浦江县城市生活垃圾分类收集及综合利用实施方案

第一篇：浦江县城市生活垃圾分类收集及综合利用实施方案

浦江县城市生活垃圾分类收集及综合利用实施方案

为进一步提高垃圾的综合利用率，逐步实现垃圾处理资源化、减量化、无害化和产业化，提高城市管理水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市生活垃圾管理办法》和《浦江县人民政府办公室关于印发浦江县“811”环境保护新三年行动实施方案》，结合我县实际情况，生活垃圾分类收集及综合利用制订本实施方案。

一、垃圾分类工作的目的意义

为了贯彻国务院确定的可持续发展战略，落实县人民政府“811”环境保护新三年行动相关要求，提高城市的现代化管理水平，实施城市垃圾减量化、资源化和无害化的对策方针，提高市民环境意识和文明程度，倡导科学治理垃圾，我县决定近期全面启动并积极推进垃圾分类收集回收综合利用工作。

垃圾分类收集回收综合利用工作是我县环境卫生管理的一项重要内容，是衡量城市垃圾管理水平和城市管理水平的一个重要指标，是提高我市垃圾处理水平的重要工作。

垃圾分类的目的是使更多的资源从源头分离出来，减少垃圾的产生量，减少污染，保护环境，减轻处理垃圾的社会负担；同时，提高资源的利用率，缓解资源短缺。这是一项造福当代，泽及子孙的重要工作，尽快推进浦江县城市垃圾分类收集回收及综合利用工作具有重要意义。

二、垃圾分类工作的指导思想和指导方针

按照可持续发展战略的要求，坚持政府扶持、市场运作、各方配合、群众参与的方针，周密部署，分步实施，讲求实效，积极、稳妥、有序地推进生活垃圾分类收集，化害为利，变废为宝，开创生活垃圾减量化、资源化、无害化的新路子，为我县经济的可持续发展服务。

垃圾分类工作应坚持系统性、广泛性、有序性和市场运作的原则，由简入繁，注重实效，稳步推进。政府负责统一规划，加强组织协调，积极推进；规范社会单位和居民行为，人人参与；鼓励和扶持垃圾产业的发展，逐步形成市场运作的机制，积极有序开展垃圾分类收集回收综合利用工作。

三、垃圾分类的工作目标

依据国家建设部关于城市垃圾分类工作的部署，浦江县垃圾分类工作的目标是逐步提高垃圾资源回收利用率。2015年，垃圾资源回收利用率达到2％。通过几年努力，力争到2020年使我县垃圾资源回收利用率达到5％。

我县城市垃圾分类收集回收及综合利用工作分为三个阶段进行。

第一阶段为启动阶段，时间为2010年底以前。主要工作是进行一定的社会宣传教育，启动垃圾分类收集工作；第二阶段为试点阶段，用五年左右时间，在全县城区内逐步推广垃圾分类收集；第三阶段为实现阶段，用五年左右时间，建立并逐步完善相应的法规和技术措施，全面开展执法监督，力争到2020年达到垃圾资源回收利用率5％的目标。

结合我县的实际情况确定阶段性工作目标如下：

1、2012年底，我县城区范围内所有党政机关、企事业单位、学校和医院等单位开展垃圾分类收集试点工作；

2、2015年，我县城区范围内所有公园、大型超市、主干道等区域开展垃圾分类收集试点工作；

3、2020年底，在城区范围内全面宣传推广，使我县城区范围内城市居民垃圾分类收集覆盖面达到5％，即各街道办事处要有5％的生活垃圾实行分类收集回收利用；

四、垃圾分类的方法和步骤

垃圾分类收集回收综合利用工作，应在垃圾的产生源头、收集运输和最终处理的全过程开展，包括人工分类和机械分类，也包括政府行为、企业行为和公众行为的有机结合。

根据国家建设部关于垃圾分类的总体部署，结合我县实际条件，五年内(到2015年底前)，我县垃圾分类的重点是废纸类和废金属两类。各单位可以根据各自的实际情况开展工作。

垃圾分类工作要规范进行。垃圾分类标识要全县统一，并注意与收运车辆衔接。分类后的资源原则由废品回收企业负责收运和处理。

五、生活垃圾分类收集系统的设施建设

1、配备必要的垃圾分类收集设施。

各试点单位要配备必要的垃圾分类收集容器；各试点单位和居民小区要根据实际需要设置可以分类收集的大型容器，建设专门用于倾倒渣土的封闭垃圾池。垃圾分类收集容器要配备标识与文字说明。

根据国内外许多城市设置垃圾分类收集容器的经验及我县的实

际情况，确定垃圾分类收集容器分为三类：可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。县环境卫生管理所负责在所管辖主次干道上设置分类收集废物箱(商业大街1个/30-50米，交通干道1个/80-100米，一般道路1个/150-200米)。

2、建设生活垃圾填埋场终端回收体系。生活垃圾填埋场是垃圾分类回收及综合利用的末端，要加强垃圾分拣回收，可开展垃圾分拣回收市场化运作，将垃圾分类回收权转包给社会企业，所获得的利润按一定比例分配，县环境卫生管理所获得的部分利润用于补贴填埋场所需处置费用。

六、垃圾分类收集、处理模式

根据国内外经验，充分考虑浦江县现有及规划垃圾处理方式，确定以下垃圾分类收集、运输和处理模式。

1、垃圾分类贮存。由单位和居民自行将生活垃圾分为四类存放:(1)可回收垃圾，即废弃的纸张、塑料、金属等；(2)非回收垃圾，即零食垃圾、厨房垃圾和零星肮脏的纸片、塑料袋等；(3)有毒有害垃圾，即废电池、废日光灯管等；(4)大件垃圾，即废弃的家具、家用电器，如床、床垫、沙发、桌、椅、凳和音响、空调、电视机、电冰箱、洗衣机等。

2、垃圾分类堆放。(1)对数量较大的可回收垃圾，单位和居民可以投售。(2)环卫部门在垃圾收集点按可回收垃圾、非回收垃圾和有毒有害垃圾三类设置若干不同颜色的收集容器，单位和居民将非回收垃圾、有毒有害垃圾和不投售的可回收垃圾，分别装袋后投放到相应

颜色的收集容器内。

3、垃圾分类收集。(1)对单位和居民投售的可回收垃圾，由废品回收公司按市场价收购；(2)对投放到垃圾收集容器内的可回收垃圾，由在同一区域内从事保洁工作的工作人员和拾荒者收集回收；(3)对非回收垃圾，仍由环卫部门收集、清运；(4)对有毒有害垃圾，由环卫部门统一收集、清运，环保部门负责监督。

七、垃圾分类工作的经费筹措

垃圾分类工作经费采取多方筹资，市场运作，政府推动的原则筹措解决。

1、垃圾分类后的可再生资源的收运、处理和加工费用原则由企业承担，并根据《浦江县人民政府关于扶持废旧物资回收与利用企业发展的意见》给予政策支持；

2、党政机关、企事业单位、学校和医院的垃圾分类工作和有关购置容器费用可由各单位筹措解决；

3、生活垃圾分类收集所需的经费可由环卫部门制订详细预算，经县财政部门核定后予以安排。

第二篇：关于城市生活垃圾分类收集及综合利用的建议

关于城市生活垃圾分类收集及综合利用的建议

一、浦江生活垃圾处理现状

根据浦江县环卫所提供的数据资料显示，目前，浦江县生活垃圾收集均采用混装收集，主要由环卫部门或社区物业公司收集后进入垃圾中转站经过压缩后进入杭坪生活垃圾填埋场进行填埋处理。2008年浦江县中心城区及周边三个镇垃圾日均产生量为230t/d，按照城乡一体化要求至2020年浦江县所有乡镇生活垃圾将全部纳入县生活垃圾卫生填埋场统一处理。

由于浦江县社会、经济、人口的快速增长，生活垃圾实际产生量增长速度远超过填埋场设计的预测量，根据初步预测值显示2020年浦江县生活垃圾填埋量将达到434t/d，而目前浦江县唯一的生活垃圾处理场——杭坪镇生活垃圾填埋场预计于2010年达到设计库容而最终填满封场，届时浦江县将面临生活垃圾无处处理的重大难题。

现阶段我国生活垃圾处理方式主要有堆肥、焚烧、卫生填埋、分类回收及综合处理等，迄今为止应用最广泛的仍是前三种方法，而且是以卫生填埋为主。而分类回收有利于减少垃圾的产生量，减少污染，保护环境，应尽快开展工作。

二、垃圾分类工作的意义

垃圾分类的目的是使更多的资源从源头分离出来，减少垃圾的产生量，减少污染，保护环境，减轻处理垃圾的社会负担；同时，提高资源的利用率，缓解资源短缺。这是一项造福当代，泽及子孙的重要工作，尽快推进浦江县城市垃圾分类收集回收及综合利用工作具有重要意义。

按照可持续发展战略的要求，坚持政府扶持、市场运作、各方配合、1群众参与的方针，周密部署，分步实施，讲求实效，积极、稳妥、有序地推进生活垃圾分类收集，化害为利，变废为宝，开创生活垃圾减量化、资源化、无害化的新路子，为我县经济的可持续发展服务。

垃圾分类工作应坚持系统性、广泛性、有序性和市场运作的原则，由简入繁，注重实效，稳步推进。政府负责统一规划，加强组织协调，积极推进；规范社会单位和居民行为，人人参与；鼓励和扶持垃圾产业的发展，逐步形成市场运作的机制，积极有序开展垃圾分类收集回收综合利用工作。

三、工作目标

垃圾分类收集回收综合利用工作，应在垃圾的产生源头、收集运输和最终处理的全过程开展，包括人工分类和机械分类，也包括政府行为、企业行为和公众行为的有机结合。垃圾分类工作要规范进行。垃圾分类标识要全县统一，并注意与收运车辆衔接。分类后的资源原则由废品回收企业负责收运和处理。

配备必要的垃圾分类收集设施。各单位要配备必要的垃圾分类收集容器；各单位和居民小区要根据实际需要设置可以分类收集的大型容器，建设专门用于倾倒渣土的封闭垃圾池。垃圾分类收集容器要配备标识与文字说明。垃圾分类收集容器分为三类：可回收垃圾、不可回收垃圾和有毒有害垃圾。

四、垃圾分类收集、处理模式

根据国内外经验，充分考虑浦江县现有及规划垃圾处理方式，确定以下垃圾分类收集、运输和处理模式。

1、垃圾分类贮存。由单位和居民自行将生活垃圾分为三类存放。

2、垃圾分类堆放。(1)对数量较大的可回收垃圾，单位和居民可以投

售。(2)环卫部门在垃圾收集点按可回收垃圾、非回收垃圾和有毒有害垃圾三类设置若干不同颜色的收集容器，单位和居民将非回收垃圾、有毒有害垃圾和不投售的可回收垃圾，分别装袋后投放到相应颜色的收集容器内。

3、垃圾分类收集。(1)对单位和居民投售的可回收垃圾，由废品回收公司按市场价收购；(2)对投放到垃圾收集容器内的可回收垃圾，由在同一区域内从事保洁工作的工作人员和拾荒者收集回收；(3)对非回收垃圾，仍由环卫部门收集、清运；(4)对有毒有害垃圾，由环卫部门统一收集、清运，环保部门负责监督。

五、垃圾分类工作的经费筹措

垃圾分类工作经费采取多方筹资，市场运作，政府推动的原则筹措解决。

1、垃圾分类后的可再生资源的收运、处理和加工费用原则由企业承担，并根据《浦江县人民政府关于扶持废旧物资回收与利用企业发展的意见》给予政策支持；

2、党政机关、企事业单位、学校和医院的垃圾分类工作和有关购置容器费用可由各单位筹措解决。

第三篇：浅谈城市生活垃圾的分类

浅谈城市生活垃圾的分类

摘要：随着社会的快速发展，城市化进程的日益加快，城市垃圾处理问题也随之而来。近几年，我国大城市的垃圾分类化也已经提到日程上来。

关键字： 城市生活垃圾垃圾分类公民意识垃圾分类箱

现代社会城市高楼林立，车水马龙。社会进入了高消费阶段，随之产生的消耗废品也与日俱增。据有关方面的统计，我国的城市垃圾年产量已超过1亿多吨，并且每年以8～10%的比例增长。这些废品将何去何从，废品回收利用有没有得到有效的实施，这是我们每个公民都应当关注的问题。

生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物。

垃圾分类是指按照垃圾的不同成分、属性、利用价值以及对环境的影响，并根据不同处置方式的要求，分成属性不同的若干种类。

“竹签、饮料瓶、面巾纸、传单、水果核、电池、光碟等常见垃圾，大家应该可以分清哪些可利用哪些不可利用，另外，垃圾箱上也做了相关提示，人们只需要注意一下就行，举手之劳，公共场所设置了分类垃圾箱，市民按照要求分类投放并不困难。

公共场所的垃圾分类只占垃圾整体的一部分，对居民家里产生的生活垃圾进行分类，则更困难，各家扔出来的垃圾都在方便袋里，剩菜、手纸、水果皮、烂菜叶都搅合在了一起，如果要把垃圾分类，就得把居民扔出来的每个垃圾袋都一一拆开。从家庭垃圾分类开始，中间经过公共场所垃圾有效分类，再到城市垃圾场的分类处理，还需要走很长的一段路。生活垃圾一般可分为四大类：可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾处理方法主要有综合利用、卫生填埋、焚烧和堆肥。

垃圾分类，在南京不具备真正的垃圾分类处理能力，而民间的垃圾分类处理企业还没有完全生长起来，加之市民本身垃圾分类意识不强，致使关于垃圾分类的很多举措都处在尴尬之中。但分类垃圾箱作为本地的公共设施，起到收集垃圾基本作用，更重要的是昭示了一种趋势。街头出现的分类垃圾箱，可以唤醒人们垃圾分类的意识。在实现城市生活垃圾综合利用的前提下，通过科技进步与创新，充分依托市场，实现规模化生产。通过技术引进、消化吸收和重点扶持科研单位

开发研究等途径，逐步形成完善的城市生活垃圾资源化处理科技体系，推动城市生活垃圾资源化处理产业发展。

南京市垃圾处理设备也在不断更新，实现垃圾的分类处理和有效利用，也是将来的趋势。包括以垃圾为原料生产沼气等项目，我市也正在运作之中。垃圾分类是一个趋势，即使是在没有实现真正的分类处理前，逐渐培养人们的分类意识，也是一个务实之举。毕竟真正实现垃圾分类处理的一天，总会到来。

南京市现在分类垃圾箱数量，还远没有达到普及的程度。而相关部门将其分布在较为繁华的路段，其在垃圾分类上的引导意义很明显。

如果通过分类垃圾箱的设置，提高人们从源头上进行垃圾分类的意识，减少垃圾分类的中间程序，由此可以催生民间以营利为目的的垃圾分类企业，这也是目前南京市垃圾分类处理方面投入不足状况下，实现垃圾分类的可行之路。行垃圾减量化的关键是对垃圾进行分类处理，这不单是环保、环卫部门的工作，也涉及到一个社区、一个城市的综合管理的问题，它需要多部门的配合和社区、城市中所有公民的配合。生活垃圾分类处理是一种有序的、有目的活动，这需要大批受过一定专门训练的保洁人员来进行收集、分类，同时相应地解决了一批富余劳动力的再就业问题。

垃圾分类是一个趋势，如果分类垃圾箱能让市民认识到垃圾分类的重要，并影响到生活中的行为，这些街头的垃圾桶就没有白立。分类垃圾箱即便暂时无法取得真正把垃圾分类的作用，但作为城市的基础设施，也会逐渐增强市民的环境意识。现在，分类垃圾桶在南京已经不新鲜了，在许多居民小区，在一些街道两旁都能看到，问题是，它起到分类的作用了吗？我敢说大多数人都不清楚什么是可回收的，什么是不可回收的。废弃电池回收箱，一天能回收到几节电池？现在一些学校动员小朋友把电池统一收集，但这还远远不够啊。环境保护，不能做表面文章，搞两个垃圾桶、回收箱就了事。从每个居民小区着手，城管、环保等部门要合作，向小区住户发放相关资料，普及分类垃圾知识，监督住户将垃圾分类投放，定期上门回收废弃电池等等。我相信只要这样做，大部分市民不久就会养成将垃圾分类的习惯。像电池、农药之类可能造成污染的商品，有谁来管每年销售了多少？又回收了多少？有多少是被随意抛弃、存在潜在污染的？环境保护，应从每个人做起。也许很多人有环保的意识，但因为实施起来觉得有难度，或者没有社会氛围，就不做了，这是很可惜的。所以，我建议环保、农资等相关部门都来统计一下，每年南京市的电池、农

药瓶销量、回收数量和流失数量，相信这个数据足以给人警醒，促使人们的环保意识提升我们中学生不应该对垃圾这一社会问题不闻不问，而一定要拿出主人翁的精神，积极地去宣传垃圾回收的重要性，宣传环保意识、从而使全社会的人都有环保观念--这正是我们的目标所在。

第四篇：市城市生活垃圾分类制度实施方案

为逐步推行城市生活垃圾分类，完善城市管理和服务，创造优良人居环境，根据国务院办公厅《关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》（国办发〔2017〕26号）、甘肃省人民政府办公厅《甘肃省城市生活垃圾分类制度实施方案》（甘政办发〔2017〕176号）要求和全省全域无垃圾现场推进会议精神，结合我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，按照省第十三次党代会决策部署，将生活垃圾强制分类工作与全省全域无垃圾三年专项治理行动相结合，加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统，形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度，努力提高垃圾分类制度覆盖范围。提升城市生活垃圾无害化处理水平，有效改善城乡环境质量，促进资源回收利用，提高全市新型城镇化质量和生态文明建设水平，努力做好嘉峪关市垃圾分类减排试点工作，实现环境效益、社会效益和经济效益同步发展，为建设资源节约型、环境友好型社会贡献力量。

二、基本原则

（一）全民动员，科学引导。落实市政府主体责任,强化公共机构示范带头作用,引导全民从我做起，提高生活垃圾分类意识，践行节约和低碳的消费模式，形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。

（二）因地制宜，科学分类。科学选择经济适用、简单易行的分类模式，有序推进生活垃圾分类。加强生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处理等环节的衔接，形成生活垃圾分类治理体系。

（三）源头减量，系统治理。加强商品生产、流通、消费全生命周期管理，有机衔接垃圾收运处理系统与再生资源回收系统，促进资源循环利用。加快建设与垃圾分类相匹配的终端处理设施，系统推进城市生活垃圾分类工作。

（四）完善机制，依法治理。建立健全政府主导下的综合协调、部门协作、社会参与的推进机制，鼓励多元化投资模式，完善法规政策，建立健全技术标准体系，实现城市生活垃圾治理的法治化、科学化、规范化。

三、工作目标

到2018年底，各区生活垃圾分类质量达标小区占已分类小区的30%以上；

开展公共机构、相关企业生活垃圾强制分类试点，逐步推进，初步建立生活垃圾分类制度和相关标准，生活垃圾回收利用率达到20%。

到2019年底，各区生活垃圾分类质量达标小区占已分类小区的75%以上；

生活垃圾回收利用率达到30%。

到2020年底，城区范围内全部实行生活垃圾强制分类，基本建立垃圾分类相关规章制度，生活垃圾回收利用率达到35%以上，垃圾分类综合治理，全民参与的氛围基本形成。

四、实施范围及强制分类要求

（一）实施范围

城区范围内实施生活垃圾强制分类包括以下主体：

1.公共机构：包括党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位的垃圾分类工作。

2.相关企业：包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等单位的垃圾分类工作。

3.社区：包括雄关区、长城区、镜铁区辖区内个社区的垃圾分类工作。

（二）生活垃圾强制分类要求根据《甘肃省城市生活垃圾分类制度实施方案》，我市可按照有害垃圾、易腐垃圾、可回收物和其它垃圾进行分类。

1.有害垃圾

（1）主要品种。包括：废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等)，废荧光灯管(日光灯管、节能灯等)，废温度计，废血压计，废药品及其包装物，废油漆、溶剂及其包装物，废杀虫剂、消毒剂及其包装物，废胶片及废相纸等。（2）投放暂存。按照便利、快捷、安全原则，设立专门场所或容器，对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存，并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种，应按要求设置临时贮存场所。（3）收运处置。根据有害垃圾的品种和产生数量，合理确定或约定收运频率。危险废物运输、处置应符合国家有关规定。2.易腐垃圾

（1）主要品种。包括：相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾，农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。（2）投放暂存。设置专门容器单独投放，除农贸市场、农产品批发市场可设置敞开式容器外，其他场所应采用密闭容器存放。餐厨垃圾可由专人清理，避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质，并做到“日产日清”，按规定建立台账制度(农贸市场、农产品批发市场除外)，记录易腐垃圾的种类、数量、去向等。（3）收运处置。易腐垃圾应采用密闭专用车辆运送至专业单位处理，运输过程中应加强对泄露、遗撒和臭气的控制，相关部门要加强对餐厨垃圾运输、处理的监控。

3.可回收物

（1）主要品种。包括：废纸，废塑料，废金属，废包装物，废旧纺织物，废弃电器电子产品，废玻璃，废纸塑铝复合包装等。

（2）投放暂存。根据可回收物的产生数量，设置容器或临时存储空间，实现单独分类、定点投放，必要时可设专人分拣打包。

（3）收运处置。可回收物产生主体可自行运送，也可联系再生资源回收利用企业上门收集，进行资源化处理。

4.其它生活垃圾

有害垃圾、易腐垃圾、可回收物以外的生活垃圾。设置容器、定点投放，按现行收转运渠道进入生活垃圾终端处置。五、主要任务

（一）加强宣传、提高垃圾分类的社会参与度。

1.营造垃圾分类良好氛围

（1）使用多种载体开展宣传。利用广播电视、报纸、网络等媒体，做到“广播有声、电视有影、报纸有文”；

通过微博、微信、围墙壁画等新兴传播媒介加大垃圾分类的宣传力度，将垃圾分类宣传渗透到社会各个层面。

责任单位：市委宣传部

配合单位：市文广新局、市文旅集团、市建设局、报社、电视台、市教育局、市体育局、市商务局、市卫计委、市市场监管局、市园林局、酒钢公司、四o四公司等单位。

（2）深化社区分类宣传。利用小区各类宣传设施，运用多种宣传形式，使得宣传内容“到单元、入楼道、进家庭”，使得居民入耳入眼入心。

责任单位：雄关区、长城区、镜铁区

配合单位：市房管局

（3）借助社会力量开展宣传。利用“工、青、妇”、学生联盟、志愿者协会、宗教、知名企业开展垃圾分类各类宣传活动。在全市范围内树立垃圾分类典型，发挥社会各界名人效应，引领垃圾分类社会风尚,充分发挥新闻媒体的作用，报道垃圾分类工作实施情况和典型经验，形成良好社会舆论氛围。

责任单位：市民宗委、市民政局、市总工会、团市委、市妇联

配合单位：雄关区、长城区、镜铁区、报社、电视台等相关部门

2.加强垃圾分类知识培训

（1）加强管理人员培训。结合垃圾分类推进情况，对市、区、社区从事垃圾分类工作的管理人员、物管人员和企事业单位分类管理人员、工业园区分类管理人员进行分门别类的培训，提高垃圾分类工作日常管理和培训指导的能力。

责任单位：雄关区、长城区、镜铁区、市房管局、市商业局、园区管委会

配合单位：市工信委、市环卫局等相关部门

（2）普及社区居民培训。分类试点小区实施“一区（社区）一月一课”培训活动，通过社区课堂、现场观摩会、经验交流会等形式对居民进行垃圾分类知识培训，做到应知应会。

责任单位：雄关区、长城区、镜铁区等相关部门

（3）开展校园课堂教育。每个班级每学期至少开展一次垃圾分类课堂教育。课堂教育立足垃圾分类教材，丰富教学活动，培养学生垃圾分类意识，积极参与垃圾分类。

责任单位：市教育局

配合单位：各中小学校、职业学校、幼儿园、培训机构等相关部门

(二)实施生活垃圾分类投放，着力提高垃圾分类质量，逐年扩大垃圾分类覆盖范围。

1.社区生活垃圾的分类投放和收集。三区结合城乡环境卫生综合整治，继续深化示范小区的创建工作，开展城市社区垃圾分类投放和收集工作,各区通过开展创建垃圾分类示范活动，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，引导社区居民分类投放，物业公司分类收集。鼓励示范小区不断创新管理，建立社区自我管理的工作机制，不断探索提高垃圾分类质量的方式方法。

责任单位：雄关区、长城区、镜铁区

配合单位：市环卫局等相关部门

2.公共机构生活垃圾的分类投放和收集

（1）党政机关、科研、文化、出版、广播电视等各事业单位，充分发挥机关党员干部先锋模范作用，将机关党员干部参加垃圾分类行动作为机关创先争优活动的重要内容和有效载体，积极开展创建垃圾分类活动，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：市机关事务管理局

配合单位：各相关行政事业单位部门

（2）协会、学会、联合会等社团组织，积极开展创建垃圾分类活动，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：市民政局

配合单位：各社团组织

（3）车站、停车场、机场、体育场馆、演出场馆、广场、园林绿化等公共场所管理单位，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：市交通局、市体育局、市建设局、市园林局

配合单位：各公共场所管理单位

（4）城市道路、公共卫生间和其他公共场所，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：市环卫局

配合单位：市建设局、雄关区、长城区、镜铁区

（5）各中小学校、职业学校、幼儿园、培训机构等相关部门，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：市教育局

配合单位：各中小学校、职业学校、幼儿园、培训机构等相关部门

3.相关企业生活垃圾的分类投放和收集

（1）宾馆、饭店、购物中心、超市、商铺等各企业，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：市市场监管局

配合单位：市综合执法局、市环卫局、市商务局、市旅游局等相关部门

（2）专业市场、农贸市场、农产品批发市场等各类市场，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：市市场监管局

配合单位：市环卫局等相关部门

（3）工业园区各企业，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作。

责任单位：工业园区管委会

配合单位：市环卫局等相关部门

（4）全市各旅游景区，按照生活垃圾分类要求和标准配置分类垃圾桶，组织开展垃圾分类投放和收集工作，负责旅游景区的生活垃圾强制分类工作,指导推进旅游景区、星级饭店严格限制使用一次性用品，把生活垃圾分类纳入优秀旅游城市创建考核内容。

责任单位：市旅游局

配合单位：市环卫局等相关部门

4.单独投放有害垃圾。

各公共机构、社区、相关企业通过设立宣传栏、垃圾分类督导员等方式，引导居民和职工单独投放有害垃圾。可在各公共机构、社区、相关企业设立独立有害垃圾容器，由相关责任单位负责管理，并由市环卫局负责单位定时收运处理。

责任单位：市环卫局

配合单位：雄关区、长城区、镜铁区、市综合执法局、市环保局等相关部门。

（三）建立与分类品种相配套的收运体系。

1.生活垃圾的收集运输。对各公共机构、社区、相关企业收集的分类生活垃圾由市场化购买服务单位分类进行分类收集、运输。餐厨垃圾采用专用车辆运至餐厨垃圾处理场所，做到“日产日清”；

有害垃圾委托专业单位定时集中收运；

其它垃圾收运至生活垃圾处理场；

可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置，同时加强运输车辆规范化改造，增配符合密闭运输要求并有统一标识的生活垃圾分类运输车辆，统筹安排分类运输路线、时段和作业组织，实现规范运输。优化现有环卫收运体系，规范运输企业管理，严肃查处混合收运、随意倾倒、弃置现象。强化餐厨废弃物统一收运管理，逐步实现全量收集。

责任单位：市环卫局

配合单位：雄关区、长城区、镜铁区等相关部门。

2.完善配套的收运体系。按照垃圾分类、资源化利用以及无害化处理相衔接的生活垃圾收运体系建设要求，新建和改造城乡垃圾房、转运站、压缩站等，适应和满足生活垃圾分类要求。

责任单位：市环卫局

配合单位：市发改委、市财政局、市规划局、雄关区、长城区、镜铁区等相关部门。

（四）加快生活垃圾分类处理处置设施建设。

按照垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置体系建设要求，加快建设完善生活垃圾填埋场的配套设施，对其它生活垃圾及时进行无害化处理；

加快建设餐厨垃圾处理场的建设，稳步推进餐厨垃圾收集、储运、处理稳定运营；

单独设立有害垃圾的存放点，按规定定期处理有害垃圾；

培育低值可回收物利用市场，构建可回收垃圾分类到回收利用的完整产业链，提高处理企业的规模化、集约化水平，提高对废弃资源的有效利用。

责任单位：市环卫局

配合单位：市发改委、市财政局、市规划局、市商务局、雄关区、长城区、镜铁区等相关部门。

（五）提高可回收物回收利用水平。

优化城市再生资源回收利用体系，整合规范再生资源回收网点，规范城市收旧行为，鼓励实施企业化运作，促进垃圾分类收运系统与现有再生资源回收利用体系相融合。对可回收物由市商务局负责回收管理，逐步进行可回收物分类处理，提高资源综合利用效率。建设城市大件垃圾等可回收物分拣中心。培育低值可回收物利用市场，构建从垃圾分类到回收利用的完整产业链。

责任单位：市商务局

配合单位：雄关区、长城区、镜铁区、市发改委、市财政局、市规划局、市环卫局等相关部门。

（六）促进垃圾源头减量。

通过使用清洁能源和原料、开展资源综合利用等措施，在产品生产、流通和使用等全生命周期促进生活垃圾减量。推行“净菜上市”。限制包装材料过度使用，减少包装性废物产生，促进包装物回收再利用，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。严格落实《国务院办公厅关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，充分利用价格杠杆和提供优质服务等措施促进废塑料的回收，大力推进规模化分拣和分级利用，充分发挥塑料资源的效用，从源头减少白色污染。

责任单位：市市场监管局、市农林局、市商务局

配合单位：市环卫局、市工信委、市旅游局等相关部门

六、强制分类具体要求

（一）公共机构垃圾分类要求

公共机构主要包括党政机关，学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位，协会、学会、联合会等社团组织，车站、机场、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位。垃圾桶的设置要求：各单位经营场所产生的垃圾按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾（设有食堂、宿舍的单位单独设置餐厨垃圾桶）设置符合国家标准的垃圾桶，垃圾桶数量、大小和放置位置根据单位具体情况确定。生活垃圾分类收集：各单位按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾的分类要求，由清扫保洁人员分别收集到垃圾收集点的分类垃圾箱（桶）内（收集的垃圾箱（桶）一般为240l），等待收运车辆分别进行收运；

餐厨垃圾及时收集到餐厨垃圾收集点由收运车辆收运或食堂废弃物处置中心处理。各单位范围内的道路、广场、停车场等区域，根据实际情况分别设置有害垃圾、可回收物、其它垃圾箱（桶），并及时收集到垃圾收集点进行清运。

（二）相关企业垃圾分类要求

相关企业包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等。

1.商铺、商用写字楼等经营场所垃圾桶的设置要求：按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾设置符合国家标准的垃圾桶，垃圾桶数量、大小和放置位置根据企业具体情况确定；

生活垃圾分类收集：有害垃圾、可回收物、其它垃圾各单位按照垃圾分类要求，由清扫保洁人员分别收集到垃圾收集点的分类垃圾箱（桶）内（垃圾箱（桶）一般为240l），由收运车辆定时定点收集。

2.宾馆、饭店等餐饮服务企业及专业市场、农贸市场、农产品批发市场等市场。垃圾桶的设置要求：按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾、餐厨垃圾设置分类垃圾桶，垃圾桶数量、大小和放置位置根据企业、市场具体情况确定。生活垃圾分类收集：生活垃圾收集按照分类要求，由企业、市场清扫保洁人员分别收集到分类垃圾箱（桶）内，由收运车辆定时定点分别收运；

果皮、茶叶渣等易腐垃圾收集到餐厨垃圾收集点的餐厨垃圾桶中由餐厨垃圾车定时定点收集。

（三）居民小区生活垃圾分类要求

居民小区生活垃圾主要是居民生活中产生有害垃圾、可回收物、其它垃圾和大件垃圾。垃圾桶的设置要求：按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾设置符合国家标准的垃圾桶，小区每栋楼设可回收物、其它垃圾桶，在明显位置设置有害垃圾桶，并设置大件垃圾临时堆放点；

生活垃圾分类收集：各居民小区按照有害垃圾、可回收物、其它垃圾的分类要求，由清扫保洁人员分别收集到垃圾收集点的分类垃圾箱（桶）内（垃圾箱（桶）一般为240l），等待收运车辆分别进行收运，大件垃圾可预约收运。

（四）其他公共区域垃圾分类要求

其他公共区域主要包括道路、广场、停车场等区域，垃圾桶的设置要求：根据实际情况分别设置有害垃圾、可回收物、其它垃圾箱（桶）或双桶组合式垃圾箱（桶），并及时分类收集清运。

七、经费概算

各责任单位和相关部门根据本单位、本部门工作职责要求和生活垃圾强制分类工作需要，结合工作方案编制经费预算，向市财政提出经费申请。市财政要统筹安排生活垃圾分类工作经费，确保生活垃圾强制分类试点工作得以顺利进行，以求尽快完成试点任务。

八、职责分工

各有关部门要加强全市生活垃圾分类和治理推进工作中的重大政策措施和重大问题研究、统筹协调和督促有关工作的落实,加强对城市生活垃圾分类处理工作的监督指导。

雄关区、长城区、镜铁区：负责城市社区、农村社区的生活垃圾分类创建示范工作，指导居民、商业网点生活垃圾分类投放推进工作，因地制宜探索生活垃圾分类模式。

市发改委：牵头推进生活垃圾分类工作，指导做好垃圾分类投放设施建设和管理，指导建立并完善垃圾分类投放和生活垃圾无害化处理处置设施建设。会同有关部门编制和推进生活垃圾处理设施建设发展规划，负责生活垃圾处理设施建设投资和计划管理工作，负责指导做好项目能源核准，指导企业申报可再生能源电价补贴。

市环卫局：负责建立与分类垃圾相配套收集运输体系，加快生活垃圾分类处理处置设施建设，以及相关设施设备购置配备工作，指导生活垃圾分类的各项工作，督促协调，生活垃圾强制分类工作的落实。

市综合执法局：负责对小区周边和沿街的临时摊点和市场进行垃圾分类管理，对不按规定进行分类的进行查处。

市工信委：负责指导工业企业开展清洁生产以及技术成果的推广应用。提倡环节包装材料循环使用，探索建立包装物强制回收制度、推广循环经济、资源综合利用、节能的规划和政策措施并组织实施，推进清洁生产。

市市场监管局：负责宾馆、饭店等餐饮行业生活垃圾强制分类工作，指导加强餐饮服务单位的监管，查处采购、使用“地沟油”的行为。

市财政局：负责统筹安排生活垃圾分类工作经费，确保生活垃圾强制分类试点工作顺利进行。

市法制办：负责审核由市政府出台的生活垃圾分类相关规范性文件。

市环保局：负责对有毒有害垃圾处置的监管；

负责对生活垃圾处理处置环保设施运行的监督检查，督促生活垃圾处理处置单位对排放污染物有效治理，做到达标排放。

市商务局：负责制定和实施再生资源回收产业政策，规范再生资源回收行业，整合再生资源回收网点，健全再生资源回收体系，建设分拣中心、集散市场，进一步提高废旧商品回收率。

市机关事务管理局：负责对全市市直机关及其所属行政事业单位等生活垃圾强制分类工作,督促指导所属行政事业单位开展垃圾分类工作。

市文明办：负责媒体宣传总体联络、协调；

将垃圾分类工作列入文明城市、文明单位、文明校园、文明社区、文明村镇等群众性创建活动考核内容。

市旅游局：负责旅游景区的生活垃圾强制分类工作,指导推进旅游景区、星级饭店严格限制使用一次性用品，把生活垃圾分类纳入优秀旅游城市创建考核内容。

市房管局：督促物业服务企业做好配合工作，加大对物业服务企业和从业人员的培训力度，将垃圾分类纳入物业服务企业评优内容，督促物业服务企业支持配合社区开展垃圾分类投放和宣传等工作。

市教育局：负责各类学校、幼儿园的生活垃圾强制分类工作,指导开展学校垃圾分类的推进工作和生活垃圾分类知识进校园、进课堂活动。

市农林局：负责指导推广农业清洁生产技术，推行“净菜上市”，从源头上减少垃圾产生量。

市水务局：负责指导做好水面垃圾清理和分类收集管理工作。

市国土局：负责生活垃圾分类处置设施建设项目建设用地审核、审批，保障项目建设用地供应。

市科技局：负责鼓励和支持企事业单位开展生活垃圾分类的技术攻关和研究，促进成果应用。

市文广新局：负责组织电视、广播、报纸、网络等各类媒体开展生活垃圾分类的公益宣传工作。

市妇联：负责指导发动妇女积极参与开展生活垃圾分类工作。

市团市委：负责指导做好青年志愿者活动组织工作，开展生活垃圾分类工作。九、强化组织领导和工作保障（一）加强组织领导。为加强对生活垃圾强制分类工作的领导，市政府成立由主管副市长为组长，各相关部门主要领导为成员的生活垃圾分类制度工作领导小组，负责全市垃圾分类收集工作的统筹规划和协调工作。领导小组下设办公室，办公室设在市发改委，各部门、各单位要高度重视，分工负责、通力协作，切实抓好各项工作。

（二）健全法规政策。推动出台地方性法规、规章，明确生活垃圾强制分类要求，依法推进生活垃圾强制分类。发挥中央投资引导带动作用，采取投资补助、贷款贴息等方式，支持建设生活垃圾分类收运处理设施，严格落实国家对资源综合利用的税收优惠政策。市政府要采取有效措施，对垃圾分类收运处理系统的建设运行经费，在地方财政上予以支持，确保实施分类后的垃圾得到妥善处理。

（三）创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理。积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式，通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设，通过“互联网+”等模式促进垃圾分类回收系统线上平台，逐步将生活垃圾强制分类主体纳入环境信用体系；

探索“社工+志愿者”等模式，推动企业和社会组织开展垃圾分类服务。（四）强化监督考核。将生活垃圾分类工作列入科学发展综合考核和生态文明评价考核指标体系，在文明城市、卫生城市、环境保护模范城市、园林城市和优秀旅游城市等创建活动中，将垃圾分类实施情况列为考核指标，加强对生活垃圾强制分类实施情况的监督检查和工作考核，向社会公布考核结果，对不按要求进行分类的依法予以处罚。

（五）大力推进市场化。鼓励采用政府购买服务，充分吸引社会力量参与生活垃圾分类收集工作。出台相关市场推广引导机制，严格执行城市生活垃圾处理税收优惠政策，培育和发展一批具有专业化、规模化的收运处一体化企业。

（六）动员社会参与。各部门要开展多种形式的主题宣传活动，倡导绿色健康的生活方式，促进垃圾源头减量和回收利用。充分利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体，普及垃圾分类知识，对垃圾源头分类收集进行宣传教育。鼓励志愿者、协会、社会公益组织和国有企业开展垃圾分类示范活动。发挥社区居委会等的积极作用，促进垃圾分类收集活动稳步推进。积极发挥各级爱国卫生委员会的职能作用，将推进生活垃圾分类工作与城乡整洁行动深度融合。强化国民教育，着力提高全体学生的垃圾分类和资源环境意识。引导全民树立“垃圾减量和垃圾管理从我做起、人人有责”的观念。

第五篇：城市生活垃圾分类处置工作总结

城市生活垃圾分类处置工作总结

为贯彻落实习总书记关于环境保护和垃圾分类重要指示精神，推动“绿金、品质”发展战略，破解“垃圾围城”的困境，我区重拳开展垃圾分类工作。面对巨大的压力和挑战，区委、区政府凝心聚力、狠抓落实，取得了一定的成绩：

一、20xx年以来生活垃圾处置情况

目前，全区范围内全部实现环卫市场化（包括渠沟镇单独招标部分），各保洁公司和相关企业共布放各类垃圾分类桶xx只，对生活垃圾进行分类投放、统一收运、集中处置。20xx年收运生活垃圾xx吨（其中渠沟镇xx吨），日均收运量约xx吨。收运的生活垃圾全部运至宇能垃圾发电厂进行焚烧发电，无害化处置率达到100%。

配合国瑞公司（餐厨废弃物处理厂），与全区xx多家餐饮企业签订餐厨废弃物收运协议，20xx年共收运餐厨垃圾xx吨，日均收运xx吨。收运的餐厨垃圾无害化处置率为100%。

二、主要做法

把控六个环节：分类投放、分类收集、分类运输、分类处置、分类宣传、分类利用，具体做好以下几点：

（一）宣传教育

由市场化公司配合区城管局进行日常工作的开展，在无物业小区黎苑一期、f组试行垃圾分类工作；

街道办事处、大型宾馆摆放垃圾分类宣传展架160套，制作宣传折页3000张、垃圾分类围裙1000条、垃圾分类宣传手提袋3000个、垃圾分类投放指南2000张、垃圾分类宣传绶带60条、垃圾分类志愿者马甲40件、垃圾分类练习簿4000本、笔袋2000个，垃圾分类进校园开展活动26次；

在市电视台、报社及工作平台发布了垃圾分类的宣传活动20余次报道，并组织区产业园30家企业开展垃圾分类培训会。

（二）简便易行，解决“怎么分”的问题。

按照“四分类”办法，将生活垃圾分为“可回收垃圾”“其他垃圾”“餐厨垃圾”“有毒有害垃圾”四类处置。其中“可回收垃圾”由物资回收公司（站）收购进入物资回收网络进行资源化综合利用；

“其他垃圾”运至宇能电厂进行焚烧发电；

“餐厨垃圾”由国瑞餐厨垃圾处理厂进行集中收运无害化处理。“有毒有害垃圾”采取暂时贮存，统一交由环保或相关部门处置，医疗垃圾交由龙铁医疗垃圾处理厂进行无害化处理。

（三）建章立制，破解垃圾分类长效难题。

1.强化领导机制，推动工作落实。组建垃圾分类办、餐厨办、城管驻环卫执法中队等部门，组织实施垃圾分类并建立健全管理制度。将垃圾分类列入工作重点，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，推动垃圾分类率先进行。

2.建立长效机制，发挥主体作用。结合我区实际情况制定了《区加强生活垃圾强制分类实施方案》，全区动员，齐抓共管。努力提升居民文明素质，把生活垃圾分类纳入文明创建、创卫等活动中，促进居民自律，强化居民的自主管理意识。

3.加大监管力度，力促回收质量。自2019年以来对辖区的餐饮企业进行回访督查，对有问题的商家下达整改通知书21次。开展夜间巡查综合执法142次，其中与市局联合督查29次，查处非法收运车6辆，增收餐厨废弃物1吨。

4.建立专门队伍，形成专业引导。要求每个街道办事处和社区及相关企事业单位、物业公司成立督导员或志愿者服务队伍，负责宣传垃圾分类相关知识，引导居民和干部职工正确分类、准确投放。

5.落实工作要求，推广“双规”模式。根据省、市相关文件和《区加强生活垃圾强制分类实施方案》的精神，在主城区的主次干道和居民小区逐步减少分类垃圾桶的布放量，建立生活垃圾投放（宣传）点，采取“双规”的办法收集垃圾，即：居民和商户在规定的时间、规定的地点交投分类后的垃圾。

三、下步打算

进一步加大对垃圾分类的宣传工作，提高居民分类投放意识，一点带面的开展工作。2020年2月底前，编制完成城市生活垃圾分类工作行动计划。2020年底前,全区党政机关、事业单位、社会组织、公共场所管理单位等公共机构实现生活垃圾强制分类全覆盖，生活垃圾回收利用率达到50%，完成1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。