网民关注的十大热点问题

第一篇：网民关注的十大热点问题

网民关注的十大热点问题

1、社会保障

2、收入分配

3、反腐倡廉

4、住房保障

5、医疗改革

6、稳定物价

7、食品药品安全

8、法治中国

9、行政体制改革

10、国防建设

第二篇：2011年最受关注的十大热点问题

2011年我最关注的十大社会问题及相应的解决方案

1.社会保障——三措施解决退休双轨制

有网友指出，企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的待遇低两至三倍，退休双轨制不公正，导致养老金差距悬殊。退休待遇双轨制是最大的分配不公，消除退休金双轨制，是消除贫富差距的重要措施之一。

“退休金双轨制这个问题是存在的，而且是这次网民最关心的，曾经排到网民关注问题社会保障当中的第一位。”总理在访谈时回应说，政府准备采取三项措施来解决。

第一，继续提高企业离退休职工，特别是具有高学历的工程技术人员的离退休待遇，并且逐步把这种待遇机制

化。

第二，在企业实行年金的地方，应该拿出一部分来增加退休职工的工资。

第三，在机关和事业单位实行养老保险改革，在我国是一件复杂的事情。其实机关人员并不多，有600万，但是科教文卫体事业单位多达3100万，如果加上退休人员就超过4000万人，我们必须慎重、稳妥地加以处理，可以在有条件的地方先进行试点，逐步积累经验，使我们整个国家能形成一个规范的养老保险制度。

2.物价调控——

省长、市长负责制管理好农产品流通环节打击哄抬物价

要抑制物价，政府监管力度要大，不要流于形式，尤其是物价、工商部门，责无旁贷，罚款不是解决问题的根本。有网友建言，政府要制定一系列抑制物价的强硬政策来打击奸商的炒作行为。很多网友都盼望房价能够回归到合理的价位；有网友希望通过加薪来缓解生活压力。

“物价上涨快了影响群众的生活，甚至影响社会的稳定。党和政府一直把保持物价总水平的稳定作为经济生活发展的一件大事。我每天要看物价指标，我熟悉粮食、油料、肉类、禽蛋、蔬菜的价格。”总理在访谈时回应说，通胀预期比通胀本身还要可怕。我希望全体人民和政府配合，我们共同努力，采取切实有效的措施，解决物价这个重大问题。“最重要的措施是四个方面来调控物价。”温家宝说，第一，控制货币流动性，也就是管好物价上涨的货币因素。第二，要努力发展生产，特别是农业生产，要落实粮食省长负责制，菜篮子市长负责制。也就是说我们政府的每个工作人员都要把米袋子和菜篮子记在心里，作为自己头等的大事，加以管理。

第三，要搞好流通。农产品流通环节是整个流通环节最薄弱的，原来只以为流通环节搞得不好会使物价上涨，流通环节过多还会造成农产品的浪费。

第四，要管好市场。管理市场当然主要是采取经济和法律的手段，但也必须采取必要的行政手段。要打击囤积居奇、哄抬物价，使整个市场有序地发展。

3.房价调控——

保障性住房签订“责任书” 毫不动摇地抑制投资和投机住房需求

很多网友留言感叹房价太高，造成很大生活负担。有网友表示，房价不降，怎能不让那么多年轻人去“啃老”！网友纷纷建言调控房价举措。有网友表示，控制房价主要是控制地方政府对土地收入的依赖。网友盼望房价能在调控过后回归到合理价位。希望征房产税能见成效，一定要控制房价，使房价降下来，让老百姓住有所居

“我还有信心。如果我没有信心，不去努力，那就是失职，就是对人民的不负责。我不仅要做这样的表态，而且要付诸实际行动。”温总理回应网民关于房价的问题时说，政府一共先后出台了三次调控措施

第一，必须增加有效供给。去年我们投资兴建了保障性住房590万套，竣工370万套。今年，我们将要计划建设保障性住房和棚户区改造住房1000万套。前不久，国务院主持各地与中央签订了保障性住房的责任书。关键不在一张纸，而在于决心，有了决心就会有资金，就会有土地，就会有办法。

第二，要下决心毫不动摇地抑制投资和投机性住房需求。我们采取经济和法律手段，以及必要的行政手段，主要是用差别化贷款利率、税率以及土地供应政策。我们会在抑制投机、投资用房上见到效果。

第三，要管好市场。政府管好市场主要是用法律和经济的手段防止捂盘惜售，圈地不用。

“我也想对房地产商说，我没有调查每一个房地产商的利润，但房地产商作为社会的一个成员，应该对社会尽到应有的责任。你们身上也应该流着道德的血液。”

“我们国家是一个人口众多、土地稀缺的国家，住有所居并不意味着每人都有自己的住房。中国家庭拥有自己的住房率高达80%是比较高的。”温家宝说，有人说我“灰心”了，其实我没有“灰心”。我相信，只要我们把群众放在心上，我们房价一定会实现调控目标。

4.环境污染——

不能再以牺牲环境来换取高增长 应采取效益、环境和人民生活等综合考核指标

调查显示，93%的被调查者认为我国的环境污染问题很严重。有网友表示，“环境污染已经到了非治不可的程度”。网友认为，地方保护主义盛行，导致环境污染严重。发展经济不能以牺牲环境和人民的生命财产为代价。

“我们绝不能再以牺牲环境的代价来换取高速增长、盲目铺摊子，那样就会造成产能过剩，环境资源压力加大，经济发展不可持续。”温家宝回应网民关于环保的问题时指出，我们“十二五”的主题和主线就是要贯彻科学发展和转变发展方式。“十二五”规划中，确定的经济发展速度是7%。因为我们要把工作的重点放在提高经济增长的质量和效益上来，要把发展和所得到的成果用在民生上来。

温总理表示，我们就应该采取综合的考核指标，特别是效益、环境和人民生活的指标。只有这样才能够限制速度的盲目增长。

“有些地方为了完成节能指标，不惜作出拉闸限电、影响群众生活的事情，对经济社会、对人民都毫无益处，只是弄虚作假。如果短期内拉闸限电，一时能耗下来了，但是很快又恢复了，自欺欺人。”温家宝表示看到这些问题十分气愤，要求各级政府要严肃处理，立即恢复居民用电。

“我们已经处理了一批干部。弄虚作假骗得了一时，骗不了长久，危害人民而无一利处，必须坚决制止、纠正和严肃处理。”

5.反腐倡廉——

从长远看应该实行政府领导人财产公开制度

“权力过度集中，缺少有效监督，缺乏公开、公平、公正原则。”“对腐败的界定不清，小腐败监控不到，都是导致腐败的根源。”网友认为，财产公开能够有效遏制腐败问题。应加大查处腐败力度，综合治理，从干部抓起，层层带头。此外，网友认为，对腐败问题一定要“严惩”。反腐倡廉是一项重要的民心工程。反腐要取得实质性进展还需加大力度，加强反腐制度体制建设。

“原铁道部长刘志军因严重违纪而被免去铁道部长的职务并且接受审查。这件事反映了党和政府反腐败的决心。无论什么人、有多高的职务，只要他们违法乱纪、贪污受贿，都会受到严厉惩处。在这个问题上绝不能手软。”温家宝回应网民关于官员腐败的问题坚决地说，“要坚决查处贪污腐败分子，要把这作为反腐倡廉的一项经常性的有效措施。”“之所以出现„一把手‟滥用职权、渎职侵权等问题，主要还是因为我们政府和主要领导人权力过大、权力过于集中而又得不到约束。”温家宝表示，反腐要从制度上加以解决。“今年，政府反腐倡廉将把查处主要领导侵权渎职、贪污腐败作为第一位的任务。同时，我们还要推进制度改革，就是建立让人民监督的体制。”

温家宝说，今后政府做什么？花多少钱？取得什么成果？都要向人民公开。人民可以进行监督、提出意见。只有人民监督政府，政府才不至于腐败。

“从长远看，我们还是应该实行政府领导人财产公开制度。但是我们现在要先走第一步，就是要如实申报个人收入、财产状况、家庭主要成员包括子女的从业情况，并且接受审查。”

6.收入分配——

实行两个“同步”提高低收入取缔非法收入调节过高收入

目前我国的个人收入存在着较大差距，有网友指出，临时工与正式工待遇差别过大是收入分配中矛盾最为尖锐的。事业单位搞改革，编制内外待遇差距过大，不利于维护社会公平。网友建议应“控制垄断企业过高的畸形工资，大幅提高一般企业职工过低的工资，缩小职工之间的过大收入差距。”

有网友表示，人们关心个人收入的实质是内心对收入的合理与公平的期盼。网友希望，按劳取酬，同工同酬，在今年能得到贯彻和不打折扣的执行。2011年，政府能加大力度推进收入分配制度改革，让老百姓看到实效吗？

针对网友关心的收入分配问题，温家宝总理回应说，“今后五年，我们将把解决收入分配不公作为政府的一项重要任务。这直接关系到社会的公平正义，关系到社会的稳定。”

“同样的学历，甚至是高工、高学历，退休工资都比自己在机关的同学、同行要低，这个现象是不合理的。”关于造成收入分配不公的原因，温家宝分析认为主要是制度的因素，“我们已经提出来了一个正确的方向，在今后收入分配当中，要实行两个„同步‟，就是居民收入增长要同经济增长同步；职工工资增长要同劳动生产率同步。”

“目前收入分配差距过大这个问题还是严重存在的。”温家宝指出，我们准备从三个方面来解决：第一，提高低收入者的工资水平，同时提高低保的保障水平。第二，对于收入过高的行业，我们要采取从总量和水平两个方面，对他们的收入加以限制。第三，我们要保护合法收入，取缔非法收入，调节过高收入。

“我们不仅要把蛋糕做大，而且要把蛋糕分好，要让每一个人都分享改革开放的成果。”

7.医疗改革——

医疗保险参保人数已经超过12亿报销的比例今年可达70%

“乡村医生没有得到应有的尊重，与他们的付出相差很多。” 提高医生待遇，是众多网友对医改的期待，他们认为“医生的工资低，没有完全体现出劳动价值和社会地位”。网友认为，“我国公立医院改革没有现成的模式可以套用，只要有利于有效解决民生问题，只要实实在在解决群众看病难、看病贵，就是成功的。” 网友也希望解决退休人员的医疗不便问题，尽早实现医保的“异地报销”。

关于今年医保的投入会不会加大，能否惠及更多普通百姓的问题，温总理回应了网友对于医保投入的期盼。他说，“医疗改革是我们这些年进行的一次重大改革。其中五项工作当中进展最快的就是医保。”

“目前，全国的医保，包括城市职工医疗保险、城市居民医疗保险和农村医疗保险整个参保人数已经超过12亿，城市的覆盖面达到89%，农村的覆盖面达到91%。我们已经几次提高医保的参保标准。为了提高医保的参保标准，今年政府将加大投入，使参保标准城乡都达到200元，政府投入达到200元。这样报销的比例根据政策的范围可以达到70%。如果再用两年的时间，我们医保的参保标准达到农村300元，那么报销的比例就可以接近80%—90%，基本解决群众看病难的问题。这点我们一定能够做到。”

温家宝说，现在农民报销8万块、10万块，能够解决一般大病的问题，但是某些花钱多的特殊的疾病，需另外制定政策，使他们也能够做到医疗有保障。“我们绝不让社会上有一个人因为疾病而得不到治疗，这是我们努力的方向。”

8.教育改革——

农民工进城后孩子上学不因户口受影响“中国崛起”标志是在人才、在教育

“希望能取消升学户口限制，为孩子创造一个公平的教育环境。”有网友表示，希望全国机关幼儿园一律面向社会，让孩子平等入园。有网友表示，应试教育已经严重影响新时期教育发展的需要，甚至阻碍了教育的正确发展方向。在应试教育面前，也要注重孩子们的兴趣和特长。

“大批农民工进城以后，他们在生活上存在许多困难，如像社会保障问题、子女入学问题，但是他们最为关心的还是孩子上学。我们确实存在这样一个矛盾，现在进城的农民工多达2.4亿，如果这些农民工都把孩子带出来，那么城市的学校负担就很重。如果他们不把孩子带出来，那么在农村就存在着一老一小的问题，孩子得不到父母直接的关爱。这是我们中国存在的一个独特问题。”温家宝表示，我们必须采取“两手”。一手就是大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市，让好的教师到农村去支教。另一方面，我们对农民工进城后孩子上学不因户口而受到影响，特别是义务教育。

“我以为中国崛起的标志是在人才、是在教育。”温家宝指出，我更重视另外两个数字：教育经费占国内生产总值的比重、科研经费占整个生产的比重，这才是我们国家的未来。一个大学生应该感到自己身上责任的重大。

至于“找工作难，找工作得有关系、要有门路。”的说法，温家宝回应说，这是一种社会的坏现象，我们要转变这样的社会风气。“现在影响我们整个社会进步的，最大的是两个方面。一是社会的诚信，一是政府的公信力。这两个方面解决好了，我们社会就会大大向前迈进一步。”

9.个税改革——

提高个税起征点已列入国务院议事日程将报人大

总理除了对排在前十位的热点问题进行回应外，还对排在第14和15位的个税改革和户籍改革也进行了回答。

关于呼声相当高的个税起征点，温家宝总理回应时表示，“实现收入公平，是政府努力的目标。个税改革已经列入国务院的议事日程讨论，我们将提高个人所得税薪酬的起征点。国务院讨论决定以后，将报人大批准。”

温家宝说，这条措施会使整个中低收入的工薪阶层受益，无论是工人还是干部，是最直接也是最简便的受益的方法。这是政府今年给老百姓办的第一件实事。

10.户籍改革——

宅基地和承包地是农民工最大社会保障是否放弃凭自愿

“我们正在出台一个文件，积极稳妥地推进户籍制度改革，目前已经过党中央国务院讨论。”关于户籍改革，温总理说，此文件的要点实际上是三个。

第一，根据中国的国情，主张农民工首先要在放开的县以及所在镇解决户口。对于大城市，还应根据城市的承载能力，逐步地先解决那些长期在城市工作、有固定职业、有固定住处、有稳定的收入来源和社会保障的人群，但是也应该有一定的限度。相信农民工朋友们会理解，许多大城市，特别像北京、上海这样的特大的城市，社会承载能力已经到了极限。

第二，要解决农民工存在的现实问题，最重要的就是农民工及其子女就业、义务制教育、培训都不应该因户籍而受到歧视。

第三，要维护农民工土地的合法权益，最重要的就是指农民工进入城市，包括落户以后，他们是否放弃宅基地和承包地，要由农民工自愿作主，而不能强迫。宅基地和承包地是农民工的最大的社会保障。

第三篇：2010十大热点问题

2010十大热点问题

【中国网聚焦山西】综合编辑：连日来，社会对两会的关注持续升温，有关两会热点话题的民意调查吸引了越来越多的人参与。根据最新调查结果，十大热点最受关注。人们期待，即将召开的两会对这些关系国计民生的热点作出回应。热点一：加快转变发展方式重要领域期待突破

虽然中国在国际金融危机惊涛骇浪中成功实现“V”形反转，但人们也清醒地看到发展的“短板”：需求结构上，长期依赖投资和出口，消费需求不足；产业结构上，主要依赖第二产业，第三产业发展滞后；要素结构上，长期依赖物质资源的高消耗、高投入，自主创新能力不足。

近一段时期，中央就转变经济发展方式提出明确要求并采取了具体措施，强调关键要在“加快”上下功夫、见实效。今年两会正逢我国经济企稳回升的关键时期，可以预见，“加快经济发展方式转变”将成为两会的重要话题。人们希望看到宏观经济政策在资源价格形成机制、医疗、养老和教育体制改革等重要领域和关键环节上有新突破，扫清科学发展体制阻碍。

热点二：收入分配事关社会公平“蛋糕”切分体现政府良知

在新华网举行的“今年两会，你最关心的话题”的调查中，“收入分配”问题位居榜首。

有关专家分析，2010年要实现以居民消费为主导的经济增长，就得让居民有消费能力,增加居民的可支配收入。而目前国内绝大多数居民不是没有意愿消费,而是一些居民收入水平较低没有能力消费。其主要原因是收入分配差距过大,许多收入分配政策不合理。

如何提高居民收入在国民收入初次分配中的比重？如何加大税收对收入分配的调节作用？如何深化垄断行业收入分配制度改革？收入分配制度改革事关全民切身利益，政府如何切分社会财富“蛋糕”将成今年两会热点话题。热点三：房价一路飙升牵动人心政府频频出招能否奏效

房价问题从没有像今年这样备受关注，在各大网站的两会民意调查中，“住房问题”都位居前列。

经历2009年的“一路高歌”，近期在中央和地方政府频频出招之下，楼市似乎进入博弈阶段。房价会跌吗？抑或是经过短暂休整之后重拾升势？答案众说纷纭，消费者拭目以待。

遏制房价上涨过快，很重要的一个手段是增加保障性住房的供给，同时还有一个转变理念的问题，只要地方政府不改变依赖“土地财政”的惯性思维，地价、房价就很难从根本上回归理性。人们期待，两会传递出遏制房价过快上涨的积极信号。

热点四：上学看病就业民生三难改革层层推进探求新解

上学难、看病贵、就业难一直以来是三大民生难题。近年来政府为解决这三大难题采取了很多举措，也取得了积极成果：高考改革在争议中破冰前行；新医改方案破茧而出；促进就业的措施频频出台。但总体看来，一些体制性弊病仍然严重，离人民群众期待距离仍远。

就在两会召开前夕，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（公开征求意见稿）历经磨砺后终于面世；此前几天，《关于公立医院改革试点的指导意见》发布。这一系列举措必然在两会上激起反响，三大“老”难题能否找到“新”解法，人民群众翘首以盼。

热点五：户籍改革逐步推进民工期待“同城待遇”

长期以来，由于户籍制度的限制，绝大部分农民工无法在城市安居乐业。中国1.6亿多外出打工的农民工，“贡献在城里，保障在农村；年青在城市，养老回农村”。

去年，上海尝试打破“坚冰”；江西省、湖南省宣布逐步建立城乡统一流动的户籍管理制度；吉林省今年起逐步取消农业户口。

金融危机中农民工失业返乡潮、今年初的沿海企业“用工荒”印证着，不适时改革现行户籍制度，将严重影响中国城镇化、工业化的进程。两会召开在即，广大农民工兄弟憧憬着“城市梦”！

热点六：选举法再次修改同票同权推动民主进程

根据议程，十一届全国人大三次会议将审议选举法修正案草案，其最大亮点是一步到位实行城乡按相同人口比例选举人大代表。

制定于1953年的新中国首部选举法对农村和城市每一名代表所代表的人数作了不同规定，其后经过多次修改，最终将农村与城市人大代表选举比例确定为4比1。按照现行选举法的相关规定，现在是每96万农村人口选举1名全国人大代表，每24万城市人口选举1名全国人大代表。

如果草案最终获得通过，将有利于更好地保证城乡人民享有平等的选举权。热点七：反贪肃贿雷厉风行制度反腐民心所向

2009年是高官落马较多的一年，多名省部级高官涉嫌严重违法违纪被查处。此外，重庆“打黑”使出“组合拳”，足坛“打假”上升到反腐层面。

随着一系列行动的展开，社会对反腐败问题的关注度进一步提高，在多家网站的调查中，“反腐倡廉”高居前列。如何加强反腐败的制度建设？如何通过建立健全各项监督制约制度等“显规则”破除消极腐败的“潜规则”？人们期待两会开出良方。

热点八：网络问政初露端倪公众期待拓宽空间

2月27日，温家宝总理再一次接受中国政府网与新华网联合专访，并与网民在线交流，这是他连续两年在两会之前与网民交流。

步入“互联网”时代，网络在畅通民意、表达诉求、舆论监督、参政议政中的作用越来越突出。从担心、不适应，到接受、主动参与，各级政府对网络的态度正在发生变化。

人们期待代表委员们在两会上献计献策：如何进一步完善网络问政这一民主形式？在公共决策中如何吸纳网络民意？

热点九：“低碳经济”进入视野节能减排备受关注

在历年两会热点的民意调查中，“低碳经济”这个词今年首次进入人们视野。2009年11月，中国公布到2020年的减排目标——单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％。“绿色”“低碳”“节能减排”，这些词从来没有像今天这么热过。

作为负责任的大国，中国为遏制全球气候变暖、促进节能减排作出了十分重要的贡献，国际社会有目共睹。

如何进一步发展低碳经济，将在两会上受到广泛关注。

热点十：“养老保险”异军突起制度公平成为焦点

在人民网举行的今年两会十大热点的调查中，“养老保险”以高票位居榜首，这虽出人意料，却也在情理之中。

调查显示，有超过80%的网友认为企事业单位和公务员养老制度实行“双轨制”非常不合理；而在养老、医疗、失业等各项城镇职工社会保障制度中，近半数网友最关心养老保险。据此，有关人士预计今年两会上养老保险问题将受到广泛关注。

第四篇：2013年本校大学生关注的十大热点问题

2013年秋季学期开学期间本校大学生关注的十大社

会热点问题

大学生始终是备受社会关注的群体，他们正在接受高等教育，他们的未来职业地位将居于社会中上层，他们的意识世界和思想动态将会在一定程度上引领未来社会的发展潮流。虽然处在相对封闭状态的校园生活中，但当代大学生普遍敏锐地关注社会的发展、社会的问题以及个人在社会中成长的未来空间。随着2013年新的学期开始，我们学院的大学生利用课余时间普遍关注社会热点；有法律，政治，民生，科技，我国周边地区的国际环境等等社会问题。

1.物价问题。随着两会的召开是学生对物价的关注越来越深刻。如今，物价上涨对老百姓的生活有很大影响，尤其是还没有经济来源的大学生，他们的经济压力更大。大学生本来就是社会一个很庞大的消费群体，物价上涨对他们的生活影响，是当前他们关注的热点话题，为此，我们在这方面也做了很多调查。

现在物价不稳定，也许还会增加再也不会回跌了，为此大家大家都不报以太大的希望。然而这是我校大学生最关心的问题，我们都满怀希望地等待有人出面解决物价上涨对大学生影响问题这一时刻的到来。因为物价问题关系到大学生的切身利益，所以有效解决这一问题显得尤为重要。

2、环境污染问题。中国经济发展的步伐令世界震撼。但是，生态环境也为此付出了巨大代价。1/3的中国土地上都遭遇过酸雨的袭击，7大河中一半的水资源是完全没用的，而另有1/4的中国人没有纯净的饮用水。1/3的城市人口不得不呼吸被污染的空气。城市中只有不到20%的垃圾是按照环保的方式处理。最后一点要强调的是，世界上10个污染最严重的城市中国占了5个。因此，大学生也非常关注环境污染问题。

3、地震水灾。那些已然逝去的日子，我们曾守望相助，众志成城，倾心相待。在那些被掩埋与被隔绝之地，依然隐藏着我们所有人的祈求与祝福。我们哀悼死者，更祈望生还者的名录上能够尽量多地增加一些鲜活的姓名。中央领导人亲临现场，慰问家属，为他们打气加油，各级政府与部队在紧急行动，民

间组织和国际社会在迅速响应。为了群众不吃苦，为了群众的安全，宁可自己吃苦，自己承担风险。无数个党员干部和解放军战士，就是以这样的实际行动，交出了自己的答案。他们让我看到了共产党员乐于吃苦、冲锋在前、愿意承担艰巨任务，用自己的模范行动，在群众中发挥带头作用。让我明白在面临困难和危机时，要具备党员的牺牲精神，一心一意地为社会做出贡献。我院大学生对地震水灾等自然灾害问题也非常关注，因此，我们在学生军训期间对他们进行了有效的突发事件应急演练。

4.校园周边治安问题。随着改革的不断深化，高校教育备受社会各界关注。大学教育不仅为社会主义建设事业培养各类人才而且也是我国国民素质的一个重要标志。但是近年来大学及周围的治安问题也引人深思。我院也不例外，由于人员剧增，而且素质层次不齐；因此在一定程度上给校园治安带来了很不不确定性。

5、科学技术。“神十”的成功实践，在中国具有划时代的意义，说明了中国已经迈入工业化国家的行列，经济也进入了一个新的飞跃阶段。不仅意味着中国的技术与产业链已经延伸到当今世界的科技前沿，同时也标志着中国的市场能量与潜在机会又有了新的拓展，中国不仅有条件在高科技市场中占有一席之地，还将在更广泛的市场获得更多的话语权。世博会的成功举办，证明了中国的综合国力在不断增强，科学技术在不断更新，人们的文化素质也在不断地完善。大学生作为中国的栋梁之才，是中国未来先进科技的主导者；因此，他们应努力学习科学文化知识，让世界了解了中国先进的科技文化。

6、大学生就业问题。伴随着高校大规模扩招，我国高等教育实现了由精英教育步入了大众化发展阶段的历史跨越，大学毕业生数量逐年增加，据最新数据显示今年应届毕业生将达到历史新高的631万，再加上历年沉淀下来的未就业人数，无疑是一个非常庞大的数字。毋庸臵疑，高校扩招对促进中华民族在新世纪的伟大复兴，从根本上提高全民族整体素质方面发挥了不可替代的积极作用，但与此同时高校扩招使得大量的大学生涌入社会求职，而社会对大学生的需求却没有成比例地增长，造成了供大于求的局面。因此在整体就业环境紧张的情况下，出现大学生就业竞争日趋激烈、就业难度加大甚至毕业即失业等

问题也就不足为奇了。在这样的形势下，目前产生的大学生就业难问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。

大学生就业困难，原因是大学毕业生的供需失衡、学校教育与市场需求脱节、就业观念误区等，必须在政府、学校、大学生三方的共同努力下才能走出困境。作为大学生的我们更应该珍惜身边的学习资源来充实自己不足的知识，使自己成为栋梁之才。

7、职业规划问题。中国经济飞速发展，但中国优秀管理人才仍然极度缺乏，在加入WTO后，大批外企涌入，冲击中国企业的发展，需要有大批优秀的管理人员对企业进行改革，跟上时代的步伐。大学生虽然意识到了这一点，但还是对自己的未来感到迷茫。针对此事，我院也给学生上了有关职业规划的课程。

8、社会保障问题。我国的社会保障制度和体系从无到有、从小到大逐步产生、建立、发展和完善起来。在这个长期的历史过程中，政府无疑起到了最为至关重要的作用。中国社会保障制度的功能是保障人民群众的基本生活、保障社会生产、保障社会安定、促进改革开放、实现共同富裕。随着社会发展，社会保障制度也需要不断改革和完善。社会保障制度的建立与实施，为整个社会经济的正常运行创造了良好的环境，增加了社会经济的有序性，使国民经济和整个社会有机体得以持续、稳定、均衡、协调的发展。具体体现在以下几个方面：保证社会的有序发展和良性运行，突出表现为社会环境的和谐及政治局面的安定团结；保障社会成员的基本生活，减少贫困对公民的威胁；保证劳动力再生产，从而促进经济稳定发展。

9、学生奖、助学金问题。据调查，我院学生就绝大多数都来自农村贫困家庭。他们都想通过自己的努力获得国家、省级以及学院的奖、助学金，以此来鼓励自己更加积极努力学习，同时也可以减轻家庭经济负担。

10、医疗改革。目前医疗保障体系较以前有了很大改善，高校大学生已被纳 入全民医保范围，但是大学生作为一个特殊群体，其健康风险并不是纳入社会医疗保险体系就可以解决的，因此构建切合大学生实际的医疗保险制度意义

重大。本论文基于对全国300多所高校,近1600份问卷进行分析。旨在发现目前大学生医疗中存在的问题，并结合国内外经验有针对性提过解决措施,从而为大学生的健康创造出良好的环境，构建出切合大学生实际的医疗保险制度。

每天社会上都会发生很多的事情，有大事有小事，发生在日常生活中的事情我们每天都在感觉，关注社会也是在为自己的将来做准备。作为祖国的下一代栋梁，这些社会事件，时政要闻，我们都需关注，正所谓“家事国事天下事，事事关心”。

我院学生课余时间相对较多，很多同学不知道如何有效利用好自己的课余时间，更有甚者，将自己的课余时间浪费在打游戏、睡觉、泡网吧等上面，甚为可惜。青春无价，一去不回，大学生应该将自己的课余时间用在有意义的事情上面，比如多多关注社会热点，国际，国内大事。这些都对大学生以后的工作，学习，生活有所帮助！

广西培贤国际职业学院

二0一三年十月二十日

第五篇：十八届三中全会民众关注的十大热点问题

十八届三中全会今天开幕，本报调查梳理民众关注的十大热点问题，特邀专家学者解析当前改革“红利”之所在，如何通过改革提升民众幸福感、践行“中国梦”、促进中国这一全球第二大经济体可持续发展。

1、金融

民营企业贷款能否更方便？

在北京创办医疗器械公司已经12年的武汉籍企业家吴先生最近以5%的月息通过贷款担保公司借款，向国外垫付货款。他感慨：现在民营企业向银行贷款门槛高、手续繁琐、批贷时间长。另一方面，每天接到各种理财、贷款公司打来的电话，欢迎自己贷款或把钱委托他们理财。

这种贷款公司是典型的民间“影子银行”(指游离于监管之外的庞大金融衍生品市场，通常包括地下钱庄、民间借贷和典当行等)。

回应：中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军：目前监管体制下，金融资源错配情况严重，已无法满足经济结构调整和企业升级的需求。预计民营银行和互联网金融或将成为三中全会后的金融改革爆点。已有数十家民营企业申请民营银行牌照，如果民企自己的银行开业，对服务民企，必将更有优势，中小企业融资难的问题也将得到缓解。另外互联网金融方兴未艾，很可能成为企业低成本进入金融业、进行金融创新的极佳切入点。

中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军：金融业改革已然步入深水区。深化金融体制改革，将是未来中国由经济大国向经济强国转变进程中的关键一招。

2、存款

百姓存钱不再“隐形贬值”？

十八大以来，央行宣布全面放开贷款利率管制。今年10月25日，我国一年期贷款基准利率首次通过网络向公众公布。这标志着我国利率市场化改革，又向前迈进一步。

经历了20余年曲折漫长的改革历程，时到今日，我国的利率市场化仅剩存款利率上限放开这“惊险一跃”。中国是世界上储蓄率最高的国家，存款利率市场化，涉及千家万户利益，更是备受关注。人们寄望于十八届三中全会能够对利率市场化改革有所定调。

回应：中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，利率完全实现市场化以后，商业银行在流动性管理上还是有一些困难，比如说一家银行比另一家利率高，有可能导致存款搬家，给银行流动性带来冲击。存款利率一旦放开，银行面临的利率风险显著上升，将对整个银行体系尤其是中小银行经营带来明显挑战。

央行货币政策委员会委员陈雨露曾表示，参照国际经验，中国利率市场化预计在2015-2017年之间可以完成。为其作铺垫的存款保险制度已经设计完成，只等待何时推出。我们也希望能够快一点，但这可能要在十八届三中全会之后确定时间表。

3、房产

房价是否依然步步上涨？

林律师在北京打拼多年，却因高房价至今举家租房。在儿子所上小学旁租一套两室一厅老房，合同10月底到期，续租时，房东把月租金从3600元涨到5500元，难以接受的林律师通过中介打听周边同等条件的房子月租金已经到6000元了，他们的租的20世纪90年代初的老楼房，售价超过4万元/平方米。

“蜗居”“蚁族”“胶囊公寓”，关于房子的新词不断涌现，背后折射的正是老百姓对高房价的无奈。采访中，林律师再三与本报记者探讨：“三中全会后楼市会怎样？”

回应：经济学家易宪容说，市场期望此次会议有重大的改革政策出台，以此让国内经济真正走出前十年“房地产化”经济的阴影，以便促进中国经济增长模式的转变及经济发展战略的升级。经济“房地产化”不仅是当前国内产业结构调整、经济发展模式升级、居民收入分配均等、社会生活和谐、社会利益关系调整等的重大障碍，更是健康发展的城镇化的重大障碍。

他认为房地产治理思路或突出系统化调控，重新设计保障房制度。面对当前北京等一线城市房价仍然上涨的局面，限购短期内仍然会持续。如果房价接着涨，房产税会扩点，重创投资购房者。

4、户籍

户口制度是否能够松绑？

在北京创业十年的武汉人黄先生，因为儿子没有北京户口，眼下正为高考是回湖北还是出国而发愁。“虽然给北京交了很多税，但限购房、限购车、限高考，不管你工作多辛苦，没有户口，你都是外人。”

目前，中国的流动人口总量数字愈发庞大，他们因为生计或者理想进城打拼，为城市贡献力量，却无法享受“市民待遇”。对于三中全会，他们最盼望的是户籍制度改革。

回应：国家行政学院教授汪玉凯表示，改革户籍制度旨在让进城农民工享受与城镇居民同等的福利待遇。户籍制度牵一发而动全身，不启动这项改革，与之相关的农民工市民化、农村土地流转等改革都无法启动，改革非常紧迫。

十八大报告中明确提出，要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。今年6月，国家发改委主任徐绍史表示，将全面放开小城镇和小城市落户限制，有序放开中等城市

落户限制，逐步放宽大城市落户条件，合理设定特大城市落户条件。

汪玉凯认为，由于地域差异大，人口过度向大城市集中等问题，如果北京、上海等特大城市开放户籍，可能会增加城市负担。因此户籍改革不能“一刀切”。

5、收入

收入分配能否更合理？

在北京一家民营企业工作的郝女士，经常加班加点，但收入远远赶不上在国家电力公司上班的丈夫。两口子的收入之和，又比不上在银行上班的弟媳妇。

“当初我俩是同一所财经大学毕业的，我成绩比她好！弟媳妇的收入远远超过在报社上班的弟弟。”郝女士表示，不同行业、国企和民营企业之间的收入差距经常让她感到沮丧。

回应：北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实认为收入分配改革就是诸多改革“硬骨头”中的一块。

他希望三中全会后能够尽快出台收入分配改革细则。改革应按照“提低、扩中、控高”的基本思路，消除初次分配领域的不公，对中低收入者减税，控制高收入，并消除社会保障上的待遇差异，最终形成“橄榄形”的收入分配格局。

国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为，收入分配不公的突出问题还包括灰色收入和非规范收入等。例如通过贪腐、偷税漏税等获得的不合法收入，一些国有企业以各种名目发放的福利补贴等隐性收入等。要通过制度建设消除获得不合理收入的环境和条件，打击灰色收入和隐性收入。

6、生育

何时放开单独生二胎政策？

68岁的柯老师有一儿一女，儿子给他生了个孙女，他最大的心愿是抱个孙子。今年8月以来，国家卫生计生委频频提及“生育政策改革”，而一则媒体上关于“单独(夫妻有一方是独生子女)生二胎政策有望全国放开实施，不采取先在某个或某些省市试点的做法”的消息引发社会广泛关注。柯老师最想知道的是：三中全会后，回应：本报记者近日从卫生计生委新闻宣传司了解到：目前计生政策并无调整变化。

但很多学者正积极呼吁：为了即将消失的“人口红利”，中国应加快步伐调整生育政策，逐步、全面放开二胎生育限制。

清华大学学者王名认为：若放开“二胎”政策，并且完善相应的配套政策，将会形成一

组强有力“组合拳”，释放巨大的改革红利。在未来5-10年内，我国将会形成一个规模适度的婴儿潮。这不但有利于缓解中长期老龄化社会的养老压力，提升消费拉动经济的力度，还能培育服务业，创造大量就业机会，有助于经济转型升级。

7、遗产税

遗产税真的会开征？

近日，关于“遗产税是否提上十八届三中全会日程”的说法在网上风生水起，有微博这样写道：“为缩小贫富差距，十八届三中全会将讨论征收遗产税：死亡时的全部遗产、死亡前5年内的赠与财产，都要缴税，500万元遗产，纳税84万，3000万元遗产纳税1034万！无人继承的遗产，归国家！”

回应：今年3月，北京师范大学中国收入分配研究院在京发布《遗产税制度及其对我国收入分配改革的启示》课题中期成果报告。报告认为，无论从社会公平政策、转变增长方式，还是缩小贫富差距，推进遗产税改革的时机均已成熟，条件也已基本具备。

本报记者调查获悉，这条报道来自国务院参事、中央财经大学税务学院副院长刘桓的消息：刘桓在一次讲座上透露，征收遗产税被写入十八届三中全会文件草稿。但他个人认为，目前推出时机并不成熟，还需要过三四十年才可行。此消息发布后，引起轩然大波。但几天后，刘桓正式在国务院参事室网站上辟谣。

而以敢言著称的“大炮”任志强，也旗帜鲜明地预测：遗产税最近都不会征收。

8、养老

社保医保何时全国统筹联网？

胡老师退休后从武汉到北京帮儿子带孙女，但她的社保医保账户都在武汉。

她非常无奈地表示，“我在北京根本不敢生病，因为我在北京医院看病，在武汉报销不了。”

胡老师的心愿是：社保医保能够尽快实现全国联网，能够跟身份证合在一起。这样身体有个什么不适，就可以在北京就地就医。

回应：国务院发展研究中心为十八届三中全会提交的改革方案的总报告中建议：为促进人口自由流动，可设计并实施主要由中央和省级政府承担责任的、低标准、均等化的“国民基础社会保障包”制度。即养老、医保、低保待遇“一卡通”，卡随人走。基本养老保险基金实行全国统筹；医保参保补贴实现费随人走，人口跨行政区流动时补贴由上级政府承担；中央政府对义务教育生均经费实行按在校生人数均一定额投入；对全国低保对象按人头实行均一定额补贴。

这些待遇都记录到统一的个人社会保障卡中，全体人民均可享受。社会保障卡具有补贴结算功能，并实现全国范围的可携带。这样有望形成与原有户籍制度双轨并行的新社会保障制度。

9、水电

煤电油气市场定价是否涨声一片？

资源性产品价格改革一直是“十二五”改革的重头戏，但在煤、电、油、气等资源性产品领域，一直是价格改革需要打破的“最后壁垒”。

但普通民众担忧的是：长期以来，我们已经习惯用“计划电”、“廉价气”，价格改革后，会否涨声一片？

回应：多位专家学者认为，十八届三中全会有望使资源类产品改革取得突破，改革焦点有望从价格转向市场，更加注重营造一个公平合理的竞争环境。

国家行政学院经济学部主任张占斌教授说：资源价格改革，是经济体制改革中的“硬骨头”。其中的焦点包括：水电气等民用资源梯级价格如何确立；石油、煤炭等能源的定价机制如何理顺；电力、石油等行业垄断如何打破？

张占斌认为：要将水、电、天然气、成品油等价格改革放在优先位置，通过价格杠杆作用促进土地资源、水资源、能源资源等的节约和有效使用。实际上，今年以来，油、气等领域的价格改革已经在进行中，大幅上涨的情形并没有出现。目前，我国成品油市场定价机制，已经基本与国际市场接轨。

10、国企

国企是否加快退出一般竞争性领域？

三中全会吸引了广大民营企业家的关注，包括泰康董事长陈东升、万通集团董事长冯仑在内的多位企业家都达成共识：期待改革，并且希望新“三中全会”产生像“十一届三中全会”一样的作用。

最近，一些传统的垄断行业陆续传来打破垄断坚冰的好消息。除了移动、联通和电信三大运营商之外，苏宁、国美、阿里巴巴、京东等民营企业，开始进入电信行业。对于民营企业家而言，他们关心的是：十八届三中全会会不会加快从一般竞争性领域退出？

回应：北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华说：国有企业改革下一步的目标，是让国企更加市场化。

具体来说，首先是所有国有企业都必须进行公司制改革；在此基础上，除极少数涉及国家安全、国防军工和国民经济命脉的国有企业保留国有独资形式之外，其他应发展为股权多元化公司。

然后，探索完善国有产权、股权流转机制，发展混合所有制经济。在竞争性领域，国家应该放弃对国有企业的支持，让国资、民资公平竞技。