第一篇:塑造国税精神强化干部队伍建1
塑造国税精神强化干部队伍建设
——读《精神的力量》有感
殷天成8月份以来,按照市委宣传部的要求,认真组织党组理论学习中心组的集中学习,深入研读省委罗书记向全省领导干部郑重推荐的《精神的力量》、《中国震撼》、《创业的国度》三本书,既解精神之渴,更是受益匪浅。特别是《精神的力量》一书,对建党90年以来,在波澜壮阔的历史进程中逐渐形成的各个时期的伟大精神,进行了深刻地最新阐释,深受思想洗礼、心灵震撼、精神升华,备感精神力量的无穷。联系扬州国税实际,理解更深,受益更多。
一、塑造国税精神,是推进国税事业科学发展、跨越发展的重要支撑
人无精神不立;党无精神不强。在90年的奋斗历程中,我们党培育形成了一系列彰显政党性质、反映民族精神、体现时代要求、凝聚各方力量的井冈山精神、长征精神、延安精神、大庆精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、改革开放精神……这些伟大精神,对于推动党所领导的革命、建设和改革开放事业,发挥了无可替代的重要作用。
国税事业发展,离不开国税精神的支撑。近期,省委提出要大力弘扬“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江
苏精神;市委提出要大力弘扬“崇文尚德、开明开放、创新创造、仁爱爱人”的扬州城市精神。最近召开的市第六党代会又明确提出,要大力提高“三个扬州”建设水平,为全面建设更高水平小康社会,率先基本实现现代化而奋斗。贯彻上述要求,结合扬州国税实际,就是要大力弘扬“忠诚、敬业、守法、廉洁、创新”的国税精神,大力加强税源专业化、信息化管理,扎实推进干部队伍和党风廉政建设,全面强化国税效能,积极服务更高水平的“三个扬州”建设。
精神的力量是无穷的。贯彻落实市委、市政府要求,推进扬州国税事业科学发展、跨越发展,亟需从根本上熔铸国税精神,集聚国税力量。相信,有国税精神的强力支持,扬州国税事业一定会又好又快发展。
二、国税精神,深深地植根于国税工作的长期探索和实践
精神来源于实践。伟大的井冈山精神、长征精神、延安精神、大庆精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、改革开放精神……,是中国共产党领导中国人民在推翻三座大山、夺取新民主主义革命、社会主义革命、改革开放伟大革命中逐步形成和发展的。
国税精神,来源于多年的国税工作实践。国税成立以来,特别是近几年来,坚持以依法治税为核心,不断强化税收征管、纳税服务两项核心业务,接连组织开展了“征管基础工
作强化年”、“税收风险管理推进年”,“征管基础建设深化年”、“税收风险管理完善年”,以及税源专业化管理、征管基础建设、干部队伍建设“三个提高年”等活动,梯次推进税源“4+1”联动管理、税收风险管理、税源专业化和信息化管理;坚持不懈地狠抓数据质量管理、税收规范管理,强化执法检查、推进依法治税;持之以恒地抓好干部能力作风建设、党风廉政建设、国税形象建设,各项工作取得显著成效。
艰辛的国税探索和实践,熔铸了崇高的国税精神。这就是忠诚、敬业、守法、廉洁、创新。忠诚,就是诚实做人、忠诚事业、取信于民;敬业,就是热爱国税事业,热爱本职工作,恪尽职守、默默奉献;守法,就是遵守宪法和法律,坚持有法必依、执法必严、违法必究;廉洁,就是坚持理想信念,拒腐防变、洁身自好、廉洁从税;创新,就是打破传统思维束缚,勇于探索、大胆实践,不断创新、争创一流。
三、加强干部队伍建设,尤需着力塑造和大力弘扬国税精神
精神的无穷力量,是通过人转化,并发扬光大的。在血雨腥风、战火纷飞的战争年代,党的伟大精神,激励着中国共产党人和中国人民前赴后继、英勇向前;在意气风发、激情燃烧的建设年代,党的伟大精神激励着中国共产党人和中国人民自力更生、艰苦创业;在波澜壮阔、生机勃勃的改革
年代,党的伟大精神激励着中国共产党人和中国人民开拓创新、走向富强。因此,崇高的国税精神,也需广大国税干部的不断传承和发扬;加强干部队伍建设,尤要大力弘扬国税精神。
大力加强新形势下的理想信念教育,进一步弘扬“忠诚”精神。对党忠诚、对国税事业忠诚,是做好各项工作的基础。新形势下,尤要加强理想信念教育。要大力加强党的先进性教育,深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动,充分发挥党员的先进性和示范作用。要结合党和国家重大政治活动、国内外重大事件等,对干部开展形势教育,引导干部立足国税工作,坚决维护国家利益,忠诚服务人民群众。
大力加强新时期思想政治工作,进一步弘扬“敬业”精神。爱岗才能敬业,敬业才能奉献。新形势下,尤要加强爱岗敬业教育。要结合推进税收事业科学发展开展思想教育,引导干部恪守“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”的税务职业道德,践行“公正、诚信、责任、和谐、专业、廉洁”国税核心价值体系。要高度关注互联网等新兴媒体对干部职工的思想影响,逐步建立网络思想政治工作平台,跟踪网络舆情,理性参与讨论,把握网络舆情的主动权。要大力加强国税文化建设,充分发挥文化建设的功能作用,用先进文化凝聚干部的共同愿景,引领价值取向,陶冶思想情操。
要有针对性地开展各种主题教育实践活动、精神文明创建活动等,弘扬时代精神,培养健康高尚情操。
大力加强新形势下的法纪教育,进一步弘扬“守法”精神。遵守宪法法律,是每个公务的应尽义务,也是对国税干部的最基本要求。新形势下,尤要加强法纪教育。要认真实施《全国税务系统开展法制宣传教育第六个五年规划》,精心组织税收宣传月活动,既要加强对外宣传,也要加强对内宣传,全面提高广大干部的法制意识。要加强税收执法风险教育,强化税收业务培训,提高规范执法、依法办事、依法行政的能力。
大力加强新形势下的党风廉政教育,进一步弘扬“廉洁”精神。清正廉洁,是安身立命之本。作为国税干部一定要廉洁从政、廉洁从税。要进一步加大廉政教育力度,注重教育实效,创新教育形式,完善教育内容,突出执法风险和廉政风险教育,强化干部的风险意识。要针对征、管、查,人、财、物管理中的重点岗位和关键环节,腐败问题易发、多发的薄弱环节,深入开展先进典型示范教育、典型案例警示教育、岗位廉政教育,夯实广大干部廉洁从税的思想基础。要强化干部的执法风险意识,帮助干部掌握岗位风险事项,明确风险危害及后果,增强防范风险能力,落实防范风险措施,筑牢工作防线。要深入推进廉政文化建设,发挥廉政文化的教育和约束作用,使廉洁从税的要求内化于心、外践于行,营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
大力加强新形势下的创先争优教育,进一步弘扬“创新”精神。创新是推进工作的根本动力,也新时期对国税干部的新要求。要深入持久地开展以“创建先进党组织、争当优秀共产党员”为主题的创先争优活动,进一步提高广大干部创先争优意识。要加强对各类先进典型的培养、宣传和引导,大力营造创新、创优的浓厚氛围。要围绕服务经济发展,立足国税本职抓创新,努力为提高“三个扬州”建设水平,建设更高水平小康社会,率先基本实现现代化作出新的更大贡献。
第二篇:注重人格塑造 强化精神引领
注重人格塑造 强化精神引领
——学习刘金国同志先进事迹有感 无锡市公安消防支队政治委员 仲干云
长期以来,刘金国同志一直是我们消防部队,尤其是领导干部的学习楷模,他的忧民天下、他的果敢坚强、他的运筹帷幄、他的律己正人都是我们看齐的坐标。当看到“感动中国”颁奖典礼回顾刘金国同志坚守在事故一线、毫不退缩的画面时,当“烈火金刚”四个苍劲有力的大字镌刻上丰碑时,我仿佛看到了刘金国同志不知疲劳奋战在汶川地震灾区救援一线,仿佛看到了消防官兵不畏历尽艰险在塌方废墟里搜救生命,仿佛看到了人民群众竖着大拇指对我们说:好样的!
在刘金国同志的日程表上,工作之外还是工作,为了处置重大事件,经常废寝忘食、彻夜不眠。不少人觉得他的生活太过辛苦疲惫,但刘金国同志却说他是幸福的。他的幸福来自于给素不相识的来信农民打电话核实情况,来自于果断决策指挥“清网行动”、“清剿火患”战役保卫人民安居乐业,来自于在危险面前毫不畏惧、与消防官兵们共同战斗,来自于敢在13亿中国人面前说出铮铮誓言的自信和“装到死”的决绝。我被刘金国同志的幸福观深深感动、深深振奋,作为领导干部,还有什么能比这些更让自己幸福呢?灯红酒绿、纸醉金迷碎人情操,随波逐流、人云亦云毁人自我,只有像 刘金国同志一样,明白自己想要的是什么、应该坚守什么,才能让幸福的感觉充盈身心。领导干部作为一个单位的主心骨、领航者,需要更新知识、提高技能以应对风云变幻的国际形势、纷繁复杂的社会情态,但是,更加不能忽视的是要塑造、锤炼自己的人格,树立正确的幸福观,带领、团结身边一班人朝正确的方向前进,以自己的幸福造就人民的幸福。
“天行健,君子以自强不息;地势坤,君子以厚德载物。”领导干部要有追求,塑造高尚的人格。感动中国推选委员这样评价刘金国部长:内心有道德追求的人,行为永远不会逾越内心的道德底线,当他的道德追求堪称高尚时,他的内心会有无限的满足感,正因为头顶有国徽,心中有人民,他才能如此清正廉洁,嫉恶如仇,临危不惧,知难而上,用强烈的责任心践行着自己对党和人民的承诺。刘金国同志明确的人生追求指引着他登上精神的巅峰,开拓生命的深度。其实,树立人生追求和为之奋斗的过程是十分纯粹而质朴的,而正是这种纯粹而质朴才更显得高尚。作为领导干部,要树立正确的价值观,不断学习科学的思想理论成果,用马克思主义武装自己,进而明晰自己一生所求;要立足本职,理解现有工作对自己和对人民群众的意义和影响,从而明确自己努力追求的方向。当然,前行的道路上一定布满了荆棘,或许是披沥直下的打击,或许是妖艳明媚的诱惑,抑或许是轻草敷 面的陷井,但是,作为领导干部,一定要有勇气和毅力直面眼前的坎坷,要用矢志不渝、无怨无悔的精神藐视一切险阻,心中坚定而质朴的追求足以战胜任何困难。正如刘金国同志所说的,虽然这些年风雨变化,但他始终坚信的崇高信念没有变,无论在任何情况下,都能做到抗得住诱惑、耐得住清贫、经得住寂寞。
“生命和崇高的责任联系在一起。”领导干部要有担当,塑造伟岸的人格。刘金国同志在在大连新港输油管线爆炸火灾现场说:“我既然来了,就没打算活着回去”,朴实而坚定的话语,感动了整个中国、震撼了亿万心灵。刘金国同志置个人生死于度外、临危不惧、勇于担当的伟岸人格散发着强烈的魅力,让人不由得敬佩、敬仰并毫不犹豫地追随。这种果敢、负责、有担当的品质正是领导干部最需要的。领导干部要有责任意识。领导干部对工作开展的进度、程度具有极大的操控力,只有感到肩上有责任、身上压力的才会努力使工作安排更合理、效果更显著、人民得到的更实惠。领导干部要有成效意识。刘金国同志具有极强的成效意识,他兢兢业业,细致严谨,无论是在重大决策出台前,还是在具体任务的落实中,总是最大限度地掌握第一手资料,调查研究每一个细节,精心策划每一个步骤,监督落实每一个环节,努力创造一流的工作业绩。领导干部就是要像刘金国同志那样,在部署工作时要学会前瞻后顾、统筹兼顾,工作开展中 严密关注、精心组织,确保各项工作都取得实实在在的效果,绝不虎头蛇尾、半途而废。领导干部要有自我批评意识。人无完人、金无足赤,任何人都无法做到完美,包括领导干部,但一定要有自剖自省、自我批评的勇气,在一次次阵痛中锻造出伟岸的身姿。
“不要人夸颜色好,只留清气满乾坤。”领导干部要有坚守,塑造清廉的人格。30多年来,刘金国同志无论工作岗位、环境、职位如何变化,廉洁奉公、艰苦奋斗的革命本色始终没有变,一身正气、两袖清风的高尚情操始终没有变。刘金国同志铁面无私,从不接受宴请和礼品,也从不为自己谋私,有人说他太过决绝,不通人情,但在他挺拔益坚的决绝中却是对人民百姓的柔情忠心。领导干部要坚守共产党人的精神家园,将自己当作一面旗帜挺拔在狂风暴雨中。坚持廉洁奉公不贪一针一线,坚持保家卫国不舍一分一厘;坚持知足常乐乐在心净无尘,坚持深明大义义取仁字为先。用权当如履薄冰,不慎乃殃;纵欲似饮鸩止渴,无节则殇。在消防部队,所有领导干部都应以推动消防事业长足发展为己任,无论在生活中还是工作上,无论是面对亲朋好友还是面对服务对象,都要时刻牢记党纪铁规,坚守原则底线、保持良好作风,就像刘金国同志一样,立誓在有生之年为党和人民干更多的实事、做更多的好事。刘金国同志说,幸福就是“工作充实,睡觉踏实”,简单朴素的话语已是对幸福最好的诠释,闪耀着 崇高的人格光辉。
第三篇:关于强化基层干部队伍管理
强化干部队伍管理提高干部服务水平
党中央十六大、十七届四中全会的胜利召开,对如何加强基层干部队伍管理,提高为民服务能力,更好的为民谋利增收,提出了更高的要求和标准;加之,政府职能的转变,如何转变干部角色,更好地发挥干部作用,为建设社会主义新农村服务,是每个领导干部值得认真思索的问题。对此,我就xx镇如何加强干部队伍管理,提高干部服务水平,进行了专题调研,现将调研情况做如下汇报:
一、基本情况
(一、)xx镇基本情况
(二)干部队伍结构
全镇机关干部人,其中公务员人,事业干部人,工勤人员人,其中45岁以上老年干部名,中年干部名,新参加工作年轻干部名(从领导岗位上退居下来的干部名)。全镇有21个支部,一个党总支名党员,村组干部人。
二、存在的现象
1、工作主观能动性差,部分干部在工作中未能统筹安排工作,没有一个清醒的工作思路,习惯于用老办法来解决当前遇到的新问题,整日忙于各种事务,致使工作做得多,但成效甚微。
2、工作思想素质低,主观能动性差。一是部分从领导
岗位上退居下来的干部没有树立好的人生观、世界观、价值观、祖国观,把对组织的不满,表现在工作上,抱着“无过就是功”的心理,不能静下心来认真工作,对工作不够负责;二是一些年轻干部由于缺少工作经验,工作方法欠佳导致工作成效甚微,使他们对工作失去了信心,不能把心思真正落到工作上来。
3、乡镇服务对象正在发生不断变化,乡镇工作服务的对象主要是农民,而人民群众的思想素质普遍比较差,不患穷而不患均,“等、靠、要”思想严重,很多农民认为干部不仅该为他们办事,而且还必须按照他们的意愿办事,否则就要上访,对自己厉害关系不大的可以不闻不问,特别是在一些公益事业的建设上,而政府干部一旦出现什么失误,则会遭到群众的指责。一些干部在接待群众来访时对群众提出的一些不合理要求,据理相争时导致了新矛盾的产生,致使部分群众关系趋于紧张。
4、村组干部中,文化结构一般,后备力量跟不上,观念需更新。懂传统农业的干部群众多,懂规划、精招商、熟建设、善治理的开发型人才少。在产业发展及项目建设中,实施的大部分是公益类项目,帮助增收致富项目不明显,导致群众主动参与的积极性不高。群众对农业科技的需求较大,利用科技发展生产的效益偏低。人才匮乏是xx镇发展异军突起的一大瓶颈。
三、分析存在现象产生的原因
1、干部队伍思想不成熟,缺少开拓创新意识。在工作安排中存在应付心理,缺乏拼命干、用心谋的勇气,没有吃苦精神,时间观念不强,工作主动性差;工作纪律讲的多,落实得少,检查督促的更少;开展工作时,工作配合不协调;工作不够大胆,过于谨小甚微,导致工作推进缓慢,效率低,致使某些工作脱节不能及时落到实处
2、干部考核机制不健全,虽然制定了对干部管理的各项规章制度,但往往没有达到预期效果。一是责任落实不明确,对党委做出的决议虽然具体分配到人,但对完成任务的标准、时限、措施、要求没有讲清楚,检查督促也不及时导致干部思想松懈麻痹;二是目标管理督查考核机制不明确,往往是说得凶,斗硬的少,工作认真做的干部做得多,思想懒散的干部做得少,不能充分调动个人工作积极性,严重影响工作质量。
四、对策和建议
1、加强思想教育。领导班子成员要形成齐抓共管干部管理格局,经常开展交心谈心活动,牢固掌握干部的思想动态,并针对老、中、青三支不同队伍,分开召开谈心会议,真心与他们交朋友,树立为民谋利服务意识,积极倡导学先进赶先进活动,用正反典型事例鼓励教育干部,在思想上把握住高尚就把握住了圣洁的灵魂,行动上把握住了尊严,就
把握住了清醒的人格,在工作中把握住奉献,就把握住了人生的真谛,那样干部才能不断进取,工作能力才能不断提高。
2、树立爱岗敬业,求真务实的优良作风。工作中要严格要求干部,做事不能互相推诿,能自己处理的就自己处理,避免酿成大错,实行首问制,限时办理制、责任追究制,培养一支清廉高效的干部队伍。在生活中,要多关心他们,使他们感受到大家庭的温暖。对工作中玩忽职守,又不认真负责的,坚决按制度办理,增强干部的责任感和使命感。
3、加强党风廉政建设。“严是爱,宽是害”搞一团和气是害了大家和自己。要经常性的用典型事例,教育干部,并以身作则、率先垂范。认真履行职责,加强对各项惠民工程的监督力度,引导干部群众自省、自励、自查、自警,努力创勤廉双优,那样才无愧于党,无愧于民,坚决杜绝违法乱纪现象发生,努力把我镇建设成勤廉双优模范镇。
4、创新用人机制,调动人的积极性。选好人,用好人,是我们的事业取得成功,工作取得成效的关键。调动人的积极性,关键要有一套好的选人用人工作机制,使之与深化干部人事制度相配套。用奖惩斗硬制度约束干部。在干部管理中,公开、公平、公正的选拔后备干部,把那些成绩比较优秀、扎实工作的人才向上级部门或组织推荐,并加大宣传力度,增强干部的工作热情;对那些工作不认真负责的人实行谈话,训诫、警告、考核不称职等形式惩罚,以树立良好的工作风尚。严格实行干部出勤公示制,对工作开展情况在每次职工会上进行汇报,在总结工作时,大家相互交流经验,相互探讨存在的问题及解决的方法,下一阶段工作安排。有一个更加清晰的思路,工作效率就会提高。
5、经常主动深入基层,多听听群众的声音,了解人民群众真正想要的是什么,坚持“从群众中来,到群众中去,一切为了群众,一切依靠群众”的群众路线,多向他们宣传党的方针、政策和法律知识,从根本上消除他们的“等、靠、要”思想,让他们知道发展要靠自己,领导干部要记好民情日志,妥善化解突出问题,密切干群关系。
6、坚持科学发展观,树立开拓创新意识。缺乏开拓创新精神是由于经验主义的局限,超前意识的落后。多查找些主观原因,结合客观实际,不断增强竞争意识,才有创新廉政意识,多学习科学发展观,学习先进科学技术知识,才能使创新不是无本之源。增强忧患意识,居安思危,学先进赶先进,拓宽思维,走出山外看世界,增强创新意识。在工作思路、方式上大胆进取、开拓创新,努力使工作更上一个台阶。
7、加大对农村干部的教育引导力度。农村干部是党在农村各项方针政策的执行者,是党联系农民群众的桥梁和纽带,是团结带领广大农民群众发展经济、增加收入、建设社会主义新农村的组织者和带头人。全镇应积极组织各村组干
部学习实践科学发展观,让他们利用先进的理论知识引导教育群众,提高群众思想素质,纠正小农意识,将眼光放远,为提高农业生产,建设新农村建设打下坚实的基础。
第四篇:加强基层国税干部队伍之浅见
加强基层国税干部队伍之浅见
基层国税干部工作在税收各项工作的第一线,是税收各项工作的具体操作者和执行者,是国税干部队伍的基石,是税收事业兴旺发达的关键和根本。加强基层国税干部队伍建设是国税干部队伍建设的主要内容,是促进税收事业全面发展的迫切需要,是完成税收任务的根本保证。只有治好队,才能收好税。本人认为,应该从以下几个方面,着力加强基层干部队伍建设。
一、明确基层队伍建设主要内容,不断提高队伍建设整体水平
1、从提高基层国税领导班子入手,不断增强队伍的凝聚力和战斗力。班子建设是基层干部队伍建设的核心,班子建设得好坏,直接影响队伍的凝聚力和战斗力。要加强基层领导班子的理论学习,用邓小平理论武装头脑,以“三个代表”重要思想为指导,正确贯彻执行党的路线、方针和政策,同党中央保持高度一致。要充分发挥基层国税班子的领导作用,坚持“两手抓,两手都要硬”,充分调动基层干部的工作积极性,加强协调配合,形成职责明确、齐抓共管、全面覆盖的良好局面。要培养深入扎实的工作作风,基层领导干部带头深入到税收工作的第一线,搞好指导监督,狠抓工作落实。要发挥基层领导的模范带头作用和表率作用,团结和带领全体干部,同心同德,努力奋战,圆满完成各项税收工作任务。
2、从提高基层干部的整体素质入手,不断加强队伍的思想和作风建设。“聚财为国,执法为民”是国税部门的工作宗旨,也是国税干部基层思想建设和作风建设的核心内容,要实现这个宗旨,必须要从提高基层国税干部的整体素质入手,始终认真抓好教育、学习和培训,从规范日常的一言一行入手,通过广泛深入的思想道德教育、廉政教育、法制纪律教育,引导税务干部形成良好的道德情操和道德修养,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,增强依法征税、规范依法行政的意识,不断推进依法治税,提高干部队伍的思想建设和作风建设水平。
3、从强化税收法制建设入手,不断提高基层干部的依法行政能力。要以强化基层国税干部的法治意识、责任意识和落实意识为抓手,把学习相关税收法律、法规知识作为一项长期的工作任务,坚持经常抓、抓经常,通过“六员培训”、“能级考试”等手段,不断提高涉税执法工作水平,严格按照法定程序、法定处罚种类和幅度实施行政处罚,严禁滥用职权、超越职权或违反法定程序执法,坚
持依法行政、严格执法。要进一步规范执法责任制岗责体系和工作规程,明确基层执法岗位职责,加大对重大执法过错、管理失职和不作为行为的追究力度。
4、从完善税收服务体系入手,不断强化基层干部依法文明服务的意识。要在落实“三项服务主体、六项服务内容、十项服务制度”的基础上,以文明办税“八公开”为重点,进一步推进政务公开,及时向社会公开与纳税人办税密切相关的行政决策事项、税收政策规定、审批程序和办事标准,推进阳光作业,增强税收执法的透明度,提高社会满意度。要充分利用国税内外网站、税法公告会和办税服务厅咨询窗口,落实好信息服务、咨询服务、办税服务、环境服务、援助服务等各项纳税服务,把形象性服务与实效性服务、大众化服务与个性化服务结合起来,实现纳税服务的科学化和精细化。要进一步改进作风、优化服务,提高办税效率,切实把依法文明服务落到实处。
5、从加强党风廉政建设入手,努力塑造国税部门的良好形象。加强队伍廉政建设,做到廉洁自律、秉公执法,是干部队伍健康发展的重要保证,也是塑造部门良好形象的有力手段。要坚持以人为本抓教育,重点抓好党纪法规教育、预防职务犯罪教育、先进典型示范教育和典型案例的警示教育,增强干部的法纪观念、廉政意识、执法风险意识,筑牢思想道德防线。要严格贯彻执行中央、省、市以及队伍制定的廉政方面的规章制度,进一步健全和完善各项监督制度,着力构建约束、监督的制度体系。坚决查处勒拿卡要报、以权谋私等违纪行为,提高广大干部的遵纪守法、拒腐防变能力。要加强执法监察、效能监察和廉政监察,促进干部公正执法、规范执法、廉洁从政。通过教育、制度、监督体系的建立,切实提高基层国税系统党风廉政建设水平。
二、以人为本做好思想政治工作,促进队伍建设不断健康发展
1、坚持以人为本,切实加强思想政治教育。一是开展正确的权力观教育。教育干部充分认识到权力是人民赋予的,时刻牢记“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨,对党和国家税收事业负责,对纳税人负责,对手中的权力负责。防止以权谋私,滥用职权。二是加强随机教育。在日常教育的基础上,紧密结合税收工作新形势和人员的思想变化,开展随机教育,深入细致地做好干部的思想政治工作,确保干部思想稳定,心态良好。三是搞好针对性教育。采取个别谈心、重点走访的方式,解决问题,调动干部的积极性。四是把教育向八小时外延伸。建立全方位的思想政治工作网络,把思想政治工作的触角不断向外延伸。及时了解
干部的消费、生活、娱乐、社交等方面的动向,发现其中消极的因素,及时教育纠正。依托组织、家庭、社会的力量,从各方面监督干部,保证干部队伍的清正廉洁。
2、依托社会载体,开展精神文明创建。加强精神文明建设是开展税收执法工作的有力保证。精神文明建设包括思想道德建设和科学文化建设两方面内容,根本任务是提高人的素质。要全面加强国税干部队伍精神文明建设,不断提高队伍的政治素质、业务素质,培育队伍主体精神,为有效开展税收执法工作提供强有力的思想保证、精神动力和智力支持。要以服务人民、奉献社会为根本要求,以内强素质、外塑形象为主要目标,推动国税系统精神文明创建活动的深入开展。要把精神文明创建工作与落实税收工作主题,推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设紧密结合起来,发挥精神文明创建在推动税收事业发展中的重要作用。要以实现基层国税分局税收执法规范化、工作标准化、管理科学化为目标,以扎实的工作和严格的管理为基础,全面提升和促进基层文明创建工作的协调发展。要继续大力开展争创先进集体和争当先进个人活动。积极参加地方政府组织的行风评议,促进税收执法的规范和服务水平的提高,不断提高文明单位创建的质量和档次。
3、构建国税文化,推进国税文化建设。国税文化是在长期的税收实践活动中积累的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。要把国税文化建设与思想政治工作相互结合起来,以国税文化促进思想政治工作,为思想政治工作提供良好的平台和载体,使思想政治工作更好地与税收管理相结合,渗透到税收管理的各个环节。要大力弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念,倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的国税干部职业道德规范,使全体干部明确价值取向,提高精神境界,增强综合素质,把个人的价值实现与税收事业发展目标紧密结合起来。要教育干部坚持解放思想、实事求是、与时俱进,始终保持奋发向上、开拓创新的精神状态。要大力弘扬团队精神,促进国税干部强化大局意识,加强协调配合,相互帮助,和衷共济,增进团结。要从实际出发不断丰富、完善各项管理制度,使之成为国税干部自觉遵循的行为准则,促进税收管理工作的科学化、精细化。
三.建立健全队伍建设的工作机制,增强基层干部的工作活力
1、强化执法责任意识,修订完善岗责机制。进一步修订完善岗责体系,实行以职定岗、以岗定责,制订落实税收执法责任制追究实施意见、操作办法及考核评议办法,完善税收执法检查和责任过错追究流程,将各项措施落实到具体岗位和具体人员,使制度、机构、岗位、人员有机结合,使之既能体现对各税收执法流程和节点的严密制约,又能切实体现规范执法和防范执法风险的要求,从制度上更好地保护广大干部。要注重个人表现,把政治表现、工作完成情况等与经济利益挂钩,促使干部既干好本职业务工作,又遵守职业道德纪律,从而把广大干部的精力吸引到工作上来,把注意力放在自己的职业道德修养和思想政治表现上来,努力提高自身政治业务素质。要加强对税收执法岗责体系落实情况的考核,充分利用执法检查、案件审理、日常考核等现有形式,检查税收执法岗责体系的分解落实情况,提升以法治税工作水平。
2、实行绩效管理,倡导激励和竞争机制。要全面做好对干部的绩效管理,做到工作量的指标细化,质的指标有标准,对计算机难以监控的执法事项辅之以必要的人工考核,加强日常执法监控,完善绩效考核制度,严格考核标准,落实奖惩兑现,真正把绩效考核和激发干部工作积极性、主动性有机结合起来。在实际工作中,对工作表现突出的干部、好人好事应给予肯定、奖励和表扬,激发干部学先进、赶先进的自觉性。基层国税部门应全面引进竞争激励机制,奖优罚劣,调动干部的积极性,增强干部的紧迫感。
3、严格责任追究,完善监督机制。要建立健全权力监督机制,加强综合监督网络建设,做到时时处处有监督。针对新形势下基层国税工作的新情况、新问题,健全考核制度、廉政责任、岗位交流、廉政谈话、诫勉谈话、群众举报等制度,对违反制度的要严肃处理,决不姑息迁就。要充分挥机关纪检监察的职能作用,层层签订党风廉政建设责任状,抓好落实,明确责任,使干部自觉接受约束,不犯错误或少犯错误,对存在苗头性问题应及时进行教育纠正,对群众反映强烈和已经发生的问题坚决按纪律处理。对重大税务违法事项责任追究实行跟踪监督,既要严格追究责任,又要实事求是、把握尺度,防止挫伤干部加强管理的积极性和主动性。要制定群众监督的具体程序和办法。同时强化纳税人监督,广泛征求纳税人的意见和建议。
四、建立完善规范化管理体系,夯实队伍正规化建设基础
1、突出重点,加强对重点人员、重点岗位的管理。一是抓好基层领导班子自身建设。要着眼于充分发挥领导班子的核心作用,制定关于理论学习、集体决策、民主生活会等制度,提高班子的政策水平、理论水平和管理水平,增强班子抓大事、议大事能力,形成团结进取、求真务实的工作作风,为加强队伍建设提供强有力的组织保证。二是加强重点人员管理。要加强对征管人员、稽查人员、一线税收人员等重点人员的管理,他们直接负责纳税审批、税收检查、纳税人认定等工作,手中具有一定权力,要严格管理,加强监控。三是加强重点岗位管理。要针对权力集中的岗位、要害岗位和特殊岗位,建立健全各项管理制度,重点管理,对各岗位工作情况应定期不定期开展检查和督察,深入推行税收执法责任制和税收执法过错责任追究制,确保不发生任何问题。
2、完善内部管理制度,确保各项工作规范有序。要实现制度管人,做到规范言行,步调统一,形成强大合力。要根据实际情况制定目标管理考核办法,指标到人,奖惩分明,增强了干部的责任意识。要着眼于建立规范的管理秩序,制定办公秩序、环境卫生、办公设备管理,财务管理等方面制度,明确办公场所的工作秩序、环境卫生要求,创造良好的工作环境。要加强车辆、微机、通讯工具等办公设施管理,明确财务工作纪律,使队伍日常管理工作规范、有序开展。要加强党风廉政建设和行风建设,聘请社会特邀监察员,建立了税检共建预防职务犯罪协作体,同检察院联合构筑反腐防线,主动广泛征求意见,不断改进工作。要制定有关廉洁自律、监督检查、纪律约束等制度,强化队伍公仆意识,对违反廉政纪律的人员予以严肃查处,决不姑息迁就。
3、规范执法环境,不断提高执法水平。要规范队伍执法行为,严格按照各项法律法规办税。要建立责任区层级和分类管理机制,明确责任区管理员的管理事项、管理程序和管理标准,要理顺日常检查和税务稽查的关系,实现了人管与机控的有机结合,管事与管户的协调统一。要实行执法规范化:执法项目公开化、执法过程具体化、执法行为规范化、执法结果公示化,加强对执法程序的监督制约,完善对制约机制方面的薄弱环节的关键部位有针对性强化管理,保证执法程序科学到位。要明确执法工作纪律,严格约束队伍的执法行为,确保做到依法行政、文明执法,以规范的执法,为加强队伍建设奠定坚实基础。
第五篇:加强国税干部队伍作风建设思考
加强国税干部队伍作风建设
国税干部队伍作风建设既是个根本性的问题,又是个永恒性的课题,必须“严”字当头,坚持不懈,始终不渝,一以贯之地深入抓下去。只有这样,才能扎扎实实地抓出成效,确保国税干部队伍作风建设再上新台阶。加强国税干部队伍作风建设,是全面贯彻落实科学发展观和建设和谐社会的必然要求,只有造就一支作风过硬、敢打硬仗的干部队伍,才能充分发挥税收职能,确保完成税收收入任务,推动税收管理科学化、精细化不断深入,不断开创国税工作科学发展的新局面。
一、当前国税干部作风建设中存在的问题
长期以来,经过上下共同努力,国税干部队伍的整体素质逐步提高,国税工作也取得了较好的成绩,得到了上级机关和社会各界的认可。但是,必须清醒地认识到干部队伍作风建设面临的艰巨任务,清醒地看到干部队伍作风建设中存在着一些突出问题。主要的问题有以下表现形式:一是墨守陈规,不思进取,缺乏创新精神;二是推诿扯皮,效率低下,配合协作精神差;三是安于现状,得过且过,缺乏奋发有为的精神状态和竞争意识;四是缺少责任,敷衍应付,责任意识不强;五是不求好学,一知半解,学风不正;六是疏于管理,软弱涣散,管理缺位;七是畏难发愁,政令不畅,大局观念不强;八是吃拿卡要,以税谋私,为税不廉行为仍然存在;九是生冷硬横,服务不周,效能投诉时有发生;十是工作浮躁,执行力差,抓落实的能力不强,思想漂,工作浮,应酬多。
干部队伍作风建设出现这些问题的原因,主要有以下方面:一是宗旨意识淡薄。个别干部放松了世界观、人生观、价值观改造,爱岗而不敬业,比待遇的多,比奉献的少。二是责任意识弱化。思想上消极,纪律上松弛,工作上应付,一些干部存在着“当一天和尚撞一天钟”的思想,缺乏大局意识和责任意识,工作上没有紧迫感和危机感。三是干部队伍的思想受到社会上不良思潮的冲击。个别干部受到了社会上的拜金主义和享乐思想的影响,存在着盲目攀比思想,过多地考虑个人得失,甚至把市场经济利益原则引入工作,从而导致不廉行为的发生。四是干部教育管理机制和体制仍不够完善。作风建设的制度建设缺乏可操作性,要求干部自律的内容多,有针对性地从制度上防范和解决问题的措施少。相关激励约束机制不健全,干部管理上能上不能下、工作待遇能多不能少的问题在一定程度上挫伤了想干事、能干事干部的积极性,干部队伍长效管理机制没有真正建立。五是作风建设的制度落实不到位。个别领导模范带头作用发挥不好,敢于负责、大胆管理的观念不强,缺乏管理技巧,不能勇于触及管理和工作上的矛盾,致使一些制度执行不力。
二、加强国税干部队伍作风建设的意义
面对新形势、新情况、新问题,加强国税干部队伍作风建设具有重要意义。因此,我们一定要切实提高对作风建设紧迫性和 重要性的认识。
加强国税干部队伍作风建设是切实履行税收职能,落实科学发展观的必然要求。国税部门要全面落实科学发展观,坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨,充分发挥税收职能作用,促进税收与经济社会的协调发展,就必须坚持依法征税,确保完成各项税收工作任务。而要完成好税收工作任务,必须要有一支敢打硬仗,不畏艰险、作风过硬的干部队伍。
加强国税干部队伍作风建设是树立良好国税形象,推动和谐社会建设的必然要求。国税机关要顺应社会发展的潮流,主动为纳税人依法、及时、足额纳税提供优质高效的服务,方便其履行各项纳税义务,保障纳税人的合法权益,在征税人与纳税人之间建立起一种符合时代特点的和谐、融洽关系。只有加强国税干部队伍作风建设,才能转变服务观念,想纳税人之所想、急纳税人之所急。切实改善纳税服务措施,不提提高纳税服务的质量和效率,才能营造出和谐的征纳关系。同时,积极发挥参谋助手和税收职能作用,为地方政府的科学决策献计献策,增强与其他职能部门的配合协作,增强全社会协税护税合力,在社会上树立良好的国税形象。
加强国税干部队伍作风建设,是加强和改进思想政治工作,为国税事业发展提供有力保证的必然要求。思想政治工作是税收工作的生命线。促进干部作风转变是思想政治工作的重要内容。只有转变作风,进一步强化宗旨意识,才能引导税务干部树立聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,使广大干部既胸怀远大理想,又着眼当前实际,自觉遵守各项廉政制度,切实做到廉洁自律,推动政务公开,强化务实高效,扎扎实实地做好每一项工作。通过干部队伍作风的转变,为国税事业的不断发展提供精神动力和智力支持。
三、突出重点,强化措施,进一步加强国税干部队伍作风建设
加强新形势下干部队伍作风建设,必须从密切党和人民群众关系的大局着眼,从解决干部队伍作风建设的热点、难点入手,在标本兼治上下功夫,抓住重点环节开展工作。要以科学发展观为指导,坚持解放思想,实事求是,努力在加强的过程中改进,在继承的基础上创新,坚持与时俱进,不断提高工作水平。
(一)常抓不懈,保持经常性
干部队伍作风建设既然是一个系统工程,就必须融入到党员干部日常教育管理监督之中,并且长期坚持下去。要围绕国税工作大局,采取多种形式方法,坚持不懈地加强理想信念教育,坚持不懈地强化为人民服务的宗旨意识教育,坚持不懈地进行群众观点教育,引导广大党员干部牢固树立“六种意识”,即大局意识、责任意识,创新意识、竞争意识、廉政意识、作风意识。通过经常性的学习教育,提高思想认识,增强转变作风的自觉性。在做好经常性工作的同时,为弥补一般性学习教育的程式化、理性化、单一化的不足,提高干部作风建设的感染力,还要结合新形势新任务要求,不断创新学习方式,灵活安排学习内容,从形式与内容的有机结合上增加学习效果。要从解决当前干部队伍作风存在的突出问题、纳税人及社会各界反映强烈的一些热点、难点问题着眼,从密切缓解征纳矛盾人手,选好切入点,扎扎实实地开展集中性教育整治活动,通过开展责任意识大讨论,着重解决一些影响国税工作的突出性问题,切实抓好作风建设。
(二)常抓常新,把握时效性
随着社会的进步、经济的发展、利益的多样化,干部的思想观念、价值观念、思维方式也都在发生变化。干部队伍作风建设必须与时俱进,坚持常抓常新。首先,内容要更新。干部作风建设的内容必须具有鲜明的时代性,只有适应形势任务的变化,才能符合党对机关工作和干部队伍建设的要求,才能与广大干部的思想脉搏相吻合,才能被广大干部所接受。其次,方法要创新。创新是一个民族进步的不竭之源。先进丰富的内容需要科学的方法去传播,要积极探索干部作风建设的新办法、新措施,把党组织的教育监督与加强党员干部的自身修养相结合,集中教育与日常自学相结合,正面教育与警示教育相结合,增强干部作风建设实效性。第三,形式要常新。针对不同的对象运用不同的方法和手段,突出抓好思想不稳、积极性不高干部的思想教育,及时解决其思想问题,采取生动活泼富有特色的教育形式,寓教于乐,潜移默化,增强干部队伍作风建设的吸引力和渗透力,达到事半功倍的效果。
(三)讲求实效,具有针对性
在干部队伍作风建设上长期沿用的学习教育、对照检查、整改提高等传统的办法,虽然起到了重要作用,也将继续发挥作用,但是如果仅仅停留在沿用过去的老办法,难以适应新的形势,也难以取得新的突破。针对当前干部作风建设出现的新情况和新问题,必须调整工作思路,以“立足于行,重在于做”为工作着力点,从解决社会关注、纳税人关心的热点难点问题抓起,把学、改、做有机统一起来。应该开展以加强干部队伍作风建设、为民务实清廉、做表率促发展为主题内容的“主题实践活动”,通过开展优质服务、文明办公,规范干部的日常言行,体现机关作风的改观,整体作风的转变正是通过一个个小的细节的改变体现出来的;通过组织开展“党员奉献日”、帮扶困难群体、开创工作亮点等活动,引导广大干部珍惜工作岗位,进一步激发做好本职工作的积极性、主动性和创造性。通过广大干部的实际作为、工作转变和效率提高,让纳税人亲眼看到、亲身体会到干部队伍作风的改善。
(四)健全机制,重视长效性
制度建设带有根本性、稳定性和长期性。加强干部队伍作风建设是一项长期性任务,必须建立一整套相对稳定的规范性制度,形成监督制约的长效机制,使干部作风建设制度化、规范化、科学化、经常化,防止朝令夕改、忽冷忽热,半途而废。一是廉洁自律,顾全大局,不断加强班子建设。认真坚持学习制度,不断提高理论水平和领导能力,廉洁勤政,努力工作;加强班子成员之间的沟通,建立交流平台,利用碰头会、办公会、党组会、民主生活会等机会,经常性开展班子成员之间的沟通,注重交流,增进团结,加强班子成员间的团结协作,加强工作上的支持配合,齐抓共管,提高班子的整体战斗力。二是落实部门主要负责人抓干部队伍作风建设的责任制,把干部作风建设纳入部门工作的总体布局,做到思想认识上有位置,工作方法上有思路,考核结果上有奖惩,调动抓好干部作风建设的积极性和主动性。三是大胆负责,勇于创新,不断加强队伍建设。增强责任意识,严明纪律,强化管理,工作有布置、有检查、有落实,严格考核,确保工作质量。建立有效的激励机制,创新奖励方法,通过发现、挖掘、培养各类先进人物,树立典型,大力宣传、表彰,增强干部的荣誉感、归属感,调动干部的积极性。四是在实践中不断健全完善监督制约机制,认真贯彻落实上级有关廉洁自律、党内监督和加强机关作风建设的有关规定,切实将民主评议党员、民主评议干部制度落实到位,把干部作风建设纳入综合考评体系并长期坚持下去,从而使干部作风建设在规范化、制度化的轨道上健康运转,保持长效。
作风,说到底是主体在实践过程中表现出来的素质、精神和品格。正是在这个意义上,可以说作风就是行动,作风就是形象,作风就是导向。一方面,领导干部必须充分认识到自己在作风建设中的关键地位,对国税工作前途命运的重大责任,以如履薄冰、如临深渊的小心和谨慎,对待自己的一言一行、一举一动,为干部做出表率。另一方面,全体国税干部,要不断加强自身学习,注重思想修养,加强世界观改造,切实转变作风,只有这样才能为国税事业又好又快的发展提供坚实的保障。