农村土坯房现状调查

第一篇：农村土坯房现状调查

农村土坯房现状调查

在国务院出台<若干意见>中,提出在2015年全面消化农村危旧土坯房,妥善处理农村民生问题，成为我市经济社会发展的一项重大课题。我们以期通过调查，解决发现的问题，改善农村土坯房现状。

土坯房存在的原因

经济条件差。这是土坯房长期存在的主要原因。由于村镇间经济发展水平差距较大，以传统农业为主要经济基础的村镇村民经济收入低，无经济能力建设新房，不得不居住在土坯房。村镇规划意识淡薄。有的农户已经建设新房，但原有旧土坯房不拆除。此外还有思想观念和生活习惯的影响及农民工进城的原因。

土坯房现状分析

与经济条件成反比。全市各乡镇土坯房分布差异较大。经济条件和基础设施比较好的建制镇，土坯房占的比例就比较小，反之所占比例就比较大。

占农房比例偏高。村镇规划标准低。由于土坯房建设时没有规划或规划标准不高，房屋建设随意性大，建房无规划，乱建，也对当地的健康发展带来不利因素。

主要的不利因素

拆迁改造任务比较艰巨。在村居改造扩建、通街通巷中拆迁补偿金额较大，依靠财政进行拆迁补偿困难。

土地资源浪费严重。许多土坯房成为闲置房，无人居住和修缮维护，造成“空心村”，浪费了大量宝贵的土地资源。

基础设施难以配套。早期建设的土坯房不符合新时期的村镇规划。安全隐患不容忽视。土坯房集中的村镇消防设施和消防装备匮乏，排水设施不畅，消防通道往往被乱占的建筑物或堆放的柴草堵塞，一旦发生火灾或降雨量大时，后果往往是极其严重的。

对策和思考

帮助农民尽快脱贫致富。继续千方百计、想方设法采取各种有力措施，对乡镇中的困难户给予帮扶，促使其尽快脱贫。农民生活富裕，有了一定积蓄之后，建设高标准的住房才有可能。对特别困难的群众，扩大农村安居工程覆盖范围，通过支农资金的转移帮扶，切实解决贫困群众无力建房的困难。

探索实行土坯房改造解困试点工作。采取逐乡镇调查、逐村走访、逐户核实的方式，建立土坯房、危房档案和数据库，做到底数清楚。按照“分批推进，分类解决，先易后难，多方参与，一户一宅”的思路，确定部分土坯房改造解困试点村，试点积累经验后有计划逐步推行。

资金的筹集和技术保障。在资金筹措上，可考虑采取“四个一块”的方式：即由扶贫、支农等资金捆绑集中一块；由财政资金预算一块；由驻村结对帮扶一块；由农户通过自我积累、小额借贷等途径自筹一块；确保满足土坯房改造建设需要。并对重灾户、五保户、残疾人户，实行优先安排，重点倾斜。

对土坯房改造建设的各种行政费用实行零收费。有关行政部门及时办理各种改造建设手续。建设部门提供优秀农村住宅施工图纸和技术保障。可推行材料供应集中采购制和招投标制。集中采购钢筋、水泥、砂石等建筑材料和招标施工单位，统一供应给农户，最大限度地减少费用。

科学规划迁村并点。对符合迁村并点条件的村庄，统筹安排新村建设和旧村改造利用问题。新村建设严格按照规划进行，集中配套基础设施和公共设施。对合并掉的旧村进行有序改造，对腾出的房屋特别是土坯房实施拆除，拆除后闲置的土地加以科学合理利用。

减灾防灾。对现存在土坯房中的公共建筑进行安全评估，达不到安全标准的逐步予以拆除重建。疏通村居防洪排水设施，拆除空置的危房。增加消防通道、消防水源和消防设施建设。

随着惠农政策的逐步落实和农村经济的发展，村镇居民居住条件会得到改善，农村土坯房终将成为历史。

第二篇：土坯房协议

文村乡农村土坯房改造项目集中居住点

占地及附着物补助协议

甲方：村村民委员会

乙方：家住文村乡村组、家庭人口

按照村民一事一议确定选址方案，本着自愿、平等、协商一致的原则，现就集中居住点占用乙方土地、荒山及附着物补助相关事宜，达成如下协议：

一、乙方被占用土地类别：

水田、田名，面积亩 旱地、地名，面积 亩 荒山、地名，面积 亩

所占地块面积经双方一致同意。采取货币补助方式。

二、补助标准及金额

根据《四川省人民政府办公厅》（川办函2008）73号通知和广元市人民政府（广府发［2010] 7号］）文件精神规定标准执行，其补助金额为：被占水田亩，金额万元、旱地亩，金额万元、荒山亩，金额 万元，青苗补偿费万元，其他万元。

合计人民币万元(大写：元)。

三、乙方按实际测量面积所圈定范围，将所占土地、荒山地面附着物及设施，在年月日内清理完毕，并交付甲方和丙方进场施工。

四、甲方在进场正常施工15个工作日内，将补助资金通过“一卡通”全额支付到乙方账户，乙方不得以任何理由阻碍、影响甲方进场施工。持卡人姓名： 身份证号码： 联系电话： 开户银行：

账（卡）号：（乙方需提供身份证复印件壹张）

五、违约责任

1、乙方必须按照协议约定时间按时交付所占土地、荒山，如超过约定时间乙方每天向甲方支付违约金500.00元；

2、甲方在乙方交付被占土地、荒山后，不按约定时间支付补助款，甲方向乙方每天支付违约金500.00元。

六、法律效力

本协议经甲、乙双方签字后生效。本协议一式六份，甲方五份，乙方一份。

甲方：村村民委员会（签章）

代表：

（签字）

乙方：文村乡村组

户主：

（签章）

二○一六年

月 日

第三篇：农村危旧土坯房改造自查报告

农村危旧土坯房改造自查报告

根据上级有关文件精神，为确保我镇农村危旧土坯房改造有序、安全、保质保量完成，我镇成立以常务副镇长为组长，农村危旧土坯房改造分管领导为副组长，农村危旧土坯房改造领导小组及纪检、财政等为成员的农村危旧土坯房改造监督检查工作领导小组，并设立举报电话。自查情况如下：

1、各村重点围绕土坯房改造政策落实情况、土坯房改造户审核情况、建房验收情况等方面开展自查自纠。针对未拆除“空心房”，逐一建立台账，制定专人跟踪，落实整改责任，确保拆除“空心房”后才能入住公寓楼。

2、对工匠培训采取集中培训和个别指导相结合。对农村建房工匠实行资格认证制度，加强对农村个体工匠、建筑施工队伍的专业技术和安全教育培训，对符合资格要求并考核合格的施工人员颁发农村建房工匠资格证书，对不符合资格要求的严禁参与农村建房施工。加大对农村建房工匠的清理和整顿力度，规范农村建筑施工队伍管理，严格农村建筑市场准入。并对各种建材经常性监管，一经发现问题及时处理。

3、邀请市城乡规划建设局技术人员进行地质地貌勘探。服从城市总体规划，确定选址之后，并聘请市城乡规划设计研究院专家按照高起点、高标准、高质量的要求进行图纸施工设计等前期准备工作，严格按照图纸施工。并经过镇党政联席会研究决定，对公寓楼工程进行公开招投标，严格按照程序确定施工单位。

4、我镇对农村危旧土坯房改造资格进行严格审核。经符合土坯房改造条件的农户申请、村民代表大会民主评议通过、公示之后，由镇土坯房改造工作领导小组对各村上报的对象全部入户核查，实地踏看，优先考虑分散供养五保户、低保户、贫困残疾人等困难群众，结合房屋损毁情况，以及将来房屋拆除情况综合考虑，确定农村危旧土坯房改造住户，确保最困难的群众优先，切实解决群众居住安全问题。并进行了“三审三公示”，并将改造后对象奖补情况再次进行了公示。全部对象均按照上级对纸质档要求进行了归类，同时确保网上信息同步录入，不出现偏差。

5、加强施工现场的管理。要明确专门的质量、安全监管机构和人员，落实监管职责和具体的监管措施，做到施工现场有人跟踪管理和跟踪服务。使农村建房的质量、安全管理不留空白，并保证所有危旧土坯房改造按时完成。

6、强化督促检查。镇农村危旧土坯房改造资金管理使用情况监督检查工作领导小组组织对各村开展自查自纠、问题整改等工作情况的专项督查，组织对村进行交叉检查，及时发现并纠正监督检查工作中存在的突出问题，确保农村危旧土坯房改造资金绝对安全。

第四篇：乡镇农村危房（土坯房）改造工作总结

乡镇农村危房（土坯房）改造工作总结

xxxx年，我镇农村危房（土坯房）改造工作，在市委、市政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下，我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进，坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正”原则，农村危房（土坯房）改造工作取得了一定成效，从根本上改善了部分农民的居住条件，现将有关情况况总结如下：

一、加强领导，明确各级职责

我镇把实施农村危房（土坯房）改造工程列为镇的主要工作之一，成立了由镇长x为组长，人大主席x为副组长，社会事业服务中心、农业服务中心、财政、民政、计生、综治等部门领导参与的农村危房（土坯房）改造工作领导小组，加强对此项工作的领导协调指挥。同时制定印发《x镇农村危房（土坯房）改造实施方案》，明确各级各部门的工作职责，一级抓一级，层层抓落实。

二、加强宣传，发挥群众主体作用

透过广泛宣传，采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式，加强对农村危房（土坯房）改造政策宣传，让农村危房（土坯房）改造工作家喻户晓，让广大农民群众自愿进行危房（土坯房）改造。通过思想工作和政策宣传，用心协调帮忙解决建房户的实际困难，激发了他们用心投身农村危房（土坯房）改造的热情，发挥群众的主体作用。

三、注重审核，选准危改对象

在确定危房（土坯房）改造对象上，实行阳光操作，始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下，严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后，分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究，根据统一的标准，确定了“四类对象”和一般户两种补助类型。

四、科学规划，突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则，从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发，把农村危房（土坯房）改造与新农村建设相结合，与整合资源、扶持群众发展生产相结合，与镇村规划和环境整治相结合，与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中，坚持因地制宜，突出特色，对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定，进一步推进新农村建设步伐。

五、加强督促，注重质量监管

始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓，制定危改（土坯房）工作督查方案，成立危改工作督查组，定期不定期对危改工作进行督查，对施工中发现的质量不贴合设计标准的建房点要求建房户限期改正，确保了工程进度和质量。

六、建立信息档案，完善危改资料。为方便查询，我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库，由专人负责，做到完整、真实、准确。认真做好项目资料（包括文字、图片、影像）的收集，分类存档（包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同，房屋竣工验收表格等）工作。

第五篇：农村危旧土坯房改造申请书

农村危旧土坯房改造申请书

内良乡人民政府：

我是内良乡小组的村民居住的土坯房破旧，需要拆旧建新，特提出土坯房改造的申请。本人保证：如果申请成功，将严格按照乡党委政府的要求，选址按照村庄规划要求，选用《赣南苏区农村危旧土坯房改造新户型设计图集》推介的新户型图；新建房屋占地面积不超过90㎡，层高三层以内；在规定时间内准时开工，2013年12月底前准时竣工（墙体粉刷、通水电、门窗安装）并入住，同时将过渡性的土坯房拆除；施工过程中由自己全程监督施工质量，并承担全部安全责任；如果未按时按要求完成，本人自愿放弃农村危旧土坯房改造补助款。

申请人：年月日