党的军事指导理论创新发展的重要篇章

第一篇：党的军事指导理论创新发展的重要篇章

党的军事指导理论创新发展的重要篇章

——学习胡锦涛国防和军队建设思想

刘成军 孙思敬

2013-4-9 7:17:05来源：2013-4-9 解放军报习主席在十二届全国人大一次会议解放军代表团全体会议上强调，这些年国防和军队建设取得的成就，最重要的是坚持以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想为指导，推进党的军事指导理论创新发展，形成和贯彻了党关于新形势下国防和军队建设思想，也就是胡锦涛国防和军队建设思想。习主席的重要讲话深刻阐明了胡锦涛国防和军队建设思想的重大意义和指导作用，充分肯定了党的十六大以来国防和军队建设取得的巨大成就。贯彻落实习主席的重要讲话，要求我们必须深入学习胡锦涛国防和军队建设思想，深刻领会其科学内涵、精神实质和基本要求，更加自觉地用以指导国防和军队建设，确保我军建设始终沿着正确道路向前发展。

准确把握世情国情军情变化，科学回答推进国防和军队建设科学发展、全面履行新世纪新阶段军队历史使命的重大课题

新世纪新阶段，世情国情军情不断变化。从世情看，世界形势发生冷战结束以来最为深刻复杂的变化，国际体系进入深度演变和调整时期，求和平、谋发展、促合作虽然是时代潮流，但大国战略博弈更加复杂，围绕着国际秩序、综合国力、地缘政治、战略空间等竞争更趋激烈，局部战争和武装冲突时有发生，非安全因素有增无减。从国情看，我国坚持走中国特色社会主义道路，综合国力大幅跃升，人民生活明显改善，国际影响力显著增强，但我国进入改革攻坚期和深水区，各种社会矛盾凸显，同时，国内安全因素和国际安全因素相互传导，国家安全问题的综合性复杂性多变性进一步增强。从军情看，世界新军事革命步伐进一步加快，世界各国纷纷调整军事战略，抢占未来信息化战争制高点；我军积极推进中国特色军事变革，在解决军队规模偏大和武器装备落后等问题上取得重大突破，但现代化总体水平与发达国家军队相比仍有较大差距，特别是符合信息化要求的体系建设仍较落后，军事力量结构不合理、不协调的问题还较突出，军队建设的质量和效益还有待提高。现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求还不相适应，军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求还不相适应，成为我军建设的主要矛盾。

世情国情军情的深刻变化，对国防和军队建设、军事斗争准备提出了一系列新要求。集中起来，一是必须确保军队有效履行新的历史使命。既要应对传统安全威胁，又要应对非传统安全威胁；既要维护国家生存利益，又要维护国家发展利益；既要维护领土、领海、领空安全，又要维护海洋、太空、电磁空间安全以及其他方面的国家安全；既要维护国内安全稳定，又要积极参与国际和地区安全合作、联合国维和、国际反恐、国际人道主义救援等，努力提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。二是必须推进国防和军队建设的科学发展。必须统筹好经济建设和国防建设，统筹好核心军事能力建设和非战争军事行动能力建设，按照革命化、现代化、正规化相统一的原则加强全面建设，切实提高国防和军队建设效益，推动国防和军队建设全面协调可持续发展，实现富国和强军的统一。这是新的历史条件下国防和军队建设必须解决好的两个重大课题。

胡锦涛同志以马克思主义政治家和战略家的胆识和气魄，始终站在坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和战略全局，敏锐抓住时代发展给国防和军队建设提出的两个重大课题，深刻揭示了新世纪新阶段军事力量建设与运用应遵循的基本指导规律，形成了以历史使命思想为基石、以主题主线重大战略思想为核心的科学理论体系，创立了胡锦涛国防和军队建设思想。这一思想是科学发展观的“军事篇”，谱写了党的军事指导理论的重要篇章，是在新的起点上推进军队全面建设的科学指南。

深刻揭示新形势下国防和军队建设的特点规律，开辟了党的军事指导理论创新发展的新境界

胡锦涛国防和军队建设思想，是由一系列紧密联系、相互贯通的新思想新观点新论断组成的，系统回答了新世纪新阶段国防和军队建设的战略地位、基本依据、指导方针、政治方向、战略牵引、重要抓手、重要方法、强大动力等一系列重大理论和实践问题，为新形势下国防和军队建设、军事斗争准备提供了基本遵循。

坚持富国和强军的统一。国防和军队建设在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要战略地位，必须在全面建成小康社会进程中实现富国和强军的统一。实现富国和强军的统一，关键是统筹好经济建设和国防建设，在更深层次、更宽

领域、更高水平上实现军民融合式发展，走出一条中国特色的军民融合式发展路子，通过推进国家经济社会发展，为国防和军队现代化建设提供更加充裕的物质和技术条件，通过加强国防和军队现代化建设，为国家发展提供更加坚强的安全保障和战略支撑，不断筑牢发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的两大基石。

有效履行新世纪新阶段军队历史使命。军队历史使命必须和党的历史任务和国家利益发展相适应。新世纪新阶段，我军必须为党巩固执政地位提供重要的力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障，为维护国家利益提供有力的战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用。我军必须坚持正确的政治方向，贯彻新时期军事战略方针，进一步拓展和深化军事斗争准备，增强以打赢信息化条件下局部战争能力为核心的完成多样化军事任务的能力，确保我军能够有效地应对危机、维护和平，遏制战争、打赢战争。

贯彻落实主题主线重大战略思想。解决新形势下军队建设“两个不相适应”的主要矛盾，全面提高军队有效履行使命的能力，实现军队建设的全面发展，必须以推动国防和军队建设科学发展为主题，以加快转变战斗力生成模式为主线，切实把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针。全面落实革命化现代化正规化相统一的原则，紧紧扭住核心军事能力建设不放松，切实把战斗力生成模式转到以信息化为主导上来，转到以提高基于信息系统的体系作战能力为着力点上来，转到依靠科技进步、提高官兵素质和创新管理模式上来，转到走军民融合式发展路子上来，努力建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。

围绕“三个确保”时代课题加强军队思想政治建设。从思想上、政治上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队、确保国防和军队建设科学发展、确保有效履行新世纪新阶段军队历史使命，是新形势下军队思想政治建设面临的时代课题。必须始终坚持党对军队绝对领导的根本原则，用中国特色社会主义理论体系武装全军，大力培育当代革命军人核心价值观，大力发展先进军事文化，提高军队党的建设科学化水平，切实按照“三个紧贴”的要求改进创新军队思想政治工作。

拓展和深化军事斗争准备。军事斗争准备是我军的长期战略任务，要始终把

军事斗争准备摆在“龙头”位置。要围绕主要战略方向统筹推进各个战略方向的军事斗争准备，统筹好核心军事能力建设与非战争军事行动能力建设，着力提高我军基于信息系统的体系作战能力，大兴研究作战问题之风，创新发展人民战争战略战术，完善国防动员体制，充分发挥军事斗争准备对维护国家安全、推动军队全面发展的重要作用。

深入开展信息化条件下军事训练。军事训练是最直接的军事斗争准备，是和平时期军队战斗力生成的基本途径，也是最重要的治军方式和管理方式，要切实把军事训练摆在战略地位。必须依据打赢信息化战争的要求，积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变，加强联合训练，推进军事训练改革创新，把从严训练与防范安全事故统一起来，着力提高军事训练的质量和效益，充分发挥军事训练对军队全面建设的推动作用。

全面建设现代后勤。军队战斗力的提高离不开强有力的后勤保障，加快转变战斗力生成模式需要现代后勤支持。全面建设现代后勤，必须围绕提高基于信息系统的体系作战后勤保障能力，科学统筹打赢信息化条件下局部战争后勤保障能力建设和完成非战争军事行动任务后勤保障能力建设，将保障体制向一体化推进、保障方式向社会化拓展、保障手段向信息化迈进、后勤管理向科学化转变。坚决贯彻勤俭建军方针，坚定不移地走投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子。

加快发展高新技术武器装备。进一步加快高新技术武器装备发展，是全面落实新时期军事战略方针，抓紧做好军事斗争准备的重大战略举措。坚持以信息化为方向，切实推进机械化信息化复合发展和有机融合；注重搞好自主创新，力争在一些基础性、前沿性、战略性技术领域取得重大突破；注重体系建设，加强武器装备发展的顶层设计，加强“两成两力”建设，深化国防科技工业体制的调整改革，为武器装备自主发展、跨越发展和可持续发展奠定坚实基础。

加紧培养高素质新型军事人才。建设信息化军队、打赢信息化战争，关键在人才。高素质的军人是现代军队这个复杂人机系统的决定性因素。牢固树立人才资源是第一资源的观念，加大实施人才战略工程的力度，进一步深化军事人力资源政策制度的调整改革，大幅度提高人才的综合素质，为加快转变战斗力生成模式、形成基于信息系统的体系作战能力提供强有力的人才和智力支持。

向科学管理要战斗力。军队建设的科学发展离不开科学管理。武器装备现代化水平越高，部队组织结构和编成越复杂，就越需要加强科学管理。加强科学管理的重点，是加强战略管理，建立健全包括战略设计、战略实施、战略评估的管理体系。坚持科学决策、民主决策、依法决策。积极探索具有我军特色的科学管理模式。牢固树立安全发展理念。把依法治军、从严治军贯彻到军队建设的全过程和各环节，不断提高军队建设水平。

深化国防和军队改革。国防和军队改革必须紧跟世界新军事革命发展潮流，必须和国家改革发展大势相适应，大力推进军事理论创新、军事技术创新、军事组织创新、军事管理创新。深化国防和军队改革，必须以新时期军事战略方针为统揽，向实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标聚焦，坚持战斗力标准，围绕体制编制调整改革和政策制度调整改革推进军队组织形态现代化。

鲜明体现马克思主义的理论品格，为实现党在新形势下的强军目标提供强大的思想武器

胡锦涛国防和军队建设思想，体现了与时俱进的马克思主义理论品格，体现了严格求实的科学态度，开辟了党的军事指导理论创新发展新境界，指引国防和军队建设实现了新的历史性跨越，在新中国国防和军队建设发展史上谱写了继往开来的重要篇章。

当前，实现建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队这一党在新形势下的强军目标，必须深入学习领会胡锦涛国防和军队建设思想，切实掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点和方法。要坚持以发展的理论指导发展的实践，面对新矛盾新问题，勇于拿出新办法，提出新理论，形成新共识，真正做到勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，走出一条中国特色国防和军队现代化道路。要坚持从政治高度和战略全局观察和处理军事问题，进一步增强政治意识、政权意识和大局意识，更加善于依据国家发展战略，确定国防和军队建设的战略任务、战略步骤，指导重大军事行动，使军队建设和军事斗争准备适应国家安全和发展全局的需要。要坚持求真务实的精神和作风，一切从发展变化的实际出发，突破陈旧僵化的思想观念和思维定势，确立适应新形势新任务的新思想新观念，始终保持一种脚踏实地的工作作风和昂扬向上的精神状态。要树牢科学发展的意

识，贯彻以人为本的建军治军理念，坚定维护人民的根本利益，充分尊重官兵的主体地位和创造精神；把“统筹兼顾”作为根本方法，统筹国际国内两个大局，统筹国防和军队建设中的一系列重大关系，推动国防和军队建设又好又快发展。通过深入学习领会胡锦涛国防和军队建设思想，真正把思想统一到党的十八大精神上来，统一到习主席关于国防和军队建设的各项要求和实现强军目标上来，推动国防和军队现代化建设跨越式发展，为实现“中国梦”提供坚强力量保证。

第二篇：党的军事指导理论要点总结

党的军事指导理论要点总结

党的军事指导理论的基本含义：作为中国共产党在军事领域重大理论成果的专用概念，主要是指中国共产党在指导中国革命战争、国防和军队建设与军事斗争伟大实践中创造发展的先进军事理论，是党的指导理论的重要组成部分。

(一)毛泽东军事思想

毛泽东军事思想是以毛泽东为主要代表的中国共产党人关于中国革命战争、革命军队和国防建设等问题的科学理论体系。

第一关于战争观和军事问题方法论

军事辩证法的提出：战争是私有制和阶级社会的产物，政治是不流血的战争，战争是流血的政治。战争不但是军事的政治的竞赛，还是经济的竞赛。拥护正义战争，反对非正义战争。用革命战争消灭反革命战争。

第二、人民军队建设思想

1、坚持党对军队的绝对领导、确保人民军队的性质

2、全心全意为人民服务是我军唯一宗旨

3、政治工作是我军的生命线，必须坚持“三大原则”

4、实行三大民主，执行三大纪律八项注意

5、努力提高军队素质

第三、人民战争思想

1、革命战争是群众的战争

2、人民群众是战争伟力之最深厚的根源

3、兵民是胜利的根本

4、认识战争胜负的决定因素

5、建设巩固的农村革命根据地

6、实行“三结合”的武装力量体制

7、建立广泛的统一战线

8、党的领导是人民战争取得胜利的根本保证

第四人民战争的战略战术思想

战争的目的是保存自己、消灭敌人。战略上藐视敌人、战术上重视敌人。实行积极防御，反对消极防御。运动战、阵地战、游击战相结合。集中优势兵力各个歼灭敌人。游击战争的十六字诀

第五、国防建设思想

1、建设一支强大的革命化现代化正规化的国防军队

2、正确处理国防建设和经济建设的关系

3、实行常规武器和尖端武器相结合发展

4、建立完整的国防科研和国防工业体系

5、实行军民结合，平战结合的原则

6、坚持全民国防，实行人民战争的指导路线

(二)邓小平新时期军事思想

是建设有中国特色社会主义的基本理论、基本路线和基本方向在军事领域中的延伸和展开。是建设有中国特色社会主义理论所坚持的科学发展观、方法论在军事领域内的贯彻和落实

军队和国防建设指导思想实行战略性转变，军队要服从整个国家建设大局，军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任，实行积极防御的军事战略方针，建设一支革命化现代化正规化的革命军队，始终不渝的坚持人民军队的性质，中心是解决现代化的问题，提高军队建设的正规化水平，要把教育训练提高到战略地位，坚定不移走有中国特色的精兵之路，军队和国防建设是全党和全国人民的事业

(三)江泽民新时期军事思想

是以江泽民为代表的中国共产党人关于中国国防和军队建设有关军事问题的科学理论体系

1、从国际战略全局和国家发展大局谋划国防和军队建设

2、解决好打得赢、不变质两个历史性课题

3、党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂

4、积极推进中国特色的军事变革

5、用新时期军事战略方针统揽军队建设全局

6、按照“五句话”总要求全面加强军队建设

7、始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位

8、实施科技强军战略，加强军队质量建设

9、培养和造就大批高素质的新型军事人才

10、加快我军武器装备现代化建设的步伐

11、走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设的路子

12、坚持依法治军、从严治军

13、军队现代化建设动力在改革

14、依靠人民建设军队，建设国防

(四)胡锦涛时期军事思想 概念同上

正确认识时代特征和国家安全形势的发展变化，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军相统一，全面履行新世纪新阶段军队历史使命，在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观，围绕“三个确保”时代课题加强军队思想政治建设，坚持不懈的拓展和深化军事斗争准备，加快转变战斗力生成模式，加快全面建设现代后勤，实现我军装备的自主发展、跨越式发展、可持续发展，加紧培养大批高素质新型军事人才，积极稳妥推进国防和军队改革，把依法治军从严治军作为全局性基础性长期性工作紧抓不放，提高军队党的建设科学化水平，仅仅依靠人民办国防。

历史地位

马克思军事理论中国化的重大成果 党的理论体系的重要组成部分 引领人民军队不断壮大发展的科学指南

第三篇：学习党的军事指导理论感想（共）

学习《党的军事指导理论》感想

众所周知，理论是实践的基础，实践是检验理论的唯一标准。这一标准同样适用于军事方面。要想有强大的军事力量，就必须依靠深厚的军事理论。一切划时代的军事理论都是由于特定的时代需要而形成和发展起来的。军事理论对于军事力量至关重要，没有优秀的军事理论，强大的军事力量都是空谈。

通过近代史，我们很容易发现，我党有着很多很优秀的军事理论成果，每名军人都可以信手拈来，但是还是没有一个理论体系来深刻阐释我党的军事理论成果，胡锦涛同志准确把握时代发展和世界军事发展趋势，适应军队建设和军事斗争准备的迫切需要，鲜明提出“党的军事指导理论”这一重要概念，标志着党的军事指导理论这一核心概念在党的指导思想和军事理论体系中确立。党的军事指导思想对与我党我军现代化建设具有重要的意义。党的军事指导理论是党对军事问题的根本看法和基本观点，是党的指导思想在军事领域的具体应用和生动展开，是上升为党的意志的军事理论成果，是党的先进性特征在军事领域的集中体现。

党的军事指导理论，是党以马克思主义军事学说为指导，集中全党军事智慧，总结党的军事实践经验，适应党的军事任务所提出的符合中国国情军情、符合军事规律的先进科学的军事理论。当代革命军人应该以抱有崇高敬意的态度，虔心学习我们党几十年来总结的优秀军事理论思想成果。我党主要的军事理论成果：毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于国防和军队建设的一系列论述。

在学习之初就存在一个疑问，党的军事指导理论与一般军事理论的区别与联系。对于这个问题我的思考如下。首先，在于概念范围、对象不同。党的军事指导理论是结合我国国情，我们党为了拯救中华民族，在历史进程中总结的适应于中国的特殊军事理论，对象是中国，是结合中国国情的军事理论。而一般军事理论它的范围比较广泛，包含各种各样的军事理论，不分国家，不分历史环境，不分历史先后，只要是运用于军事方面的理论都包含在内。故而可知，党的军事理论包含于一般军事理论。其次，党的军事指导理论作为我党我军特有的理论形态，与一般军事理论的研究对象不同，主要研究军队举什么旗、走什么路、完成什么使命、实现什么目标等带有根本性、方向性、全局性的问题，主要包括三个方面：一是党和军队的关系问题。党的军事指导理论首先要解决如何把党的主张、思想、意志贯彻到军事领域，如何运用军事手段为实现党的目标和任务服务。二是军队的使命和任务问题。党的军事指导理论为军队建设明确战略目标和思路，指引军队建设的方向。三是我军建设和军事斗争的规律问题，党的军事指导理论研究战争特点，把握发展趋势，揭示军事规律，为军队建设和军事斗争准备提供了根本依据。

下面我将结合本课程的几个讨论题来谈谈自己的认识。

1.我们学习党的军事指导理论的核心是什么？如何真正做到学用贯通？ 我认为，我们学习党的军事指导理论的核心是学习中国共产党人从实践中得来的优秀军事理论成果。党的军事指导理论包括马恩列斯军事理论、毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛关于国防和军队建设的一系列论述。随社会的发展，党的军事指导理论慢慢发展且成果越来越丰富。每一个军事理论成果的产生都是在特定的历史条件下，符合当时的历史发展规律。我们在学习党的军事指导理论时应该真正做到学用贯通。我觉得应该从以下几个方面来着手。首先应该明确党的军事指导理论成果来之不易，它是千千万万共产党人用生命和智慧凝结的成果。在学习时应该在思想上高度重视，在态度上格外积极，努力学习我党军事指导理论的深层面，而不是简单的了解表面的内容。学习党的军事指导理论，应该把知识放在当时的历史环境下去考虑，不应简单的以自己的思维来判断理解理论知识。其次，应该时刻围绕党的军事指导理论的核心展开。只有把握住党的军事指导理论的核心的基础上，才能更加深入的学习党的军事指导理论。最后，明确历史上党的军事指导理论起到的至关重要的作用。如果没有党的军事指导理论，中华民族将会何去何从。所以在此基调下学习党的军事指导理论，相信学习效果会事半功倍。

2.在和平和发展的主题下，战争与军事还具备不具备积极和进步的社会功能？

和平与发展为当今的时代主题，但是战争从来都不是很遥远。随便在网上搜一搜数字，你会吓一跳，20实际以来发生战争的次数，持续的时间等，看看那些数字你就会发现原来军事与战争无时不在。相对于冷战时期，冷战后的美国每年对外用兵次数不降反升！进入21世纪以来，美国又打响了阿富汗，伊拉克战争，其中的第二次对伊战争是撇开联合国的赤裸裸的侵略战争！各国也为了争夺能源，在边境地区摩擦走火的事件屡见不鲜。我国也正面临着周边越来越严峻的威胁。中日东海钓鱼岛问题，中朝边界，南海问题等都显示出威胁。

由此可见世界并不是真的太平。虽然和平和发展是时代主题，但是我们也得有危机意识，时刻提高军事力量，我国是防御型的基本国策，要求必须有足够的军事力量保护我国不受威胁。所以战争和军事仍然具备积极和进步的社会功能。而且我们应该认识到以下几点：

一，在和平与发展的时代下，各国的国防力量为了保障经济和政治的稳定发展，而被提高到了一个更为重要的地位，即国防是国家安全的保证，军事力量是民族生存发展的保证。应该看到，现在发生大规模战争的概率小，是各有核大国零和博弈的产物。国无防不宁，我们不难发现，当今世界上难求安宁的始终是弱小的无核国家。所以应该抓住机遇，抓紧国防军队建设，不可掉以轻心。

二，在当今国际环境下，作为威慑力量的导弹核武器与传统的常规军事力量共同构成一国的国防体系。但是，由新科学技术的革命带来的世界新军事变革，可能巩固国际社会的安全环境，也可能使其开始动荡。所以，紧跟发展潮流，是维护国际稳定的重要因素。

三，不能不提到“军事是政治的延伸”这句话，而“经济是政治的基础”。当地球上人人安居乐业的时候，大家能够和平共处，能源危机，经济危机，粮食危机等一旦冒头，各国为了自身政治需要，从而引发战争就不可避免。国际政治经济稳定，就是和平与发展的基础，而各国的军事实力，或者说是国防力量，则是保障这个基础的力量。

因此，加强国防建设，提高军事实力，是我国国家安全的最好保障，是对和平与发展主题的最好维护，也是对国际社会稳定的最好贡献。

3.关于认识当代战争根源的问题？

马克思主义认为：经济利益的对抗性矛盾和冲突是导致战争的最深刻根源。而“经济利益的对抗性矛盾和冲突”的历史内涵，是由时代赋予的。换句话说，不同时代有着不同的战争根源表现形式。随着全球化的日益深入，一些地区的民族、宗教等矛盾激烈，发展中国家和地区之间的战争增多，发达国家之间的战争消失的现象越来越明显。在这种情况下，人们对战争根源重新进行思考。西方国家的一些学者提出，同传统霸权主义相比较，当代霸权主义更着眼于对世界政治经济规则的制定权，通过推行和维护国际垄断资本的全球性扩张，以汲取全球财富。因此，当代霸权主义已没有必要再崇尚暴力。还有人说，当代战争的根源已经“多元化”，霸权主义至多是根源中的一种。美国学者亨廷顿提出了“文明冲突论”和以色列学者夏兰斯基提出的“民主和平论”，是最有代表性，影响最大的寻求当代战争根源新特点的观点。在这样的争论下，我认为当代战争的根本原因有以下三个个方面：

1）霸权政治仍然是当代战争的主要原因

人类社会从产生那天起，就存在着“利益与权力”空间问题。理想状态的“利益与权力”空间是“平等与合作”型的。然而，利益矛盾的惯性导致的是激化，以及随之而来的对“利益与权力”空间的争夺。于是，往往一些国家采取通过强权手段，处理国家间的利益矛盾，这就是“霸权政治”！霸权政治是一种强权国际关系行为，它易于导致战争的发生。自古以来，霸权政治导致的战争影响大、范围广，震幅深远。古希腊时期的希波战争与伯罗奔尼撒战争、古罗马时期的布匿战争、近代的三十年战争、拿破仑战争、克里米亚战争、日俄战争等等都是霸权政治引发的战争。霸权政治引发的战争与帝国主义引发的战争重叠，但不等同。凡是帝国主义国家发动的战争都是霸权政治引发的战争。但是，霸权政治的战争并不一定是帝国主义国家参与的战争。比如，现代社会影响较大的越柬战争、两伊战争、伊科战争都是霸权政治引发的战争。但是，参与国家并不是发达国家。

2）战争原因的“多元化”

战后以来，西方发达国家之间没有战争，战争或战乱大多发生在第三世界。从原因上看，领土争端、宗教冲突、民族矛盾、资源争夺等等，都是引发战争的直接原因。尽管第三世界国家和地区之间发生的许多战争背后的确有霸权主义和强权政治的推力。但是，也同一些走上现代化道路的第三世界国家和地区自身有关系。比如：第三世界国家和地区的疆界、民族、宗教等历史矛盾特别错综复杂、偏执的民族主义情绪主导国家决策、政治体制缺乏民主带来的决策失去约束机制等等问题，在易于发生战争的第三世界国家和地区比较明显。

3）非传统安全问题使得战争根源更为复杂

非传统安全是冷战后西方提出的一个新的安全理论。非传统安全是相对于传统安全而言的。传统安全是以政治和军事安全为重心的安全。非传统安全指的是人类过去没有遇到或者很少见到的安全问题。这里有一份非传统安全清单：资源短缺、人口膨胀、生态环境恶化、民族宗教冲突、国内**与国家分裂、经济与金融危机、恐怖主义、信息网络攻击、大规模杀伤性武器扩散、贫困化、跨国犯罪、走私贩毒、经济难民和非法移民、传染病流行、地下经济、国际腐败、海盗、非法洗钱„„ 如果要打一个比方：传统安全是有威胁者的安全问题，而非传统安全是一种没有威胁者的安全问题。非传统安全问题具有几个明显的特点： 第一，具有暴力性质和非暴力性质两个属性；第二，具有跨国性蔓延的特征；第三，都对人类安全构成威胁；第四，相互影响与转化，非传统安全可以转化为传统安全问题；这样，非传统安全问题与传统安全问题交织在一起，使得新时代的战争根源更加复杂。弄清楚战争根源的目的，并不是为了批判西方学者的某些观点，而是使得我们更加理性地参与国际事务，更加有效地维护本国自身安全。

4.如何区分当代战争的正义性和非正义性？

非正义战争指一切由反动势力所进行的镇压革命、对外进行侵略扩张、阻碍社会进步的战争，都属于非正义战争。如英国对我国发动的鸦片战争，第二次世界大战期间德国、意大利、日本发动的侵略战争等等，都是非正义战争。无产阶级和革命人民对待战争的根本态度是拥护正义战争，反对非正义战争。正义战争是指一切反抗统治阶级的压迫、抵御外来侵略、促进社会进步的战争。支持与维护正义战争，是无产阶级和革命人民对待战争的根本态度。在世界的历史进程中，我们可以通过分析其中比较重要的历史战争，来进行进一步剖析与说明。无端或找些强盗理由挑起战火的一方就是非正义，就是侵略。英法联军火烧园明园，八国联军入侵中华，这简直就是赤裸裸的侵略战争，也是人类历史上典型的非正义战争。我国对印、对越两场还击战就是正义的战争，我们在完全胜利的情况下，并没有去扩大战果，并没有完全占领这两个国家，甚至连拿下来的土地都还给他们，这样的战争就是对待侵略的正义的反侵略战争。

总结

通过学习党的军事指导理论这门课程，加强了自己的军事理论基础，更加深入了解我党军事指导理论发展进程，各个军事指导理论之间的联系，军事指导理论的重要性等。课堂主题讨论让我学习到很多知识，以前一些浅薄的认识顷刻被纠正过来。深刻认识战争的根源；了解如何正确区分战争的正义性与非正义性；和平和发展主题下，战争与军事的进步功能等等，更进一步加深军事理论知识结构，为以后的军队之路打下坚实的基础。

第四篇：党的创新理论

党的创新理论

1．科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。2． “一二五”期间，国防和军队现代化建设必须坚持以推动国防和军队建设科学发展为主体，以加快转变战斗力生成模式为主线，全面加强军队革命化、现代化、正规化建设。

3．坚持革命化、现代化、正规化相统一，是军队建设贯彻落实科学发展观的基本要求。

4．深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本本路线是党和国家的生命线，是实现科学发展的政治保证。以经济建设为中心是兴国之要，四项基本原则是立国之本，改革开放是强国之路。5．胡主席在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上指出，我们党要团结带领全国各族人民继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，关键则在于加强和改善党的领导。

6．胡主席提出领导干部要具有政治意识、大局意识和战略意识。决策平是各级党委贯彻落实科学发展观能力的集中体现。7． 马克思主义始终是我们立党立国的根本指导思想；中国共产党永远是领导人民开创事业新局面的核心力量。马克思主义的理论源泉是实践，发展依据是实践，检验标准也是实践。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。

8．我党的三大历史任务是推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

9．必须划清的“五个重大界限”指的是：马克思主义同反马克思主义的界限，社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度同私有化和单一公有制的界限，中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限，社会主义思想文化同封建主义、资本主义腐朽思想文化的界限，中国特色军事制度同西力军事制度的界限。

10．加强和改进新形势下军队党的建设，必须把有效履行新世纪新阶段我军历史使命作为根本目的。军事斗争准备是我军履行使命的基本实践，是最重要最现实最紧迫的战略任务。

11．党的十七大报告中指出，实现富国和强军的统一，关键是要科学统筹经济建设和国防建设。统筹经济建设和国防建设，必须军民结合、寓军于民，走出一条中国特色军民融合式发展路子。12．文化软实力指的是一个国家或地区文化的影响力、凝聚力和感召力。提高国家文化软实力的关键是构建社会主义核心价值体系。

I3．党的十七大报告详细阐述“党员主地位”的基本含义包括党员是党的主人、党员是党内权力的源泉、党员是党内行动的主体。

14．党的十七大报告中指出，以改革创新精神加强党的建设，必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，加强思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。

15．坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。

l6．当前要抓好培养的“四类人才”指的是联合作战指挥人才、信息化建设管理人才、信息技术专业人才、新装备操作和维护人才。

17．胡主席把我军的优良传统概括为听党指挥、服务人民、英勇善战。人民军队必须深入开展军队历史使命、马克思主、战斗精神和社会主义荣辱观四项重大教育。

18．党的十七大提出，适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。

19．军队应对多种安全威胁，首要的是应对国家被侵略、被颠覆、被分裂的威胁；完成多样化军事任务，首要的是打赢信息化条件下局部战争。

20．中国人民解放军在新世纪新阶段的历史使命是为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家发展的重要战略机遇提供坚强安全保障，为维护国家利益提供有力战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展

发挥重要作用。

21．中国人民解放军的政治工作，是实现党对军队绝对领导、军队履行职能使命的根本保证，是中国人民解放军的生命线。中国人民解放军政治工作必须从思想上、政上、组织上确保我军始终成为党绝对领导下的人民军队、确保国防和军队建设科学发展、确保有效履行新世纪新阶段我军历史史使命。我军政治工作本作风和方法是实事求是和联系群众。

22．当今和今后一较长时期，我军建设的主要矛盾仍然是现代化水平与打赢信息化条件下局部战争的要求不相适应、军事能力与履行新世纪新阶段我军历史使命的要求不相适应。

23．当代革命军人核心价值观五个方面是相互联系的整体，是反映我军官兵与党、人民、国家、军队的关系以及我军官兵相互间关系最基本、最核心的价值观念。培育当代革命军人核心价值观是思想政治建设的根本任务。

24．中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表“重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。

25．中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。

26．社会保障体系的基础是社会保险、社会救助和社会福利，就业是民生之本。

27．胡主席“七一 ”重要讲话深刻指出，我们党在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了两大理论成果：一是毛泽东思想，另一是中国特色社会主义理论体系。

28．胡主席“七一”重要讲话深刻指出，中国共产党的诞生，是近现代中国历史发展的必然产物，是中国人民在救亡图存斗争中顽强求索的必然产物。

29．90年的奋斗历程，党紧紧依靠人民完成和推进了三件大事。这“三件大事”,一是完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；二是完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；三是进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。

30．胡主席“七一”重要讲话高度概括了“三件大事”的重大政治影响和社会意义，深刻指出“两个不可逆转”，即不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军。

31．胡主席“七一”重要讲话一个鲜明的亮点，是概括了我们党领导人民经过90年奋斗、创造、积累的“三大成就”，即：

1、开辟了中国特色社会主义道路，2、形成了中国特色社会主义理论体系，3、确立了中国特色社会主义制度。

32．中国特色社会主义制度，包括根本政治制度、基本政治制度、中国特色社会主义法律体系、基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度，形成一整套相互衔接、相互联系的制度体系。

33．胡主席“七一”重要讲话指出，新形势下我们党面临“四个考验”，即执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

34．胡主席“七一”重要讲话指出，新形势下我们党面临“四个危险”，即精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。

35．胡主席“七一”重要讲话指出，全党同志和全社会都要坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念。

36．胡主席“七一 ”重要讲话深刻阐述了历史和人民选择了中国共产党，选择了马克思主义，选择了社会主义道路，选择了改革开放。这“四个选择”，是总结中国革命、建设和改革实践得出的最重要最基本的结论。

37．胡主三席“七一 ”重要讲话用无可辩驳的事实做出“两个不愧为”的历史结论，即中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

38．胡主席“七一”重要讲话深刻指出，全面推进中国特色社会主义伟大事业要坚定不移地依靠改革开

放，要坚定不移地走科学发展道路，要坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，要坚定不移地发展社会主义先进文化，要坚定不移地推进社会主义和谐社会建设的“五个坚定不移”大政方针。

39．党的十七届六中全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。

40．党的十七届六中全会明确提出要以高度的文化自觉和文化自信，建设社会主义文化强国。全体人民团结进步的重要精神支撑是和谐文化。

党史军史

41． 1920年各地先后建立了共产主义小组，当时建立最早并作为建党发起组的是上海共产主义小组。

42．1927年八七会议土，中共中央总结了大革命失败的经验教训，确立了实行土地革命和创建农村革命根据地。

43．1927 年9月，毛泽东领导秋收起义部队在江西永新进行了著名的“三湾改编”,建立了党的各级组织和党代表制度，主要包括：

1、支部建在连上。

2、连以上设立党代表。

3、建立各级士兵委员会。

4、营、团建立党委等内容。

44．1928年6月，中国共产党第六次全国代表大会在莫斯科召开。45．1931年11月，中华苏维埃第一次代表大会在瑞金举行，宣告中华苏维埃人民共和国临时中央政府成立。临时中央政府决定，以南昌起义的8月1日作为中国工农红军成立纪念日。46．中央苏区第五次反“围剿”失利，中央红军于1934年10月开始长征，1936年10月，红军三大主力在甘肃会宁会师，宣告红军二万五千里长征的胜利结束。47． 1936年12月发生的震惊中外的西安事变及其和平解决，有效促成以国共两党合作为基础的抗日民族统一战线的建立。中共中央确定抗日民族统一战线的方针政策的会议是瓦窑堡会议。

48．1937年9月，八路军第115师在平型关战斗中，歼灭日军1000余人，取得了自全国抗战以来中国军队在华北战场上对日作战的第一个大歼灭战。

49． 1939年l0月，毛泽东在《 <共产党人>发刊词》 首次提出中国共产党在中国新民主主义革命中战胜敌人的三大法宝是统一战线、武装斗争和党的建设。50．中国抗日红军大学的教育方针是“坚定正确的政治方向，艰苦朴素的工作作风，灵活机动的战略战术”。51． 1944年9月8日，为悼念张思德毛泽东发表了著名的《 为人民服务》 的演说。

52． 1948年9月12日至1949年1月31日，人民解放军先后发动了辽沈、淮海、平津三大战役，共歼灭国民党军154 万余人，使国民党赖以维持其反动统治的主要军事力量基本上被摧毁。

53． 毛泽东在西柏坡召开的中共七届二中全会上，提出全党同志务必继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续地保持艰苦奋斗的作风。

54． 1948 年1 月，毛泽东在《军队内部的民主运动》 中，第一次把我军民主制度概括为政治民主、军事民主、经济民主，这是人民军队本质的体现。

55． 1949 年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开，讨论通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，制定了国旗，规定了国歌，决定了首都。

56．1951 年5 月23 日，中央人民政府代表团同西藏地方政府代表团经过谈判，签署《中央人民政府和西藏地方政府关于和平解放西藏办法的协议》（简称“十七条协议”）。

57． 1964 年10月16 日，我国在西北核试验基地首次进行原子弹爆炸试验，获得圆满成功。58．1971 年10 月25 日，第26 届联合国大会以压倒多数的票数，通过了恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利和立即驱逐台湾当局的代表从联合国及其所属一切机构的2758 号决议。59．1987年10月，党的十三人首次概括和全面阐发了党在社会主义初级阶段的基本路线（即“一个中心、两个基本点”）。

60． 1992 年，党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。

政策法规

61．《 军队基层建设纲要》 提出的“四个基本”是指：基本教育、基本队伍、基本制度、基本设施。

62．连队行政例会主要包括班务会、排务会、连务会和连军人大会。班务会每周召开一次，排务会每月召开一至二次，连务会每月至少召开一次，连军人人会每月或者一个工作阶段召开一次。

63．连队日生活依次包括起床、早操、整理内务和洗漱、开饭、操课、午睡、课外活动、点名和就寝等内容，休息日和节假日可以推迟三十分钟起床。

64．升国旗时，队列军人应自行立正，行注目礼，位于指挥位置的军官、文职干部，行举手礼；单个活动的军人，应自行立正，着军服时行举手礼，着便服时行注目礼。

65．军人不得与社会上的非法组织和非法刊物以及有关人员联系，不得参与地方大众传播媒介开展的交友活动。

66．军队的连队及相当的基层单位和各级机关，凡有正式党员三人以上的，都应当设立党支部，原则上都应当设立支部委员会。

67．全体党员都应当严格遵守会议制度、党日制度、党课制度、报告工作制度、民主生活制度、党员汇报制度和民主评议党员制度等七项组织生活制度

68．党委议事和决策必须按照确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施的程序进行。

69．创先争优活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。公开承诺，领导点评、群众评议、评选表彰的“一诺三评”活动，是推进创先争优活动的主要方式。

70．先进基层党组织“五个好”的内容包括：党委班子好、制度落实好、党员队伍好、工作成绩好、官兵反映好。

71．严禁军人家庭计算机接入军队各种涉密计算机网络系统。严禁用军用电话接入地方互联网。

72．不准在家庭计算机上处理办公、教学、科研等涉密信息，不得使用地方互联网电子邮件服务传送涉密信息。不得在互联网电子公告系统、聊天室等上发布、谈论和传播涉密信息。

73．严禁在对外交往和招生宣传中泄露与军队体制编制、武器装备等有关的军事秘密。上互联网时不得暴露军人或国防生身份，不得利用到部队见习锻炼拷贝、复印和保存涉密资料。

74．驻校选培办要坚持每季度安排一次保密知识学习教育，每半年组织一次安全保密检查，每年逐级逐人签订保密责任书。办公电脑设定开机口令和系统密码与互联网实行物理隔绝。

75．军队人员不得开通手机位置服务功能，不得在办公场所使用手机上网。严禁将手机带入作战室、情报室、机要室、通信枢纽和舰艇、战备工程等重要涉密场所。

76．军区为贯彻落实军委5号文件精神，明确规定凡涉密计算机违规上网、“机跨两网”的行为一经查实，一律先免职再处理。

77．使用未安装《计算机及其载体保密管理系统》 的计算机和未注册的移动存储载体处理、储存涉密信息的，一律按违纪论处。

79．招收国防产生，应坚持的原则是统筹规划、按需培养、注重质量、公平竞争、全面衡量、择优录取。80．报考普通高等学校国防生的基本条件是：一是政审合格，志愿从事国防事业，毕业后服从分配；二是品德优良，遵纪守法；三是年龄在二十周岁以下；四是体检合格。

81．招收国防生时，男性身高162CM以上，女性身高160CM以上，每一眼裸眼远视力在4．6以上，矫正视力在4．9以上。

82．从高校在校中选拔国防生时，选拔范围以理工类专业为主，本科生从二年级学生开始选拔，研究生一般从一年级选拔。在高校享受其他定向专业义务性奖学金的学生不参加选拔。

83．国防生报考研究生时，应当向驻校选培办提出书面申请，由军区级单位政治部干部部审批。培养目标为指挥干部的，毕业时不得报考、免试推荐攻读研究生，培养目标为非指挥类干部的，毕业时经批准可报

考或免试推荐攻读军队院校、培养国防生高校的研究生，被军队院校录取的，按照有关规定直接办理入伍手续。

84．国防奖学金按照每人每学年10000元执行，由学费、杂费和生活补助费构成。其中学费、杂费学杂费5000元，由驻校选培办挂靠单位后勤财务部门与高校结算，其余部分由国防生本人缴纳；生活补助费5000元由驻校选培办逐月发放给国防生本人。

85．发放国防奖学金的起止时间，从招收或者选拔当年9月份起算，止于毕业当年6月份。国防生提前毕业到军队任职的，在首次任职命令下达当月起停止发放国防奖学金。

86．国防生有下列情形之一的，停发或者不发国防奖学金：(一）在规定学制内未完成学业需要延长学习时间的，延长期内不发国防奖学金；

（二）服兵役的，服役期间不发国防奖学金；

（三）提前毕业的，从毕业的下一个月起停发国防奖学金；

（四）符合《 国防生教育管理规定》 违约、淘汰条件的，驻签约高校选培办应”几及时停发国防奖学金。

87．国防生有下列情形之一的，应当视为违约，解除协议，取消资格：1．违背四项基本原则，反对党的基本路线和方针政策或者参加非法组织和非法活动的；2．触犯国家法律受到刑事处罚，严重违反治安管理有关规定或者被高校退学、开除学籍的；3．违反规定转学、转专业、考研、结婚或者不执行其他有关规定，情节严重的；4．以逃避到军队工作为目的，故意不达到军政训练要求，在规定学制时间内不完成学业的5．无正当理由要求解除协议或者拒不服从毕业分配，经教育无效的；6．采取其他手段，拒绝、逃避到军队工作的。

88． 对违约国防生的处理措施具体包括以下内容：1．国防生在校学习期间违约的，高校应当作退学处理，情节恶劣的开除学籍；2．毕业后拒绝、逃避到军队工作的，在有关法律规定年限内不得被录用为公务员、国企职员、报考研究生或者出国。3．军队和高校应当将违约情况记入学生档案。4．违约国防生应当退还已享受的国防奖学金，同时缴纳2 至3倍的违约金。5．是中国共产党党员的，应按照《 中国共产党纪律处分条例》，给予党纪处分。

89．国防生有下列情形之一的，应当予以淘汰，解除协议，取消资格：1．受到高校记过、留校察看处分的；2．因为自身学习训练原因（主观故意者除外），在规定学制时间内不能达到培养目标的；3．因为身体疾患原因（自伤、自残者除外），经一年以内时间治疗仍不符合体格检查标准的；4．其他不适合继续作为国防生培养的。

90．军区在签约高校国防生中开展评选“优秀（毕业）国防生”时，优秀国防生主要从享受国防奖学金满一年的国防生中评选，评选比例不超过各年级国防生总人数的20% ；优秀毕业国防生从当年毕业的国防生中评选，评选比例不超过毕业国防生人数的10%。91．优秀国防生在9 月份评选，优秀毕业国防生在6月份评选，驻校选培办要对评选对象进行不少丁于10 天的公示。优秀国防生由驻校选培办研究批准报军区备案，优秀毕业国防生由选培办确定推荐对象报军区审批。

92．国防生在校学习期间，除享受普通生权利外，还享有下列权利：① 享受军队提供的国防奖学金；② 享受军队提供的军事教育训练资源；③ 对驻校选培办的有关处理有异议，可以逐级申诉；④ 达到培养目标毕业后，到部队任职。

93．国防生在校学习期间，除履行普通生义务外，还应当履行下列义务：① 遵守军队有关规定，自觉维护国防生形象和荣誉；② 服从驻校选培办的教育管理；③ 完成规定的军政训练任务井达到考核标准；④ 履行培养协议，毕业时服从军队分配。

94．高校和选培办组织国防生新生复审复查，时问应当控制在国防生新生入校后的15 天内，复审复杳合格者，经大军区单位干部部门批准后，确认国防生资格；不合格者，取消其国防生资格，按高校学生管理规定处理。

95．国防生档案主要由两部分组成：第一 部分是由签约高校档案管理部门管理的大学生档案材料，第二部分是由驻校选培办管理的国防生培养材料。其中第一

部分材料由签约高校档案管理部门负责收集、整理和保管，第二部分材料由驻校选培办收集、整理和保管。96．国防生档案转递时必须填写《 档案材料转递单》，应通过既要通信寄达接收单位干部部门或者派专人取送，不得交国防生本人携带，转出逾期1个月未收到回执的应及时催要。未足额退缴国防奖学金和违约金的淘汰、违约国防生，驻校选培办要协调签约高校档案管理部门不得为其办理档案转递手续。

97． 驻校选培办应以住校办公为主，住校办公应建立考勤登记制度，每个干部每周住校时间一般不少于4天，双休日、节假日因组织国防生军政训练或其它活动末休息的，可以安排调休；参加省军区（警备区）组织的集中性学习教育活动时，每所高校要安排一名干部值班。

98．国防生招收选拔、毕业分配、报考研究生、淘汰解约等重要事项，驻校选培办应集体研究、提出意见，经省军区（警备区）政治部审查把关后，报军区审批；国防生违约淘汰处理，实行相对集中办理，军区每半年研究一次。

99．对国防生在校选拔、毕业分配、评先评优、党员发展等敏感事项，驻校选培办应视情采取会议通报、张榜公示、网上发布等方式，实行计划、条件、程序和结果“四公开”。

100．选调驻校选培办干部一般应具有全日制本科以上学历，干事选调对象应具备旅团以上机关或基层营连主管一年以上任职经历，职务在正连职与正营职之间；教员选调对象应具有部队任职经历，具备师以上教导训练机构或军队院校3 年以上教龄、讲师以上职称。

第五篇：国防动员法：中国军事立法的重要篇章

国防动员法：中国军事立法的重要篇章

由战时应战向急时应急拓展

近几年来，细心的人会发现，中国的大城市里，许多公园、绿地等开阔地带都挂上了“应急避难场所”标志。目前，广州、南京等地的应急避难场所也正在紧锣密鼓地建设中。2008年，雪灾、地震等自然灾害提醒人们，在特殊时刻国防动员的重要性。

几十年来，依托经济社会发展的成果，国防动员各领域建设都实现了历史性的跨越。平战转换、快速反应能力、科技支前能力、持续保障和综合防护能力得到显著提升。国防动员在走军民融合之路的同时，坚持了“平时服务、急时应急、战时应战”的功能定位。全国人大法工委国家法室副主任孙镇平在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上说，国防动员力量，具有组织严密、训练有素、设施配套、平战两用的特点，在应对突发事件中具有天然优势。从国外的情况看，利用动员机制处理突发事件是一种普遍做法。在我国，国防动员力量在参与抗震救灾、抗洪抢险等应急工作方面已经发挥了巨大的作用。本法充分考虑到国防动员建设的“应战”与“应急”的功能，力求在建设目标上统筹国防动员力量、国防动员资源的使用，统筹国防动员的机制建设。为此，在第十六条第二款规定：“国防动员实施预案与突发事件应急处置预案应当在指挥、力量使用、信息和保障等方面相互衔接。”据了解，“5·12”汶川大地震中，救灾指挥机构首先急需准确了解震情。此时，国家高端科技情报信息系统被迅速动员起来。遥感中心的“北京一号”卫星及时向救灾指挥部提供了灾区最新的影像资料。军队还紧急调集国家卫星定位“北斗”系统，以最快的速度陆续发回各种灾情和救援信息。在救灾现场，国防动员系统调集了“应急通信保障综合指挥车”、“车载现场医疗应急救援系统”等专业救灾装备，使更多的人从废墟中迅速得到解救。另一方面，在救援中，参加抗震救灾的解放军官兵在极短时间内就达到十余万人，并且在救灾过程中没有出现一丝的混乱，都在第一时间到达指定的位置展开救援工作。

中国军队的反应速度、人员装备、物资投放能力引起外国媒体的极大关注。西方媒体将此次中国军队的集体亮相看作透视中国军力的极佳机会。奥地利的《新闻报》称，“世界上没有哪个国家的军队应对灾难的能力像中国军队这样出色。”

国防动员关系国家安全、发展和稳定，这在这些特殊时刻表现尤为突出。国家国防动员委员会综合办公室主任、总参动员部部长白自兴少将在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上说，本法在总则中规定，我国国防动员建设要与经济社会发展相协调，坚持平战结合、军民结合、寓军于民的方针。国防动员不光是战时捍卫祖国和领土的完整而参与作战，平时也要为社会主义建设、为保护人民群众生命财产作出自己应有的贡献。

（《 人民日报 》 2010年03月24日星期三18 版：法制建设）