2014双峰县娱乐、演艺场所专项整治行动方案

第一篇：2014双峰县娱乐、演艺场所专项整治行动方案

2014双峰县娱乐、演艺场所专项整治

行 动 方 案

为认真贯彻落实《未成年人思想道德建设实施纲要》根据全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神，进一步净化文化环境，规范娱乐、演出市场经营秩序，严厉打击经营场所违法经营行为。在现有工作的基础上，加强领导、精心组织、周密部署，大力开展娱乐、演出市场专项整治，务求取得明显成效，为未成年人健康成长营造健康向上的社会文化环境。特制订如下实施方案：

一、组织领导

成立专项整治领导小组,大队长尹晓奔任组长,分管副大队长欧阳海希副组长,一中队全体人员为整治工作小组成员。

二、时间安排

2014年3月5日-2014年4月30日

三、整治范围及重点

整治范围：全县范围内所有歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、演出市场等公共文化娱乐场所。

整治重点:

1、取缔娱乐、演艺场所无证经营单位。

2、严厉打击歌舞娱乐场所以营利为目的的陪侍行为。

3、严厉打击娱乐、演艺场所涉黄及非法演出。

4、严厉打击歌舞娱乐场所接纳未成年人及游艺场所非法定节假日接纳未成年人现象。

5、严厉打击游艺娱乐场所设置未经文化主管部门核查的游戏机型现象。

四、工作步骤及时间安排

1、宣传发动及自查自纠阶段(3月5日-3月14日)

精心制定方案,召开全市娱乐、演艺场所业主动员大会，对各经营业主进行法规宣传。发放宣传资料，使业主懂得这次专项整治的目的、意义、重点、步骤和措施,并要求各场所根据要求自查自纠，一中队对各门店实行管理分片包干责任制，每个责任区责任到人,同时加大举报电话公布力度,并做到有报必查，对整治工作进展情况和违规行为查处情况及时公示，形成强大的整治声势。

2、暗访取证阶段(3月15日-3月30日)

通过前期宣传及各场所自查自纠后,专项整治领导小组联合公安工商及媒体对全县娱乐、演艺场所进行暗访,对存在的违法行为予以记录取证(必要时当场查处)，并与相关单位共同制定下一步查处方案。

3、全面整治阶段(4月1日-4月25日)

专项整治领导小组及公安工商等相关部门严格按照法律法规从严从重对暗访中存在违法行为的门店及相关人员进行查处,然后地毯式检查各经营场所。

无证照经营的门店联合工商部门予以取缔。

游艺娱乐场所在法定节假日外接纳未成年人及歌舞娱乐场所接纳未成年人一律停业整顿。

游艺娱乐场所设置的未经文化主管部门核查的机型机种联合公安部门依法收缴，销毁并顶格处罚。

取缔涉黄及非法演出的团体和场所。

歌舞娱乐场所提供以营利为目的的陪侍,联合公安部门依法停业整顿顶格处罚或吊销相关证照,陪侍人员及负责人由公安部门严肃处理。

4、检查验收阶段(4月26日-4月30日)

开展回头看活动,全面检查验收整治工作情况,一是违法违规行为是否得到有效遏制；二是未成年人健康成长的社会文化环境是否得到明显改善，大多数群众是否满意；三是长效机制是否建立。

双峰县文化市场综合执法大队2014年3月4日

第二篇：2014年双峰开展网吧专项整治行动方案

双峰县开展“网吧”专项集中整治行动的

实 施 方 案

为进一步贯彻落实《全国未成年人思想道德建设实施纲要》和中央、省、市等部门《净化文化环境、促进未成年人健康成长》的有关文件精神，加强对网吧的管理，有效遏制网吧业主违法违规经营，特别是接纳未成年人进入网吧上网的行为，使我县的网吧经营和管理秩序在创国卫的基础上得到进一步的好转，根据县委县政府的统一部署，决定于2月10日至6月30日在全县范围内开展网吧经营秩序的专项整治行动，特制定以下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实十八大和十八届三届全会精神，紧密结合我县文化市场实际，紧密结合群众路线教育实践活动，以科学监管为手段，以促进未成年人健康成长为目标，采取切实有效的执法措施，净化网吧、校园周边环境，规范文化市场经营秩序，建立健全长效监管机制，坚决遏制各类危害未成年人健康成长的违法行为，努力营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围。

二、专项整治工作重点

1、严厉查处网吧违规接纳未成年人违法行为；

2、超过营业、未按规定核对登记上网消费者有效身份证件；

3、坚决取缔黑网吧。

严厉查处网吧接纳未成年人、不良文化信息及在规定时间外经营等违法违规经营行为；依照《互联网上网服务营业场所管理条例》和《无照经营查处取缔办法》，坚决查处取缔黑网吧等无照经营活动；查处对在网吧中制作传播有害信息、进行危害信息网络安全活动及违反治安等违法活动。有效遏制网吧接纳未成年人等违法违规经营行为，使我县网吧经营场所在创国卫的基础上得到进一步的秩序明显好转,为青少年成长创造良好的社会环境。

三、专项整治工作步骤和时间安排

专项整治的时间为2014年3月-6月

第一阶段：宣传发动和培训阶段（3月5日至3月27日）。

第一制定一个符合本地实际宣传方案，切实做好宣传工作，深入宣传文化市场有关政策法规，广泛发动社会力量参与文化市场监管，以利于推动文化市场专项整治行动深入开展；第二召开一次文化市场经营业大会，要在3月19日前召开，将整治的意义、目标和达到的目的告诉广大经营业主，使他们自觉的参与到整治行动中来；第三进行一次法律法规的培训，请文广新局、公安局、工商局的专家分别授课和宣讲相关法律法规。同时，文化市场执法人员和协管员要在此阶段要做好网吧的市场的巡查和执法检

查。

第二阶段：组织专项行动，集中清理整治阶段（3月28日至6月1日）。立足自身职能和相关工作任务分工，对网吧进行拉网式清理整治，重点检查网吧是否接纳未成年人，是否按规定核对登记上网者有效身份证件，是否存在超时经营行为，是否存在安全隐患，是否存在黑网吧等，一经发现情况属实，按照《双峰县网络文化市场专项整治“六严”》依法依规按程序处理，该停的停，该关的关，决不手软。

第三阶段：巩固整治成果，建立长效机制阶段（6月1日至

6月30日）。整治结束后，要进一步落实监管责任，进一步完 长效机制，增加市场巡查次数，加强巡查监管，加大处罚力度，巩固专项行动成果，防止反弹和死灰复燃。进一步充分发挥好文化市场6826228举报电话作用，认真受理查处举报案件。加强对网吧的社会监督。通过评选10家“文明文化市场经营单位”等活动，建立健全有效的监管工作长效机制。

1、提高业主依法经营的自觉性和法律法规意识，每年组织网吧业主及其管理人员参加两期法律法规培训，并签署守法经营责任状。

2、坚持日常巡查与集中检查相结合。根据网吧监管的相关要求，结合实际，把建立网吧管理长效机制与专项整治结合起来，把日常巡查与集中检查、专项整治结合起来，重点检查网吧是否接纳未成年人，与网吧经营是否按规定核对登记上网者有效身份证件，是否存在超时经营行为，是否存在安全隐患等违法违规经

营行为结合起来，采取每日巡查和突击检查、群众举报与联合行动相结合的方式，加大整治查处力度。

3、突出管理工作的重点。在网吧管理中，始终坚持把杜绝未成年人进入作为重点，确定重点整治的时间段。例：学校放学时段、晚自习时段、零点时段、节假日时段。采取查处违规与宣传教育相结合、明查暗访相结合、突击检查与例行检查相结合、白天查与夜间查相结合的方法，做到发现一起，查处一起。

（三）、强化社会监督，实行群防群治。一是发挥好已向社会公布6826228文化市场举报电话，做到有报必查。二是通过新闻媒体加大对网吧管理和整治的宣传力度。三是加强与学校的联系和沟通，将查实未成年人上网情况及时抄告学校，形成管理部门与学校的联动。四是聘请“五老”和社会各界人士作为网吧义务监督员，实行群防群治，不留死角。

四、组织领导和部门职责

县文化市场综合执法大队成立由尹晓奔同志为组长，刘礼力同志为副组长，二中队全体人员为组员的整治工作领导小组，按照3月5日宣传部会议召开未成年人思想道德建设工作会议精神，文化、公安、工商、电信等部门密切配合，统一行动，各司其职，各负其责，齐抓共管，不得有推诿责任或拖延办案等现象，确保任务到位，责任到位，措施到位，处罚到位，坚决打击网吧经营场所违法经营活动。

一是文化行政部门要充分发挥网吧等互联网上网服务营业场所监管部门的作用，对网吧等互联网上网服务营业场所经营活

动的日常监督管理，加大执法力度，严厉查处接纳未成年人进入及超时经营等违法行为。

二是工商行政管理部门要加强对网吧等互联网上网服务营业场所的登记管理，严格依法确定互联网上网服务营业场所的市场主体资格；依照《条例》和《无照经营查处取缔办法》坚决查处取缔黑网吧等无照经营活动。

三是公安机关要加强对网吧等互联网上网服务营业场所信息网络安全、治安及消防安全的监督管理，加大对网吧中利用网络进行色情、赌博等违反治安、消防安全规定行为的监管力度。

四是教育行政部门要严格要求各级各类学校加大对未成年人不得进入互联网上网服务营业场所的宣传教育和管理力度，严格校纪校规，各级各类学校要充分利用现有的计算机网络资源，为学生提供必要的上网条件，实行中小学校的计算机室在课余时间对学生开放。

五是电信部门要加强对网吧的网络资源管理，严格实行每日零点至次日8时切断网络信号，对私自用电话线在零点以后经营的行为要加大检查力度，一经发现立即切断其供给信号。

五、工作要求

⒈ 提高认识，加强领导。要从贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的高度，深刻认识未成年人保护工作的重要性和必要性，树立高度的社会责任感。加强组织领导力度，增强工作的自觉性和主动性，结合当地实际，制定整治方案和措施。要本着对党和人民高度负责的精神，将保护和改进未成年人健康成

长作为一项重要的基础工程、民心工程和希望工程来抓紧抓好抓实，努力为未成年人健康成长创造良好的社会环境。

⒉ 突出重点，强化监管。结合当地实际，加强市场巡查监管的力度和频次，加大对重点区域、重点时段、重点对象的监管，采取错时、突击等多种检查方式，突出查处损害未成年人身心健康的非法经营行为的查处取缔力度，并防止其死灰复燃。

⒊ 主动协调，形成合力。按照责任分工，加强部门之间的协调，完善工作机制，及时沟通，相互配合，加强专项行动的统一协调，要提高执法效率，增强监管合力，努力形成分工协作、齐抓共管的工作格局。发挥各类媒体的舆论导向作用，通过对专项整治行动的专题报道，形成舆论压力，保持高压态势，震慑违法经营。

⒋ 落实责任，过错追究。落实工作责任制、责任追究制，把网吧的管理任务落实到片、到个人，勤抓细管，网吧出现管理不到位的问题，追究相关责任人的责任，对因工作不细、措施不力等造成严重影响的，说情和充当保护伞将严厉查处，并追究相关人员责任。

5.工作扎实，力求实效。此次专项整治行动，务必工作要扎实，力求取得新的成效。要加大加重对文化市场违法违规行为的处罚力度，特别是对网吧接纳未成年人的行为要从重处罚，树立案例典型，以典型来警示网吧业主，进一步表明文化部门坚决打击违规接纳未成年人行为的决心。要以此次专项整治行动为契机，通过理论与实践相结合，进一步提高执法人员的执法水平和

执法素质，进一步建立健全文化市场长效管理机制。

此次整治工作结束后，将整治情况书面报县宣传部和市文化市场综合执法局，并在7月1日-9月30日按照此方案专项整治工作重点进行网吧暑期专项整治。

双峰县文化市场综合执法大队

二○一四年三月

日

第三篇：2019年娱乐市场专项整治行动工作总结

2019年娱乐市场专项整治行动工作总结

为进一步加强娱乐市场管理，规范娱乐市场经营秩序，切实解决娱乐场所存在的突出问题，促进歌舞娱乐业的健康有序发展，为中华人民共和国成立70周年营造良好的社会环境，根据《开展娱乐市场专项行动实施方案》的通知（新文旅发〔2019〕43号）文件要求，街道开展了2019年娱乐市场专项整治行动。

一、强化领导，健全机构

为确保此次集中整治行动取得实效，街道及时召开娱乐市场专项整治行动专题研究会，成立街道开展2019年娱乐市场专项整治行动领导小组。由分管文化的街道党工委委员、宣传委员任组长，分管安全的街道办事处副主任任副组长，成员由派出所、宣传文化事务中心、中小学、市场监督管理所等部门负责人组成。

二、加强宣传，全面摸排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争的安排部署，积极开展宣传工作，于6月24日，街道组织相关部门在民族广场开展扫黑除恶、“扫黄打非”等宣传活动，发放《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》、“扫黄打非”宣传册、扫黑除恶宣传册共300份，进一步提高人民群众对扫黑除恶、“扫黄打非”等工作认识，严厉打击违法违规行为，规范娱乐市场经营秩序，保障文化市场繁荣发展。

三、迅速行动，全面整治

6月24日，街道宣传文化服务中心联合派出所、社区开展了娱乐市场专项整治行动。此次专项检查一是对所辖区域的娱乐场所比照审批数据清理排查，对娱乐场所持有的经营证照实地核对落实；二是督促经营者加强从业人员培训，落实经营主体责任，提高经营者的自我管理意识和守法经营意识；三是加强监督执法，对娱乐场所、网吧是否未经批准（含证照逾期未办理换证的）擅自从事经营活动，而且长期营业；是否利用歌舞娱乐场所进行赌博、吸毒、贩毒及色情淫秽表演、营利性陪侍等违法违规活动；歌舞娱乐场所曲目是否与境外连接、屏幕画面或游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目是否含有禁止内容；歌舞娱乐场所是否接纳未成年人进入消费或者从事经营性活动；歌舞娱乐场所是否接纳未经文化和旅游行政部门批准的营业性演出活动；酒吧、茶座、宾馆饭店、景区景点等非歌舞娱乐场所是否存在擅自从事营业性演出活动；是否利用游艺娱乐设施设备进行聚众赌博等违法活动进行严格检查；四是深入开展扫黄打非和涉黑涉恶违法犯罪线索排查；五是对娱乐场所消防安全进行了深入检查，对消防设施不到位、工作制度不完善、管理措施不得力的场所，及时通知当事人和有关部门进行整治。

检查组一行认真对照检查内容对6家歌舞娱乐场所、2家游艺场所进行一次全面检查。检查中要求各经营业主要把安全生产放在第一位，坚持每天对场所实行安全巡查，做到安全经营、文明经营、依法经营。检查中发现存在疏散安全标识损坏、应急灯损坏、未对员工进行安全培训等问题。针对存在问题，能当场整改的责令当场整改，不能当场整改的责令业主限期整

改。

第四篇：XX街道2019年娱乐市场专项整治行动工作总结

XX街道2019年娱乐市场专项整治行动工作总结

为进一步加强娱乐市场管理，规范娱乐市场经营秩序，切实解决娱乐场所存在的突出问题，促进歌舞娱乐业的健康有序发展，为中华人民共和国成立70周年营造良好的社会环境，街道开展了2019年娱乐市场专项整治行动。

一、强化领导，健全机构

为确保此次集中整治行动取得实效，街道及时召开娱乐市场专项整治行动专题研究会，成立街道开展2019年娱乐市场专项整治行动领导小组。由分管文化的街道党工委委员、宣传委员任组长，分管安全的街道办事处副主任任副组长，成员由派出所、宣传文化事务中心、中小学、市场监督管理所等部门负责人组成。

二、加强宣传，全面摸排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县委、县政府关于扫黑除恶专项斗争的安排部署，积极开展宣传工作，于6月24日，街道组织相关部门在民族广场开展扫黑除恶、“扫黄打非”等宣传活动，发放《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》、“扫黄打非”宣传册、扫黑除恶宣传册共300份，进一步提高人民群众对扫黑除恶、“扫黄打非”等工作认识，严厉打击违法违规行为，规范娱乐市场经营秩序，保障文化市场繁荣发展。

三、迅速行动，全面整治

6月24日，街道宣传文化服务中心联合派出所、社区开展了娱乐市场专项整治行动。此次专项检查一是对所辖区域的娱乐场所比照审批数据清理排查，对娱乐场所持有的经营证照实地核对落实；

二是督促经营者加强从业人员培训，落实经营主体责任，提高经营者的自我管理意识和守法经营意识；

三是加强监督执法，对娱乐场所、网吧是否未经批准（含证照逾期未办理换证的）擅自从事经营活动，而且长期营业；

是否利用歌舞娱乐场所进行赌博、吸毒、贩毒及色情淫秽表演、营利性陪侍等违法违规活动；

歌舞娱乐场所曲目是否与境外连接、屏幕画面或游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目是否含有禁止内容；

歌舞娱乐场所是否接纳未成年人进入消费或者从事经营性活动；

歌舞娱乐场所是否接纳未经文化和旅游行政部门批准的营业性演出活动；

酒吧、茶座、宾馆饭店、景区景点等非歌舞娱乐场所是否存在擅自从事营业性演出活动；

是否利用游艺娱乐设施设备进行聚众赌博等违法活动进行严格检查；

四是深入开展扫黄打非和涉黑涉恶违法犯罪线索排查；

五是对娱乐场所消防安全进行了深入检查，对消防设施不到位、工作制度不完善、管理措施不得力的场所，及时通知当事人和有关部门进行整治。

检查组一行认真对照检查内容对6家歌舞娱乐场所、2家游艺场所进行一次全面检查。检查中要求各经营业主要把安全生产放在第一位，坚持每天对场所实行安全巡查，做到安全经营、文明经营、依法经营。检查中发现存在疏散安全标识损坏、应急灯损坏、未对员工进行安全培训等问题。针对存在问题，能当场整改的责令当场整改，不能当场整改的责令业主限期整

改。

第五篇：消防安全专项整治行动方案

新村镇长坡小学九所分校

消防安全专项整治行动方案

为巩固今冬明春“清剿火患”战役成果，加强学校消防安全工作，预防和遏制重特大火灾事故的发生，确保广大师生安全及学校稳定，根据《全县中小学幼儿园集中开展消防安全突出问题专项整治工作的通知》的通知要求，我校按教科局的实施方案,结合学校的实际情况，制订如下工作方案：

一、指导思想

认真贯彻落实上级近期关于加强消防工作的一系列重要部署，以降低火灾总量、减少火灾亡人数量、维护火灾形势持续稳定为目标，切实加强学校消防安全管理，建立健全消防安全责任制，全面落实消防安全措施，全面排查、集中整治学校火灾隐患，最大限度地减少火灾事故，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，维护社会稳定。进一步强化安全工作责任意识，提升学校、幼儿园消防安全管理水平，创造良好的消防安全环境。

二、工作目标

制定切实有效工作实施方案，加强学校消防安全工作的领导，明确学校范围内的消防安全情况；建立和完善学校安全教育体系，制定学校消防安全应急预案并组织演练，提高学生安全意识及自防自救能力；深入排查学校火灾隐患状况，加大整治力度，完善各种消防安全设施，强化消防安全管理措施，加大宣传教育力度，建立实行集人防、物防和技防为一体的防范格局，彻底杜绝任何安全事故的发生。

三、组织机构

成立学校消防安全严查整治专项行动领导小组，统一组织和协调学校火灾隐患排查整治工作。确保火灾隐患排查专项整治工作的有序进行。

领导小组成员：

组长：黄政武

副组长：郑有光

组员：各班主任

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。要充分认识消防安全严查整治专项行动的重要性、必要性，正确处理消防安全与社会稳定的关系，切实把专项行动纳入学校安全工作的重要议事日程，周密谋划部署，精心组织实施。学校行政要深入一线，靠前指挥，按照 “谁主管，谁负责”的原则，明确分工，落实责任，检查、指导和督促学校有关人员开展火灾隐患的自查、整改，抓好各项工作的落实，切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。

（二）严格执法，落实责任。专项行动要严格执行有关法律法规和政策，严惩消防违法违规行为。对于专项行动期间发生的每一起火灾事故都要按照“四不放过”的原则，严肃追究有关责任人的责任；

建立健全组织领导机构，加强内部管理，同时加强与相关部门的协调，认真梳理隐患内容，制定整改方案，落实整改责任，确保整改质量;建立和完善学校的消防安全管理责任体系，层层签订责任状，按照第一责任人的职责范围，规范其他责任人的相应工作任务和管理职责;按照消防预案的责任分工和群防群治的原则，不断完善消防安全的巡查制度和报警制度;按照预防为主的要求，设立规范的消防疏散场地、设置合格的消防器材和设施设备，明确用火、用电、用气的安全规程，做到职责明确，责任到人，严格考评。

（三）强化宣传，把握导向。以开展学校消防安全严查整治专项行动为契机，以“提示公众所在场所火灾危险性；提示公众所在场所安全逃生路线、安全出口的具体位置，遇到火灾等紧急情况如何正确

逃生、自救；提示公众所在场所内简易防护面罩、手电筒、灭火器等灭火、逃生设备器材具体放置位置和使用方法”为主要内容的“三提示”主题宣传活动。要充分利用课堂教学、班会、集体活动等形式开展形式多样的消防安全知识宣传教育，增强安全意识，提高广大师生的自我防范能力、自护自救能力，防范于未然。

五、措施步骤

认真开展消防严查整治专项行动，做好自查整改，按时上报各种报表。

学校消防严查整治专项行动的时间从2014年4月4日起至2014年6月30日结束，按摸底排查、集中整治、总结验收等三个步骤进行。

（一）摸底排查（4月4日至4月15日）。学校及时组织行政人员对本校消防安全情况进行全面摸底，并整理消防档案资料，登记造册，建立台帐。同时召开全体教职工会议，对专项行动工作进行全面部署、强调、讲解，抓好相关工作落实。

（二）集中整治（4月16日至6月15日）。按照确定的目标和任务，细化工作措施，用足执法手段，全体师生动员，彻底整改一批影响学校消防安全的突出问题。

（五）总结验收（6月12日至6月30日）。学校对专项行动工作进行总结。