第一篇:关于六横土地资源现状的调查报告
对六横土地资源现状的调查研究报告
指导老师:龚旺
我们的家乡六横,这几年发生了翻天覆地的变化,中远、鑫亚、煤电一体化等大型企业纷纷在这里安家落户,给很多老百姓提供了就业机会,带动了六横经济的快速发展。然而大片的土地被征用了。老百姓的生活富裕了,也懂得要投资,纷纷拿出自己的积蓄买房子。房地产们也瞅准了时机,大片购买土地建造房屋。香榭花园、海林银竹苑、润都佳苑就是典型的例子。以及备受关注的六横电厂的建造,石柱头拆迁问题所引发的一系列土地问题。我们六横到底还有多少土地可以被耕耘,有多少土地已经被征用,还有那些土地在计划开发中?……我们组的成员们将带着这些问题,去进一步了解六横土地资源现状。
调查目的:了解六横土地资源现状,主要找出当前土地使用过程中的弊端,从而为优化土地资源配置,提高土地资源利用率,加快六横建设步伐提供一定的理论依据,并提出切实可行且有针对性的建议。
调查方法:通过对坦岙村、石柱头村土地资源现况的实地调查,以小见大,比较客观地把握六横土地资源使用的现状。再通过分发问卷,比较客观的了解在老百姓心目中对我们镇土地资源现状的看法及建议。然后通过问卷中所反映出来的问题去走访土管所、镇政府,了解他们怎样规划六横的土地,实现可持续发展。最后撰写研究报告。
调查时间:2010年11月6日——12月5日
调查人员:组长:邵潇莞
组员:邬婕慧、胡贝妮、刘鑫、沃奇杰、沃湘盛、周卡妮
组员分工:组长:邵潇莞:撰写对坦岙村、石柱头村的采访卷,走访土管所、镇政府,撰写研究报告。
组员:邬婕慧:设计调查问卷,走访土管所、镇政府。
刘鑫:打印并分发调查问卷。
沃奇杰:分发调查问卷。
周卡妮:分发调查问卷。
胡贝妮:统计调查问卷中的数据,归纳反映出来的问题,走访土管所、镇政府。
沃湘盛:处理并打印照片,制作幻灯片。
调查地点:坦岙村、石柱头村、蛟头街
调查方法:实地考察、访谈、调查问卷、查阅资料
调查内容:土地资源现状(包括土地类别、有效使用情况、土地规划现状等等)
一、对坦岙村土地资源现状及特点的调查
坦岙村是一个土地资源相对丰富的村庄(在当地具有一定的代表性),人口750人,拥有土地面积近800亩,人均占有1亩左右。其中已被征用面积达200亩,有100亩在计划开发中,却没土地在耕种。当我们问到坦岙村的土地规划时,那里的村书记告诉我们他们采取一亩土地换一间街面房的策略,从老百姓地方买来土地,从而引进房地产搞建设。而至于面对没土地耕种,造成粮食减产等情况,他们也没办法。在他们眼里,六横要发展,必须利用土地,现阶段主要抓经济建设。
二、对石柱头村土地资源使用状况及特点的调查
石柱头村的土地相对比较少,但在这儿我们可以看到大片的庄稼。石柱头村有水田75亩,旱地300亩。在水田中大都种植单季稻,在旱地中大都种玉米、黄豆、马铃薯等蔬菜和果树。这里共有人口2014人,农业村人均占有土地量为0.57亩。令我们奇怪的是这里并没有土地
规划。当我们问到六横电厂将在这里安家落户而造成大片土地征用的利和弊时,这里的村文书告诉我们,要从长远计划,引进大企业,促进六横经济发展,可以进一步提高居民收入,至于土地的减少,她没有给我们一个确切的答案。
三、为了解在老百姓心目中六横土地资源现状是怎样的,我们设计了调查问卷去采访他们。
调查问卷如下:
关于六横土地资源现状研究的调查问卷
您好,我们是蛟头中学的实践小组,正在开展关于六横土地资源现状的调查研究。本次活动采取调查问卷的形式进行,请您根据问卷所提出的问题,提出宝贵的意见和建议。
一、选择题。
1、你明白什么是土地资源吗?()
A明白B略懂一些C不明白D没留意过
2、你清楚六横土地资源类型是怎样的吗?()
A丘陵B山地C滩涂D其他
3、你认为六横土地资源现状是怎样的?()(可多选)
A农耕土地、渔业土地比例大于基建用地B基建用地大于农耕土地、渔业土地 C土地未利用较多D人均占有土地较少E土地的分类利用较好
4、你认为我镇建设用地利用怎样?()
A科学合理,利用率高B比较科学,但仍有不合理现象
C杂乱无章,粗放低效D其他
5、你看好六横土地的经济方面的发展前景吗?()
A看好B或许有点C不看好D无所谓
6、你对六横的土地开发持什么观点?()
A赞同B反对C无所谓
7、现在粮食价格上涨,你认为是否与农耕土地减少有关系?()
A一定有关系B可能有关系C一定没关系
8、若六横要围海造田,你同意吗?()
A同意B反对C无所谓
若同意或反对者,请写下你的理由
9、面对越来越少的土地资源,你认为可以采取什么措施来保护土地资源?()(可多选)A把土地都封起来,再也不能开发了B合理规划利用土地资源,实现可持续发展
C在土地里少用塑料薄膜,减少对土壤的危害D宣传保护土地资源的重要性,人人都加入到这个行列中E其他
二、问答题。
10、土地资源是有限的,而六横要发展也必须利用土地来建设,所以这两者之间必须要协调,要实现可持续发展。你认为该怎样协调土地资源开发利用和经济发展之间的关系?请写下您宝贵的建议。
谢谢您的支持与配合!
蛟头中学
九(3)班调查小组
四、分析总结调查问卷中所反映的问题
我们共发放问卷50份,收上50份。从调查中我们分析得到有66%的人略懂什么是土地资源,只有24%自认为明白。有42%的人认为六横土地资源类型为山地,30%认为是滩涂,只有18%认为是丘陵。大多数人认为六横土地中基建用地大于农耕、渔业用地和人均占有量较少。因此他们觉得我镇土地建设利用虽然还比较科学,但仍有不合理现象。有84%的看好或有点看好六横土地经济方面的发展前景。有54%的人赞同六横土地开发,但也有46%的人持反对或无所谓的态度。有96%的人认为粮食价格上涨与农耕土地减少有关系,但他们也表示无可奈何。对于六横的围海造田工作,54%的人同意,他们认为这样可以缓解用地紧张,扩大土地资源,可以在这片新的土地上再次开发,有利于引进外资,进行港口开发。也有24%的人反对,他们认为围海造田违背了自然规律,破坏了生态环境,会受到大自然的惩罚。在保护土地资源方面,只有少数人认为把土地都封起来,再也不能开发了。大多数人认为应合理规划利用土地资源,实现可持续发展;在土地里少用塑料薄膜,减少对土壤的危害;宣传保护土地资源的重要性,人人都加入到这个行列中。
怎样协调土地资源开发利用和经济发展之间的关系,大致有三种回答:(1)目光要长远,合理有效利用土地资源,以保护土地为主,以经济建设为辅,两者要协调发展,杜绝一切违法违规建设,政府及有关部门应保障人民群众的利益,而不是政绩。(2)把分散的土地集中起来,再用多出来的土地进行合理开发。(3)因为六横即使保护好土地也不足村民使用,所以还不如大开发。
五、根据调查问卷中所体现出来的问题,我们来到了土管所,采访了这里的主任。
我们了解到六横镇共有土地4万亩,现目前可耕种的土地有3.5万亩,以总共开发0.5万亩。现目前六横在册人口6.4万,人均土地占有量为0.55亩。六横的土地主要有耕地、盐田、养殖、林地这几种类型。对于怎样规划土地资源的开发和利用,土管所的主任回答我们道:龙山主要为船舶工业,蛟头为商贸,台门为政治、居住区块,五星小郭巨为化工区块,双塘港(南北)为农耕区块。土管所在保护土地资源方面主要采用合理利用每一寸土地,通过低产田改进、完整的整理、围海造田等措施,主张占一补一力争占补平衡。
统观六横土地资源现状,我们发现这里存在土地资源少,交通不便等的弊端。该怎样协调土地资源开发利用和经济发展的关系呢?主任告诉我们可以通过基础设施的改进,围海造田等措施来解决。对于违章建筑在我们镇还时有发生,土管所会及时巡查、及时制止,依法立案处罚,申请法院强制执行,严格杜绝此类占用土地的事件发生。最后在六横土地储备方面,也是老百姓比较关注的六横围海造田工程,在小郭巨已围万亩,二期工程已交项。
六、综合对坦岙村、石柱头村、问卷调查和土管所所反映的情况,在通过我们的实地考察,我们发现存在以下问题:
1、耕地使用不规范情况较多
村里的人口变动使土地多寡现象凸显,土地分配有失公平。还有一些人看重眼前利益,随意改变土地使用类型,在耕地上建房、种树,严重蚕食了有限的耕地。
2、粗放经营,有耕地闲置状况
由于耕地面积较少,仅仅靠农作物收成无法维持生活,多数居民选择了外出务工,有的甚至举家外出。农田便让给其他人种,这样一户种着多户的地,粗放经营,广种薄收,或者干脆不种,造成农田荒芜,严重威胁了土地资源的可持续发展。
3、土地缺乏有效整合,农作物种植的选择有待优化
耕地的零碎给农户的管理带了诸多的不便,又不宜采用大规模机械化生产,使劳动力的生产率下降,同时也严重制约了土地的有效利用。其次,在农作物种植方面,往往是农户想种什么就种什么,缺乏正确的方法指导,也造成耕地的生产率下降。
4、建设用地缺乏规划,土地利用率低
居民点分散建设,布局零乱,占用土地面积大。甚至出现个别农户住宅任意建设,个别人只顾自己方便,缺乏整体和全局性。特别是近几年随着经济建设的加快,出现了“马路经济”,公路建设到哪,房子建到哪,埋下了安全隐患,也占用了大量土地。房前屋后空间大,浪费土地,公益设施配套严重不足。
5、人们缺少保护土地资源的意识,认为只要发展好便什么都好。他们的目光长远的不是地方,真正要长远考虑的是土地资源是有限的。没有了土地资源,我们和我们的子孙该怎样生活。地球只有一个,土地又不会再生,我们的未来怎样过……
七、建议和意见
(一)农用地管理方面
1、责任到户,保证质量。对少数种地过多、广种薄收粗放经营户给予适当调整。
2、合理规划,严格管理。要以科学合理的态度,按照土地管理要控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则,重新对乡村土地利用规划进行修订完善。农用地尤其是基本农田经过确定之后,严格按照各级签订的责任状,层层负责,年年检查,严格监督,严厉查处。
3、划块经营,集约管理。在国家政策及法律法规允许的情况下,多方筹措,在遵循公平公正的原则下,将土地划块经营,发展集约型农业。
4、优化土地用途,提高土地使用率。由村委会或政府部门统一规划,专家论证,选择适宜的农作物进行耕种,以获取更高的经济效益。
5、合理分类,优化配置。对耕种良田要加强管理,确保优种优收。对边远荒芜土地或还林还草,或栽种经济作物,如建设果园、药材基地等。
(二)建设用地方面
1、制定科学的用地标准
根据法律法规确定适宜的村庄人均建设用地标准,把人均建设用地标准作为约束性指标,并根据不同地区土地资源和群众的生产生活习惯,制定出公平合理的建设规划,既要合理充分利用土地资源,又要保证居民的住房质量和生产生活需求。
2、合理安排规划建设用地
在现有房屋的基础之上,规划引导,尽最大可能保证村庄的街道畅通,杜绝“死胡同”。在征求居民意见的前提下,尽量统一房屋建设,营造良好的村容村貌。
3、.基础设施的建设和维护
根据个村庄不同的情况,通过政府拨款、集资、融资、村民义务工等方式,积极建设农村基础设施。建设好农村的体育健身设施、文化教育设施等,是土地资源真正地造福居民。另外,还应通过培训教育、义务劳动等方式,努力维护好已经建设好并投入使用的设施。同时,也应栽些花草树木,提高居住环境水平。
4、加强执法力度,优化土地管理
加强执法监督力度,严惩越权批地现实非法占地的问题,对非法占地用地地人或单位要从严从重严肃处理,确保土地资源的合理有序可持续利用。另外还要积极推进土地市场建设,依法规范土地市场秩序,坚持做到依法批地,依法用地,加强土地执法监察工作,强化土地信访工作,维护好群众利益和农村稳定,大力开展宣传活动,为建设社会主义新农村营造良好的舆论氛围。
在此基础上,政府部门和村委会也应协调好建设用地和农业用地的关系,努力缓解土地资源紧张的局面。
八、总结
总而言之,我们不是一味地要开发、要建设,在引进大型企业的同时我们还要想想它会给我们带来什么危害。这绝不是消极的看法,而是对未来发展的思考。节约方寸地,留于子孙耕吧!
在此次调查活动中我们收获良多。以前虽然也对以上这些土地资源利用现象有所耳闻,但终究缺乏一定的理论依据和实际依据。虽然,调查活动比较辛苦,但这期间使我们在课堂上学习的统计、管理和与人交流等知识和技能得到了施展,也很好地锻炼了自我,使我们在实地考察、人际交往、计算统计等方面的能力得到了很好的提升。看到自己的成果,心里感到无比的高兴和自豪。
第二篇:土地资源调查报告的编写
土地资源调查报告的编写
一、目的:土地资源调查报告是资源调查的真实文字记录,是极重要的成果资料之一,它要求对整个调查工作系统的工作总结和技术性的总结探讨。编写好报告不仅对系统、全面、科学管理土地十分重要,而且对编制国民经济计划、充实、发展土地科学,造就一大批土地科学人才都是十分重要的。在土地资源调查结束后,一定要严格要求编写好土地资源调查报告。通过本次实验,学会利用有关资料和图件,撰写地、县、乡级各类土地资源报告和专题报告。
二、编写要求
1、乡(镇)要填写土地资源调查说明书,地县级要编写土地资源调查报告、工作总结报告及专题报告等。
3、调查报告必须实事求是,数据准确,分析、评价依据充分,提出的问题要切中要害,总结经验、教训给人以启迪和借鉴。
4、调查报告尽量做到文字简练、准确,语句通顺,层次清楚,做到文、图、表并茂。在编写之前,先作好以下工作:要成立编写工作班子;广泛收集资料,认真分析研究;召开各级领导干部、用地单位和调查人员参加的这座谈会,听取各方面的反映、评价和意见;对调查所获得的各类资料数据进行必要的归纳、分析、加工,以提高调查报告的深度,拟订调查报告编写提纲。
三、县级土地资源调查报告的编写
(一)基本情况
1、地理位置及行政区划:包括本县行政区域形成的历史沿革及行政区划变化情况,进行外业调绘时,本县所辖区、乡(镇)、场、村数;
2、自然条件:包括气候、地貌、土壤、植被、水文地质等自然概况;
3、社会经济情况:包括全县辖区内乡(镇)村集体经济组织、国营农、林、牧、渔场、工矿交通等用地单位的分布,各类用地面积及所占比例,人口劳力、户数、人均耕地、各业生产水平、人均收入水平等社会经济概况。
(二)土地利用现状及其基本特特征
1、土地利用现状分类 土地利用现状分类的说明要简明扼要,说明本县土地利用现状分类系统及其分类依据,对分类的特点要重点叙述;
2、各类土面积数量、分布特点 对各类土地的面积、比例、分布、质量、利用特点、开发利用中存在的问题及对策进行详细的评述;
3、土地资源结构分析及利用特征 简要说明本县土地利用的比例、结构,归纳本县土地利用类型的结构;着重说明土地一、二、三级地类的数量、比重,并用图表表示;还应对历次的调查与统计局的统计面积进行列表比较,对土地类型动态化进行分析,揭示土地类型变化规律和趋势;分别进行全县的土地综合评述和分区评述、叙述的论点要明确、论据须充分,评述有力度;
4、未利用土地分布及其主要特征,包括宜农、宜林、宜牧土地评价及可垦前景预测。
(三)土地合理开发利用、整治保护的途径及建议
1、土地利用结构、利用程度、利用水平的分异状况 根据土地利用的差异性和相似性,把全县划分成若干土地利用区,分区叙述各种地类的分布、比例和利用状况。
2、土地利用中存在的问题 主要是根据调查结果,通过人地比例关系、国民经济各部门用地和农业内部各业用地之间的比例与矛盾,分析各类土地历年增减情况,以及土地利用情况的供需矛盾,提出当前土地资源利用上存在的问题。
3、合理开发利用、整治保护土地资源的途径与建议 根据调查结果,通过对各部门用地和农业内部各业用地的分析、针对当前土地利用中存在的问题,提出今后合理利用、整治保护土地资源,满足国民经济综合发展需要的建议。
(四)行政境界、土地权属界调查 根据行政界线、土地权属调查资料和权属界线成果图件、综合叙述调查情况和成果。调查前存在哪些边界纠纷,调查后解决了哪些,还有哪些遗留问题,并提出解决存在问题的建议等。
(五)土地利用现状调查成果质量分析 即对各项调查结果的精度分析,成果质量上存在的问题及其产生原因。
(六)附件
1、调查人员名单及其完成本调查中所承担的工作;
2、专题报告;
3、调查中阶段工作细则(或编辑指示书)。
四、土地资源调查工作总结的编写
土地资源调查工作总结,是一份汇报材料,内容主要有:
1、概况:包括调查的起、止时间,组织领导,完成的主要成果等;
2、调查各阶段的工作情况及其经验教训,主要有:
①准备阶段:包括购置地形图、航卫片,完成三书(认可书、原由书、指导书)四图等工作以及物资、仪器、设备的购置;②技术培训及试点;③外业调查、耕地系数测算、阶段性检查验收;④转绘;⑤面积量算及统计;⑥成果资料编制—图件资料、文字资料。
3、行政境界权属调查;
4、调查经费推选用;
5、经验—组织领导、专业队伍建设、技术承包等;
6、问题与建议。
五、专题调查报告的编写
在土地资源调查试点和专题调查中,整理了一些很有价值的经验总结、调查报告和研究论文,如田埂系数的测定、现代化技术(高精度仪器如X—3视差测图仪、计算机、红外视距仪、绘图仪等)在调查中的应用、集体土地所有权登记发证工作等。这些专题调查报告的编写,一般分为调查的目的、调查方法、调查数据或素材的分析和结论意见等几个方面。
第三篇:中国土地资源的现状及其防护
中国土地资源的现状及其防护
摘要:土壤不仅是生态环境的重要组成要素,也在人类社会的建立、繁衍和发展中起着举足轻重的作用,是经济发展的物质力量,是社会进步的关键砝码。土地作为一种有限的不可再生资源,不但是动植物生命的支持系统,还是固液态废物的堆放地和人居住及活动的基础,对动植物繁衍和人类生存发挥着重要的作用。但近几年土地污染引起了社会各界的广泛关注。这篇文章中结合我国现有耕地现状,对我国耕地利用过程中存在的问题与弊端进行讨论和分析,得出一些相关耕地保护措施。
关键词土地污染防治法律制度立法
一、现状
中国在不到全球7%的耕地上解决了占世界22%人口的吃饭问题,这是一件了不起的工程,同时它也说明了中国人口对土地和粮食的压力【1】。中国陆地总面积为960万平方公里,是世界最大的国家之一。在现有的经济技术条件下,可被农林牧副渔业和城乡建设利用的土地占总面积的三分之二,其他三分之一则是沙漠、戈壁、冰 川、石山或荒漠,利用难度很高,成本极大【2】。1052年,中国耕地面积为16.2亿亩,人均耕地面积为2.8亩。当时世界人均耕地面积是5.5亩。虽然与世界平均水平相差一倍,却是中国50多年的最高水平。1097年,中国的耕地面积约为14.3亿 亩,人均只有1.15亩,比1052年下降了一倍多。1052-1097年间,耕地面积减少 了近2亿亩,人口却增长了6亿5千万,人多地少的矛盾大大加剧。随着人口数量的 增加和耕地面积的减少,中国的人均耕地面积还将进一步下降。预计15年后,人均耕地面积将下降到1亩以下【3】。中国土地资源的现状具体表现为以下几点:
1、土地污染严重
土地污染是指土地因受到采矿或工业废弃物或农用化学物质的侵入,恶化了土壤原有的理化性状,使土地生产潜力减退、产品质量恶化并对人类和环境造成危害的现象和过程【4】。据统计,农村工业废弃物和建筑废弃物年总量达6.5 亿吨【5】,工业“三废”和城乡垃圾对村庄的污染正由局部向整体蔓延,农村的污染排放已经占到全国的“半壁江山”,农村地区环境污染和生态恶化继续加重,水、空气、土壤污染十分突出,环境不安全隐患增多【6】。近年来随着我国工业化、城市化进程的不断加快,农村土地的利用与规划已经被党中央提升到了关系国计民生的战略高度。大量的乡镇企业与产业园区在农村落户,农药、化肥在农业生产中也得到了普遍使用与推广,这些做法都是为了使农村的发展与国家各项经济建设相统一、相协调。但是,我们应该清楚的看到,在地方各级政府正如火如荼的开展经济建设的时候,农村土地污染问题日益突出,给经济的持续发展和生态环境的保护带来了 严重的威胁。由于乡镇企业和一些畜牧养殖企业违规排放污染物以及周边农户不合理的使用农药、化肥等生产资料,致使大面积的农村土地受到污染,直接地或间接地威胁着人们的粮食安全【7】。有资料显示,我国1/5 的耕地受重金属污染,其中镉污染耕地涉及11 个省25 个地区。长三角、珠三角、老工业基地等部分地区污染问题尤为突出,珠三角40%农用地重金属超标。我国土地污染日趋加剧,呈现出由工业向农业转移、由城区向农村转移、由地表向地下转移、由水土污染向食品链转移的趋势,分布面积显著扩大并向东部人口密集区扩散【8】。据统计,全国每年仅因重金属污染而减产粮食1000 多万吨,另外被重金属污染的粮食每年也多达1200 万吨,足以养活整个珠三角4000 万常住人口,直接经济损失超过200 亿元。由此引发各种地域性疾病频发,如陕西凤翔的“血铅事件”、湖南浏阳的“镉中毒”事件以及近期发生在广州的“镉大米事件”等【9】。
2、土地占用严重
我国耕地减少的主要原因之一是城市扩张建设占用大量耕地。1085—1094年10年当中,全国城市由324个增加到622个.城市建成区面积由9386公顷增加到17940公顷。增加的城市用地面积中有2/3是占用耕地,农村居民点建设也占用了大量耕地。特别是改革开放以来,农民生活水平迅速提高。农民兴起新建住房的热潮,且住房面积越来越大,而农村住房大部分面积都是占用耕地。此外.乡镇企业发展.90年代全国形成一股开放区热。以及交通、水利、能源等基础建设,也都占用了大量耕地。由于各项建设占用大量耕地。因此如何协调好建设用地与农用地的矛盾.控制住建设占用耕地的趋势,成为我国当前和今后面临的一个重大课题【10】。主要表现在:①违法使用土地主要在广大农村和城乡集合部,几年前的城边乡村地区,如今不是林立的商铺就是平坦的柏油路;②农民在承包地上私自种植非粮食植物或农田改为居住用地;③政府划地,开发商大肆圈地,私下里权钱交易,占用大量良田和农村用地;④景区开发,城市扩展占用的农村用地等【11】。
3、防护措施不健全
自20 世纪80 年代中后期起,我国采取对农村土地实行特殊保护的政策,如制定了土地管理法、农村土地承包法、基本农田保护条例、土地复垦规定等等,实施了以耕地总量动态平衡、土地用途管制、农地征用管制等为主要内容的积极的保护政策
【12】
。2005 年10 月《中共中央关于制定十一五规划的建议》中提出应“坚持最严格的耕地保护制度”。这一系列农村土地保护的政策、法规、制度安排和战略决策,对于保护我国有限的农村土地资源,起到了一定的积极作用。但是,我国现有的农村土地保护政策没有达到预期目标,政府的农地保护行动出现了政策失灵,土地沙化、水土流失、耕地污染等因素造成农村土地质量退化,大片农地非农化,耕地利用效率低下,土地资源浪费严重,农村土地正面临空前的稀缺危机【13】。
二、土地污染的危害
土地污染具有极大的危害性,对我国的经济、环境、社会等各方面都产生了深远的影响【14】。具体而言有以下几个方面:土地污染严重危害人体健康、土地污染导致巨大的经济损失、土地污染导致生态环境问题【15】。
三、防护措施
耕地是从事农业生产的基本条件, 农业又是国民经济的基础。保证耕地数量, 对发展农业生产, 维护社会稳定, 促进整个国民经济持续发展, 都有特别重要的意义【16】。耕地占用税的征收是国家运用法律和经济手段, 控制乱占滥用耕地而采取的一项重要措施。但现在实行的耕地占用税的税率和征收方法, 与现阶段经济快速发展不相适应, 需要进一步修订和完善【17】。在我看来,我们需要从以下方面来入手:
1、应构建完善土地保护法律制度
目前有关农村土地污染防治的立法分散地规定于其他污染防治法律法规中,这些仅有的概括性规定多是侧重于对农村土地污染的源头预防,对造成农村土地污染的污染源和污染物排放问题进行了笼统地规定,但是对于已被污染的大量土地应当如何补救与处理法律上还没有进行相应的规定,针对已污染土地进行整治方面的法律规定还很少【18】。尽管有的地方性立法中已经提出了对污染土壤实行清除和修复的制度,但是这些法律规范中都是涉及到一些制度的雏形,还不是制度本身,而且这些规定也大多比较概括,缺乏具体的可操作性,有的甚至在一个条文中就规定了两种重要的制度。而且对于已被污染的土地进行清除与治理需要较高的科学技术性和承担一定的污染转移的风险性,这就需要专门的具体的法律制度来规范,我国现有的法律规定对此显然无能为力【19】。
2、加强农村居民的环境法制教育
要想提高农村居民的环境法律意识,就必须通过各种手段加强环境法律法规的宣传教育。一是加大环境法律知识的普及。利用广播、电视、报纸等媒介,在农村进行全民普法教育,重点加强环境法律知识的普及力度,使他们做农村环境保护的积极参与者而非旁观者,一方面,使他们从自身做起自觉遵守环境法律,合理使用化肥、农药等农用化学品,保护自己赖以生存的生产生活环境,另一方面,当自己的环境权益被侵犯的时候,学会用法律武器捍卫自己合法的环境权益。二是采取多种形式进行环境保护宣传。在广大农村开展形式多样的、群众喜闻乐见的环境保护宣传活动,使农民认识到农业环境保护对农业、农民和农村的重要性,提倡他们发展生态农业,提高环境法律意识【20】。
3、注重科学治理
目前我国已经有了大气污染防治法,水污染防治法,但是还没有土壤污染防治法。以前对土壤污染防治主要从土壤资源数量,质量来考虑,很少通过法制管理,虽然若干法律中有些零星规定,但分 散,不系统,也未对土地污染等级进行划分,缺乏可操作性。在全国范围内开展土壤污染现状调查,对土壤污染程度进行等级划分,可以使人们对土壤环境状况和污染程度有一个直观的了解,从而采取相应的措施。农业污染等级划分将建立在农业土壤污染生态和健康风险评价的基础上,而我国在这方面的积累较少【21】。应采取对粪便、垃圾和生活污水进行无害化处理、加强对工业废水、废气、废渣的治理和综合利用、合理使用农药和化肥,积极发展高效、低毒、低残留的农药和积极慎重地推广污水灌溉,采取生物改良措施。由于经费投入和管理政策等多方面原因, 在土壤污染的控制和治理技术方面至今仍缺乏成本低廉、简单易行的实用技术【22】。今后应该增加有关的科研和治理投入,重点开发治理土壤污染的实用技术。沈阳生态所根据东北地区土壤的污染的实际与防治诊断需要,进行了多种生物标记研究,建立了污染物的生物可利用浓度-效应模型,初步建立了我国第一个土壤污染生态毒理学诊断的指标体系【23】。
三、结论与想象
1、结论
基于我国人口多、人均耕地面积少的现实情况,保护农村土地,防治土地污染,特别是耕地的污染,对于农村地区乃至全国经济和政治的稳定都有着巨大的现实意义【24】。随着工业化、城镇化、农业产业化的快速发展,广大农村因各种污染物排放量超过环境自净能力而导致的土地污染问题已越来越明显地表现出来,严重影响农村经济社会发展、农民生活质量改善和农产品安全。加强农村土地污染治理刻不容缓。营造一个功能完善的法制体系有助于土地污染防治工作更加有序地进行,这也是农村生态环境治理和农村建设的法律保障和必要前提【25】。
2、想象
我们必须充分地认识到,良好的土地资源是劳动者进行农业生产所依靠的基础条件,是农民全部生活来源的基础。从一个国家重视农业用地污染的程度就可以轻松看出一个国家、一个民族重视农业生产的程度以及与一个社会对待农业生产的基本观念。无论如何,农业用地生态环境污染不仅是危害农村生态环境、影响了人们身体健康,而且妨碍了社会主义经济的健康、有序、可持续发展【26】。
参考文献
(一)著作类:
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【03】中国知网.我国农村土地污染防治的法律对策[EB/OL].【04】中国知网.中国村镇耕地污染现状、原因及对策分析[EB/OL].【06】中国知网.我国土壤污染防治立法研究[EB/OL].【07】中国知网.中国土地污染现状分析及建议[EB/OL].【08】中国知网.我国土壤污染防治立法问题研究[EB/OL].【10】中国知网.探索研究有关我国耕地现状、问题及耕地保护分析[EB/OL].【13】中国知网.我国农村土地保护机制的缺陷与土地保护信托机制创新研究[EB/OL].【14】中国知网.谈加强耕地占用税征收管理对保护耕地的作用[EB/OL].【17】中国知网.土地污染防治法律制度的构建[EB/OL].【18】中国知网.农村土地污染防治法律制度研究[EB/OL].【19】中国知网.土地污染防治法律制度的构建[EB/OL].【20】中国知网.中国农业面源污染管控研究[EB/OL].【21】中国知网.土壤污染现状及其防治对策[EB/OL].【22】中国知网.土壤污染现状及其防治对策[EB/OL].【25】中国知网.农村农业用地污染防治法律制度研究[EB/OL].【26】中国知网.农村土地污染治理法律对策研究[EB/OL].
第四篇:关于六横镇水资源状况的调查报告
关于六横镇水资源状况的调查报告
背景
近几年来,随着六横的经济的发展,资源问题也随之严峻起来了。六横虽处海边,可水资源状况自来是一个受关注的问题。在用水问题上,人们长期以来一直有许多思想上的误区,无论是单位还是个人长期受我国地大物博的影响,把节约用水和保护资源当一回事。
作为一名青少年,我们有义务去保护的淡水资源,我们必须要增强公民节水意识和保护资源的意识。因为这是建设节约型社会的重要解决的问题。
目标
1:六横的水文气象特征
2:六横的供水及用水状况
3:六横水资源的工程状况和现水资源存在的问题
4:六横人民对六横水资源的了解情况
5:节水小常识
三、调查方法
问卷调查
学生问卷:内容包括学生对学校水资源的了解状况、节水意识两个方面。问卷在六横中学三个年级段进行,调查人数118人。
社会问卷:内容包括对六横水资源的了解状况、节水意识两个方面。问卷在台门大街上进行,调查人数35人。
访问相关人员
我们对六横自来水有限公司的总经理进行了简单的采访。这次采访不仅为我们提供了大量的材料,而且也给我们提供了不少具有建设性的建议。
用宣传小手册、宣传单号召人们节约用水。
四、活动步骤
查找六横水资源现状的资源。
对资源进行整理,并得出相应的结论。
撰写调查问卷并对相关调查对象进行抽样调查(整理数据——分析)。
针对问题进行讨论、分析,得出应采取的措施。
制作宣传手册,写传单。
撰写调查报告,制作幻灯片。
总结活动经验,对小组成员进行评价。
五、调查结果分析(附:调查问卷,访谈记录。)
调查问卷(学生卷)调查结果2 3 4 5
A 10.17% 4.24% 77.97% 36.44% 9.32%
B 60.17% 40.68% 0.00% 11.86% 36.44%
C 12.71% 39.83% 22.03% 51.69% 54.24%
D 16.95% 15.25% / / /
学生部分:2006年12月14日,本小组对六横中学三个年级段的学生进行问卷调查,调查总人数118人。(调查数据见附属部分。)
结果分析:学生:
①高一:同学们普遍认为学校的水资源是欠缺的,而且觉得学校的水质一般或是较差的人占的比例很大。并且对校内经常停水的现象表示不满。尽管如此,同学们仍然没有养成节约用水的习惯,在看到水资源被浪费时,也并不会及时去阻止,只是随心情而定,这是多么的不负责任的表现。
②高二:同学们对水的看法普遍与高一同学的看法相似,在节约用水这一方面,高二学生比高一学生略好一些,但对面对浪费水的现象的态度时,仍然没达到本小组想要的结果。③高三:高三同学在学校生活的时间比高一、二要长,对学校的水资源状况应该更为了解一些,但对于学校的水量,在各个选项中,所占比例都差不多摘节约用水这一方面却不比高一、二的要好。
总结:学生普遍以为学校水不够用,且水质也不太好。但却仍然没有行动去节约用水,甚至个别学生还没有形成这种意识,反而还有不少浪费水资源的现象,同学们应该引起注意形成节约用水的意识,并付诸行动。
调查问卷(居民卷)调查结果2 3 4 5
A 29.73% 2.70% 18.92% 10.81% 5.41%
B 43.24% 35.14% 59.46% 48.65% 83.78%
C 27.03% 56.76% 16.22% 35.14% 0.00%
居民部分:2007年2月5日,本小组在台门大街上对居民进行抽样调查,调查总人数:35人。
结果分析:
居民普遍认为六横淡水资源质量不好。
在“一水多用”这一方面,居民显然没有养成这样的习惯,再调查过程中,我们发现好多居民觉得没这个必要去节约这么一些水。
但可喜的是居民普遍觉得我们应该节约用水,只是认为没有必要要循环使用水资源,节约用水可以从别的地方着手。
在思想上,六横的居民已初步有了节约用水的意识,但在行动,仍有许多欠缺。采访部分:
在理论上,我们离不开这方面专家的支持,于是小组决定对六横自来水公司的总经理进行简短的采访。
通过短短的十几分钟的采访,我们对六横淡水资源的状况有了基本上的了解。六横属于亚热带南缘季风海洋型气候,所以容易受暴潮、台风等自然灾害的影响,在一定程度上也影响着源水的水质。
六横属于水资源贫乏地区,而现全岛大约有6万多人,供水用户大约有9300户,2.82万人,这说明,还有一大部分的居民只能靠天然取水。近几年,随着温室效应的加剧,年平均降水量越来越少。又随着六横大开发的进行,中远公司在六横的落定,外来人口大量涌入六横,无疑给六横的资源带来了压力。
不过也随着经济的发展,六横正在努力建设淡水资源设施,为建设节约型社会做努力!
六.对调查结果的思考与建议
活动体会
在这次活动的过程中,居民、学生能够热情地配合我们的活动,相关领导也对我们活动 给予了极大的支持和鼓励。这给活动提供了不少的帮助。
通过调查,我们能够基本清楚地了解六横现在水资源的状况并深刻地认识到目前六横淡水资源正面临着巨大的挑战。随着六横大开发地进行,大量外来人口流入六横,这也就意味着淡水资源人均占有量将越来越少。
对此,我们六横人民应该团结协作,为建立一个节约型社会而努力!
节水小常识
节约用水人人有责,其利在当代,功在千秋,我们应该从生活中的点点滴滴做起,以下生活节水小知识可供大家参考:
(一)浴室如何节约用水?
1.不要把烟灰、剩饭、废纸等倒进马桶用水冲。
2.淋浴器安装节水龙头,选择较短,不用太长水管的淋浴器。
3.经常检查自来水管的水龙头和水管,看看是否漏水。
(二)厨房和洗衣间如何节约用水?
1.只有在自动洗碗机里装满要洗的器皿时才使用。
2.洗蔬菜时不要一直开大水龙头,而是先在清水中洗干净再用水冲洗一遍。
3.如果不用洗碗机清洗盘、碗,也不应直接用水冲洗。把要洗的食具先放入一个水槽洗净后,再放入另 一个水槽快速冲洗。
(三)室外如何节约用水?
1.只在需要浇水时才给草坪浇水。
天气凉爽时浇水,清晨为浇水的最佳时间。
2.种植抗干旱的草或树木,并在树木或植物周围围
一层护根的土,以减少水份蒸发。
3.应该擦洗汽车,而不是用水管冲洗后再擦。
(四)家庭节水的主要方法有哪些?
一是使用水冲厕所的家庭,可在水箱内放置1-2块砖,以减少排水量,达到节水的目的。
二是少用洗衣机,因为用洗衣机洗衣服要比手工洗衣服耗水量多一倍。为节约用水,除被子、床单等大件用洗衣机洗,其他小件衣服用手工洗为好。
三是采取综合利用、一水多用的办法节水。如淘米水可用来浇花;洗脸水可用来洗衣或洗脚。
(五)家庭节水应注意哪些事项?
1.及时关紧正在滴水的水龙头。
2.在厕所蓄水箱里装一个节水装置。
3.不要在中午浇花,因为中午阳光强,水易蒸发。
4.在水龙头上装个流水控制器,可以节约大量用水。
5.告诉全家成员,在洗蔬果、洗手绢、刮胡子时,不应让水龙头开着。
6.在你家水龙头处写上“请注意节约用水”。
7.停电停水后,当你外出时请拧紧水龙头。
七.结尾
有人作过统计,如果我国13亿人每人节约一滴水,就会节约45吨水!多么惊人的数据啊,联想到祖国的万里长江和滔滔黄河,不也是由一滴一滴的水汇集而成的吗? 同学们,让我们携起手来,从我做起,从现在做起,弘扬中华民族细水长流的传统美德,节约每一滴水,为共同建设好我们的美好家园而努力吧!
第五篇:关于农村土地资源情况的实践调查报告
关于农村土地资源情况的实践 调查报告 山东科技大学
土木建筑学院2011-1班 刘建男
关于农村土地资源情况的实践调查报告 调查时间:2012年2月7日一12日 调查人员:刘建男
调查地点:石埠子镇土管所周边地区及渠河两岸
调查主题:了解农村土地资源利用情况,并进行一定程度的宣传工作,为建设社会主义新农村尽一份微薄之力。土地是民生之本、发展之基、财富之母。加强和改进国土资源管理,既是落实宏观调控政策、优化经济发展方式的当务之急,也是巩固改革发展成果、促进我区可持续发展的长远大计。针对土地管理工作中出现的一些新情况、新问题,我们必须坚持以科学发展观为统领,切实抓好土地管理制度的改革创新,以土地管理制度改革的新成果,谋求经济社会发展的新跨越,推动我区在科学发展的道路上不断取得更多更好的成绩。据了解,以往土地调查和评价的数据现势性差、精度低、调查与评价技术手段落后,无法实现对土地的精准管理。例如,传统的土地调查方法在完成土地详查工作时都采用手工操作,这就导致了传统方法存在调查过程繁琐、调查周期长、耗费人力多、容易引入误差等缺点。尤其是调查周期过长,使土地调查的速度往往赶不上变化的速度,使本应超前的信息服务工作反而滞后。这样的工作方法所带来的工作效率,无疑扯了率先发展地区土地管理工作的后腿。我们的研究从率先发展地区土地调查与评价本身的特点出发,充分运用‘3S’最新技术,把常规土地调查与评价中独立性较强、联系不紧密的各组成部分有机地整合起来,形成了一个各组成部分相互支撑的技术框架体系。”专家介绍说,“在现有土地调查与评价的基础上,根据率先发展地区土地管理的需求及技术的最新发展趋势,我们着重在城乡土地调查与评价指标体系构建、一体化土地调查建库技术方法形成、综合土地基础数据库建设、城市土地利用潜力评价及农用地分等定级与估价设计等方面进行了研究与创新,形成了一整套具有鲜明特色、实用性强的土地调查与评价技术体系。
“十五”期间,本区生态环境建设取得较大进展。黄浦江上游水源保护区,始终是生态环境建设的重点,本区采取了一系列措施,严格控制对有污染企业项目的审批,关停并转一大批老污染企业,使环境污染从源头上得到遏制。规范生活垃圾管理,严防有机污染物流入水体。以城市公共绿地为核心,道路绿化为骨架,河湖景观走廊为纽带,大力推进园林景观化、绿化森林化、城乡一体化,建立了覆盖全区的生态绿化系统。坚持生态保护与开发利用并举,使全区的生态环境承载能力得到加强。在“十五”期间,国土资源大调查工作根据规划安排,按“一项计划,五项工程”,总体部署如下:
1.基础调查。主要在青藏高原、南疆和大兴安岭北部的区域地质调查空白区部署了中比例尺区域地质调查;围绕重大基础地质问题关键带、重要成矿远景区带和国民经济重大基础设施建设区开展了区域地质调查修测;在西部地区、重要成矿区和重要经济区部署开展了区域物探、化探和遥感工作;对大江大河流域、重要经济区带以及沿海(海域)开展了区域环境地质调查评价工作;开展海域基础地质调查试点工作;根据经济社会发展需要,开展环境、城市、农业等专项地质调查,不断扩大地质服务领域。共安排工作项目591个,投入工作经费130,386万元。
2.土地资源监测调查。部署了土地利用动态遥感监测、耕地后备资源调查评价、农村集体土地产权调查、城镇土地用现状及潜力调查及地籍公开查询规范化建设、土地资源基础图件与数据更新、城市土地价格调查与集约利用潜力评价、农用地分等定级与估价等7个方面的项目。安排具体工作项目158个,投入工作经费44,370万元。土地资源监测调查。部署了土地利用动态监测、土地利用状况调查、土地市场调查和土地利用基础图件与数据更新等工作,安排了土地利用动态遥感监测、耕地后备资源调查评价、农村集体土地产权调查、城镇土地用现状及潜力调查及地籍公开查询规范化建设、土地资源基础图件与数据更新、城市土地价格调查与集约利用潜力评价、农用地分等定级与估价等项目。具体安排工作项目158个,投入工作经费44,370万元。
3.矿产资源调查评价。在东天山、雅鲁藏布江、西南三江、南岭等重要成矿区带,开展了铜、富铅锌、优质锰、钨、锡、钾盐等重要矿产资源调查评价;部署了我国管辖海域海洋油气资源和北方砂岩型铀矿调查评价,天然气水合物调查评价;地下水资源评价重点部署在鄂尔多斯盆地、河西走廊和塔里木盆地以及西南岩溶石山等缺水地区,解决水资源短缺问题;开展了油气资源战略选区和研究;开展了全国矿产资源潜力评价研究;启动了境外矿产资源前期评价。共安排工作项目741个,投入工作经费187,052万元。
4.地质灾害预警。部署了700个县(市)地质灾害调查与防治区划,三峡库区地质环境综合调查评价与监测,全国汛期地质灾害调查与应急治理,长江三角洲、华北平原、西部(汾渭地区)地面沉降调查与监测,典型地质灾害监测预警及防治示范工程,西气东输、青藏铁路等国家重大工程安全与区域地壳稳定性调查与评价,地质灾害预警、治理技术研究,全国矿山地质环境调查与评估,重点地区区域环境地质调查,西南岩溶石山地区地下水资源与环境地质调查。共安排工作项目459个,投入工作经费56,459万元。
5.数字国土。部署了地政、矿政和基础地学等基础数据库建设,调查评价相关信息技术的研究开发与应用,政务管理信息系统建设,信息服务系统建设,基础网络与信息化标准建设5个方面的工作。共安排工作项目329个,投入工作经费44,680万元。
6.资源调查与利用技术发展。部署了西部荒漠、高寒湖泊等特殊景观区开展区域化探技术方法、西部中高山区寻找金属矿产的轻便有效的地面电法技术方法和仪器设备、西部中高山区中大比例尺航空磁测调查的方法技术研究、现代钻掘技术研究与开发、地质调查评价的分析测试关键技术的研究与开发等工作。
现在各集镇及农村生活污水污染日趋严重,随着农民生活水平的提高,淋浴器、洗衣机逐年增加,化学品使用量突飞猛进,而使用后的生活污水基本排向周围河道。农田施用化肥农药,造成土壤板结,肥力下降,生物链遭到破坏,使病害虫更为猖獗。同时通过水循环和食物链危及人畜健康,化肥中50%的氨转化成氨态氮进入大气和水体,对环境造成污染。农村生活垃圾收集系统规模小,设施简易,管理水平低。造成地下水体污染,土质变坏,蚊蝇滋生和臭气外溢,影响周围环境。农作物秸秆焚烧现象仍较严重,夏收、秋收期间,大量农作物秸秆未被综合利用,一烧了之,对大气环境造成污染,对土地造成严重损害。
同时,作为社会主义新农村建设的强力支持者,我认为以防治污染为重点,加强城乡环境保护是关键。
一是要加强环保基础设施建设,提高污水处理率和垃圾无害化处理率。二是要在建设中注重保护自然和生态条件,尽可能保留天然林草、河湖水系、滩涂湿地、自然地貌及野生动植物等自然遗产,努力维护地区的生态平衡。三是要开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理,污染严重且难以修复的耕地应依法调整。四是要合理使用农药、化肥,防治农用薄膜对耕地的污染。五是要积极发展节水农业与生态农业,加大规模化养殖业污染治理力度。六是要推进农村改水、改厕工作,搞好作物秸秆等资源化利用,积极发展农村沼气,妥善处理生活垃圾和污水,创建环境优美乡镇、文明生态村。
我们还应把促进人与自然和谐作为重点,强化生态保护作为最终目标。一是要坚持生态保护与治理并重,重点控制不合理的资源开发活动。二是要优先保护天然植被,坚持因地制宜,重视自然恢复,继续实施天然林保护、天然草原植被恢复、退耕还林、退牧还草、退田还湖、防沙治沙、水土保持和防治石漠化等治理工程,严格控制土地退化和草原沙化。三是要使经济社会发展与水资源条件相适应,统筹生活、生产和生态用水,建设节约型社会。四是要加强生态功能保护区和自然保护区的建设与管理,加强矿产资源和旅游开发的环境监管。五是要做好红树林、滨海湿地、珊瑚礁、海岛等海洋、海岸带典型生态系统的保护工作。
地球只有一个,土地是我们大家共有的,我们要为维护我们赖以生存的地球而不懈奋斗。保护好我们身边的每一寸土地,让我们携手共建美好家园。姓名:刘建男
学号:1101020113 学院:土木建筑学院 班级:土木工程2011-1