公务员培训做法

第一篇：公务员培训做法

着眼务实管用创新方式方法

努力增强公务员培训的针对性实效性

近年来，始终把公务员培训作为全市经济和社会发展全局中的一项重要工作，紧紧围绕胡锦涛总书记“联系实际创新路，加强培训求实效”的总体要求，结合实际情况，制定了公务员三年培训计划，大力实施公务员素质提升工程。实践中，我们按照“服务大局、改革创新、学用结合、注重实效”的原则，坚持以能力建设为核心，创新培训内容和方式方法，突出考核评估，增强了公务员培训的针对性和实效性，我市公务员培训工作跃上一个新台阶。近三年来，举办公务员常规培训、乡镇（街道）公务员培训、新录用公务员培训、人事干部培训、领导干部培训、专题培训期，培训各类公务员12639人次，培训率达到93%以上，各级普遍反映培训效果明显，公务员队伍能力建设得到了显著提高。

一、科学设置培训内容，体现时代性

每年年初，我们都开展一次公务员学习需求调研，参考调研结果科学设置培训内容，坚持以用为导向，干什么学什么，缺什么训什么，做到党的理论和国家形势每发展一步，公务员培训就紧跟一步。2008年以来，按照省厅的要求，先后安排了《公务员法》、《行政许可法》、《公共管理核心课程》和电子信息化办公等课程的培训，使公务员每年都能接受一至两个专题的更新知识培训，达到优化知-1-

识结构、提高能力素质、增强工作本领的目的。

一是紧跟党的理论发展增加新内容。理论教育是公务员培训的必备课程。我们坚持以马克思主义中国化的最新成果作为中心内容，把树立落实科学发展观、党的十七届三中、四中、五中全会等内容作为主要课程来抓，进一步推进“三进”（即进教材、进课堂、进头脑）工作，提高他们的理论水平和对党的事业的忠诚度。尤其是2009年，我们把公务员培训与学习实践科学发展观活动结合起来，组织学员精读党的十七大报告、《科学发展观重要论述摘编》、中央、省、市一系列重要会议和指示精神，引导学习深入领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，有力地推动了实践活动的深入开展。

二是紧贴全市中心工作增加新内容。2010年，我市全面开展了“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育和争先创优活动，提出了精神，描绘了今后五年的宏伟发展蓝图。针对我市的实际情况，我们在乡镇（街道）公务员培训中，专门请来市委领导就进行详细解读，使学员充分了解发展格局和工作重点；请市委党校 校长阐述分析精神，进一步坚定学员攻坚克难、推进事业跨越发展的信心。培训内容体现了新角度、新观点、新信息，使学习更贴近实际，使之成为培训教学的最强音。

三是着眼公务员自身需求增加新内容。我们根据不同类型、部门和职位的需要，为公务员“量身定制”培训课程，及时开展工作

中所急需的知识和能力的“短、平、快”式的培训，注重作为职业化的行政管理者所需要的综合素质和能力的全面提高。如:我们对新录用的公务员进行公务礼仪和能力建设作为初任培训必训课程；针对乡镇（街道）公务员，增加了“三农”问题与中国经济社会发展等极具针对性、实用性、操作性的课程；针对领导干部，组织到外省学习经济社会发展的先进经验和做法。

二、创新培训方式方法，提高针对性

培训工作的方式手段是增强培训针对性的重要前提。我们积极探索培训方式手段的创新，改变过去以教师为中心、以讲授为主要手段、以理论知识为基本内容、以教室为主要场地、以班集体为基本单位的传统教学法，实行了开放、互动、实践的现代培训新方法。

一是注重能力培养，积极改革课堂授课方式。我们综合运用课程教学与专题讲座相补充，课堂教学与分组讨论相配合，教师教学与学员自学相促进，考试考查与撰写调研文章相结合的教学新模式。在组织新录用公务员培训中，我们采取案例分析式、角色扮演式、情景模拟式、拓展训练式、现场观摩式、岗位实践式等教学方式，使学员从一开始就融入公务员角色，充分发挥主观能动性，围绕公务员岗位和职责提高自己创新思考、研究和驾驭实际问题的能力，挖掘个人潜能，调动学习热情，增强了学习效果。

二是突出学习实践，充分利用社会培训资源。培训过程中，为增强学员感性认识，我们每次都结合培训班次特点，注重增加社会实践课目，以生动现实的实例，进一步促进培训向深层次发展。乡

镇公务员骨干培训班，我们组织410人参观了公司，使学员们接受了一次政治思想理念的熏陶和爱国主义教育的洗礼。先后组织121名 领导干部，赴香港、海南、云南、新疆、西藏等地进行参观考察，看到发展差距，拓宽思维视野，学习先进经验，增强危机意识。我们还开展了机关干部和事业单位人员领办、帮办、创办企业活动，时间为两年，培训锻炼期间与单位脱钩，保留其原职务级别、编制、人事关系及工资待遇。几年来，全市共有名机关干部离职创业培训，逐步走出了一条以脱产培训与业余培训相结合、长期培训与短期培训相结合的新路子。

三是倡导自主选学，大力开展岗位练兵活动。为解决集中培训规模小的问题，从2008年开始，我们在全市机关倡导公务员进行自主选学，开展岗位练兵活动，提高公务员推动科学发展能力、社会管理和公共服务能力、应急处变能力和群众工作能力。指导全市公务员结合本职工作制定个人岗位练兵计划，并通过组织竞赛、考核考试督促落实。同时，通过调研确定了30个专题作为选学的内容，涵盖了经济热点、城市建设、城乡统筹工作、领导科学、机关公文写作、机关事务处理、公共礼仪和公务员身心健康等内容，依托网络学习的平台，由学员自行安排时间和学习进度，促进培训资源共享和培训效率提高。

三、创新考核评估模式，增强实效性

考核评估是激发公务员学习内生动力和培训机构办学活力的有效手段。我们注重加强和改进公务员培训的考核评估，研究建立

公务员培训与公务员培养使用密切结合的机制和办法，制定教学质量评估办法和指标体系，定期开展评估工作，不断提高培训质量。

一是建立培训反馈制度。培训过程中，我们坚持定期开展对培训组织本身的评估，由培训领导牵头，授课老师、学生代表、工作人员组成评估小组，采取班组讨论、抽样调查、召开座谈会以及问卷调查的形式，征求广大学员意见，衡量教学过程本身和学员学习的效率。对存在的问题，适时调整下步培训的教学安排及管理，改进教学技巧，大大提高了培训的针对性及学员的满意度。

二是严格实施考评机制。我们不断修订考试、考核及单位业务学习管理等各项规定，加大考试方法转变，由过去以死记硬背考知识为主转变为以考察学员运用所学知识解决实际问题的能力为主；实施出题、考试、阅卷严格保密制度，对考试不合格的学员进行公布；定期抽查成员单位学习情况，对培训情况及时公布，大大促进了学员的学习意识。

三是开展培训后追踪调查。培训结束后，局领导还定期开展跟踪走访活动，到学员单位进行实地调查，通过对学员的领导、同事实行问卷、访问等形式来了解学员培训后工作能力、工作效率、工作表现等方面的提高程度，检验培训的效果、判断培训成败，为今后进一步改进培训方法和提高培训质量提供科学依据。同时，还将培训与年终公务员考核和绩效评估挂钩，以此调动公务员参加培训的积极性、主动性。

第二篇：美国公务员在线培训的典型做法和特点时间

美国公务员在线培训的典型做法和特点时间 :2010-08-26 15:40来源:未知 作者:admin 点击:31次

美国电子政务建设的一项重要内容就是公务员在线培训。鉴于美国的电子政府基础设施已具有相当的规模和水平,公务员网上办公已很普及,电子培训方案便成为总统管理议程中的一项内容。美国公务员培训在重视政府网站建设的同时,也鼓励企业或高校等非政府组织参与政府公务员培训,提供大量的公务员在线培训课程和内容。

1.重视政府门户网站建设已经成为一种共识

在大部分情况下,政府门户网站主要的一项功能是向人们提供信息。只有少数国家(特别是美国、欧盟、新加坡等少数几个国家)的门户网站功能性更强,可以提供包括公务员在线培训在内的更多的服务。

美国政府门户网站———“第一政府(first.gov)”自2000年9月开通以来,在联合国每年发布的电子政务调查报告中一直名列前茅,电子政府成熟度指数屡占鳌头。网站结构经过多次大规模的改造更新之后,网站首页更加简洁,布局更加明了。其主体内容按照用户对象的不同被分为四个部分:面向公众(G2C)、面向企业(G2B)、面向联邦雇员(G2E)、面向政府(G2G)。其中,在G2E部分,即包含“培训与职业发展”内容,有丰富的在线培训或电子学习课程,公务员可以查询各种培训计划或项目的具体内容。

政府在线学习中心(http://www.golearn.gov)是专门针对政府公务员的一个网站,每一个学习者可以从政府或者个人购买方式获得登陆资格与在线培训资格,依照培训计划来选择适合自己的培训课程。

2.公务员在线培训网站与系统的建设过程

2001年美国启动电子培训方案,目的是支持总统的管理议程,在政府范围内创造一个电子学习环境,通过简便易行的方式,提供高质量的培训内容和服务,培养高素质的公务员队伍,从而保证政府机关很好地履行其职能。

人事管理办公室负责于2002年7月23日在网上创建了政府在线学习中心,其网名是GoLearn(“去学习”http://www.golearn.gov)。按照建设的不同阶段和周期,该学习中心的建设目标和工作重点不同。

一期建设阶段的主要工作目标包括:建立学习管理核心系统和进行网站设计,布置初期的职权和任务,配置并免费提供比较受欢迎的课件,启动基本的注册程序,等等。

二期建设阶段的主要工作目标包括:应用有偿服务的技术,使政府各个机构能够直接、全面地使用在线学习中心,提供人际交流、项目管理、市场管理等约3000种有偿服务的课程,增加一些免费的课程,为联邦执法训练中心和领导能力培训中心提供虚拟教学场所,加强注册程序功能,等等。

三期建设阶段的主要目标包括:筹建资历管理中心,公务员可以查询各种职位需要具备的资格,把自己的现有资历与目标加以对照,找到培训机会使自己经过学习具备所需资格;建立电子辅导能力,更新支持工具,比如网上图书;开发虚拟会议能力等。

四期建设阶段的主要工作目标包括:加强信息技术人员发展路线图的工作,加强和扩大资历管理中心,按照人才开发路线图促进知识与实践的结合,为免费图书馆更新和增加资源;增加新的服务商。

从2004年1月起,Golearn网站增加了电子辅导服务项目。联邦公务员使用个人注册密码就可以进入网站的课程区,这里如同一个虚拟的教室,学习者可以在辅导栏目中点击需要的专题,并可以与该领域的专家取得联系,专家也可以借助于网络有针对性地对公务员进行个别辅导。现在,已经有大约2万名公务员使用了这项服务。

二、美国公务员在线培训的形式与内容

按照政府公务员手册的分类方式,美国政府通常提供以下6个类别的培训项目:

学徒期培训:这是为新进入政府部门的员工设置的培训项目;

中心培训机会:由人事厅人力资源开发组提供,面向所有政府公务员的培训;

部门公务员培训:这是由政府各部门直接向其公务员提供的培训服务,可以由部门内的培训机构提供,经批准也可由私人培训公司、州人事厅或其他培训机构提供;

管理和监督发展:这是由人事厅主管,并由人事厅和有关培训机构合作,为政府管理人员和监管人员提供的发展职业技能的培训;

职业援助项目:这是劳动力的计划与发展项目。相应培训关系到组织对公务员所需知识、技能和行为的改进,以及组织的任务、愿景和价值观;

脱产进修项目:政府允许公务员脱产参加与其职业生涯相关的工作研究、学者计划、学术进修。

美国公务员在线培训的课程有:政府自建培训课程、哈佛商学院出版社培训课程、Karta、NETg、Skillsoft公司网络学习培训课程等。部分课程如表1所示。

美国政府对其公务员的培训通常采用四种方式:课堂学习、岗位培训、网上培训和自我发展。网上培训即在线培训,主要以自学为主。在其组织实施上,通常在政府部门领导的指导下,公务员提出自我发展和改进的需要,共同制定自学的方法,政府提供必要的经费支持。为了取得培训效果最大化,以上四种方式常常结合在一起实施。

此外,根据政府和公务员的需求,各类培训机构提供了丰富多彩、各具特色的培训内容。比如,美国北卡大学教堂山分校政府学院向各级政府提供律师和法律问题类、环境服务和管理类、健康和社会服务类等10大类型的培训课程,每个类别下又各包括若干具体的培训项目,共计140多个

第三篇：公务员分类改革典型做法

深圳公务员分类改革:突破“天花板”破除“铁饭碗”

2011年09月10日 09:52:16 来源： 《深圳特区报》 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】

一度引发各方热议的深圳公务员分类管理改革，历经一年多的试点后，取得了积极进展。

昨天（9日）上午，市人力资源和社会保障局局长王敏在深圳行政机关公务员分类管理改革专题汇报会上汇报时认为，深圳目前已完成了第一步行政执法类和专业技术类公务员职务套转工作，基本建立了公务员分类管理制度框架，全面实现了制度入轨实施。目前，全市行政机关共有２．１万余名公务员套转为行政执法类公务员，１０名公务员套转为专业技术类公务员。

在接受本报记者采访时，王敏认为，一年多的试点最难的还是人们对改革的认识和观念，而试点成效最显著的是在职责多、执法队伍大、基层一线公务员密集的单位。

“深圳公务员分类管理改革的目标主要是两个，一是打通基层一线公务员特别是执法人员的职业发展通道，二是全面深化公务员精细化管理。”王敏透露，下一步，深圳将全面深化公务员分类管理改革，进一步完善招考、录用、培训、交流、奖惩等日常管理制度，推进公务员精细化管理，同时也将继续优化和细化职位分类，根据工作性质和管理将三大职类细分为若干职组、职系，形成较为健全的行政机关公务员职位体系。

王敏还透露，聘任制公务员最为关心的住房、医疗、保健等配套政策措施也将于近期出台。

这场被媒体喻为“摘官帽”的改革，一大重点就是从公务员综合管理类职位中划分出行政执法和专业技术两类职位。

改革伊始，２．４万名来自公安、规划、国土、税务、城管等１０个部门的执法人员被归为“行政执法类”公务员统称“执法员”；气象局１６名气象预报、信息网络人员归类“专业技术”。两者之和约占深圳公务员的七成。

他们不走“官道”每个人的职责都是执行不具备“官”的决策权力；但他们拥有独立的晋升渠道，如“执法员”设７个职级由高至低为：一级执法员、二级执法员„„七级执法员。各职级间无上下级关系，职级晋升全凭个人业绩，大家有着均等的职业发展机会。

不仅如此，随着职级的晋升，被他们称为“薪级”的工资级别也会水涨船高。

“表现优秀的基层公务员每考核称职可晋升一个薪级，约３至４年晋升一个职级，大部分人都有望在退休前晋升为一级或二级执法员，初步测算６０％的人在退休前能晋升为一级执法员，薪级待遇达到了副调研员以上水平。”王敏说，并且执法员职级的设置不与机构规格挂钩，基层执法员与市直机关公务员有大致相当的发展机会，基本不再受“天花板”制约。

突破“天花板”，打通基层公务员职业发展通道，让基层和技术单位公务员的出路不再限于“挤机关”和争“官”做，只要尽职尽责做好本职工作，一辈子在基层干也有良好的发展。

正是这些好处，使改革受到了基层公务员的普遍欢迎。市市场监督管理局２５００多名公务员，大部分套转为行政执法类公务员，人数超过２０００人。“８５％以上的公务员是接受改革的，我们只用了３个月时间就比较平稳地完成了改革。”该局副局长邝兵说，最积极的影响就是打通了基层执法人员的晋升通道，形成“官”走“官”道、“员”走“员”道的机制，到了一定的职级就能享受同样的待遇，不仅有了职业的预期，医疗、住房等福利待遇也有了奔头。

“官本位”，可以说是这次公务员改革一个绕不开的词。

通过一年多的实践，“官本位”的意识正在出现微妙的松动，以前靠增设机构和领导职数来解决公务员出路问题的思维有了一定的转变，改革中，一些单位主动削减领导职数和撤并机构：

如市公安局撤并了１个分局和５个直属处级机构，减少处级领导职数３０多个，减少科级领导职数８０多个；市市场监督管理局主动申请取消了分局所有副科级领导职数，总数达１００多个，市民政局下属民间组织管理局主动要求取消正科级副处长领导职数，个别单位甚至要求取消科级建制的内设机构，改科为组。

在整个套转过程中，全市共有１６０名领导职务公务员主动放弃领导职务套转为执法员或警员，其中正处实职７人，副处实职１１人，正科实职７８人，副科实职６４人，有２人放弃副处长（正科级）职务套转专业技术类公务员。

由于分类管理中各职级没有上下级隶属关系，不管是一级还是七级执法员，都不是“官”，除非获得临时授权，否则没有指挥权，都要从事具体岗位的工作，这样一线执行力量得到了释放。

深圳公安系统早在２００６年就开始试行分类管理，将警察划分为警官、警员和警务技术三个职组，而在实施改革前，主任科员以下层级的人员占所有非领导职务人员的９６％，其中科员和办事员占了６０％，副调研员以上职务的只有３．７８％，基本上都集中在市局或分局机关中，并且７成公务员只能在正科以下职务退休。

改革前，公安机关的资源都往机关倾斜而现在的统计显示逾九成的警察在一线。

聘任制是此次深圳公务员改革的又一亮点。深圳早在２００７年就开始试点聘任制公务员，在２０１０年全面试点分类管理前，共招聘了两批共５３名聘任制公务员。

聘任制在分类管理改革的同时得到同步深化，深圳规定２０１０年１月１日后新进公务员全部实行聘任制，至今组织了３次公开招考聘任制公务员，目前在聘的聘任制公务员已超过１５００人。聘任制公务员的后顾之忧也在逐步解决，实施了“社会基本养老保险与职业年金相结合”的养老保障制度。

如果说分类管理是确保公务员能上能下那么聘任制则是确保能进能出公务员不求上进就将被请出队伍。

“在工作中，要更加用心用力才能捧好这个‘瓷饭碗’。”来自市规划国土委的聘任制公务员刘雯如此形容入职两个月来的感受。

作为一名聘任制公务员，与委任制公务员同一岗位工作，会不会有“二等公民”的落差？市药监局聘任制公务员唐舸涵是个８０后，她说，入职一年多来感觉与委任制没有什么区别，她认为聘任制很符合当下年轻人的择业理念，它是一种双向选择，拿着合同给政府打工，自己也可以选择轻松离开。

或许正是这种原因，虽然聘任制公务员被形容为“瓷饭碗”深圳聘任制公务员招考却屡创新高，市药监局的２个聘任制公务员职位就吸引了３０００多人报考。

聘任制公务员能否给公务员队伍带来“鲶鱼效应”？王敏认为，从改革的情况来看，聘任制公务员普遍能力强，素质高，态度好，不少人都成为所在单位业务骨干，并对委任制公务员队伍形成了一定的“鲶鱼效应”。记者 杨丽萍

工资改革应让基层公务员突破薪酬“天花板”

http://www.xiexiebang.com/2010-11-10 08:37:37千龙网

记者近日从全国人大财政经济委员会获悉，我国人力资源和社会保障部正在组织研究拟订公务员工资制度改革方案和深化事业单位收入分配制度改革的工作方案，并在方案出台后积极开展相应立法工作。（11月6日《新京报》）

工资改革已经势在必行，特别是作为工资“社会睛雨表”的公务员工资，其改革方向对于全社会，都有重要的带动作用。唯有让公权力自身先动起来，并感受到工资改革和增加工资的必要性、重要性，才会对事关全体成员的工资改革和立法，有更多的紧迫感。也才能付诸实施，加紧落实。

工资分配应当体现“效率优先，兼顾公平”，一个事实是，“效率优先”成了“位高优称，垄断优先”，公平性成了一种奢望。就拿公务员来说，越是职位高，其工资越高，越是职位低，工资越低。这种分配方式，与实际情况背道而驰。众所周知的原因，职级高者拥有丰厚的公共资源，权力所带来的各种福利，已经远远超过了其正常收入，“工资基本不用”成为一种事实。如此优厚的待遇，产生了极强的放大效应，使得公务员的优越性被社会公众误解并无限崇拜，以至于催生了疯狂的“公考热”。比这更严重的是，这导致了职业偏见，一提及公务员，要么羡慕，要么愤怒和不满。既便面对真实情况，在先入为主的情绪惯性下，也很难得到公正的理解。

其实，公务员之间的差距，也是很明显的。以县乡一级的科级公务来说，工资并不高。新闻背后的跟贴中，一网友说她男朋友是公务员，一个月的工资才2000，每天还要工作到好晚，基本上都是晚上加班9点以后再下班。这种情况，其实就是基层公务员的真实反映，相比于“一杯茶，一张报”的少数人，绝大多数基层公务员，往往围绕着政府的中心工作和部门的职能工作，疲于奔命付出了极大的工作精力，既没有想像中的高工资，还得不到社会的理解与尊重。调查权决定发言权，以笔者为例，工作11年基本工资也只有800多元，加上一年14000元的津补贴，扣除公积金、医保费等、党费和工会费等费用，每月的工资不足二千元。而在深圳机构改革后，新录公务员见习期薪水就达到7000元，部门、地域和级别差距，使得公务员之间的收入差距十分明显。

所以，公务员工资制度改革要体现公平，这应是工资改革的关键和核心。一个事实是，必须改变当前工资分配中的“倒挂现象”，将劳与酬真正结合起来，将收入分配多向基层倾斜。不能让基层公务员在“政治进步”有限的情况下，又面临工资待遇上的“天花板”。只有看到公务员工资分配中弱势的一方，才能避免在改革中“强势更强，弱势更势”。否则，这样的改革，既缺乏实际意义，也很难得到全社会的认同。

（堂吉伟德）

编辑：征兵 来源：千龙网

第四篇：公务员培训

公务员培训

淄博市教育培训网单位及个人账户建立有关说明

1、登陆“淄博市人事局教育培训网”（http:///）点击进入“教育培训网络化管理系统”，分别输入单位账号，密码和验证码（验证码为：单位账号后四位+验证码，要区分大小写，如账号为“370306101”，图片显示内容为“D4F2”，则单位登陆账号的验证码为“6101D4F2”）。登陆类型单位账户选择“单位管理”。

2、进入单位管理系统后，为确保安全，首先修改用户密码，然后点击“本级账户信息”，将联系人、联系电话（固话）、联系电话（手机）、电子邮件和联系地址等信息填写完整，并点击“保存”。

3、点击“内设机构管理”菜单，从“新建部门”栏目中，输入部门名称，如“干部科”，点击“保存”。所建部门必须为经批准的行政内设机构，单位领导单独设立“单位领导”虚部门，混岗使用人员或其他不明确人员放入“科室未定”部门。完成全部内设部门的建立。

4、点击“人员账户管理”→“个人基本信息” → “新建本单位人员账户”，输入个人基本信息及登陆密码，并点击“保存”，然后点击 “公务员信息” →“新建公务员信息”输入该名公务员职务级别及其他信息，信息输入完整后点击“保存”，完成该同志个人账户的建立。依此类推，完成本单位所有公务员个人账户的建立和录入。

5、上述工作完成后，由单位管理员通知本单位所有参加培训的工作人员登陆个人培训系统，并告知其登陆账户及密码。

个人账户的登陆方法：用户名：本人身份证号；验证码：图片显示内容。个人登陆此账户将自己的基本信息填写完整，同时保存好自己的个人账号和密码，以备后续的培训和考试。

6、如有问题请到网站（）帮助中心查看相关内容。咨询电话：5282275。

第五篇：党支部书记培训主要做法

积极改进培训思路和方法

切实提高基层党支部书记素质能力

基层党支部书记培训年年搞，但效果不好，不懂不会的问题仍然存在。今年，株洲市支队坚持以贯彻落实科学发展观为主线，本着缺什么补什么、需要什么教什么、什么问题突出就重点解决什么问题的思路，立足实在、管用设置培训内容，采取多种形式对基层党支部书记进行集中培训，取得了明显效果。

一、深入调研摸清实情，选准培训的切入点。一是调查摸底把基本情况搞准。培训前，派出部门以上领导带队的工作组，对基层党支部书记队伍建设情况进行调查摸底，围绕“基层党支部书记想什么、缺什么、需要什么”等问题，采取问卷调查、听取汇报、个别谈心、集中座谈等方法，切实摸清基层党支部书记队伍建设的底数，搞清培训帮带的方向。在标准掌握上，不凭印象下结论，严格按照《纲要》和有关规定，实事求是地衡量党支部书记队伍建设水平；在数量控制上，不单纯下指标、定比例，坚持有多少素质能力弱的就帮带多少，重点帮带新上任的书记。二是分析会诊把存在问题弄清。在调查摸底的基础上，组织机关对调查中反映出来的50多个问题进行分析、研讨，归纳出基层党支部书记成份新、稳不住，能力弱、不会干，不尽心、不愿干，来源缺、遴选难等四个方面的问题。支队党委分析感到，对党支部书记的培训帮带不仅要重视能力素质的提高，更要注重抓觉悟、铸灵魂，从根本上打牢履职尽责的思想根基。三是对照问题把培训方案订实。针对存在的问题，制定培训方案时做到既有总体目标，又有各阶段目标；既有定性目标，又有定量目标。做到各个阶段学什么、怎么学都要求具体化，使培训在要着力解决的普遍性问题上，又有侧重地突出解决倾向性问题，增强了培训的针对性。

二、着眼需要设置内容，增强培训的系统性。为适应部队建设发展的需要，对培训内容进行优化组合和科学设置，较好地实现了培训由“单一模式化”向“分类系统化”转变。一是围绕党支部书记的共性要求设置内容。从解决思想认识问题入手，针对部分党支部书记党务能力弱、工作思路不清的实际，培训中突出抓了《党章》、《纲要》、《三十条》、《政治工作条例》、《党支部工作条例》以及支队编印的《基层党委（支部）工作规范手册》等基本法规制度，使大家进一步熟悉法规制度的内容、标准、要求和操作规程，强化了书记队伍的法规意识，有力地纠正了依感觉抓工作、凭印象办事情、靠经验带部队的倾向。二是围绕党支部书记岗位职责所需设置内容。针对部分党支部书记不会正确协调“一班人”的关系，发挥班子整体作用的问题，从强化支部书记主动搞好和维护“一班人”团结入手，组织大家认真学习党的三代领导核心关于维护党的团结的重要论述，剖析一些不协调党支部的深刻教训，认真查摆在搭班子共事过程中容易出现和已经存在的问题，使大家在理论和实践的结合上加深对维护支部团结重要性的认识。针对党支部书记管理中队干部不力的问题，组织大家学习党支部的主要任务和职责，重点研究了如何运用批评与自我批评这一锐利武器，提高运用组织手段教育管理干部的能力。三是围绕培养复合型干部设置内容。针对部分党支部书记缺少机关经历的实际，安排政治处4名股长分别就统筹谋划、组织协调、调查研究、公文写作分别进行专题辅导，既解决他们学习不系统的难题，又做到了紧密结合工作实际学以致用，增强“说”与“做”的针对性。针对部分党支部书记理性思维能力不强的实际，采取请地方教授讲哲学课的方式，引导他们学会运用联系、发展和全面的辩证思维来观察分析事物，提高认识能力，克服因循守旧、墨守成规的思想，改变按照老套路、老方法、***惯抓班子带队伍的做法。

三、注重结合讲究方法，确保培训的实效性。一是领导讲与大家谈相结合。支队领导具有较为厚实的党务工作理论功底，也有比较丰富的工作实践经验。因此，对每个重点研究的问题，都安排领导授课辅导，每个专题都指定领导进行串讲。在系统辅导的同时，注重改变过去党支部书记在培训中处于被动、从属地位的现象，鼓励他们既当学生又当先生。培训前，把培训要研究的有关内容发给每个人，让他们提前思考，精心做好发言交流准备。培训中，每个专题都组织查摆问题，集中研究解决的办法；每个专题都让有经验的讲经验，有体会的谈体会，有教训的说教训，相互交流、相互学习、相互启示、共同提高，把个别的经验教训变成大家共同的财富。二是普遍教与具体帮相结合。针对培训对象成份新老不一，党务工作能力参差不齐的实际，在保证多数人“吃饱吃好”的基础上，对新任党支部书记和基础比较差的同志“开小灶”。一方面把这些同志与任职时间长、开展党务工作能力强的同志进行合理编组，组成“三互”共教共学小组，在互学、互帮、互教中不断提高；另一方面对那些能力明显比较弱的同志，采取让政治处主任、大队党委书记定人包干的办法，手把手帮教，面对面授艺，不让一名同志掉队。三是课堂学与实践练相结合。为把学到的基本理论和基本知识尽快转化为开展党务工作的实际能力，培训中注重模拟演练，使他们在具体操作过程中加深认识，提高能力。比如，为提高民主生活会质量，解决批评与自我批评开展不起来的问题，让每个同志充当会议主持人，按照提前通知、会前谈心、学习文件、开展批评与自我批评、搞好总结、做好会后工作的程序组织一遍，一人组织，大家评点，达到共同观摩、共同提高的目的。为解决民主评议党员不规范的问题，让每个同志对动员教育怎么搞，自我评价、民主评议怎么组织，怎样进行支部总结，如何搞好表彰和处理，一个环节一个环节去演练，使大家从中受益。