市城管执法局(市市容局)机关作风集中专项整治整改方案

第一篇：市城管执法局(市市容局)机关作风集中专项整治整改方案

市城管执法局（市市容局）机关作风集中专项整治整改方案

索取号：JA***7内容分类：文件发布文号：发文日期：2011-07-08

根据市委第二批市直机关作风集中专项整治活动的总体部署和安排，局党组在认真学习、深入调研基础上，重点查找作风建设方面存在的主要问题，深入剖析问题产生的原因，研究制定解决问题的具体措施。

一、整改原则

1．注重贴近群众。查摆突出问题向群众征求意见，制定整改方案向群众问计，整改承诺向群众公开，整改落实情况向群众通报，真正做到请群众参与、让群众知情，请群众建言、让群众表达，请群众监督、让群众检验，请群众评价、让群众满意。

2．注重搞好结合。制定整改方案与当前正在开展的灾后市

容市貌恢复提升结合起来，与文明创建市容环境综合整治结合起来，与创先争优、全面完成年度工作目标任务结合起来，确保“两不误、两促进”。

3．注重取得实效。围绕群众反映强烈的热点难点问题，认真落实整改，条件成熟的立即改，需要创造条件的限期改，涉及多个部门的协调各方、整合资源、形成合力改，多办解民忧、增民利、化民怨的实事好事。

4．注重舆论宣传。充分运用新闻媒体、城管简报、城管网

站、学习专栏等多种方式，及时报道整改落实动态、成效，营造贯彻落实以人为本、执政为民要求的浓厚氛围。

二、整改措施

局领导班子通过广泛征求社会各界意见建议、召开党组专题民主生活会，围绕“九个方面问题”、“27种现象”逐条对照检查，认真查找存在问题，分别制定整改措施。

存在问题一：政治理论学习还不够深。集中学习形式、方法还不够活，内容还不够全面，自主学习积极性不够高。随着城镇化进程的不断加快，面对城市管理出现的新问题、新情况，有时仅凭老经验、老办法对付，从科学发展观的高度去改革创新和研究解决得还不够。究其原因主要是没有充分认识到加强理论学习对城管工作的指导作用，没能很好地处理讲学习与抓工作的关系。

整改措施：一是创新学习形式。以局党组理论中心组、文明市民学校学习为平台，采取自学、集中学、调研学、专家辅导学、领导上党课学、理论知识测试学、研讨交流学、现场体验学等多种形式，扎实推进理论学习，着力提高学习效果。二是注重学以致用。坚持理论联系实际，把形成的五条城管科学发展理念贯彻落实到城管工作各个环节，不断提升科学发展观在城管工作中的指导作用和实践意义。三是树立群众观点。坚持把群众的愿望和需求作为开展城管工作的主要依据，牢固树立起为人民服务的宗旨意识，在工作中坚持走群众路线，引导好、保护好、发挥好广大干部职工的积极性和创造性，真心实意地为群众服务，为基层服务，为社会稳定服务，为经济发展服务。

存在问题二：开拓创新力度还不够大。研究城管工作往往就事论事，就任务完成任务，特别是在城管综合执法体制机制适应当前形势需要、城管工作适应经济社会发展需要等方面，改革创新的少，探索实践不多。究其原因主要是深刻理解科学发展观、主动践行科学发展观的意识有待加强，存在“小进则止”思想，对工作缺少深入、长远发展谋划和思考，应用学习的理论成果破解城管发展难题力度不够大。

整改措施：在广泛听取服务对象意见建议、充分借鉴先进地市管理经验基础上，结合我市市容管理工作实际，创新思路，制定完善“门前三包”管理，人行道车辆停放管理，摊点群管理，流动摊点管理，道路清扫保洁、垃圾清运管理，公厕、垃圾中转站、果皮箱等环卫设施管理，户外广告、店招店牌管理，遮阳棚、雨棚、空调外机管理和宣传栏、报刊亭设置管理等十个方面长效化管理办法，研究探索实施垃圾中转站智能化改造，设置体现徽文化元素的果皮箱、旅游公厕，指导设置徽派建筑风格的报刊亭、指路牌，实施执法车辆、环卫车辆GPS管理系统建设等具有创新性、前瞻性的管理手段和方式，不断提高推动城管科学发展的能力和水平。

存在问题三：解决问题能力还不够强。市容管理“两薄”问题依然没有彻底解决，人行道机动车违停、渣土抛洒污染路面、户外广告规范设置及管理等还没有很有效的具体措施和方法，整治－反弹－整治现象依然存在，整治成效未能得到有效巩固。究其原因主要是深入基层调研不够，对城市管理特点规律还研究不够，对基层工作指导和检查考核针对性不强，服务基层还有所欠缺。

整改措施：按照“以实干为风格，以干成为标准”的目标，深入推行一线工作法，进一步增强公仆意识、忧患意识、民本意识，以过硬的作风和实干的精神凝聚人心、推动工作、促进发展。一是完善体制机制。建立完善市容环卫管理包保机制。局领导分四个督查组，分别带队对包保责任路段进行指导、督查，机关干部按照联系片区分工，对不文明行为进行劝导和市容市貌督查，对督查中发

现的问题明确具体责任单位、责任人和整改期限。市城管执法大队、市环卫处领导班子成员分别联系一个管理中队或保洁公司，明确目标，细化责任，提升整治成效。建立完善文明创建宣传机制。通过干部职工文明劝导示范纠章、发放《致市民朋友的一封信》、出动文明执法宣传车巡回宣传、设置珩架创建公益广告、LED电子显示屏滚动播放文明创建标语、新闻媒体宣传、整治动态、督查情况及路长单位责任落实情况每日报送等方式，引导广大群众积极参与、支持文明创建工作。建立完善绩效考核奖惩机制。完善城管协管员绩效考核有关规定，将城管协管员每月工资待遇与市文明创建督查、局领导抽查、机关督查和市容环卫日常督查情况挂钩，严格兑现奖惩，切实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，促进队员在岗作为，认真履责，提高工作效能。建立完善应急处置机制。加强市容环卫应急保障队伍建设，快速高效处理路面渣土抛洒、拆违控违、环卫基础设施破损、故障及冰雪旱涝灾害天气市容保障等突发事件，维护良好的市容环境。二是解决突出问题。整治机动车人行道违停。继续在滨江路、北海路、黄山路、前园南北路人行道设置隔离栏杆，禁止机动车违规停放。积极协调与公安交警部门建立机动车人行道违停联动执法机制，借助市交警支队公安交通违法行为处理信息系统平台，对违停车辆进行处理，确保违停车辆控制在10％以下。狠抓户外广告品味提升。按照《黄山市中心城区户外广告设置规划和技术标准》，依法拆除不规范设置、有碍观瞻和破旧、存在安全隐患的户外广告。7月份完成《黄山市中心城区户外广告设置规划》编制。以屯光大道、齐云大道提升工程和北海路拓宽改造、西海路、横江桥改造工程为契机，试点实施户外广告提档升级工程，规范改造道路两侧门楼招牌和标识设置。加强夜市摊点规范管理。坚持疏堵结合，在滨江路新安北桥头设置夜市摊点群，严格准入资格审查，严格日常监管，督促规范经营，确保摊撤地净。继续实施领导带队整治夜市排档占道经营，依法逐步取缔世纪广场、滨江路、黄山路、步行街、商贸城等小吃摊点，努力实现市容与繁荣同步发展。提升清扫保洁质量。认真落实6：30前和14：00前两普扫责任制，加强主次干道尤其是重点区域日常巡查，确保垃圾落地不超过15分钟。及时摸排清理主次干道尤其是绿化带、树穴等卫生死角，加大晴天洒水降尘、雨天洒水冲洗作业密度，确保道路整洁。抽调人员成立了环卫专项查办小组，采取蹲点守候、追查处理等方式，依法查处乱倒垃圾等违规行为。严肃查处建筑渣土污染。安排队员蹲守工地出入口，督促及时冲洗车辆，严禁车辆带泥行驶污染路面。严格督促各工地按核定时间、路线运输渣土。加强香茗酒店转盘、屯光转盘、横江桥转盘和徽州大道等渣土污染重要节点、路段巡查。定期会同交通、交警、住建委等部门开展“零点行动”，在黄山学院南区、屯光大道、黄山学校等处设卡查处夜间违规运输建筑渣土车辆，确保工程运输车渣土抛撒问题得到有效遏制。

存在问题四：服务民生措施还不够完善。与以人为本、执政为民的要求比较，在城管服务民生方面还有许多工作亟待改进。究其原因主要是对群众期盼的事情想得还不够多，做得也不够多，有时碰到工作繁琐时考虑服务民生问题还不够。

整改措施：一是深入基层排忧解难。认真落实局党组成员创先争优活动联系点、与区县城管执法局（市容局）联系点、走访百家企业、联系百家摄影点旅游“三进”、轮流赴市政务中心市容窗口值班制度，指导开展文明创建、村容村貌整治，调研城管执法、市容管理体制机制，征求服务对象和基层单位意见。深入开展“党员奉献日”主题实践活动，组织党员利用节假日深入一线、深入基层，宣传城管法律法规，劝导纠正市容违规行为，引导市民自觉培养文明健康的行为规范。认真办理各项人大代表建议、政协委员提案以及市民连线平台、政风行风热线、24小时便民服务热线、群众来信来访等事项，真正为民办实事、做好事、解难事。二是创新执法理念和方式。坚持服务管理、文明执法，全面推行恳谈式执法，在执法中做到“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后。对弱势群体实行“有情执法、首违不罚”，即建立违法行为人诚信档案，对第一次轻微违法行为暂不予处罚，而以劝导教育为主，违法行为人签署“承诺书”记入文字档案，对再次违法的当事人依法实施处罚。积极探索行政奖励、行政指导、行政示范在行政执法工作中的运用，有效化解行政争议，不断改善执法环境。三是加强环卫基础设施建管。全面实施环卫基础设施配套、旅游公厕改造升级工程，安排6名环卫人员专门负责中心城区主次干道1200多只果皮箱的擦洗和维护，积极争取资金更新果皮箱600个，确保果皮箱完好。在荷花东路、阜上路、徽山路等路段设置垃圾箱，恢复仙人洞路临时垃圾中转点，配备智能移动式垃圾压缩设备，改造提升小公园、新园东路2座垃圾中转站和商贸城、小公园、延安路、杨梅山4座公厕，在中心城区新安江延伸段安装监控探头设备12套，扩音喊话系统设备7套，并纳入城管视频监控系统管理，设置果皮箱100个，生态环保移动公厕2座。四是加快工程项目建设。抢抓全国服务业综合改革试点、新安江流域生态补偿机制试点等一系列战略平台的政策机遇，加快推进黄山市生活垃圾转运系统工程项目续建，全面实施市生活垃圾处理场渗滤液二期处理工程、市生活垃圾填埋气体收集利用工程，迅速启动建筑垃圾处置场、环卫车辆维修基地项目建设，健全完善生活垃圾无害化处理体系。

存在问题五：队伍建设成效还不够显著。城管队员积极性、主动性没有得到充分调动，个别人员朝气不够，得过且过，工作漂浮，说了算、定了干、马上办的工作氛围还不够浓厚。一些人员坚持以人为本的自觉性不够坚定，执法、管

理缺乏应对挑战、灵活创新的能力，不想做、不会做、怕去做的消极畏难现象不同程度存在。究其原因主要是对城管队伍规范化建设的重要性认识不够深，争先进位意识不够强，工作抓得不够细。在队伍教育上，深入基层交流沟通、宣传政策不够；在队伍管理上，存在“老好人”思想，对队伍中出现的问题，往往是批评教育的多，责任追究的少，失之于软、失之以宽。有的考核制度还不够完善，有的制度还是写在纸上挂在嘴上，没有真正落到实处。

整改措施：加快推进城管队伍规范化建设，全面推行市容精细化管理，努力将城管队伍打造成“城市管理秩序的维护者、城市文明执法的执行者、社会公众信得过的服务者”。一是强化学习教育。按照“会服务、会办案、会协调、会管理”的“四会”要求，建立城管法律法规月学季考制度，定期组织开展业务培训、岗位练兵、案卷评查，举办全市城管系统“说身边人、讲身边事”演讲比赛，不断强化城管队伍职业道德教育、廉洁自律教育和城管执法、市容管理业务教育。二是强化制度建设。统一规范全市城管队伍法律文书、自由裁量权标准、执法行为规范、执法服装和标志，建立健全执法人员管理制度、行政执法程序制度、行政执法公开制度、执法质量考评制度、执法责任追究制度等，继续推行行政处罚案件内部审核把关制度，强化城管制度建设及执行情况督查，健全完善绩效考核机制，坚持实施重大问题责任倒查，严格落实责任追究，切实提高城管队伍的执行力和公信力。三是强化作风养成。定期召开执法队伍作风整治活动，深入查摆队伍建设中存在的突出问题，开展“千人评城管”活动，对征集问题进行细致梳理，敢于揭短，正视问题，认真制定整改措施并及时落实整改，树立良好的城管队伍形象。

存在问题六：惩防体系特色还不够彰显。全市城管系统从未发生一起违法违纪行为，反腐倡廉的弦略有松懈，结合行业特色的防腐制度还不够完善，如对一些基层岗位可能存在腐败行为的监督还不够全面，缺乏完善的预警制度和问责制度。

整改措施：一是全面落实党风廉政建设责任制。坚持“一岗双责”，认真履行“六五四三”，开展经常性廉政教育，加大宣传引导，将廉政建设工作与城管工作一起研究，一起布置，并贯穿于城管工作始终。二是排查风险，建立内控机制。围绕城管行政执法、市容行政审批、人财物管理、工程项目建设等关键岗位，查找廉政风险点，制定完善黄山市城市管理行政处罚自由裁量权适用规则及标准、大型户外广告市场化运作机制及干部廉政谈话、个人有关事项报告、述职述廉、民主生活会、民主评议、责任追究等相关规定，努力构建城管特色的惩防体系。三是强化监督，规范权力运行。认真落实“一把手”“两个不直接分管”和“末位表态”制，坚持“三重一大”集体研究、民主决策，积极配合派驻第三

纪检监察组开展工作，邀请全程参与监督城市户外广告使用权和中心城区道路清扫保洁经营权拍包、市生活垃圾转运系统工程建设项目设备招投标及采购。加强黄山城管政务信息公开平台建设，扎实推行政务公开，增强办事透明度。认真办理建议提案及各类信访事项，诚邀城管特邀监督员明察暗访，有效预防腐败现象的发生。

三、保障措施

1．加强领导，落实责任。按照“谁主管、谁负责”的原则，严格落实一把手责任制，形成一把手负总责、亲自抓，分管领导落实“一岗双责”、具体抓，一级抓一级，层层抓落实的整改工作机制，确保整改工作取得实效。局领导班子成员坚持严格要求，以身作则，带头整改落实，示范推动整改工作深入开展。局机关作风集中专项整治活动领导小组加强对下属单位制定整改方案、落实整改责任的具体指导，抓好督促检查，确保活动取得实效。

2．立行并重，完善制度。坚持“精练、实用、长效”的原则，充分吸收群众意见，充分借鉴领导班子成员的调研成果，充分运用领导班子的分析检查报告，不断深化规律性认识，努力构建推动城管科学发展的体制机制。采取多种形式抓好制度的宣传教育，增强广大党员干部的法治理念和制度意识。加强对制度贯彻执行情况的监督检查，加大问责和追究力度，严肃查处不认真执行制度、不及时执行制度和拒不执行制度的行为。同时，针对制度执行不力、不到位的问题，完善保障制度落实的工作机制和配套措施，确保已制定出台的各项制度真正得到贯彻执行，确保制度建设长效机制初步建立。

3．倾听民意，接受监督。整改方案制定完成后，及时通过适当方式向本单位干部职工进行公布，定期通报各项整改措施落实进度，进一步听取群众意见和建议，自觉接受监督，确保整改工作取得扎扎实实的成效。

4．统筹兼顾，务求实效。整改落实工作要与城管工作结合起来，在认真结合和相互促进上下功夫，防止“两张皮”，努力实现工作作风更加扎实，城市管理更加有序，市容市貌更加靓丽，为争创全国创建文明城市工作先进城市做出应有贡献。

第二篇：市科协机关作风集中专项整治活动整改方案

市科协机关作风集中专项整治活动整改方案

来源：本站 日期：2011-7-21 17:18:39 浏览

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为明确目标、落实责任、扎实整改，确保市政府办公厅机关作风集中专项整治活动取得实实在在成效，按照市委统一部署，制定如下整改方案：

一、整改指导思想

根据市委的安排和部署，围绕“促使科协机关领导班子更加团结，党员干部干事创业更富激情，政治生态环境更加优化，科协工作发展环境更加优良”这一主题，着力解决突出问题，在转变观念、服务发展、提高能力、转变作风、自身建设等方面进行整改落实，构建有利于科学发展的体制机制，促进科协事业又好又快发展，努力把班子建设成为坚决贯彻落实党的各项方针政策、善于领导科学发展的领导集体。

二、整改基本原则

1、明确目标，务求实效。对整改内容进行分解细化，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限。

2、创新机制，科学发展。按照有利于科学发展的要求，建立健全工作体制机制。

3、立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有长期安排，确保整改落实取得实效。

三、需要整改的问题

一是理论学习系统性不强，深度广度把握不够；二是工作作风有时尚欠扎实，深入基层调查研究不够全面，指导工作不够细致；三是思想解放的力度还有待进一步加大；四是单位干部缺乏干事的朝气，工作缺少激情，争先创优意识不强。

四、机关作风整改措施

针对查找出的问题，结合科协工作和职能实际，明确责任，强化措施，狠抓落实，全力促进作风转变，不断改善服务质量，提高工作效率。

（一）强化学习意识，增强能力素质。一是首先解决好单位全体同志的思想认识问题，达成“工作第一”的思想共识。班子成员做表率、当标杆，带头贯彻落实科学发展观，按照“以人为本、执政为民”的要求，紧密联系改革发展和单位工作的实际，增强凝聚力和创造力。二是不断加强新知识、新文化、新理论的学习，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击，以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳、深入扎实的工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。三是突出实效性，学以致用，不断提高解决实际问题、做好本职工作的能力。有针对性、有计划性地开展职工培训，分层次、分阶段对不同岗位的干部进行培训。坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权利观、地位观、政绩观，努力推进各方面工作再上新台阶。进一步完善思想政治工作的方式方法，经常与干部群众中沟通思想，及时解决干部职工中苗头性、倾向性问题，有针对性地做好干部职工的思想政治工作，抓好科协机关干部的思想建设、作风建设和精神文明建设。

（责任领导：江近生； 责任部室：办公室胡炜彦；完成时间：2011年12月）

（二）拓宽工作思路，推动工作创新。认真贯彻落实《市委、市政府关于贯彻<中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强科协工作发挥科协作用的决定>的实施意见》，发挥科协是党领导下的人民团体、是党委和政府联系科技工作者的桥梁和纽带、是推动科技事业发展的重要力量的职能和作用，按照科协章程，切实履行部门职责，努力解决科协工作中存在的问题，不断探索新形势下的科协工作方法和途径，进一步认识科协的性质、宗旨和任务，切实推进科协工作的发展。坚决克服“没有行政职能、无权无钱无势”的错误观点，发扬“奉献、敬业、求实、创新”精神，防止和克服因循守旧、不思进取、自我满足、工作懈怠的现象，始终保持开拓创新、昂扬向上的精神状态，积极主动创造性地开展各项工作。更新思想观念，拓展工作领域，创新工作方法，不断探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途径。以时不我待的精神，对照形势发展、查找思想差距；对照目标要求，查找工作差距；对照岗位职责，查找能力差距。领导干部要树立全局观念，加强沟通联系，互相配合，加强团结，共建和谐机关。加大对市级学会、区县科协和机关干部的培训工作力度，全面构建学习型社团。

（责任领导：李剑；责任部室：办公室胡炜彦、学会部程跃新；完成时间：2012年）

（三）切实履行职能，提高工作效能。一是加强机关内部管理，规范行政管理，提高机关工作效能，改进机关工作作风，少发文、多调研，少开会、开短会，简化机关办事程序，提高机关办文水平，对基层科协或学会提出的问题，及时答复办理。二是加强科技人才队伍基础建设，推动科技人才培养力度，切实提高科技人才队伍整体素质和能力，着力加强专业技术人才、高技能人才和农村实用人才培养，推动高层次科技人才队伍建设。三是建立市科协系统科技人才库，开展调查研究，主动和全面地向科技工作者宣传党的方针政策，了解科技工作者的需求，及时反映科技工作者的意见和呼声。四是做好“科技工作者之家” 建设工作，开展科技工作者的表彰奖励和宣传，加强为科技工作者服务的能力建设，提高学会的凝聚力。弘扬科学精神，规范学术行为，推动科学道德体系建设。五是充分发挥科协作为国家推动科技事业发展重要力量的作用，积极为经济社会全面协调可持续发展服务。加大在农村和企业的工作力度，广泛开展决策论证活动、“讲、比”竞赛、“金桥工程”、“5612”工程。加强企业科协建设，大力加强对农村专业技术协会的扶持和指导力度。加强学会的学术建设，增强对科技工作者的吸引力和凝聚力。营造宽松学术氛围，活跃学术思想。六是充分发挥科普主要社会力量作用，努力为提高全民科学文化素质服务。全面实施全民科学素质行动计划，联合有关部门，共同制定黄山市全民科学素质行动计划实施方案（2011-2015年）。大力加强科普能力建设，构建社会化科普服务平台。推动“站栏员”和科普画廊建设。培养科普人才队伍，大力加强科普志愿者队伍的建设和管理。努力做好科技周、科普日、文化科技卫生“三下乡”、“科教进社区”等活动。加强青少年科普工作和未成年人思想道德教育工作。

（责任领导：李静； 责任部室：办公室胡炜彦、学会部程新跃、科普部陈福林；完成时间：2012年6月）

（四）强化服务意识，提升服务水平。切实转变工作作风，做到脚踏实地，一步一个脚印，努力探索新形势下市级学会（协会、研究会）管理、改革措施以及服务基层、服务于农民脱贫致富的新举措、新办法。一是切实加强对市级学会、区县科协的指导。已经届满的区县科协，要积极督促其筹备召开区县科协代表大会，按时换届。二是做好市级学会改革和管理指导工作。积极探索适应社会主义市场经济体制，符合科学技术和科技团体发展规律的组织体制、运行机制，改进活动方式，不断推进学会建设的理论创新、制度创新和机制创新。积极指导和帮助市、区县各学会按时换届，健全组织，协调挂靠单位，加强对挂靠学会办事机构的领导，为学会选定精干的专兼职工作人员，提供必要的工作条件。三是积极参与同级人大和政协常委会科技工作，发挥桥梁和纽带作用，履行政治协商、民主监督、参政议政的职责。争取相关部门支持科协组织科技工作者参与重大事务的协商、科学决策等。四是切实肩负起促进科技事业发展的历史责任，积极探索新形势下科协工作的新规律、新思路、新方法，进一步发挥好在推进我市科技事业发展中的重要作用。深入到科技工作者中去，做科技工作者的贴心人；深入到科研生产第一线去，扑下身子抓科技发展。关心爱护干部，解决干部职工的实际困难，促进干群关系和谐，工作顺畅。组织干部职工开展健康有益的文化娱乐活动，进一步增强班子成员与职工群众的了解和团结。

（责任领导：李剑；责任部室：办公室胡炜彦、科普部陈福林、学会部程跃新；完成时间：2011年12月）

（五）加强制度建设，提高工作绩效。一是建立和完善各项规章制度，实行以制度管人、管事。结合科协实际，尽快完善机关出勤、学习、机关管理、文书处理、车辆管理、社会治安综合治理、保密等各项管理制度，加强机关内部组织体系建设，理顺部室关系，更好地推进工作的正常开展。二是建立健全领导督查与职能部门检查相结合的工作机制。领导干部要敢抓敢管，负起责任，对责任心强的，要加以表扬和奖励；对不负责任的，要给予批评教育和处罚。办公室对布置的各项工作定期进行检查，掌握进展情况。三是建立工作落实情况定期通报制度，确保重大工作部署、重要议定事项和领导重要批示落实到位。实行目标管理责任制，建立健全岗责体系，将科协各项工作进行分解，把任务落实到岗，把责任落实到人，打破“能力强弱一个样、干好干坏一个样、干多干少一个样”的平均主义，充分调动干部职工的积极性和工作热情。四是严格遵守《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，认真落实党风廉政建设责任制，牢固树立勤俭节约的理念，筑牢拒腐防变的思想防线，经得起权力、金钱、美色的考验，真正做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎微、慎独。按照党风廉政建设的要求，（责任领导：方元；责任部室：办公室胡炜彦、学会部程跃新、科普部陈福林；完成时间：2012年6月）

五、保障措施

（一）加强组织领导。市科协机关作风集中专项整治活动领导小组负责协调解决整改方案实施中的重大问题，领导班子成员根据工作分工对分管处室承担的整改任务予以协调、督促和指导，确保责任到位、人员到位、措施到位，确保方案确定的各项整改任务顺利实施。

（二）加强督促检查。加强督促检查，及时发现问题，提出有针对性的对策建议，跟踪检查方案实施效果及措施落实情况，提出评价改进意见，保证整改任务顺利实现。

（三）加强舆论宣传。通过座谈会、走访等形式，及时反映方案实施进度情况，引导干部职工积极参与、监督整改工作，营造有利于整改落实的良好氛围。

第三篇：城管行政执法局市容整治情况汇报

有朋自远方来，不亦乐乎。为了迎接亚洲艺术节八方宾朋的到来，市、区城管行政执法局积极响应市委、市政府号召，将市容整治作为工作重点，全身心投入各项城市美化、亮化工作中。

根据市委、市政府要求，市执法局及时制定、印发《佛山市城市管理行政执法系统保障亚洲艺术节和亚洲文化部长论坛工作方案》，各区执法局结合自身工作实际，迅速制定具体整治计划并认真组织实施，在执法系统内成立了由市及五区执法局领导组成的专项领导小组，负责全市城管执法系统专项整治保障工作的组织领导，并在整治基础上致力巩固对城市“脏、乱、差”的整治成果。在十月份的“迎亚艺、治‘八乱’”（乱摆卖、乱搭建、乱张贴、乱拉挂、乱停放、乱堆放、乱挖占、乱洒漏）的大规模专项整治行动中，各区执法局认真履行职责，高标准、严要求、高效率，出动执法队员13000多人次，立案查处各类违法行为3000多宗，教育、纠正、整治“八乱”行为1.5万多宗，整治成效显著，为亚艺节的顺利举办保驾护航。

执法局找准、牵牢改善市容市貌的“牛鼻子”，在去年整治“六乱”的基础上，坚持“堵疏结合、教罚并重”和“全面整治、突出重点”的原则，乘胜追击，加大力度，继续深入开展不间断的以治理“八乱”为重点的整治行动，大力推进全市市容整治工作。行动中，对严重的违法者实施重点打击，对重点地区调集人力，蹲点执法；定点预伏、严防死守，及时发现、查处违法人员；审时度势、灵活变通，针对不同时期、不同地域的不同特点，采取灵活机动的方式查处违法行为，特别是加大了对大案要案和典型案例的查处力度，有效震慑了其他违法者。由于领导部署周密、组织严密，全体执法人员勇挑重担、敢拼硬仗，整治成效显著。在国庆七天假期，执法队伍放弃休息时间、日夜奋战、重拳出击，在清理乱摆卖行动中，出动5000多人次，清理乱摆卖无照商贩6000余档。至10月底，仅禅城区的专项行动小组就端掉利用“牛皮癣”招揽生意的“制癣”窝点52个，其中34个“非法游医”窝点；4个特大非法伪造假证件、假印章窝点；2个通渠“制癣”窝点；1个非法赌博游戏机窝点及11个其他非法“制癣”窝点，查处违法当事者近百人，没收“牛皮癣”非法广告纸16万余张；依法收缴从事非法行医、伪造假证章的工具、材料、药品等一大批。其中部分案件已上升为刑事违法，公安部门正在调查处理中。这些大规模的整治行动，对违法人员起到震慑作用，极大地维护了执法的严肃性。[本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com]

根据工作部署，执法局在开展迎接亚洲艺术节专项整治活动前期，积极与爱卫办和第七届亚洲艺术节承办工作领导小组办公室联系，主动与相关职能部门沟通，研究对策。在专项整治行动中，各部门沟心通气、齐心协力、严格执法、文明执法，严厉打击“八乱”行为。10月中旬，由禅城区执法局联合团区委组织了一次名为“迎亚艺　促和谐　展风采”的义务清理“牛皮癣”活动。活动中，由市、禅城区两级城管执法人员、佛山“魅力大使”和学生共同组成170人的义务清癣队，在禅城区主要马路、广场进行“清癣”行动和街头宣传，市局局长关天安、禅城区团区委书记都红、执法局局长陈和平一同走上街头，加入清癣队伍，为禅城区市容市貌整治工作增添一道靓丽的风景线。

重点整治阶段结束后，各区执法局成立的若干个专责小组，将在举办两项盛事期间实施24小时巡逻，及时发现和查处各种破坏城市环境卫生、影响市容市貌和社会秩序的违法违规行为，巩固上阶段整治成果的同时，重点整治各主要场馆所在路段和景点路段的乱停放和乱摆卖行为，并对参加两大盛事活动宾客下榻的酒店及周边噪声污染进行重点整治，为宾客提供宁静的休息环境。

第四篇：局机关作风集中专项整治活动总结

局机关作风、行业行风集中专项整治活动总结

一、主要做法

1.广泛动员，提高思想认识。自5月份开展“机关作风、行业行风集中专项整治”活动以来，xxx局召开了局机关全体干部职工参加的活动动员大会，局长xxx作了动员讲话，深刻阐述了机关作风集中专项整治活动的目的、意义和具体要求，在我局掀起了机关作风集中专项整治活动高潮。

2.加强领导，统筹兼顾。为加强对机关作风集中专项整治活动的组织领导，成立了机关作风集中专项整治活动领导小组，局主要领导亲任组长，办公室为成员，明确职责和分工，切实做好学习资料印发、活动信息编报、网站专题建设，确保任务分解到人，责任明确到人，认真研究制定本单位机关作风集中专项整治实施方案，把整治工作和当前各项工作结合起来，突出针对性，找准结合点，科学安排，统筹兼顾，做到两手抓、两不误、两促进。

3.拓宽渠道，确保学习成效。开展机关作风整治大讨论，以良好的精神状态投身推进黄山区科学发展的实践。深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，采取自学与集中辅导相结合、对照检查与征求意见相结合、座谈

讨论与撰写学习笔记、心得体会相结合，抓好学习教育，为局机关作风集中专项整治活动奠定了思想基础。

4.联系实际，深入查摆问题。一是广泛征求意见。采取通过xxxx网站、发放征求意见表、设立意见箱、召开座谈会、深入群众走访等形式，广泛征求市直各单位对我局机关作风集中专项整治活动开展情况、领导班子及成员的意见建议，接受对涉及企业发展软环境、客商办事难等问题的投诉、举报，为整治活动营造良好的舆论氛围和示范效应。

二是开展深刻自我剖析和交流谈心。针对查摆出来的问题和征求到的意见建议，局党组成员结合工作分工，认真对照检查自己在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，着重从主观上、工作上深入分析问题存在的原因，制定整改措施。同时开展谈心交流活动，开诚布公地交流思想，推心置腹地交换意见，相互帮助，增进了解，达成共识。

三是开好专题会议，理清工作思路。局党组在充分学习和准备的基础上，组织召开了专题民主生活会，重点分析查找班子及班子成员在贯彻以人为本、执政为民理念，坚持党的群众路线、密切联系群众，深刻剖析问题原因，坦诚开展批评和自我批评，并召开机关作风集中专项整治活动专题整改会，深入剖析存在问题的原因，在充分发动群众积极建言献策的基础上，对存在的问题逐一研究确立整改原则、制定整改措施、确定整改目标、明确整改责任、完善保障措施。

二、通过机关作风集中专项整治活动的开展，取得了初步的成效：

1.思想认识进一步深化。通过开展机关作风集中专项整治活动，全体干部职工都认识到，机关作风集中专项整治是市委加强党的建设的重要举措，是适应黄山“十二五”新形势发展的客观需要，是全面完成今年经济社会发展各项目标任务的内在要求，也是xxxx引资科学发展、和谐发展的助推器。

2.机关形象进一步改善。这次机关作风集中专项整顿活动对干部职工的纪律观念是一次有效的教育，精神面貌焕然一新，工作作风更加扎实，工作干劲和责任心明显增强，干部作风明显转变，遵守纪律不严、自我要求不高的问题得到有效克服，机关人员通过学习，不断的提高自身素质，有利于改善xxxx环境，取得了良好效果。

3.服务水平进一步提升。局机关和下属各单位把转变工作作风、提高服务水平作为重点，结合各自实际，不断完善了机关内部管理的各项制度，促进了机关作风转变。同时，从缩短办事时间、提高办事效率、实行公开承诺等方面加以完善和改进，使机关工作人员服务意识得到增强，服务质量得到提高，服务水平再上台阶，规范服务、高效服务进一步体现。

三、主要特点

一是注重领导带头。我局在机关作风集中专项整治活动中，领导坚持带头：带头自觉学习、记笔记，带头撰写心得体会，带头谈心交

心，带头查摆问题制定整改措施，带头开展批评与自我批评，带头深入基础调研，带头整改提高，起到很好的示范效应。

二是注重宣传引导，营造了良好的氛围。通过在网站开辟专题，编发专刊，办公场所设置宣传栏、悬挂宣传横幅，向市机关作风集中专项整治活动领导小组办公室报送信息等多种形式，及时反映活动开展情况，及时交流先进经验和好的做法，充分发挥信息的指导、交流和参谋作用。要及时发现、总结、推广单位作风建设方面的先进典型，通过各种途径广泛进行宣传。坚持把提高认识与解决问题相结合，落实各项管理措施与总结经验、吸取教训相结合，并贯穿整治活动始终，营造浓厚的舆论氛围，引导干部群众积极支持和参与机关作风整治活动。

三是注重取得实效。创新整治举措，提升管理效能。在整治突出问题、加强日常管理、构建责任体系、提升工作效能等四个重点方面不断创新举措，着力解决群众关心的热点、难点问题，确保机关作风集中专项整治取得阶段性成效。开展自查时要多挖问题、少讲成绩，既摆现象，更挖根源，做到自评工作客观实在，自揭问题深入到位，切实把存在的问题查找准、解决好，并将自查情况和整改措施报局活动领导小组办公室，确保机关作风整改活动取得实效。

我局机关作风集中专项整治活动取得了一定的成效，但也存在一些不足，主要表现在：一是政治理论学习还不够深；二是开拓创新力

度还不够大；三是服务民生措施还不够完善。下一步，我局将认真按照整改方案加强整改，不断取得新的成效。

xxxx局

2011年9月26日

第五篇：市集中开展市容环境综合整治活动方案

市集中开展市容环境综合整治活动方案

为加快我市创建文明城市的工作步伐，进一步美化市容市貌，维护城市秩序，改善人居环境，造福﹡﹡人民，经市委、市政府研究，决定从2008年1月至2008年3月集中组织开展市容环境综合整治活动，以文明、整洁的市容环境迎接2008年春节和市“两会”的到来，为创建省级文明城市打好基础，现提出如下

活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提高公民思想道德素质和城乡文明程度为目标，深入持久地开展文明城市创建活动和综合整治市容环境工作，努力将我市建设成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的现代文明城市，为﹡﹡早日实现“当好湖南排头兵，争创全国百强县”的奋斗目标作出贡献。

二、整治活动的目标

加强组织领导，提高思想认识；加大宣传力度，增强文明意识；加快硬件建设，堵住污染源头；实行分片管理，强化门前包干；完善社区服务，加强物业管理；净化庭院楼道，清理垃圾广告；治理小街小巷，清除脏乱死角；取缔占道经营，整顿交通秩序；抓好示范典型，提高城管水平。

三、市容环境综合整治工作责任分解

市城市环境卫生管理领导小组要继续深入组织好每月一次的全市卫生清扫日活动，要将此项活动从城区单位延伸到居民小区、居民家庭和乡镇政府所在地。

市建设局要加强对城区街面日常卫生、绿化、路灯、户外广告以及园林设施的管理，做好主要街道和公共厕所清扫工作，使城区重点路段街面路平、沟通、灯亮、整洁、美观；市城管人员要上街巡察，加强对市容市貌的全天候监控；要加强对建筑施工场地的管理，做到围挡作业、文明施工，对建筑材料和余土以及垃圾的运送要确保不外溢、不外泄；对占道经营的进行取缔或迁址；加强对这次整治工作的指导和协调。

市交通局要加强市内汽车站的日常管理，做到站内整洁有序；规范市内公交车、出租车的营运秩序，保持公交车、出租车内外整洁；做好“摩的”整治工作；积极开展星级文明出租车评选活动。

市公安局负责做好市区社会治安工作，在人口密集的路段要全天候有专人巡逻；要集中打击赌博、盗窃、抢劫的非法行为，打击桥东、桥西公园等路段的赌博活动；禁止在广场路、站前路、沿江路等主要街道摆摊算命；对流浪乞讨和精神病患者要及时收容转交民政部门处理。

市交警大队负责市区内交通秩序的整治工作，引导行人走斑马线，对违规者进行教育或处罚；对营运的中巴车、农用车和人力三轮车、电瓶车进行整治，严格车辆牌照办理发放手续；加强对机动车辆和非机动车辆的停靠管理，严禁违反交通规则随意停车和乱闯红绿灯，对违规者进行处罚；做到每天7时至18时在主要街道和路口有专人巡逻值勤。

市工商局会同市建设局做好有证经营户的入店营业整治工作；会同环保、卫生部门对餐饮、美容美发业乱排放油烟、污水的现象进行整治。

市环保局负责城区废气、废渣、废水的排放控制和城区工业、建筑噪音的监控，并督促相关单位进行治理。

市卫生局负责对饮食、食品卫生的监督检查，加强对饮食店的管理；负责各医疗场所的环境整治工作，做到医疗卫生场所整洁卫生。

市民政局要继续推进殡葬制度改革，加强出葬管理。

市房产局负责城区居住小区物业管理工作，对未成立物业管理机构的居住小区，要督促其建立机构，对﹡﹡小区、﹡﹡﹡小区、﹡﹡﹡小区、﹡﹡小区、﹡﹡小区等进行重点整治，做到居住小区卫生整洁、环境优美、管理到位。

市市场建设管理服务中心负责﹡﹡﹡和﹡﹡﹡两菜场的环境卫生和经营秩序管理，做到秩序井然、卫生整洁，地面无污物和无污水，严禁在市场外摆摊设点。

市教育局负责搞好校园内的环境卫生，教育学生爱护公共卫生、遵守交通规则。

市电信公司负责城区电话亭的管理，做好电话亭的卫生保洁和维修工作。

市城市建设指挥部负责在建市重点工程的管理，做好施工单位环境卫生和泥土材料运送管理工作。

﹡﹡火车站负责铁路区域的市容环境整治工作，做到火车站站容整洁，车站广场秩序井然，治安状况良好。

各街道办事处负责辖区小街小巷、庭院楼道的清扫的组织和督促检查工作；会同市文明办、市妇联等单位做好文明小区、文明楼院、文明家庭的创评工作。

各乡镇要对政府所在地每月组织进行一次卫生大清扫。

驻市各单位负责做好辖区内的环境整治工作，并根据全市统一要求做好工作，接受各有关部门的督促和检查。

市委宣传部负责组织市新闻媒体开展市容环境整治的宣传报道工作，对市民反映的热点、难点问题要加强舆论监督。

四、活动安排

1、宣传发动阶段：时间2008年1月

16日至20日，制定本单位整治工作实施方案，对本单位干部职工进行教育和动员。

2、自查自纠阶段：时间2008年1月21日至31日，按照整治工作要求，查找本单位工作中的不足，并进行整改纠正。

3、督查整改阶段：时间2008年2月1日至2月17日，整治活动领导小组办公室组织对各单位工作的督促检查，对工作不力的要

求落实整改。

4、巩固提高阶段：时间2008年2月18日至3月31日，各单位要将整治工作要求与本单位职责紧密结合起来，建立健全市容管理的长效机制，确保市容环境在整洁工作中管理水平得到不断提高。

五、活动要求

1、高度重视，加强领导。这次集中综合整治活动，是市委、市政府改善经济发展环境、提高居民生活质量、推进富民兴市进程的重要举措。各部门各单位要充分认识这次集中综合整治工作的重要性、必要性，要按照整治工作要求制定本单位详细的实施方案，于2008年1月20日前上报整治活动领导小组办公室。单位一把手要对本单位的整治任务负总责，确定人员、落实经费、明确职责，不折不扣按照统一要求抓好各项整治工作的落实。为切实加强对整治活动的组织领导，市委、市政府决定成立﹡﹡市市容环境集中综合整治活动领导小组，由市政府市长﹡﹡﹡任组长，市政府副市长﹡﹡﹡、﹡﹡﹡任副组长，市委办、市政府办、市纪委办、市委宣传部、市文明办、市建设局、市卫生局、市公安局、市交警大队、市交通局、市环保局、市房产局、市妇联、市教育局、市民政局、市工商局、市电信公司、市市场建设管理服务中心、市文化广播电视局、市报社、市城市建设指挥部、﹡﹡火车站、各街道办事处等为成员单位，领导小组办公室设在市文明办，由市委宣传部副部长、市文明办主任﹡﹡担任领导小组办公室主任，并抽调一批精干人员集中办公，抓好日常工作落实，确保全市整治活动顺利开展。

2、广泛宣传，深入发动。各部门各单位要运用各种宣传工作、宣传阵地和宣传形式，通过层层召开动员会、座谈会、印发宣传单、出宣传栏等方式，做好广大干部群众的思想发动和宣传教育工作，为广泛深入开展整治活动营造良好氛围。

3、强化督查，督促整改。市整治活动领导小组办公室要定期或不定期地对各部门各单位的整治工作进行督促检查，做到每两天一督查、每两天一通报，对整治工作做的好的单位给予表扬，对整治工作进展缓慢甚至存在严重不足的单位和责任人进行通报批评，对同一问题连续通报三次的单位，给予单位罚款1000元，给予单位主要领导罚款200元，给予单位分管领导罚款100元，并限期整改，确保整治活动取得明显成效。