减免各种费用，仅种子经销担保金一项就累计达近百万 元，直接减轻了学员的创业成本。
下一步，我们将以全面贯彻落实好省里这次会议精神为契机，进一步谋划落实好我市“一村一”项目建设，加强领导，加大措施，推进工作再上一个新台阶。
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