21世纪的圈地运动5篇

第一篇：21世纪的圈地运动

21世纪的圈地运动(房地产)

19世纪的工业革命英国通过圈地运动率先进行了工业革命,完成了工业化进程,成了日不落帝国.同时圈地运到也成了农民血泪史,农民被迫离开自己赖以生存的土地,到城市出卖自己的廉价的劳动力,来到工厂求职谋生存,英国的圈地运到不单单是羊吃人那样简单,而是为英国工业革命提供了廉价而稳定的产业工人,为大英帝国成为日不落帝国奠定了基础.21世纪中国也在进行圈地运到,政府利用手中的权利,强行征用农民的土地,农民只能无奈的看着自己的家园被政府强拆,那种无可奈何,真是难受,可谁又能抵抗,只能说是政府的强制搀杂着人民的血泪.有人说政府给农民一大笔补偿金,农民出让自己的土地是对过家建设的支持.可你想下,失去土地的农民你要他们做什么呢?他们没技术,没知识.在城里根本就找不到工作,那点补偿费不就一下子用玩了,更何况找不到工作的农民,整天无事可做,不就天天打麻匠,最近几年麻将馆兴起很可能和这个有关,那点补偿费不出几年就用完了.原先有土地农民还好,至少粮食蔬菜不用买,平常到外面做点零工,赚点钱,做为自家日常开支,虽然不是富裕,但日子还是过得去.如果家里赚钱不够用,就少消费点.可现在好了,没了地,什么都要买了,没了稳定收入来源的农民生活一下子陷入绝境,这以后必然成为了社会不和谐因素.更让人心寒的是政府用农民的土地不是用来工业化,发展中国的现代的工业,而是用来发展房地产,这种圈地运动对中国国力丝毫无用,中国的现代科学技术只能是越来越落后于发达国家,老百姓的生活必然是越来越贫困,这对于国家说是场灾难.这场圈地运动带动起来的房地产必将直接将中国人民推入深渊.房地产过度的发展不仅大大破坏了自然环境,而且给中国的粮食安全埋下重大隐患.当前中国自然灾害频繁肯定跟房地产过度发展有重大关系,大规模的城市化建设对地表植被,地表水系,给地表地下生态以毁灭性的破坏,这种不要命的发展到时是要付出代价的,而付出代价必然是中国人民.从现代工业来说,早就不是英国那个时候情况了,由于那时生产技术极低,工厂需要大量廉价素质不高劳动力,而现在不同了,现代工业由于自动化程度高根本不需要多少劳动力,反而需要素质高技术过硬有专业知识的劳动力.工厂吸纳劳动力的人数大大降低,更糟糕的是房地产的发展对促进就业没有丝毫用处,这些失去土地农民很可能直接成为流民,同时圈地运动极大的增加了待业人口的数量,他们为了生存很可能会抢盗,社会随时都会有动荡的可能,如果自然灾害过于严重,随时都有可能发生粮慌,粮慌严重性谁都清楚,很多专家说中国的情况太好了,根本不会出现,现在的人喜欢危言耸听.俗话说不怕一万就怕万一,要是出现了怎么办,不要说不可能,历史上的农民起义,基本上都跟粮食饥荒有关.孙子兵法云是故智者必杂于利害,杂于利者,务可信,杂于患者祸可除,如果不防患于未然,等事情发生了,恐怕谁也无力回天了.这是任何一个中国人都不愿意看到的.中国的圈地运动必须马上刹车,即使房地产不出现危机,中国的社会危机,环境危机等危机恐怕谁也应付不了.中国的圈地运动不仅剥夺了农民的土地,掠夺了工人的财富,真是将人民的财富一网打尽.21世纪中国的圈地运动,中国历史最残忍的运动.中国人民必将为这种血腥的运动付出惨重的代价.

第二篇：城乡一体化非“圈地运动”

城乡一体化非“圈地运动”

（2004-09-24）

------9月16日至18日，由浙江省嘉兴市政府、中国小城镇发展研究院、上海市未来研究会和人民日报华东分社等单位主办的首届“长三角城乡一体化论坛”在嘉兴召开。两天讨论中，来自北京、上海、江苏、浙江、福建、江西、香港、台湾等地的100多位与会者，就城乡一体化的内涵和评价体系、小城镇发展与城乡一体化的关系等问题，畅所欲言。与会专家、学者认为，在推进城乡一体化过程中，不能为了片面追求城镇规模而搞“圈地运动”

创造平等统一的新型城乡关系

中国小城镇发展研究院院长庄金锋教授：有些人认为城乡一体化就是要完全消灭城乡差别，最终达到城乡的完全融合。这在理论上和实践上都是行不通的。城市和农村是两个不同的空间区域，必然有不同的特点和各自的优势。城乡一体化强调消灭城乡之间的对立、分割状况，而非完全消灭城乡差别。城乡一体化不是农村都变为城市，更不是城市变为农村，而是在保留城乡各自特点的基础上，创造平等统一的新型城乡关系，营造城乡经济社会协调发展的环境。

嘉兴市体改办助理调研员杜守嘉：只有城市的发展才能吸引农民进城就业。在发展大中城市的同时，积极发展小城镇，是中国式的城市化道路。嘉兴市目前有5个全国小城镇综合改革试点镇。起步于1997年初的嘉兴市小城镇综合改革试点，为推动嘉兴市城乡一体化作出了贡献。同时，发展中仍遇到许多体制性问题制约发展，比如土地、资金问题。

小城镇规划和建设必须“以人为本”

上海财经大学潘洪萱教授：发展好小城镇对于缩小城乡差距，提高农民收入，改变农村落后的面貌有着举足轻重的作用。但是，小城镇的建设不是一朝一夕的事情，需要做长期规划，克服短期性、片面性。在小城镇的建设中，存在不同程度的盲目性，表现出总体规划的不合理。多数是按行政区域建立的，不是按经济合理性要求从省、市、县等更大的范围来划分，更不是从城市格局来考虑，纷纷建立工业园区。各镇各自为政，在同一市场上争资源，基础设施重复建设不能形成规模，难以发挥城镇的集聚和辐射效用。再就是浪费耕地，用地粗放，在城镇内部土地使用上，增加道路等基础设施的建设，占用大量耕地。各类用地混杂，一方面造成耕地减少，另一方面土地利用率不高，造成很多低效利用和闲置的土地。

同济大学经济与管理学院金光华教授：必须坚持“以人为本”，制定城乡一体化规划。我认为，我国不宜参照发达国家把大量人口集中到少数大城市的做法，而应当是适当地有控制地将集中和分散建设相结合，并以分散建设为主。应严格控制

城市人口，特别是东部沿海地区的大城市和特大城市的占地规模和人口总数。其次，不能把小城镇建设和城乡一体化搞成像以前到处乱建开发区、科技园区，以及违反教育规律、劳民伤财的“大学城”那样的新“圈地运动”。那些非法强占农田和经济效益不佳的开发区、科技园区重复建设应当停下来。

第三篇：商标圈地运动的法律规制

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

商标圈地运动的法律规制 邓宏光 西南政法大学 副教授

关键词: 商标注册/商标圈地运动/商标使用/商标救济

内容提要: 我国掀起了一股商标圈地运动的不良风气：以申请商标注册的方式圈占大量有市场潜力的商标，以达到高价出售或阻碍他人使用的目的。商标圈地运动违背了保护商标权的机理，浪费了社会资源，阻碍了正常的经济秩序，是我国商标注册实践中的一个恶性肿瘤。商标圈地运动的制度根源，在于我国现行商标制度中对商标注册的偏好和对商标使用行为的忽视。为了防范商标圈地运动，我国应当在维持注册是取得商标权基本方式的基础上，强调商标的使用，并重构我国商标注册条件和商标使用要件，更新商标救济理念。

15世纪末期至19世纪，西欧新兴资产阶级和新封建贵族为了追求利润最大化，使用篱笆、栅栏、壕沟把强占的农民份地以及公有地圈占起来，变成私有的大牧场、大农场，该运动被称之为羊吃人的“圈地运动”。我国商标注册实践中也普遍存在类似的“圈地运动”：为了高价出售商标或者阻碍他人使用，将处于社会公有领域的词汇或者他人已经使用的商标，通过申请商标注册的方式据为己有。由于商标

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

“圈地”行为，其目的不是为了自己使用，而是将它作为财产储存起来，待价而沽或用于阻碍他人使用，它违背了商标法理论，严重地阻碍了社会经济的发展，成为我国商标注册实践中的一个恶性肿瘤，必须采取有效措施加以防范。正值我国筹备第三次修订《商标法》之际，本文试就商标圈地运动的成因和防范对策作初浅分析，并以此就教于各位同仁。

一、商标圈地运动的表现及其危害

从世界各国的规定来看，商标注册已成为取得商标权的主要方式甚至是唯一方式。[1]商标圈地行为和正当的商标注册行为，都具有注册并取得商标权的表象，但两者的注册目的存在本质差别：一般的商标权人自己使用该注册商标，并通过商标注册而防止自己的商誉被不正当地侵害;而商标圈地行为则将商标注册作为抢占他人或社会公共资源的有效手段，商标注册的目的不在于自己使用，而是为了高价出售该商标或阻碍他人使用该商标。商标圈地运动主要表现为以下情形：

第一，为高价转让而抢注他人使用的未注册商标。这种情形非常普遍，例如20世纪90年代初，彭山县祝威集团一下子注册了几百件商标，1995年杭州泰龙贸易公司自己不生产产品，却申请注册了其他企业的81件商标，1998年中国(深圳)对外贸易中心有限公司在不

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

同类别商品上抢注其他企业的200多件商标。我国商标，尤其是驰名商标，在境外被抢注的情形非常多，据《法制早报》报道，中国商标每年在海外遭抢注的案件超过一百起，其中绝大多数为中国知名商标，尤其是中华老字号商标。例如，加拿大多伦多有一家“中华老字号抢注公司”，将“王致和”、“狗不理”、“少林寺”、“桂发祥”、“冠生园”、“六必居”、“陈麻婆”、“赖汤圆”、“露露”、“洽洽”等抢注为商标。德国欧凯公司在德国抢注了“老干妈”、“洽洽”、“王致和”等驰名商标。[2]2006年，媒体又报道有128个内地知名商标在香港被某公司抢注。[3]这种有组织、有计划的大规模抢注行为纯粹是为了“敛财”，抢注者往往不是为了自己使用而注册这些商标，而是抢注他人未注册商标后再将该商标“转卖”给被抢注者，通过这种“注册商标-转让商标”的方式获取利益。[4]

第二，为高价转让而注册具有市场潜力的商标。在产品上使用一个好商标，犹如一个人拥有一张漂亮的脸，让人爽心悦目而倍感亲切。然而具有亲和力的商标数量有限，当然其市场价值也就较高。如果通过注册而圈占这种商标，它被转让出去的可能性较大且价格较高，因此，抢先注册具有市场潜力的商标成为商标圈地运动的重要方面。中央电视台“财富故事”栏目曾报道了浙商章鹏飞成功圈占“现代”商标的传奇故事。章鹏飞意识到“现代”商标所具有的市场潜力，在20世纪90年代将“现代”注册在了几乎所有的商品类别上，以至于

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

韩国现代集团在2002年成立北京现代汽车公司时，以现代汽车在浙江省的总经销权为代价才换回“现代”汽车商标，而仅仅这一个商标就给章鹏飞每年带来几千万的收入。[5]“现代”商标的传奇故事反映了将抢注商标作为发家致富捷径的现实写照，近些年来，商标抢注已经越演越烈，甚至成为一种新型职业――“职业注标人”或“商标炒家”。他们精心选择商标，注册后不是为了让自己使用，而是待价而沽，等待合适的买家。据统计，2004年深圳成功注册的1.3万件商标中，有3成是自然人注册的商标，成都则达到了50%。[6]在诸多商标炒家中有不乏成功人士，如郑州的王建强先生在近7年的时间内注册商标200多个，其中“老鼠爱大米”商标标价3000万，“我能”标价1000万。[7]商标储存现象的繁荣催生了一种新型的市场――“商标超市”，由它们将这些只注册而不使用的商标在市场上集中销售。“商标超市”从2004年开始出现，到2007年5月全国至少不少于2000家这种“超市”，在Google上用“商标交易网”关键词进行搜索，竟然得到近400万个结果。

第三，为了阻碍他人使用相同或近似的商标，注册联合商标或防御商标。联合商标是在相同的商品或服务上注册的相似商标，防御商标是在类似的商品或服务上注册相同的商标。虽然联合商标和防御商标逐渐被废止，[8]但在商标注册实践中，几乎都会注册防御商标。例如，即使某企业只想在药酒上使用某商标，它在注册该商标时，肯

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

定会将该商标指定在医用化学药品、中成药等十项商品上，因为它们都属同一类别(第5类)，注册时只需办理一份手续、缴纳一份基本费用即可，在没有增加任何成本的情况下，商标申请人当然会尽量扩大商标权的使用范围，即便这种扩大申请的商品自己肯定不会生产或经营。

商标圈地运动的兴起，极大地提高了我国的商标申请量，表面上繁荣了我国的商标事业，但实质上却违背了保护商标权的机理，浪费了社会资源，阻碍了正常的经济秩序，成为我国商标注册实践中的一个恶性肿瘤。

从商标法理论上来说，商标是消费者用来区别不同经营者提供的商品或服务之识别性标志，消费者之所以挑选特定品牌的商品，其重要原因在于该商标代表了商品的质量水平，该商标已经成为商标权人商业信誉的象征，“商标是他(商标权人)最可信的图章，商标权人通过它来保证附着该商标的商品，它传递着商标权人或好或坏的名声”，“名声就像脸一样，是其拥有者及其信誉的象征”，[9]禁止他人使用商标标识就在于防止他人侵占商标权人的商誉，“只有从商标权人继续享有该商标的良好商业名声和商誉，并免受他人不正当干涉这个角度来说，商标权是一项财产权”。[10]因此，保护商标不是为了禁止他人使用该标志，而在于保护该标志所代表的商标权人的商誉和名声，商标注册行为并不会赋予商标以商业信誉。商标圈地行

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

为仅仅采取了申请注册这种圈占行为，没有通过使用而赋予商标以商誉，这种注册商标只具有获得商标注册之商标权“外形”，而不具有商标代表特定商誉之商标权“精神”，从理论理论上来说根本不值得保护。

商标圈地行为不仅不值得保护，而且还严重地危及到了社会正常的经济秩序：首先，商标圈地行为造成了资源的闲置与浪费。商标标识是一种有限的社会资源，商标圈地行为并不实际使用该商标标识，且阻碍他人对该标识的使用，浪费了社会资源。据调查，“所有在日本注册的商标(大约130万件)中，有31.8%的商标从来就没有被使用过，而且在将来也不会被使用。” [11]我国没有进行相应的调查，但没有理由相信我国的情况会比日本好。其次，商标圈地行为无谓地增加了商标审查成本。商标注册需要经过形式审查和实质性审查，还可能涉及到商标异议和撤销等程序，需要耗费相当的审查成本。商标圈地运动耗费了审查成本却不产生社会效益，造成社会资源的浪费。[12]如果能够采取措施尽量限制商标圈地运动，将大大减少商标审查总成本，缩短商标审查周期。最后，商标圈地行为不必要地增加了他人商标侵权的风险。商标抢注行为往往以他人已经使用而未注册的商标为目标，商标注册的目的在于高价转让。他们在取得注册商标后，先与对方联系和谈判，谈判不成则凭借着商标权高举打“假”的大旗，向对方索取高额的“侵权损害赔偿费”，迫使对方签订城下之盟。

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

虽然我国2001年修订《商标法》时在第31条中增加了对未注册商标的保护条款，然而道高一尺，魔高一丈，他们不抢注与他人未注册商标相同的商标，而是抢注与他人未注册商标相似的商标，一旦拿到商标注册证，便根据《商标法》第52条的规定，向工商部门举报对方侵权，基本上一告一个准。[13]

商标圈地运动违背了保护商标的初衷，浪费了社会资源，阻碍了他人对商标的正当利用，而且呈恶性发展的趋势。如果不采取有效措施加以制止，商标圈地运动将会愈演愈烈，甚至不排除出现这种情形的可能：获准注册的商标中大多数都是用作储存的商标，而真正需要使用商标的人却因为“商标丛林”而申请不了，而且使用任何商标都可能“侵害”他人圈占的注册商标。

二、商标圈地运动滥觞的制度根源

我国商标圈地运动呈愈演愈烈之势，其制度根源在于我国商标权授权模式和商标权保护模式中，过于强调商标注册行为而忽视了商标使用行为。

根据我国《商标法》的规定，注册是取得商标权的唯一方式，而且商标注册不需要以商标的实际使用为前提，这种商标注册模式为商标圈地行为留下了可乘之机。社会上精明的人选取具有较高市场潜在价值的标志申请注册为商标，取得商标权后再等待时机高价出售或许

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

可他人使用，他们将商标注册视为投资，以少量的商标注册申请费换取高额的商标转让费和许可使用费，从而获得非生产性利润。

商标圈地行为之所以盛行，最重要的原因在于这种通过商标注册圈占的商标能得到法律保护。根据我国《商标法》的规定，只要是注册商标，不管它是否被实际使用，都应当受到保护，而且损害赔偿和停止侵害等商标侵权责任都不需要以商标的实际使用为前提。例如在 “家家”商标侵权案中，原告取得“家家”注册商标后从未使用过，被告使用“家家酒”名称上市。法院认为：“使用商标并不必然产生商标专用权利，商标只有经注册方可受到保护”，判定被告侵犯商标权，除停止侵权外，还需赔偿侵权期间凭自己诚实劳动所获得的800余万元利润。[14]2005年9月12日，广东佛山市中院作出一审判决，判定云南红河光明股份有限公司以“红河红”作为其啤酒商标，侵害了山东省济南红河饮料制剂经营部的“红河”商标，赔偿原告1000万元，而原告实际上从未生产过啤酒，更未在啤酒上使用“红河”商标。有些法院甚至还认为，即使连续三年停止使用而应被撤销的注册商标，在被行政机关撤销之前还应当获得保护。[15]学界也有观点认为这种未使用的注册商标仅仅是形式意义上的商标，原告就其注册商标所享有的权利为形式意义上的商标权，但形式意义上的商标在未经法定程序撤销之前仍为有效注册商标，应当受到法律保护，文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

商标权人仍然享有侵害排除请求权、侵害防止请求权、以“合理开支”为内容的损害赔偿请求权、不当得利请求权。[16]

商标圈地行为者，就是利用我国商标注册和商标保护都不需要以商标的实际使用为前提条件，以非常便宜的注册成本，大量储备注册商标，并将储存的注册商标作为“敲诈”或阻碍其他诚实经营者的工具。这种行为一方面危及到了其他诚实经营者的权益，另一方面也危害了消费者的利益。商标的实际使用是让商标成为消费者识别商品或服务来源之工具的唯一方法，[17]商标在注册后不使用就不可能让消费者将该商标标识与该商标注册人相联系，而商标注册人禁止其他诚实经营者对该标识的使用，使得该经营者丧失了利用该标识推销自己产品的工具，消费者也不能再利用该商标来选购商品，只好重新比较各类商品以确定购买对象，增加了消费者搜索成本，从而危及到了消费者的利益。因此，这种不被实际使用的注册商标是一具仅具有商标躯壳的僵尸，人民法院在处理这种商标纠纷时，应当抓住问题要害，去伪存真，杀伐决断，直接宣判这种商标的死刑，这样既节约行政资源，又节约司法资源;既提高了效率，又有效地保护了无辜经营者的合法权益，何乐而不为?!社会实践需要人民法院运用民事立法的体系化机制，综合人类各方面智慧成果，调动全部法律体系的功能，统驾司法活动，以便使法律能动地服务于社会生活。[18]

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

可惜的是，我国司法实践中在保护商标权时，只考虑是否获得注册而不关心是否被实际使用。李琛博士将这种保护根本不具有信誉的注册商标称为“符号崇拜”，指出我国的商标保护已蜕变为“符号保护”。[19]我国这种商标权保护模式无形中暗示那些商标圈地者：“你们可放心大胆地多申请商标注册，即使注册后不使用我们也给予充分地保护，只要逮住一条大鱼，就足可享用一辈子”，这无异于变相地鼓励了商标圈地运动。反过来，如果被储存的商标由于未被使用而不能获得保护，或者获得很小的保护力度，圈占商标成为赔本生意，不法人士就不再对商标圈占趋之若骛，从而极大地提高注册商标的效用，缩短商标审查周期，节约了社会资源。

三、商标圈地运动的防范对策

商标圈地运动是商标注册制度下的一个恶性肿瘤，许多国家和地区都采取了各种措施以防止该现象。既然商标圈地运动的制度根源在于我国现行商标制度中对商标注册的偏好和对商标使用行为的忽视，那么防范商标圈占行为就应当适当强调商标使用行为的意义。在这方面，美国《兰哈姆法》的规定值得借鉴。

美国在1988年修订《兰哈姆法》时，增加了“意图使用”之规定，实现了从使用取得模式向注册取得模式的转化。为了避免“意图

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

使用”被滥用，防止仅仅因为声称将来有意使用就通过注册而圈占大量商标，它们对商标注册作了严格地限制：

首先，申请注册未实际使用的商标时，须基于善意的使用意图，并提交使用的声明。《兰哈姆法》第1条第(b)款规定：“有真诚的意图在商业上使用一商标的人，在表明其诚意的情况下，可依本法申请在本法建立的主注册簿上注册其商标：(1)向专利商标局提交――(A)一份申请书，按照局长规定的格式，经由申请人或申请单位的官员签署作证，写明申请人的住址和公民身份、申请人拟在商业中使用该商标的真诚意图、申请人真诚意图使用该商标的有关商品和使用方式，并包括作证人的声明，证明确信其本人或其所代表的公司或机构有权在商业中使用该商标，并且据其所知和相信，无他人有权在商业中使用与该商标相同或相似的商标，以致该他人在所述有关商品上的使用可能引起混淆、误认或欺骗的情况;然而，除按照第44条提交的申请外，在申请人满足本条下述(d)款的规定前，商标不会予以注册。”

其次，经过审查、公告和异议等程序后，专利商标局颁发“准许通知书”(a notice of allowance)，而非注册证书，申请人须于特定期限内举证证明已被实际使用，才可注册并颁发注册证。《兰哈姆法》第1条第(d)款规定：“(1)在依照本法第13条(b)(2)款规定对本条(b)款规定的申请人发出关于其商标的准许通知书之日起6个月

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

内，该申请人应向专利商标局提交局长所要求的一定份数的该正在商业中使用的商标的样品或精确复制品以及应交的费用，同时提交一份经证实的关于该商标在商业中使用的声明，说明申请人第一次在商业中使用该商标的日期、该准许通知书中所制定的在商业中使用该商标的有关商品或服务、以及在所述有关商品或服务上使用该商标的方式方法。该使用声明须经审查接受后，该商标才得以在专利商标局注册，按照该使用声明中所列该商标有权注册的商品或服务发予注册证，并在专利商标局的官方公报中发布注册公告。”考虑到在实际生活中，6个月的期限可能太短，《兰哈姆法》还规定了延期程序，申请人最多可以在获得“准许通知书”后36个月时间内向专利商标局提出真实使用的声明。如果申请人没有按规定期限提交经证实的使用声明，该申请将以放弃告终，如果申请人提交的使用声明不被认可，则驳回申请。

最后，在实际使用之前，申请中的商标不得移转。《兰哈姆法》第10条规定：“一件已经注册或已经申请注册的商标可以连同使用该标志的商业信誉，或连同与使用该标志有关的并由该标志所象征的商业信誉部分一并转让。然而，按照第1条(b)款提交的商标注册申请在按第1条(d)款规定提交的经证实的使用声明之前不得转让，除非转让给该商标所属申请人商号的继承人，或该商号一部分的继承人，如果该商标所属商号仍在营业和存在。„„”

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

按照《兰哈姆法》的规定，商标的实际使用不是申请商标注册的前提条件，却是取得商标注册和转让商标的前提条件。美国的这种立法商标权取得模式，既吸收了注册取得商标权模式的优点，又兼顾了使用取得商标权的长处：有关使用意图的规定，使得商标重复的可能性降到了最小;商标注册要求(最终的)使用，消除了商标圈占的可能性，保证了注册商标的实用性。[20]

从我国目前情况来看，商标圈地运动的危害及其防范还未得到应有的重视。笔者建议我国在第三次修改《商标法》时，在坚持商标权注册取得的基本前提下，加强商标使用之规定，以防止商标圈地运动：

第一，重塑我国商标注册程序。建议借鉴美国的做法，未实际使用的商标可以申请注册，但在实际使用之前不能获准注册，且处于申请过程中的商标，在被实际使用前不得转移。这种商标注册模式坚持了商标权可以通过注册取得，又可以最大限度地避免了商标圈地运动。

第二，应重构商标使用要件。根据我国《商标法实施条例》第3条的规定，只要将商标用于商品、商品包装或者容器以及商品交易文书上，或者将商标用于广告宣传、展览以及其他商业活动中，就构成商标使用行为，从而可构成商标侵权，或避免注册商标因连续三年停止使用而被撤销。这种规定的合理性值得推敲，从世界主流的商标法

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

立法例和商标法理论来看，将商标侵权之商标使用行为与维持商标权之商标使用行为区别对待，已成为通行做法。商标侵权的使用行为，是在商业上将特定标识作为识别商品或服务来源的标识使用;维持商标权之商标使用行为，则需构成商业上的真诚使用。对此，美国《兰哈姆法》第45条规定“在商业上使用”是指在普通贸易过程中对一个商标的真诚使用，而不是仅仅为保留商标权而使用。如果仅仅是象征性的使用，如少量地、秘密地使用，不足以确立商标所有权。例如，在Paramount Pictures Corp.v.White案中，法院判定将商标附着于由三页纸构成的游戏中，并为宣传乐队的目的而散发，不构成在普通贸易过程中的真诚使用。[21]《欧共体商标条例》第15条和《欧共体商标指令》第10条也规定，商标注册人有将商标真正使用于注册的商品或服务上的义务，欧盟法院认为只有达到让该商标实现其本质功能(例如识别功能)的程度，才能称之为商标使用。如果商标的使用行为不公开，或不是出于揭示该商标所标识商品或服务的商业来源之特殊目的，就不构成商标使用行为。[22]仅仅在商标权人的工厂内使用(例如，仅仅将该商标粘贴在商品上和储藏这些商品，而没有将这些它们投放市场的后续行为)，不能视为真正的商标使用行为。[23]对于维持商标权之使用行为，笔者赞同曾陈明汝教授的观点，应从严解释，以免投机取巧，徒增商标申请案而妨碍商标制度之正规运作。[24]

文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

第三，应更新商标救济理念。侵害未实际使用的注册商标之行为，只需停止侵害，勿需赔偿损失，因为对未实际使用的商标注册人而言，他人的使用行为不但没有造成商标注册人商誉损失，反而将该商标上积累的商誉全部无偿的转移给了商标注册人。对于连续三年停止使用的注册商标，司法机关应当直接判定不构成侵权。注册商标因为未使用而被撤销，这是各国商标法的共识。注册商标连续三年停止使用，意味着该注册商标已经死亡，对注册商标的宣告，不像专利一样涉及专业技术问题，自然可由法院直接宣告，这是美国和欧盟司法实践的一贯做法，值得我国借鉴。

注释:

[1] 德国商标法中规定，除注册外，使用和驰名都是取得商标权的方式之一;我国商标法规定，注册是取得商标权的唯一方式。

[2]王烨捷.海外商标抢注：国内企业说不出的痛[N].中国青年报,2007-2-16.[3]王小莉.128个知名商标在香港被抢注[J].中华商标,2006(3).[4]张玉敏.商标保护法律实务[M].北京:中国检察出版社,2004,218.文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

[5] 参见中央电视台第二台2005年12月19日“财富故事会”之“现代”商标传奇。

[6]王立嘉.商标暴利催生职业炒家[EB/OL].http://www.xiexiebang.com/GB/paper53/.2006-7-10.[7]游晓鹏.老鼠爱大米被抢注商标，抢注人商标超市价格不菲[N].郑州晚报,2005-2-6.[8]张玉敏.知识产权法[M].北京:法律出版社.2005,360.[9] Yale Electric Corp.v.Robertson, 26 F.2d 972(2d Cir.1928).[10] Hanover Milling Company v.Metcalf, 240 US 403,412-13(1916).[11] Masaya Suzuki.The Trademark Registration System in Japan: A Firsthand Review and Exposition.Marquette Intellectual Property Law Review ,2001(5): 148-149.[12] David Wilkinson.Broad Trade Mark Specifications.E.I.P.R.2002, 24(4): 227-228.[13]周详.商标热的冷思考[J].电子知识产权,2005(3).文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

[14] “山西省方山县老传统食品公司诉山西杏花村汾酒厂股份有限公司”案一审判决书(山西吕梁地区中院(2002)吕民二初字第17号民事判决书).[15]北京中农科技术开发公司诉中国农业生产资料集团公司商标侵权案((2004)海民初字第8212号民事判决书).[16]汪泽.未使用注册商标的民事救济与限制[J].知识产权,2006(3).[17] Graeme B.Dinwoodie & Mark D.Janis.Trademarks and Unfair Competition: Law and Policy.New York :Aspen Publishers, 2004.231.[18]刘春田.司法对《反不正当竞争法》的补充和整合[J].法律适用,2005(4).[19]李琛.名教与商标保护[J].电子知识产权,2005(5).[20] [美]威廉•M•兰德斯,查理德•A•波斯纳,金勇军译.知识产权法的经济结构[M].北京:北京大学出版社.2005,234.[21] Paramount Pictures Corp.v.White 31 U.S.P.Q.2d 1768,1772-73(Trademark Tr.& App.Bd.1994).文章来源：中顾法律网

上网找律师

就到中顾法律网

快速专业解决您的法律问题

[22] Federica Santonocito.Italy: Trade Marks – Non Use.E.I.P.R.2004, 26(9), 154.[23] Riccardo Fruscalzo.Italy: Trade Marks –Revocation for Non Use.E.I.P.R.2006, 28(1), 6-7.[24]曾陈明汝.商标法原理[M].北京:中国人民大学出版社.2003,349.出处:《甘肃社会科学》2008年第1期

第四篇：国土资源部：严禁违法圈地

国土资源部:严禁租赁农地后擅改用途进行非农建设

关于严禁工商企业租赁农地后

擅自改变用途进行非农业建设的紧急通知

各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局、各派驻地方的国家土地督察局：

近年来，一些工商企业投资农业，从事规模化经营，推动了农业结构调整，提高农业技术水平，带动农民增收，有力促进了农村经济发展。但也出现个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地，擅自改变土地用途，违法违规进行非农建设的现象，违反了土地用途管制制度，影响了耕地保护，侵害了农民利益，必须坚决予以制止。现通知如下：

一、任何生产与建设活动必须按规定用途使用土地

党的十七届三中全会提出，土地承包经营权流转，不得改变土地集体所用性质、不得改变土地用途、不得损害农民土地承包权益。这既是承包经营权流转的基本原则，也是承包地流转中土地管理的基本要求。各地应予高度重视，按照土地用途管制的要求，加强承包经营权流转中农地的管理，确保农村土地使用规范有序。

县、乡（镇）土地利用总体规划对土地的用途做出了具体规定和安排，各项生产与建设活动都必须按照规定用途使用土地。任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转，包括工商企业租赁农地从事农业生产的，必须按照土地利用总体规划，坚持农地农用，不得擅自改变土地用途。使用农地进行非农建设的，必须符合土地利用总体规划和土地利用计划，依法办理农用地转用审批手续，涉及土地征收的，依法办理土地征收审批手续。

二、严禁借“租赁”、“流转”之机违法违规进行非农业建设

2005年8月，国土资源部下发《关于坚决制止“以租代征”违法违规用地行为的紧急通知》（国土资发〔2005〕166号），要求各地加强租赁土地的管理，防止违反土地利用总体规划，擅自将租赁农用地转为建设用地，“以租代征”。2010年10月，国土资源部、农业部联合下发《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（国土资发〔2010〕155号），明确了设施农用地中生产设施和附属设施的范围和管理要求。各地应认真贯彻落实上述规定要求，制定办法措施，确保农地“租赁”、“流转”和设施农业建设中土地管理严格、规范。

禁止任何单位或个人借“租赁”、“流转”农地之机，或以兴办设施农业为名，违规兴建“配套设施”，或变相兴建非农设施，擅自从事非农建设，一经发现，必须严肃查处。

三、强化用地监管严格执法

各地要强化对“租赁”、“流转”农地和设施农用地的土地利用监管，将其纳入县、乡（镇）日常土地巡查范围，尤其要加强工商企业租赁农地的监管，对不符合规定要求、违法违规用地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。

要严肃查处“租赁”、“流转”农地和设施农用地中的违法违规用地行为，对于违法违规用地，依法该拆除的要予以拆除，该复耕的要予以复耕；依法对违法违规用地行为处理后，确需补办用地手续的建设项目，有关税费按违法用地期间最高标准支付和缴纳。涉及的有关责任单位、个人，要依法追究法律责任，占用耕地和基本农田的，要依法从重处罚，涉嫌犯罪的必须依法移送司法机关；对于非法批准“以租代征”用地事项的国家机关工作人员，要依法严肃追究责任。

各派驻地方的国家土地督察局应加强监督检查，对发现的违法违规行为，督促地方政府及时纠正整改，维护土地管理秩序。

严禁企业违法下乡圈地

本报北京12月1日电（记者于猛）今天，国土资源部发出紧急通知，要求严禁工商企业租赁农地后擅自改变用途进行非农业建设。一经发现，必须严肃查处。

据了解，近年来，一些工商企业投资农业，从事规模化经营，推动了农业结构调整，提高农业技术水平，带动农民增收，有力促进了农村经济发展。但也出现个别企业大规模租赁农地，以各种名义圈占土地，擅自改变土地用途，违法违规进行非农建设的现象，违反了土地用途管制制度，影响了耕地保护，侵害了农民利益。

通知指出，任何单位或个人依法进行土地承包经营权流转，包括工商企业租赁农地从事农业生产的，必须按照土地利用总体规划，坚持农地农用，不得擅自改变土地用途。使用农地进行非农建设的，必须符合土地利用总体规划和土地利用计划，依法办理农用地转用审批手续，涉及土地征收的，依法办理土地征收审批手续。

通知强调，禁止任何单位或个人借“租赁”、“流转”农地之机，或以兴办设施农业为名，违规兴建“配套设施”，或变相兴建非农设施，擅自从事非农建设，一经发现，必须严肃查处。

通知指出，各地要强化对“租赁”、“流转”农地和设施农用地的土地利用监管，将其纳入县、乡（镇）日常土地巡查范围，尤其要加强工商企业租赁农地的监管，对不符合规定要求、违法违规用地的，做到早发现、早制止、早报告、早查处。

第五篇：自然系统私自圈地建房检讨书

自然系统私自圈地建房检讨书

尊敬的单位领导：您好，在这里，我表达我对工作失职、疏于监管的无比愧疚心情。首先我作为一名局长，我的职责所在就是贯彻执行国家、省、市有关矿产资源管理的法律、法规和政策;组织制定全县土地资源管理配套政策措施，并组织实施和监督检查。

而我却在任职期间对于所辖范围内的土地资源疏于监测和监管，以至于在几年前当地的一些百姓在没有得到审批和没有办手续的情况下私自圈地建房，给当地的发展规划造成了一定程度的阻碍以及随之而来的一些麻烦。

对于我在工作上的管理监督失职，我觉得很大程度上是由于我的主观方面疏忽，没有很好的履行职责所致。我这样的工作错误给领导以及整个当地国土资源局的工作形象上抹黑，造成的不良影响。

在此，我向领导同志表示深深地歉意。并郑重地向您说一句：非常抱歉，我错了!我此等的工作管理监督失职，是我工作以来这么长犯下的较为严重的错误。错误的发生，充分地说明我在思想上、政治意识上存在严重欠缺，在监管方面上存在严重疏忽，在工作上怠慢。

总而言之，我工作管理监督失职的原因种种，然我的工作管理监督失职已是不争事实，我并不想说说出种种缘由来掩盖我的错误。此次我这般工作管理监督失职，归根结底是我主观方面犯下的严重错误。