挂钩试点实施规划变更申报材料清单

第一篇：挂钩试点实施规划变更申报材料清单

挂钩试点实施规划变更申报材料清单

（拆旧地块调整）

1.试点县（市、区）国土部门拆旧地块调整请示及备案表（附调整情况表）。

2.试点市（州）国土部门转报文件。

3.变更前的实施规划文本和图件。

4.变更后的实施规划文本和图件。

5.调出和调入地块农户自愿申请书。

6.项目区调整地块在线备案信息表

7.市级国土部门出具的调整审查意见。

8.第二次全国土地调查及年度土地变更调查数据。

9.调整地块勘测定界资料。

10.农村集体土地确权登记颁证成果。

11.数字化成果。光盘内容宝库奥实施规划文本、实施华贵图件（PDF和矢量格式）、附件（PDF格式）。

12.影像资料。

第二篇：增减挂钩试点评估

今年６～８月，部规划司会同整治中心和信息中心，依据增减挂钩试点在线监管系统，对除新疆、西藏等地以外的29个试点省份的试点情况进行了评估，对部分省份进行了实地核查，形成了评估报告。评估情况显示，城乡建设用地增减挂钩工作经清查整改后，管理比较规范，进展比较顺利，工作取得了积极成效：一是促进了耕地保护，推动了农业现代化发展。确保了建设用地总量不扩大、耕地面积有增加；实现了农田集中布局，改善了农业生产条件，促进了农用地流转，推动了农业规模化经营。二是促进了节约集约用地，优化了城乡用地布局。对闲置、低效农村建设用地进行整理复垦和布局调整，提高了土地利用效率，为城镇化、工业化发展提供了空间；对布局散乱的村庄进行合理迁并，改善了农村生产条件和生活条件。三是推动了新农村建设，促进了城乡统筹发展。各地将增减挂钩获得的收益返还农村，有效解决了试点地区新农村建设缺资金的问题，落实了以城带乡、以工补农的要求，支持了农民住房、农村基础设施、公共服务设施等建设。

会议指出，当前试点工作也存在部分地区试点进度较慢、在线报备时效和管理质量有待提升等问题，少数地方未充分尊重农民意愿、未及时将收益足额返还农村及未足额预留农村发展建设用地的现象依然存在，农民权益保护有待进一步加强。

为进一步完善城乡建设用地增减挂钩制度，会议强调，要着眼长远，加强制度设计，进一步深化试点工作。要将这项工作作为一项管长远的制度，在促进节约集约用地、新农村建设以及“以城带乡、以工补农”上发挥更大作用。一方面，要突出政府主导、规划先行，充分调动地方政府的积极性；另一方面，要组织开展增减挂钩收益使用分配制度研究，让农民获得更多收益。同时，还要进一步加强规范，提升试点工作的管理水平，完善在线报备制度等。

会议还研究落实了《国务院关于推进物联网有序健康发展的指导意见》等８个文件精神，审议了低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点和工矿废弃地复垦利用试点检查评估情况报告。

第三篇：增减挂钩验收材料清单

增减挂钩验收材料

一、土地复垦方案变更文本（存在核减核销或其它变更情况时才需要）

（一）项目批复情况

（二）项目变更主要原因

（三）变更工程设计依据

（四）主要指标变更

（五）变更主要工程

（六）土地权属变更

（七）项目变更前后工程量和投资变化对比分析

二、省政府实施规划的批复

三、关于核减的一些请示、批复等文件

（一）核减建设规模的请示（县局打给市局）

（二）变更项目局部规划设计的请示（县局打给市局）

（三）变更项目局部规划设计的批复（市局回复县局）

四、土地勘测定界技术报告书

（一）涉及核减的拆旧区自然村勘测报告（只勘测核减部分）

（二）涉及核减的建新区地块勘测报告（只勘测核减部分）

（三）所有拆旧区自然村实际拆旧勘测报告

五、土地复垦工程竣工报告

（一）挂钩项目实施依据

（二）拆旧地块复垦建设任务

（三）拆旧地块复垦完成情况

1、项目复垦总体情况

2、项目工程建设情况（工程建设管理实行“五项”制度）

（四）拆旧地块复垦资金使用管理情况

（五）拆旧地块复垦土地权属调整情况

1、土地权属调整依据

2、土地权属调整方案和结果情况

（六）附件

1、复垦前后实施前后土地利用结构变化情况统计表

2、复垦工程实施前后图斑登记表

3、拆旧地块拆迁安置登记表

六、竣工工程验收报告书

验收报告就是一张大的表格，分为项目基本信息、拆旧地块、拆迁安置情况、权属调整、设施效果、后期管护责任落实等项

七、复垦工程县级自检意见

（一）工程概况

（二）单项工程验收工作概况

（三）施工过程

（四）项目建设任务完成情况（涉及土地整理四个工程，用表格表示）

（五）工程质量

（六）技术档案

（七）存在问题和处理意见

（八）验收结论

（九）县级工程验收组成员签字表

八、申请拆旧区地块土地复垦工程验收的报告（县局给市局）

九、相关统计表和证明材料

（一）复垦工程实施规划工程任务完成统计表（四工程的具体细节数字，涉及变更的，变更前后的统计表都要有）

（二）项目土地规划目标统计表（拆旧地块土地利用目标）

（三）工程实施规划目标完成情况表（拆旧地块土地利用结果）

（四）项目土地占补平衡情况统计表（增减挂的占补平衡就是拆旧区和建新区的农用地和耕地平衡）

（五）土地变更调查记录表（围绕图斑的变更表）

（六）以行政村为单位的复垦项目区权属证明材料（主要描述行政村内的拆旧地块原来权属和现在权属）

十、拆旧地块规划图和变更规划图（项目涉及变更的还要有变更地块的变更规划图）

十一、新增耕地质量质量材料

（一）新增耕地等别评定报告

（二）新增耕地二级地类与耕地质量等别确认表

（三）新增耕地质量评定图

十二、复垦地块土地利用现状变更图

第四篇：增减挂钩申报材料清单

增减挂钩申报材料

一、复垦方案及图册；

（一）项目区概况

主要涉及拆旧区的乡镇、行政村、自然村以及地块、地类等信息，除此之外还包括自然条件、水资源情况和基础设施状况。

（二）项目规划方案及建设内容 规划项目主要内容：

1、土地平整工程（田块平整挖填方、坑塘填埋、需要引用客土翻耕、渣土清运结合坑塘填埋、残树（根）清除）；

2、农田水利工程（复垦为旱地的这方面工作量较少）

3、田间道路工程（属于农村道路）

4、农田防护林工程

5、拆迁及安置（安置区面积占用挂钩周转指标）

（三）投资预算 项目投资预算包括：

1、工程施工费

2、设备费

3、其他费用（前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费、拆迁补偿费（大头））

4、不可预见费 最后还要进行挂钩指标收益测算，主要测算获得的农转用指标所节省的报批4项规费（新增建设用地有偿使用费、耕地占用税、耕地开垦费、水利基金）

（四）项目区土地权属调整工作方案

1、说明权属现状是否明确、界址清楚，是否有纠纷

2、地块复垦后所有权仍归村集体所有，原则上行政村与行政村之间不进行权属调整

3、复垦后的耕地如果面积狭小，则由村集体按照“三公”原则统一承包给种植大户经营

（五）项目组织实施管理

1、由县政府、国土局、和镇政府主要负责人成立城乡建设用地挂钩项目领导小组；

2、工程建设管理实行“五项”制度（项目法人责任制、工程招投标制、工程监理制、公告制和项目合同制）；

3、项目资金实行领导责任制、资金报账制、资金管理制、竣工验收制和建成后的管护制度。

（六）项目分析

1、项目合法性分析

2、新增耕地潜力分析

3、环境影响分析

4、土地适宜性和利用限制因素分析

5、水资源状况分析

6、公众参与分析

7、效益评价

（七）结论与建议

（八）附件

1、各种经费预算表格

2、拆旧地块影像资料（拆旧区每个地块一张照片）

复垦方案图册

1、拆旧地块现状图

2、拆旧地块规划图

3、土地平整工程量汇总计算表

4、土地平整图

5、道路横断面典型设计图

二、呈报材料；

（一）项目呈报表

包括拆旧地块和建新地块的基本信息情况以及相关负责人的签字（拆旧地块只有复垦为耕地的部分计算为周转指标，而建新区只要占用农用地就消耗周转指标）

（二）项目区无违法用地行为、信访事项以及拆迁补偿合规合法的证明（市局打给省厅）

（三）拆旧区位置、面积以及新增耕地面积；建新区位置、面积及土地性质；项目区无违法用地行为、信访事项以及拆迁补偿合规合法的证明（县局打给省厅）

（四）建新区安置用地部分的证明（县局打给省厅）

（五）项目区实施规划方案

1、前言

2、总体要求（规划依据、目标、面积期限等）

3、项目区概况

4、规划方案（土地利用规划方案、拆旧区复垦方案、建新区开发建设方案、拆旧区补偿安置方案）

5、分期实施计划

6、投资估算与资金筹措

7、土地产权处置

8、保障措施

9、附表（项目区土地利用现状表、项目区土地利用结构调整表）

（六）县政府印发的建新区土地开发建设方案

（七）项目区实施规划公告

（八）实施规划方案听证纪要

（九）项目区实施规划专家评审意见

（十）复垦方案评审意见和审查意见（有公章）

（十一）县政府对拆旧区镇政府开展与拆迁户签订房屋拆迁安置意向书的授权委托书

（十二）拆旧区和建新区涉及的行政村的民意调查表

（十三）县局开具的拆旧区和建新区土地权属证明，附地类权属调查表（已颁发集体土地证、界址清楚，权属无争议）

（十四）项目区基本情况统计表和项目区农户拆迁安置情况明细表

（十五）拆旧地块影像资料（拆旧区每个地块一张照片、公式图片、听证会图片）

三、布局调整方案（建新区的有条件建设区调整为允许建设区）；

1、规划布局调整审核表（县局、市局同意后报省厅）

2、规划局部调整听证会公告和参会人员签名表

3、规划局部调整听证纪要

4、布局调整方案（文字内容和调整前后的局部土地利用总体规划图）（被调整为有条件建设区的允许建设区得为农用地）

四、项目实施规划图件材料；

1、拆旧、建新地块的局部土地利用总体规划图和土地整治项目规划图局部

2、拆旧、建新地块的土地利用现状图

3、拆旧地块正视影像图

五、县政府出具的工业用地位于省级工业园区的证明（建新地块涉及工业项目的才需要此证明，乡镇地块位于省级工业园区才能落地工业项目）；

六、土地勘测定界报告书；

每个拆旧区的自然村都要有一份单独的土地勘测定界技术报告书；每个建新区地块都要有一份单独的土地勘测定界技术报告书。

土地勘测定界报告书包括：

1、勘测定界技术说明（背景和大概勘测情况描述）

2、勘测定界表（勘测单位、勘测土地基本信息、结论）

3、勘测面积表（依据国有集体或者征收划拨等分类的面积）

4、土地分类面积表（依据三类用地和地类编码的详细用地面积）

5、分类面积汇总表（对4进行汇总处理）

6、界址点坐标成果表（列出每个界址点的坐标和边长）

7、勘测定界图

七、拆迁意向书。

拆迁意向书就是拆除宅基地的协议，类同于县城征迁房屋的拆迁协议。增减挂钩的申报材料包括所有被拆迁人的拆迁意向书。

第五篇：医疗机构变更材料清单

医疗机构变更材料清单

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1、医疗机构法定代表人或者主要负责人签署的《医疗机构申请变更登记注册书》（由行政审批部门提供样本，并经上级主管部门同意盖章）

★

2、承诺书（行政审批部门提供样本，法定代表人签字并加盖公章；个人申请的须本人签字。）

★

3、申请变更登记的原因和理由(申请人自行书写)★

4、登记机关规定提交的其他材料。（根据变更内容提交相应的材料）

（1）变更机构类别：还需提交申请设置医疗机构所需相应材料，经完成设置审批后，再申请执业登记。

（2）变更单位名称：营利性医疗机构先提供工商部门出具的名称核准证明原件及复印件(非营利性医疗机构提供民政部门出具的名称核准证明)、有上级主管部门的提供上级主管部门批准文件原件及复印件；

（3）变更法定代表人

①有上级主管部门的应提交上级主管部门的任职证明或文件；医疗机构法定代表人签署的原主要负责人的免职证明和新主要负责人的任职证明；新法定代表人或负责人的资格证明材料（同医疗机构设置申请材料中法定代表人及主要负责人基本情况和资格证明）； ②无上级主管部门的，原地址医疗机构注销后重新申请。（4）变更主要负责人：

个体诊所变更主要负责人，原地址医疗机构注销后重新申请。除个体诊所外的医疗机构变更主要负责人应提交主要负责人任职证明（由行政审批部门提供样本）、医疗机构法定代表人签署的原主要负责人的免职证明和新主要负责人的任命文件；新负责人的资格证明材料（同医疗机构设置申请材料中主要负责人基本情况和资格证明）。（5）变更医疗机构地址：

①在管辖权限范围内迁址：完成新址的设置审批后进行变更登记（提交材料同医疗机构设置中相关材料。）

由管辖区域外向内迁移的，应当取得新址医疗机构的《设置批准书》后，经原登记机关的注销登记后，再申请办理执业登记。（提交材料同医疗机构设置、执业登记的相关材料。）（6）变更诊疗科目（诊疗技术、业务范围）：

①增设科目（诊疗技术、业务范围）应提交可行性研究报告；新增诊疗科目申报表；平面图；执业人员花名册，相关资质证书原件及复印件；相关诊疗设施、设备的清单材料；相关规章制度、诊疗规范、操作规程。如产生污水，还应提交污水处理方案；新增放射科或放射诊疗设备的，还需提供放射科（X光室）的验收情况（放射诊疗建设项目竣工验收合格证明文件原件及复印件；从业人员上岗资质证书原件及复印，纳入《大型医用设备配置与使用管理办法》管理的，应取得《大型设备购置许可证》及大型医用设备人员上岗证。凡涉及计生、妇科、产科、性病、透析、介入等科目的，应先取得市卫生局的批件；）②取消科目应提交平面图

(7)变更床位（牙椅）：提交拟增床位（牙椅）的可行性分析报告或医疗服务需求分析报告；平面图；新增卫生技术人员花名册、相关资质证书原件及复印件；

（8）变更所有制形式：企业改制文件原件及复印件；由两个以上法人或组织共同申请设置的医疗机构，以及由两个自然人以上合伙申请设置的医疗机构，还须提交由各方共同签署的协议书原件及复印件；股份制医院还应提交组织章程和决议。

（9）变更经营性质：营利性医疗机构变更为非营利性医疗机构的，需提供民政部门出具的名称核准通知书原件及复印件；非营利性医疗机构变更为营利性医疗机构的，需提供工商部门出具的名称核准通知书。

（10）变更注册资金：有上级主管部门的，由其财务部门出具资信证明；无上级主管部门的，提供由银行出具的合法有效的存款证明原件和会计师事务所出具的合法有效的资产评估报告原件及复印件。