土地登记实务复习资料2

第一篇：土地登记实务复习资料2

土地登记复习资料

21、土地权利证书类型包括哪几种？

2、土地登记权属审核的标准有哪些？

3、国有土地使用权出让的具体方式有哪些？

4、不可以用于抵押的土地使用权有哪些？

5、城镇地籍调查时“土地权属性质”调查哪几种

6、出让国有土地使用权登记申请应提交哪些资料?

7、土地登记的类型有哪些,8、土地登记的法定工作流程有哪些?

9、土地登记代理人的业务范围包括哪些

10、出让国有建设使用权的特征有哪些

11、土地登记代理的基本原则包括哪些

12、国家作价出资（入股）国有建设用地使用权的法律特征包括哪些

13、划拨国有建设用地使用权的法律特征有哪些

14、集体土地所有权主体有哪些？

15、可申请参加土地登记代理人职业资格考试的条件有哪些

16、出让方式取得的国有土地使用权转让土地使用权变更登记需要哪些资料

17、.A股份有限公司，1996年在某工业区以出让方式取得一宗地的国有土地使用权，用途为工业，面积为13300平方米，地籍号为5-20-30，使用期限为50年，已于1996年3月14日办理了土地登记。为筹集资金进行技术改造，现A股份有限公司以该宗地土地使用权

作为担保向B银行申请贷款，双方签订了抵押合同，抵押期限为2年，现拟申请办理土地登记。

问：应办理何种类型的土地登记？如何申请及审核登记要点有哪些？

答、答、（1）设定类型为土地使用权抵押登记。（2）申请人为该股份有限公司和银行，申请时限为抵押合同签定后15日内。（3）提交资料：土地使用权抵押登记申请书 土地使用证书、主合同、土地使用权抵押合同及该公司董事会同意抵押该土地的证明、土地估价报告及备案资料、、该公司法人证明、法人代表身份证明及身份证、委托代理公司的还应提交委托代理书、代理合同、代理公司法人营业执照、代理人身份证明及代理人执业资格证书、其他应该提交的资料及证明 权属审核 对申请人的审核

2、对土地使用权的审核

3、对抵押期限的审核

4、对抵押贷款额的审核

5、审核该地是部分抵押还是全部抵押和是否多次抵押

注册登记 在土地登记卡上填写本次抵押登记的情况

2、在土地证书上记事栏填写土地抵押情况

3、填写土地他项权利证书发给该银行

18、临江中学1992年3月经临江市政府批准拨用土地80亩扩建学校，其中教学楼和标准运动场占用70亩，剩余10亩兴建教师住房。由于各种原因，该学校一直未办理土地登记手续。1999年初，学校按照国家房改政策以成本价将住房出售给了学校教职工。2000年市国土资源管理部门敦促该校尽快办理土地登记。请问：（1）该校用地应办理何种土地登记，并提交哪些材料？（2）购房教职工应办理何种土地登记？简述土地登记程序。

答题要点：（1）临江中学应办理划拨国有土地使用权设定登记，并提交下列登记所需资料:.临江市政府建设用地批准文件； b.临江市国土资源管理局关于临江中学国有土地划拨决定书；c.学校法人证明、法人代表身份证明、个人身份证明；d.其他证明文件；e.委托代理的应提交土地登记委托及代理人身份证明等。

2）临近中学购房教职工应办理划拨国有土地使用权变更登记。土地登记程序如下：a.学校和购房教职工在房屋所有权登记之日起30日内向土地登记部门提出登记申请，并提交下列文件：公房出售批准文件；原国有土地使用证，房屋所有权证；学校与购房职工签订的售房合同；其他相关文件。b.土地登记机关根据学校和购房职工提出的申请，对教职工住房进行变更地籍调查，主要对土地权属、面积、用途等情况进行调查。c.土地登记机关进行土地权属审核，主要是对申请人、土地权利、土地用途、土地面积、售房价格的全面审核。d.权属审核合格后，土地登记机关报市人民政府批准后进行注册登记，在原土地登记卡进行登记，收回并注销原土地使用证，并给购房职工核发新的国有土地使用证。

19、某市M企业以划拨方式拥有三宗国有土地使用权用途为工业。现M企业进行企业改制拟组建N股份有限公司现经土地权属界定、地价评估拟定了土地资产处置方案并经有批准权的机关批准同意以国家入股的方式处置该三宗国有土地使用权。问土地资产处置后该办理什么手续应该注意什么 参考答案

1、三宗土地应该分别办理土地使用权变更登记手续。权利人由M企业变更为N股份有限公司土地使用权类型由划拨变更为作价入股。应该注意以下问题1变更登记申请期限签订入股合同之日起30日内

2、申请人为N股份有限公司的法人及法人代表

3、三宗地分别申请土地使用权变更登记。

4、应该提交的材料 ：

1、土地使用权变更登记申请表2N股份有限公司法人证明、《土地登记法人代表人身份证明》和法定代表人身份证明

5、公司审批机关的批准文件、土地使用权处置方案批准文件及土地管理部门与N股份有限公司签定的委托合同

4、土地估价备案材料

6、原《国有土地使用证》

7、房屋所有权证及其他地上附着物证明

8、委托代理的应该提交土地登记委托书及代理身份证明等。

9、权属审核要注意的问题：

1、对申请人的审核。要注意申请人是新设的N股份有限公司且申请人必须与公司审批机关的批准文件、土地使用权处置方案批复文件土地使用者一致。

2、对土地权属来源文件的审核。要着重对公司审批机关的批准文件、土地使用权处置方案批准文件以及土地管理部门与N股份有限公司签订的 委托持股合同进行审核

3、对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合土地使用权最高使用期限。

20、某市M公司于1997年8月1日以出让方式取得一宗2000平方米的国有土地使用权批准用途为商业使用期限为40年于1997年8月20日办理了土地登记。现因债务的关系将这宗地连同房产转让给了N贸易有限公司。问该如何办理这宗地的土地使用权变更登记手续

参考答案

1、程序申请——地籍调查——权属审核——注册登记——核发土地证书

2、申请。N贸易有限公司应该在与M公司签定了土地转让合同或协议后30日内办理房产变更登记15日内向当地土地管理部门提出土地使用权变更登记申请。应该提交的材料：

1、土地使用权变更登记申请表

2、N贸易有限公司法人证明、《土地登记法定代表人身份证明》和法定代表人个人身份证明

3、转让合同

4、原土地使用证5变更后的房屋所有权证。6税费交纳证明

7、委托代理的应该提交土地登记委托书和代理人身份证明等。

3、地籍调查。只要实地调查该宗地原来登记状况是否变化没有变化可直接移交土地登记人员进行审核。

4、权属审核要点

1、对申请人的审核。身份证明及民事行为能力审核重点审核申请人与转让证明文件的受让人是否一致。委托代理委托书及代理人身份证明的审核。

2、对土地使用期限的审核。转让后的使用期限应等于原来使用期限减已经使用的期限。

3、对土地价格的审核。应对申报地价进行登记和审核决定实施优先购买权。4对税费的审核。

5、对土地用途的审核。转让合同的土地用途、实际用途和出让合同用途是否一致。

6对房产变更的审核。涉及房产转让的应该审核房产证明。

7、注册登记。在原来的《土地登记卡》进行变更登记并填写新的《土地归户卡》注销原来的《土地归户卡》。

8、核发证书。收回并注销原来的《国有土地使用证》新的土地证书发给N贸易有限公司

第二篇：2004土地登记实务试卷题目及参考答案

2004土地登记实务试卷题目及参考答案

一、单选题

1、根据《中华人民共和国土地管理法》第十一条规定，单位和个人依法使用的国有土地，由（B）登记造册，核发证书，确认使用权。

A．县级人民政府B.县级以上人民政府

C.县级土地行政主管部门D.县级以上土地行政主管部门

2、当土地证书和土地登记卡内容不一致时，（A）

A 以土地登记卡记载内容为准

B 以土地证书记载内容为准

C 以上级土地行政主管部门裁决为准

D 应重新调查审核

3、根据国务院有关规定，承包、租赁、拍卖“四荒”土地使用权，最长不超过（B）

A.40年B.50年

C.60年D.70年

4、经抵押权人同意，抵押的土地使用权人依法转让的，土地他项权利变更登记申请人是（D）

A.抵押人和抵押权人B.转让人和受让人

C.抵押权人和受让人D.抵押人和抵押权人和受让人

5、土地登记的基本单元是（A）

A.宗地B.地块

C.土地权利D.土地权利人

6、被授权经营土地使用权的公司若将被授权经营土地的土地租赁给其下属企业使用，该下属企业应办理（C）

A.租赁国有土地使用权设定登记

B.租赁国有土地使用权变更登记

C.土地他项权利设定登记

D.土地他项权利变更登记

7、土地登记机关作出不予受理土地登记申请或者暂缓登记决定的，应当自接到申请之日（B）内将作出决定的理由书面通知当事人。

A.10日B.15日

C.30日D.60日

8、在初始土地登记中，公告属于土地登记程序中的（C）阶段。

A 申请B.地籍调查

C.权属审核D.注册登记

9、在土地登记查询中，查询机关对属于不予受理查询范围的，应在（A）工作日内告知查询人。

A.3个B.5个

C.10个D.15个

10、国有土地租赁可以根据具体情况实行短期租赁和长期租赁。对短期使用或用于修建临时建筑物的土地应实行短期租赁，短期租赁年限一般不超过（D）。

A.1年B.2年

C.3年D.5年

二、多选题

11、在土地登记公开查询中，“土地登记结果”一般指（A、B、D）。

A宗地图B地籍调查表和地籍图

C土地归档卡D土地登记卡

E土地权利证书

12、根据《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》，土地登记代理人可以从事的登记代理业务包括（A、D、E）。

A办理土地登记申请、指界B填写土地登记卡

C填写土地权利证书D查询土地登记资料

E收集、整理土地权属来源证明材料

13、根据《土地登记规则》第二条规定，变更土地登记包括（A、B、C、D）。

A土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记

B土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记

C名称、地址和土地用途变更登记

D注销土地登记

E土地总登记

14、A与B两村境内各有一宗属于对方的飞地，为了便于耕作，现决定交换该两宗土地，申请人申请土地变更登记时应提交的权属证明文件包括（A、C、D）。

A原《集体土地所有证》

B原《集体土地使用证》

C农用地交换调整协议

D农用地交换调整批准文件

E集体土地使用权转移协议和批准文件

15、出让土地使用权转让后，需要改变土地使用权出让合同规定用途的。应征得出让方同意并经（C、E）批准。

A县、市人民政府B省级人民政府

C土地行政管理部门D建设主管部门

E城市规划部门

16、目前我国的土地证书主要有（B、C、D、E）。

A《国有土地所有证》B《国有土地使有证》

C《集体土地所有证》D《集体土地使有证》

E《土地他项权利证明书》

17、对初始土地登记公告结果有异议的，可申请复查。申请复查时应提交（ACD）。

A土地登记复查申请表B土地登记审批表

C身份证明文件D异议证明文件

E地籍调查表

18、需报经县级以上人民政府批准后才能进行注册登记的土地类型有（ADE）。

A初始土地登记B地址变更登记

C土地他项权利登记D土地使用权设定登记

E土地使用权变更登记

19、一般来说，影响土地权属来源的主要因素有（C、E）

A土地规划B土地用途

C土地权属发生和变更的时间D土地价格

E土地所处的地域

20、经县级以上人民政府依法批准，符合以划拨方式取得的建设用地有（ACE）。

A某市文化局办公用地

B住宅小区用地及配套绿地

C油（气、水）井场及作业配套设施用地

D加油站用地

E城市污水处理场用地

三、综合分析题

第1题：某市A商贸公司于2004年3月在该市国土局举行的公开拍卖会上，竞得位于该市中山路**号一地块的国有土地使用权，并签订了土地出让合同（东土合字[2004]第8号）。宗地情况如下：

A公司按合同约定缴请了全部土地使用权出让金，现拟申请办理土地登记，并委托土地登记代理机构办理。

问：土地登记代理机构应如何办理？（应从土地登记类型、申请人、申请时限、申请人应提交的资料及代理结果等方面回答）

答：A商贸公司应申请办理出让国有土地使用权设定登记，申请人为 A商贸公司法人及法人代表。申请时限为支付全部土地使用权出让金后30日内。根据土地登记规则规定，申请人应提交的资料：（1）A商贸公司法人证明、法人代表身份证明和个人身份证明；（2）县级以上人民政府建设用地批准书；（3）《国有土地使用权出让合同》既（东土合字[2004]第8号）；（4）全部出让金的支付凭证；（5）有关税费的支付凭证；（6）土地登记代理委托书；（7）土地登记代理人身份证明；（8）土地登记代理人资格证书；（9）土地登记代理人登记证书；（10）土地登记代理机构《营业执照》。（11）土地登记代理人应根据A商贸公司提供的资料进行核实，以确定是否符合登记申请的要求：（1）、对申请人的审核。要注意土地登记申请人与国有土地使用权出让合同中受让人是否一致；（2）、对土地权属来源资料的审核。一是国有土地使用权出让合同的出让方，依法是市、县人民政府土地管理部门；二是出让合同出让的只能是经依法批准的国有土地使用权；（3）、对使用期限的审核。要注意出让年限是否符合最高出让年限；商业用途出让的最高年限为40年。（4）、对土地面积的审核。要注意地籍调查结果是否与出让合同的面积一致；（5）、对出让金支付情况的审核等。

由土地登记代理人填写土地使用权登记申请书，向土地部门提交设定登记申请材料，并索取登记资料收件单或收据。由土地登记代理人代领土地证书，并核查土地证书有无存在的问题。

第2题： A股份有限公司，1996年在某工业区以出让方式取得一宗地的国有土地使用权，用途为工业，面积为13300平方米，地籍号为5-20-30，使用期限为50年，已于1996年3月14日办理了土地登记。为筹集资金进行技术改造，现A股份有限公司以该宗地土地使用权作为担保向B银行申请贷款，双方签订了抵押合同，抵押期限为2年，现拟申请办理土地登记。

问：应办理何种类型的土地登记？如何申请？ 答：A股份有限公司应申请办理出让国有土地使用权抵押权。申请人为该股份有限公司和货款银行，申请时限为抵押合同签订后15日内。申请人应提交的土地权属证明文件（1）、土地使用权抵押权设定登记申请书；（2）、土地使用证；（3）、主合同、土地使用权抵押合同及该公司董事会同意抵押该土地的证明；（4）、土地估价报告及备案资料（5）、该公司法人证明、法人代表身份证明及身份证；（6）、委托代理公司的还应提交委托代理书、代理合同、代理公司法人营业执照、代理人身份证明及代理人执业资格证书和登记证书；（7）、其他应该提交的资料及证明。权属审核要点：（1）、对申请人的审核；（2）、对土地使用权的审核；（3）、对抵押期限的审核；（4）、对抵押贷款额的审核；

（5）、审核该地是部分抵押还是全部抵押和是否多次抵押。注册登记：（1）、在土地登记卡上填写本次抵押登记的情况；（2）、在土地证书上记事栏填写土地抵押情况

第3题 A单位于1980年8月经批准取得8500平方米土地建五层商业楼，后由于资金紧张，于次年3月与B单位签订协议，双方约定由B单位出资共同建造，房屋建成后1-2层归B单位使用，建筑面积16890平方米，3-5层归A单位使用，建筑面积25335平方米。后双方按协议分配并使用房屋至今，但一直未申请土地登记。现B单位因企业改制，要求办理土地登记，但A单位以自己是用地批准文件的主体以及合建协议未约定土地为由，认为该8500平方米土地使用权应当归属自己。

问：

1、如何确定该宗地土地使用权？说明理由。

2、如果B单位委托土地登记代理机构代理申请该宗地土地登记，该机构应如何办理？

3、计算B单位的土地使用权面积。

4、填写下表B单位《土地登记申请书》的部分内容。

第4题、1958年，A国有企业根据企业发展的需要，使用了25公顷农民集体所有的土地，后于1972年退还农民集体3公顷。1984年为便于A国有企业职工通行，经当地政府批准，B汽车运输公司在A国有企业所用的土地范围内建设车站，用地0.2公顷；建设车站职工住宅楼一幢，用地0.1公顷，建筑面积1500平方米。1999年根据国家的有关规定，B汽车运输公司职工住房全部进行了住房制度改革，职工C以标准价购得住房一套，面积120平方米，并领取《房屋所有权证》。

问：

1、如何确定该土地的所有权？说明理由。

2、如何确定A国有企业、B汽车运输公司的土地权利？说明理由。

3、职工C办理土地登记申请应提交那些资料？其土地使用权面积是多少？ 参考答案：

1、22公倾土地属于国家所有。原因：一九六二年九月《六十条》公布以前，全民所有制单位，城市集体所有制单位和集体所有制的华侨农场使用的原农民集体所有的土地（含合作化之前的个人土地），迄今没有退给农民集体的，属于国家所有。

2：确定A企业拥有21.7公顷的划拨国有土地使用权； B企业经当地政府批准拥有0.3公顷的划拨国有土地使用权。（原因是：土地使用者经国家依法划拨、出让或解放初期接收、沿用，或通过依法转让、继承、接受地上建筑物等方式使用国有土地的，可确定其国有土地使用权。）

3：所需提供的资料有：

（1）、《土地登记申请书》

（2）、申请人身份证明.（3）、公房出售批准文件

（4）、售房单位和购房职工C签订的标准价房售房合同

（5）、部分产权《房屋所有权证》

（6）、原《土地使用证》

（7）、购房款等费用支付凭证

（8）、其他证明文件

4.职工应该拥有土地使用权120/1500*0.1*10000=80（平方米）

（1公顷=10000平方米）

第三篇：2014年土地登记代理实务初始土地登记辅导

环球网校移动课堂 手机IPAD随身看 第一节 初始土地登记概述

三、我国初始土地登记概况

(一)城镇国有土地使用权初始登记1987年9月，为了适应土地管理体制、土地使用制度改革和开征土地使用税的需要，原国家土地管理局要求各地 开展城镇国有土地使用权的申报工作，建立初步的地籍档案。1987年冬和1988年春，在上海市、山东青州市、广东省花县进行了土地登记发证试点，并取得 了初步经验。根据国务院关于进一步扩大土地登记发证试点的指示精神，原国家土地管理局分别于1988年5月18日和1988年7月19日，连续下发了《关 于扩大土地登记发证试点和开展城镇国有土地使用权申报工作的通知》((88)国土[籍]字第67号)、《关于加快城镇国有土地使用权申报工作的通知》((88)国土[籍]字第100号)，决定全面开展城镇国有土地使用权的申报。

城镇国有土地使用权申报工作是依法进行国有土地登记发证的第一步，根据《城镇国有土地使用权申报工作的若干规定》，土地使用权的申报以市、县为 单位组织进行，申报范围是全国城市、县城、建制镇建成区，独立工矿及企事业单位的国有土地使用权;土地使用权申报者是申报范围内一切使用国有土地的单位和 个人;具体工作由市、县土地管理部门承办。1990年11月原国家土地管理局在西安召开“全国地籍管理研讨会”，会议在总结试点经验的基础上，提出了地籍 管理的发展战略，明确了地籍管理的目标和技术路线。会后，中国的地籍管理工作进入全面开展时期，全国初始土地登记工作全面铺开。1993年至1994年，土地登记在地籍调查的基础上明显加快，“国有土地使用证”发证率达到55%。同期，制定了《土地变更登记若干规定》和《土地登记规范化意见》，并在5个城 市开展了城镇日常地籍试点，土地登记在规范土地市场中的作用得到初步发挥。

(二)农村集体土地所有权初始登记

2001年11月9日，国土资源部发出了《关于依法加快集体土地所有权登记发证工作的通知》(国土资发[2001]359号)，决定在已有基础 上，进一步加大力度，全面部署开展全国集体土地所有权初始登记工作。并强调要严格按照《中华人民共和国土地管理法》的规定，确定集体土地所有权主体。

具体确权要求如下：

1.凡是土地家庭联产承包中未打破村民小组(原生产队)界线，不论是以村的名义还是以组的名义与农户签订承包合同，土地应确认给村民小组农民集 体所有。考虑到各地的差异和村民小组组织机构不健全的实际，在具体登记发证时，可采取两种方式进行：一是有条件的地区，可将《集体土地所有权证》直接发放 到村民小组农民集体;二是采取“组有村管”的方式，将《集体土地所有权证》发放到村，由村委会代管。为体现村民小组农民集体的所有权主体地位，土地证书所 有者一栏仍填写村内各村民小组农民集体的名称，并注明土地所有权分别由村内各村民小组农民集体所有。待条件成熟时，可将《集体土地所有权证》换发到组。对 于已经打破了村民小组农民集体土地界线的地区，应本着尊重历史，环球网校移动课堂 手机IPAD随身看 承认现实的原则，对这部分土地承认现状，明确由村农民集体所有。

2.能够证明土地已经属于乡(镇)农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。没有乡(镇)农民集体经济组织的，乡(镇)集体土地所有权由乡(镇)政府代管。

3.不能证明属于乡(镇)农民集体所有或村民小组农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体所有。土地所有权主体以“XX村(组、乡)农民集体”表示。集体土地所有权初始登记的基本单元也是宗地。

在集体土地所有权登记发证工作中，宗地的划分要注意以下几点：

1.属同一农民集体拥有的权属界址线所封闭的集体土地(含该集体所有的建设用地)划分为一宗地。

2.同一所有者的集体土地被铁路、公路、河流、沟渠等线状国有或其他集体土地分割的，原则上应分别划分宗地。对线状地物狭窄、图上难以准确反映其实地状况的，也可不单独分宗，但要在调查时注明，并相应扣除其面积。

3.有争议的土地，不得划入任何宗地，待争议调解、处理、确权后，再行划入相关宗地或单独立宗。

第四篇：2014年土地登记代理人《实务登记》备考辅导

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帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷的相关手续的操作程序

在帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷相关手续的过程中，土地登记代理人主要有以下几项工作内容：

(1)代写土地权属纠纷调处申请书;

(2)代委托方起草纠纷双方达成的书面协议;

(3)代委托方举证;

(4)协助办案人员取证;

(5)其他工作。

在帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷相关手续的过程中，主要按照以下几个步骤进行操作：

(一)了解土地权属纠纷情况，代写土地权属纠纷调处申请书

土地登记代理人首先要了解委托人委托事项的具体情况，主要包括：与什么单位或个人有争议;争议的焦点是什么;有无确凿的资料或证据。根据掌握的情况和资料，土地登记代理人代理委托人书写书面申请书。代写土地权属纠纷调处申请书时应载明以下事项：

(1)申请人和对方当事人的姓名或名称、地址、邮政编码、法定代表人姓名、职务;

(2)请求的事项、事实和理由;

(3)有关证据;

(4)证人的姓名、工作单位或者住址、邮政编码。

(二)向土地管理部门提交土地权属纠纷调处申请书

土地登记代理人代表委托人向土地管理部门进行申请时，应当提交土地登记代理委托书，代理委托书必须写明委托事项、权限等。

(三)协助土地管理部门的承办人员调查取证

土地登记代理人协助办案人员调查取证的证据主要有以下几种：

(1)人民政府颁发的确定土地权属的凭证;

(2)人民政府或者主管部门批准征用、划拨或者出让土地的文件;

(3)争议双方当事人依法达成的书面协议;

(4)人民政府或者司法机关处理争议的文件或者附图;

(5)证人证言;

(6)其他证据。

(四)参与调解，起草纠纷双方达成的书面协议

调解是解决纠纷的有效办法之一。如果通过调解可以解决纠纷，土地登记代理人需要参与具体过程并起草最终的书面协议。如果纠纷当事人无法达成协议，则由土地管理部门报人民政府作出处理决定。土地权属纠纷调解完毕或作出处理决定后，代理人及时将处理决定及相关文件交还委托方。

代理查询土地登记资料的操作程序

(一)明确委托人的查询目的和内容

土地登记代理人首先要了解委托人的意图和目的，并以此为依据确定所要查询的内容。

(二)核实委托人的查询要求，确定查询范围

由于各类土地登记资料的公开查询均有一定的限制范围，因此在确定需要查询的内容后，土地登记代理人还要根据公开查询的相关规定初步确定委托人的哪些要求可以满足，哪些无法满足，哪些资料可能查询到，哪些无法查询;并就初步结果与委托人沟通。

(三)申请查询，收集资料

查询土地登记资料时委托人应当出具土地登记代理委托书;境外委托人的委托书还应当按规定进行公证或认证。单位或个人委托代理人查询原始凭证时，应当由代理人或代理机构向土地登记机关提交委托书、委托人及代理人的身份证明、代理机构证明及查询人的工作证件。

(四)整理查询结果，回复委托方

按照委托人的要求，将查询的结果进行整理、汇总、分析，向委托人汇报查询结果及分析报告。必要时，还可根据委托人的要求，要求土地登记机关在有关查询结果上加盖公章，以表示查询结果的真实性。

代理收集、整理土地权属来源证明材料等与土地登记有关资料的操作程序

(一)明确收集资料的目标、内容 通过与委托人的交流，了解委托人进行委托代理的目的：要解决什么问题或者要收集什么资料。

(二)利用各种渠道，收集所需资料

通过了解委托人的代理目的，土地登记代理人要运用所掌握的专业知识确定解决问题的方法，明确解决问题所需要的资料，资料的可得性以及通过什么渠道进行搜集。通常情况下，土地登记代理人可以通过收集文字资料、实地查勘及向有关当事人了解情况等方法收集有关资料。

土地登记文件资料的收集应按照及时、完整、连贯、系统、无遗漏的原则随时进行。在收集土地登记文件资料时，应注意：

(1)土地登记文件资料要齐全、完整和准确。

(2)应收集与土地登记直接有关的材料。

(3)所收集的文件资料必须是土地管理部门形成的文件资料。用于参考目的、不反映土地登记活动的资料，可以作为推断的资料，但不能列入土地登记的法律文件资料，但用来证明权源的其他部门形成的文件资料除外;属于土地管理部门委托形成的土地调查成果等文件资料，应列入土地登记文件资料。

(4)资料必须具有保存价值。

(5)一般土地登记文件资料收集一份，重要的和使用频繁的可视需要复制副本。为保证收集资料的权威性，土地登记代理人应按照土地登记资料公开查询的有关要求，向当地土地登记机关查询有关权属来源资料，以保证收集资料的合理性和权威性。

(三)整理资料，提交成果

收集资料后，土地登记代理人需要将资料进行整理，将处于零乱状态的资料，进行分类、排列，使之系统化。在整理资料的过程中，土地登记代理人可根据需要，通过对已有资料的整理分析，对土地权属来源情况作出推断，并向委托人提供相应的推断分析报告和整理后的材料，供委托人参考。

代理查证土地产权的操作程序

代理查证土地产权的操作步骤与代理查询土地登记资料相类似。土地登记代理机构及其土地登记代理人接受委托后，需要对委托方需要查证的资料进行分析研究，不具备查证条件的，叫其补充材料，代理人通过电话、传真、信函、实地查询等方式，获取土地产权查证结果，并及时告知委托方。代理土地产权查证大体可以分为以下三个步骤：

(一)明确查证目标、内容 根据委托人的要求，明确需要查证的内容和范围。

(二)收集所需资料

根据委托人的要求及查证对象的土地产权状况，收集相应的资料。如对于出让土地产权查证，则需要收集国有划拨土地来源资料、土地登记资料、转让资料等。

(三)整理和分析资料，向委托人提交分析结果

通过对收集的资料进行整理和分析，土地登记代理人根据分析结果，作出土地产权查证的判断结论。并向委托人提交分析报告，就土地产权查证的依据、过程及结果等向委托人进行书面说明。

与代理查询土地登记资料不同的是，土地产权查证需要以搜集、查询的资料为依据进行分析和判断;而代理查询土地登记资料，其查询结果应是真实资料的反映，不能带有推断的成份在内。

提供土地登记及地籍管理相关法律咨询的操作程序

土地登记代理机构的法律咨询包括土地登记、地籍管理等相关法律知识咨询、法律事务交涉等。法律服务一般应由律师提供，但由于土地登记所涉及的法律因素很多，有些法律事务很难与经济事务严格区分，因此，如果土地登记代理人能掌握较丰富的法律知识和相关专业知识，在提供土地登记代理服务的同时提供一些基本的法律服务，不仅可以提高受理业务的成功率，还能起到争取新客户、扩大业务量的作用。一般来讲，土地登记代理机构的法律咨询服务可以分为以下三个步骤：

(一)了解情况，明确问题

首先土地登记代理人要了解委托人的基本情况，了解委托人需要明确的问题，这是进行咨询的基础工作。

(二)搜集资料，分析问题

在明确问题的基础上，土地登记代理人收集相关材料和信息，并进行深入地整理、加工和分析，提出相应的意见和建议。

(三)出具建议或咨询报告

根据资料收集和整理分析情况，由土地登记代理人以书面或者口头的形式将分析得到的意见和建议提交给委托人。由于土地登记代理的政策性比较强，所以土地登记代理人在提供法律咨询服务时，应要求土地登记代理不仅要熟悉基本的法律要求和专业要求，还应及时了解和掌握最新的土地登记法律，以保证法律咨询结果的合理性、适时性。

土地登记代理的成果内容应根据委托方的要求，在土地登记代理委托合同中加以明确。通常情况下，不同的土地登记代理内容，成果的内容也不同。

(一)代理办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书

对于代理办理土地登记申请、指界、地籍调查、领取土地证书的情况，其成果内容应是向委托方提供的办理土地登记后的规范的土地证书。需要注意的是，这里的土地证书的内容不仅应符合委托方的要求，还要符合土地所有权、使用权、他项权利设定登记或变更登记的有关要求。

(二)代理收集、整理土地权属来源证明材料等与土地登记有关的资料

对于代理收集土地权属来源证明材料的情况，其成果主要为收集、整理后的有关资料，以及根据已收集资料的作出的对土地权属来源情况的推断分析报告。报告中应根据资料情况，作出土地权属来源的推断结论以及推断分析的依据，以供委托人参考。

(三)帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷的相关手续

受土地权利人的委托，土地登记代理人可以帮助土地权利人办理解决土地权属纠纷的相关手续。土地登记代理的成果除为权利人收集、查询有关资料外，还包括为委托人提供解决权属纠纷的具体解决方案以及为解决土地权属纠纷需要提供的相关资料，包括权属来源资料、地籍资料(如宗地图、地籍调查情况等)。土地登记代理人还应根据实际情况，通过实地查勘、代理指界、地籍测量等，协助解决土地权属纠纷。对于能解决的，其成果主要为解决土地权属纠纷后的权属状况、产权认定结果以及解决后的地籍资料、宗地图等;对于尚未解决的，土地登记代理人应根据委托方的要求，提供未来的解决方案，该解决方案可以是口头咨询报告，也可以是书面报告。

为维护委托方的合法权益，土地登记代理机构和土地登记代理人在提交土地登记代理成果

时，应进行认真的审核、把关，保证土地登记代理结果的公正、合理。

(一)审核程序 对于土地登记代理成果进行审核时，至少应经过以下程序：

(1)初审。即由土地登记代理人对土地登记代理的成果内容进行初审，并对发现的问题及时进行修改;

(2)复审。由土地登记代理机构安排机构内部专门人员对提交的成果进行复审，并提出复审意见;

(3)代理机构负责人审核。在出具正式代理成果时，应将成果连同初审意见、复审意见一并送代理机构负责人审核，审核通过后，形成并出具最终成果，提交给委托方。

(二)审核内容

在对土地登记代理成果进行审核时，应重点审核以下内容：

(1)成果内容及形式是否符合委托方的要求;

(2)成果内容是否规范合法;

(3)委托代理内容与要求是否合法;

(4)代理步骤及过程是否符合规定要求;

(三)需要注意的问题

(1)由于土地登记的专业性和政策性比较强，所以在对土地登记成果进行审核时，应注意土地登记代理过程及结果应符合土地登记的有关技术规定。同时，也应符合有关土地登记、地籍管理的政策规定。

(2)考虑到土地确权、代理解决土地纠纷的复杂性，土地登记代理人应认真收集有关资料，并应实地查勘现场，以了解宗地的实际产权状况和利用情况。

(3)对于提交书面报告的，应在报告对土地登记代理成果的有关前提条件、假设条件以及代理成果的使用限制等予以说明，以最大限度地降低代理风险。

(一)归档的必要性

1、由于土地登记资料及土地登记代理成果涉及到委托方的权益，为保护土地权利人的利益，对土地登记的有关资料及土地登记代理成果进行归档，可便于委托方及有关当事人的查询和对证，保证土地登记代理成果的公正合理。

2、土地登记代理成果是土地登记代理机构开展土地登记代理业务的重要业绩，及时对土地登记代理的有关资料进行归档管理，也便于土地登记机关对土地登记代理机构及土地登记代理人的监督、检查和管理。

3、及时对土地登记代理资料进行归档管理，便于土地登记代理人和土地登记代理机构掌握和收集更多的资料，为开展其他土地登记代理业务服务。如各地在土地登记中的有关法规文件等，对开展该地区其他土地登记代理业务具有重要的参考价值。

(二)归档的内容

在完成土地登记代理业务后，土地登记代理机构和土地登记代理人根据需要可以将开展土地登记代理过程中的土地登记代理委托书、土地登记代理合同、现场记录、有关法规与政策资料、权证资料以及收集的其他资料等及时进行归档。

第五篇：土地整理复习资料

1.2.3.4.5.6.土地整治包括土地开发、土地整理、土地复垦 我国台湾地区将土地整理称为土地重划 我国目前所讲的土地整理主要是指农地整理

农村土地整理必须依据土地利用总体规划、土地整治规划、当地农民的意愿进行。土地整理的特点主要有技术性、动态性、地域性、综合性

土地整理的原则：因地制宜原则；经济、生态与社会效益相结合原则；系统原则；整体性原则

7.土地整理的必要性表现：实现耕地不减少，确保粮食安全的需要；保护和改善生态环境的需要；推进农业和农村现代化的需要；加强农业基础地位建设的需要 8.我国土地整理总体方案是以土地整理、土地复垦为重点。9.我国土地整理总体方案是以重点项目、示范项目为导向。

10.在土地整理过程中，应做到要耕地数量、耕地质量、生态保护的协调统一。

11.土地整理技术体系：土地整理规划技术、土地整理工程设计技术、土地整理效果评价技术、土地整理项目管理技术

12.我国土地整理基本原则中的“一个确保”：基本农田保护

13.我国土地整理基本原则中的“两个平衡”：耕地占补平衡、耕地总量动态平衡 14.我国土地整理基本原则中的“三方面管护”：数量管护、质量管护、生态管护 15.我国补充耕地的主要途径：土地整理与复垦

16.平原地区的土地整理主要为“田、水、路、林、村”的综合整理模式。17.丘陵山区的土地整理主要为“山、林、田、水、村”的综合整理模式。18.土地整治规划的核心内容：制定土地整治目标、划分土地整治区域、明确土地整治重点、落实土地整治项目

19.土地整治分区一般适用于县级土地整治规划。20.为了明确土地整治方向和重点、分类指导土地整治活动、引导投资方向并为安排项目提供依据，土地整治规划应进行土地整治分区

21.土地整治分区可分为：土地整理区、土地复垦区、土地开发区、土地整治综合区 22.土地复垦区是指以开展土地复垦活动，安排土地复垦项目为主的区域。23.土地整治重点区域原则上不打破县级行政区域界线。

24.土地整治规划成果中，具有法律效力的有规划文本、规划图件

25.项目运作程序按先后排列为：项目建议书阶段、可行性研究阶段、规划设计阶段、施工安装阶段、竣工验收阶段、后评价阶段

26.我国正在编制的土地整治规划将国家级和省级土地整治规划同步编制。27.在新的土地整治规划编制试点中，最先通过评审的市级土地整治规划的市为江苏省扬州市

28.在新一轮土地整治规划编制的试点中，率先通过国土资源部评审的县级土地整治规划的县为云南省嵩明县

29.按照性质不同，国家投资土地整治项目可分为：重点项目、示范项目、补助项目 30.按照土地类型的不同，土地整治项目可以分农地整治项目和市地整治项目 31.将某土地开发项目申请国家重点项目时，其新增耕地面积应达到该项目规划设计面积的60% 32.若要将某土地复垦项目申请国家重点项目，其新增耕地率应达到40% 33.土地整理项目预申请国家重点项目，则其新增耕地率应不小于10% 34.土地整治项目可行性研究中项目分析的内容主要有：项目合法性和合规性、水土资源平衡分析、土地适宜性评价、土地整治潜力分析 35.新增耕地率=新增耕地面积÷项目建设规模

36.土地整治项目工程规划与设计中的最主要工程：土地平整工程、农田水利工程、田间道路工程

37.在低洼易涝、盐碱化严重地区适宜采用沟洫畦田和台田方式。

38.梯田田间道路的布局应结合具体地形进行布设，其原则主要为通梁连峁、沿沟走边

39.路基的宽度为路面、路肩的宽度之和。40.沿道路走向绘制的断面图称为纵断面图 41.垂直于道路走向绘制的断面图称为横断面图 42.断面图亦可称为剖面图 43.田间道路面的宽度约3-4m 44.生产路的路面宽度一般为1m左右

45.田间灌排系统主要包括输水配水系统、田间调节系统、取水枢纽、排水系统等部分 46.常见的农田灌水方法有：滴灌、地面灌溉、喷灌、微喷灌 47.灌水定额是指灌水单位灌溉面积上的一次灌水量。

48.灌溉定额是指各次灌水定额之和，即单位面积上总的灌水量。

49.灌溉设计保证率是指灌区用水量在多年期间能够得到充分满足的几率。

50.假设某灌区的面积为A，种植结构为1、2、3三种作物，种植比例ai（i=1,2,3），三种作物各次灌水定额分别为mi，各次灌水在Ti天内（假设抽水灌溉，每天灌溉22h）完成，则三种作物所要求的灌水率为

51.除涝设计标准一般包括暴雨重现期、暴雨历时、除涝时间等方面内容。52.排渍设计标准包括耐渍深度、排渍深度、排渍时间等内容。53.渠系建筑物的有：渡槽、涵洞、陡坡、跌水等

54.排水沟收集的雨水在进入蓄水池之前，应该经过沉沙池 55.坡地蓄水工程主要包括：截流沟、蓄水池、沉沙池、水窖 56.截水沟截取的坡面水流最好先经过沉沙池再排入蓄水池。

57.按控制面积大小和水量分配层次，灌溉渠道可以分为干渠、支渠、斗渠、农渠等固定渠道。

58.在实施坡地梯田工程时，一般的梯田田坎形式有土坎、石坎

59.农田防护林规划的主要内容包括：林带方向的确定、林带结构的确定、林带间距和宽度的确定、树种的选择与搭配

60.绘制出的各个单位工程纵横断面、平面图等的图件统称为单体图 61.农田防护一般包括生物防护、工程防护

62.一个完整的国家投资土地整理项目绘制的图件应包括：土地整理项目现状图、土地整理项目规划设计图、土地整理项目工程单体图 63.某国家级土地整理示范项目已进入施工阶段，则其已编制的文本应该有：土地整理项目可行性研究报告、土地整理项目初步设计报告、土地整理项目预算说明书 64.土地整理项目初步设计报告在最前部分应单列一个项目特性表 65.新增耕地的来源：荒草地开发、耕地田坎归并

66.进行土地整理项目的土地利用因素分析时，最主要应该分析土地利用限制因素 67.从事土地整理项目规划设计前需亲临项目区，该步骤的专业术语为项目踏勘 68.规划排水沟时，必须考虑其水流去向即承泄区

69.土地整理项目规划设计时不便设计出所有田块，因而往往选取典型田块进行设计。70.县级土地整理项目可直接编写项目实施方案

71.国家级和省级土地整理项目必须在编制可行性研究报告后才能编制规划设计报告。72.在土地整治项目可行性研究报告编制阶段，对项目投资的计算可称为项目估算 73.在土地整治项目规划设计阶段，对项目投资的计算可称为项目预算 74.在土地整治项目竣工验收阶段，对项目实际耗资的计算可称为项目决算 75.在项目预算时，按照级别的高低，项目可依次划分为4个级别。76.项目预算费用由组成：工程施工费、设备费、其他费用、不可预见费 77.工程施工费包括直接费、间接费、利润、税金

78.其他费用：前期工作费、竣工验收费、业主管理费等

79.应该计入设备费的有：设备原价、运杂费、运输保险费、采购及保管费

80.不可预见费=计费基数×费率，计费基数应为：工程施工费+设备费+其他费用 81.《土地开发整理项目预算定额标准》构成：《土地开发整理项目预算编制暂行规定》、《土地开发整理项目施工机械台班费定额》、《土地开发整理项目预算定额》 82.国家参与投资的土地整治项目预算必须按照《土地开发整理项目预算定额标准》进行编

制。

83.土地平整工程包括的分项工程有：土石方开挖、土石方回填、土石方运输、平整土地 84.田间道路工程包括田间道、生产路等单位工程。85.预算编制基本思路为：收集整理相关资料确定采用定额、确定工程量计算项目及计算方法、计算工程量、套用相应定额子目计算分项工程直接费、其他费税的计算、预算汇总 86.关于项目预算：项目预算是实现项目任务所需要的人、财、物的经济方案；项目预算可由具有资质的规划设计单位编制；项目预算可通过预算软件编制完成 87.工程施工费是项目预算中其余费用计算的基础。

88.土地复垦基本原则：“谁破坏、谁复垦”；“谁复垦、谁受益”；因地制宜、优先复垦为农用地

89.1988年《土地复垦规定》的发布将我国的土地复垦工作纳入了法制轨道。90.土壤重构可分为和：工程重构、生物重构

91.土地复垦工程重建技术：非充填复垦技术、充填复垦技术

92.非充填复垦技术：积水区直接利用法、未稳定沉陷区的直接利用法、挖深垫浅法、疏排法

93.凡从事开采矿产资源、烧制砖瓦、燃煤发电、修建公路和铁路以及兴修水利设施等生产建设活动造成土地破坏的单位或个人简称为土地复垦义务人 94.土地复垦方案分为《土地复垦方案报告书》、《土地复垦方案报告表》

95.我国土地整治资金不足，因此在考虑经济效益时应：纯经济效益最大化、纯投资效益最大化

96.土地整理与复垦项目经济效益评价应采用有无项目对比法进行评价。

97.土地整理与复垦对农户的经济效益之一是土地整理与复垦后产量的增加，其原因主要为：土地整理与复垦后有效耕地数量增加；土地整理与复垦后生产能力得以提高；土地整理与复垦后农户对土地的投入与采用农业新技术的可能性增加 98.土地整理可降低农户的生产成本，这些成本的节约主要包括：田块集中节约的劳动成本；田块规整机械化耕作节约的成本；完善灌溉设施，降低的灌溉成本；完善田间道路系统，节约的运输时间

99.经济效益评价指标包括：静态经济评价指标、动态经济评价指标、单位投资水平指标、项目运营效果指标

100.项目单位面积投资=项目总投资÷项目区总面积

101.静态投资收益率=项目年新增净产值÷项目总投资×100%。102.静态投资回收期=项目总投资÷项目年新增净产值

103.生态效益评价的指标：生态资源利用程度指标、环境质量影响指标、旱涝灾率、定性分析指标

104.社会效益定量分析指标：新增耕地面积、新增耕地可供养人数、土地垦殖率、人均年纯收入增加量等

105.土地整理与复垦项目施工管理：施工进度控制、施工质量控制、项目成本控制、项目生产要素管理、项目施工组织设计

106.土地整理项目施工进度控制中一般应编制施工、季度、月实施计划。

107.施工项目的资源管理主要包括资金、人力、机械、材料等生产要素的合理配置。

108.在我国，土地整理与复垦工程可能涉及以下哪些权利主体：土地所有权、土地使用权、土地经营权、新增耕地使用权

109.根据土地整理与复垦工程项目建设周期，竣工验收可分为验收和竣工验收

110.目前在评价我国土地整治项目的效益时，往往偏重经济效益的评价而忽视其他效益。1.土地整治项目的效益评价包括经济效益评价、社会效益评价和环境效益评价。1.按照土地类型的不同，土地整治项目可以分为农地整治项目和市地整治项目

2.重点项目是指国家以增加耕地面积为主要目的，集中资金成规模进行耕地开发的土地整治项目。

3.示范项目是指国家在耕地开发整理中，为完成有关土地开发整理管理与技术方面的改革、创新任务，具有示范作用的土地开发整理项目。

4.补助项目是指国家对特定地区耕地开发整理给予适当资金。

5.路肩是道路两边没有铺筑路面的部分，用作路面的侧向支承和行车停歇的地带。6.土地整治工程中常见的地下取水建筑物主要有管井和筒井。7.作物需水量又称为腾发量，是植株蒸腾和株间蒸发的水量之和。

8.灌水率是指灌区单位面积上所需要的灌溉的净流量，是根据灌区作物的灌溉制度制定的，其单位为m/s·万亩。

9.土地整理项目预算是指按照客观规律要求，根据技术设计和预算标准及有关基础定额反映实现项目任务所需要的人、财、物的经济方案。

10.土地开发整理项目预算定额是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量标准。

11.土地复垦是一项综合工程技术，它通常包括工程复垦和生物复垦两个过程。

12.生物复垦是利用生物措施，恢复土壤肥力与生物生产能力的活动，它是实现废弃土地农业复垦的关键环节。

13.进行土地整治项目经济效益评价时，需要计算“有项目”与“无项目”的增量效益和增量费用。

14.土地整理与复垦项目施工管理是指项目进行建设阶段后对建设过程中的各个环节所进行的控制。

15.土地整理与复垦项目施工组织设计是研究工程施工条件、选择施工方案、确定施工进度、进行施工布置、指导工程施工活动的技术经济文件。

16.土地整理与复垦工程项目竣工验收是项目实施过程的最后一个重要程序，是全面检验项目规划设计和施工质量，核算工程投资的重要环节。

17.土地整理与复垦工程项目竣工验收分为竣工自查、竣工初验、竣工验收三个阶段。1.土地整理重点区域：在区域土地整理潜力调查、分析和评价的基础上，为统筹安排市域内耕地等各类农用地后备资源的开发利用，引导土地开发整理方向和结构，实现土地开发整理长远目标，所划定的区域。

2.土地整理模式:有特定的土地整理构成要素和自然地域单元耦而形成的表现形式。3.土地整治潜力：指在一定时期和一定时期和一定生产力水平下，针对某种土地用途，通过采取行政、经济、法律和技术等一系列措施使待整治的土地资源增加可利用空间、提高生产能力、降低生产成本、改善生态环境、调整产权关系的潜在能力。

4.土地整治分区：是为落实土地整治战略和目标，统筹土地整治活动而划分的土地整治方向相对统一的区域。

5.土地整理区：指以开展土地整理活动，安排土地整理项目为主的区域。

6.土壤重构：即重构土壤，是以恢复或重建工矿区破坏土地的生态环境为目标，采用合适的采矿和重构技术工艺，应用工程技术手段，重新构造一个适宜的土壤剖面与土壤肥力条件以及稳定的地貌景观，在较短时间内恢复和提高重建土壤的生产力，并提高和改善重构土壤的环境。

1.我国土地整治行业发展现状及趋势

答：

1、现状：

（1）定义: 土地整治是对低效利用、不合理利用和未利用的土地进行治理，对生产建设破坏和自然灾害损毁的土地进行恢复利用，以提高土地利用率的活动，包括农用地整理、土地开发、土地复垦、建设用地整治等。

（2）发展历史

3① 发育阶段（1987-1997年）② 发展壮大阶段（1998-2007年）③综合发展阶段（2008年至今）

（3）产业政策：2012年三月27日国土资源部发布了<全国土地整治规划(2011-2015)> 提出了规划期土地整治的主要目标：①高标准基本农田建设成效显著；②补充耕地任务全面落实；③农村建设用地整治规范有序推进；④土地整治保障体系更加完善。国家对于土地整治在政策上是很支持的。

（4）行业发展的影响因素 ② 国家宏观经济的发展

②国家政策将继续支持土地整治：城镇化、新农村、土地政策

2、发展趋势

(1)土地整治的内涵逐步丰富，目标多元化，七月综合性特点，区域综合性特点越来越鲜明。（2）未来土地综合整治是对田、水、路、林、村的综合整治，整体推进，不仅统筹安排土地整理、复垦、开发，还要统筹农田整、村庄整治、市地整治，统筹农民生产、生活、生态问题。

土地整治从农地整治拓展的农村土地综合整治，将来地质环境灾害治理问题也要纳入土地整治中，土地整治已经具有国土整治的意义。

2、当前我国土地整理的现状及存在的问题

答：

1、现状：

（1）我国土地整理的提出

我国现阶段土地整理是基于解决是安全问题和实现耕地总量动态平衡提出的土地整理逐步发展成为我国扩大耕地面积，提高土地利用效率的重要手段之一。（2）我国土地整理内容及特点

内容：随着我国土地整理的开展，我国土地整理的内容从初期简单的地块合并土地平整逐步扩展为田、水、路、林、村的综合整治。

特点：一是结合现实国情，突出强调了土地整理在增加耕地面积、保持耕地总量动态平衡方面的目标和作用；二是我国土地整理主要集中在农村；三是我国比较重视废弃土地、沙化地和盐碱地等的开发治理。（3）我国土地整理技术模式与运作方式

① 主要技术模式：综合土地整理技术模式、专项土地整理技术模式。② 运作方式：一是政府运作方式、二产业化运作方式。（4）我国土地整理成效

① 土地整理管理制度建设 ② 土地整理理论技术研究 ③ 土地整理实践

2、存在问题：由于我国土地整理起步较晚，与其他国家相比仍存在许多不足之处。

① 土地整理重耕地数量增加，轻质量提高和生态环境保护。② 土地整理中有效公共参与少。

③ 对土地整理项目的管理重前期评价和建设管理，轻远行管理、后期评价。④ 土地整理中系统一用现代高新技术较少。⑤ 资金使用较混乱。