有感于地税系统岗位培训工作

第一篇：有感于地税系统岗位培训工作

文章标题：有感于地税系统岗位培训工作

加强地税系统干部岗位培训，提高地税干部的综合素质，对于顺利完成地税机关的职责使命，具有十分重要的现实意义。笔者就地税干部岗位培训工作中应注意的几个问题谈谈自己浅显的认识。

目前岗位培训中存在的问题，概括讲有以下几点：一是对教育培训需求预测不足，造成指导培训与实际

需求脱节。二是培训内容单一化和简单化。只着重本行业业务知识，缺少对相关综合知识培训，造成干部知识面不宽。三是培训内容随意性较大。地税系统长期没有系统的培训教材，基层培训一直奉行缺什么，学什么；用什么，补什么的补丁式培训。四是对培训实施效果的评估不足。针对以上问题，笔者认为做好岗位教育培训工作，应注意把握好以下几个方面：

一、注意培训对象的层次性。就实际工作对地税干部能力的要求而言，愈是领导机关，对其决策和管理能力的要求愈高，而对基层干部的要求主要是“执行能力”；即使同级地税机关，对不同职级的领导以及一般地税干部的要求，也同样有所区别。就讲授知识的层次性与培训客体适应性而言，不同的培训客体，由于阅历、文化、年龄等方面的差异，其理解能力和记忆能力也存在明显差异。因此，如果不注意培训的层次性，不实行分灶吃饭、分类培训，做到因人制宜、因材施教，则会使培训工作“众口难调”，以致有的“供非所需”，有的“食不对味”，有的“消化不良”。因而，教材设置也应当体现层次性，既要有普及基础知识，也要有层次较高的扩展知识。

二、注意培训内容的针对性。不同层级的地税机关，以及同级地税机关的不同职级、不同岗位，培训的内容应该有所区别，或者有所侧重，以适合其“味口”，适应其工作岗位要求。如：对各级地税机关的领导干部，培训的内容应当侧重于决策管理、组织协调、识才用人等理论知识和实际技能；对同级地税机关中办税服务厅人员、税收管理员、稽查人员、统计分析人员、出口退税人员和反避税人员等“六员”的培训，培训内容除了理论知识、经济知识、法律知识等公共必学科目外，还要结合他们的岗位特点和工作需要，进行税收法律法规、财务会计、稽查审计、公共管理、信息化知识等税收基础知识及各种岗位技能的培训。培训内容的针对性，是培训效果及其实用性的前提。缺乏针对性的培训，不仅缺乏实用价值，参训人员的学习兴趣和学习效果也会受到相应的影响。

三、注意培训方式的多样性。培训客体的层次性与培训内容的针对性本身，对培训形式的多样性提出了相应的要求。对要求每个地税干部都必须掌握的一般性必学科目，可以采取统一的培训形式，也可以印发学习资料分散自学，规定学习期限，期满组织考试；对科级以上领导干部，可以采取分散自学与集中培训相结合的形式，并限期组织考试，检验学习培训成果；对各类岗位业务骨干，可以采取跟班学习、岗位练兵、组织业务研讨会等形式。无论采用哪种培训方式，具体运作时，都要注意其灵活性，将课内与课外结合起来，将理论与实践结合起来，将传授知识与培养能力结合起来。做到这些，就需要在教材设置上体现层次性和多样性，考虑可设置必须掌握知识和扩展知识方面的内容。

四、注意培训结果的实效性。培训的根本目的是提高地税干部的政治水平、业务素质和实际工作能力，从而使之能够有效履行宣传和执行国家税收政策，组织地方税收收入，为纳税人提供良好服务等职责使命。所以，开展地税干部岗位培训必须注重实际效果。为求培训工作取得实效，应当在解决好培训客体的层次性，培训内容的针对性，培训方式的多样性等问题的同时，抓好对培训客体的管理。首先，建立严格的考试制度，在确保考试成绩真实可信的前提下，将考试结果作为职级晋升和评奖评先的依据之一。通过一系列奖惩激励机制，增强参训干部认真学习的自觉性和主动性，使之变被动学习为主动学习，确保通过培训学到真知识，掌握真本领。同时，可以建立前后比对制度。每次培训结束，培训主体都可以通过信函、电话、走访等形式，了解参训干部的思想、工作及生活作风情况，进行培训前后的情况比对，掌握每位参训干部是否通过培训学习在理论水平、工作能力等方面有所提高。

五、注意培训速度的渐进性。知识的积累和能力的增强，是一个循序渐进、量变质变的过程。干部培训必须严格遵循这一辩证规律，既要克服“老牛拉破车，拉到哪算哪”的无所谓思想，尽量追求较快的速度与较高的效率，又要避免好大喜功，好高骛远，拔苗助长，急于求成。开展培训工作首先要确保各项工作的正常运转，其次要注重知识的应用与巩固。

六、尽快建立规范化、标准化的教育培训教材体系。一是按照目前地税系统机构和岗位设置特点和工作需要确立统一的知识标准。二要建立两个库：一个是地税干部培训需求库，包括在岗干部的知识达标情况，需要培训的科目及分布；另一个是教学资源库，按专业建立师资队伍。统一管理，统一调配师资力量。

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第二篇：新形势下如何加强地税系统纪检监察工作

新形势下如何加强地税系统纪检监察工作

科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是深入推进反腐倡廉建设的强大思想武器，对于指导纪检监察工作打开新视野、拓展新境界、开创新局面具有十分重要的作用。结合实际工作就如何开展地税门的纪检监察工作谈谈自己的看法：

一、深入贯彻落实科学发展观，是开创地税部门反腐倡廉建设新局面的必然要求。

（一）科学发展观对于坚持地税部门反腐倡廉建设正确的政治方向至关重要。加强反腐倡廉建设是党的建设和国家政权建设的重要内容，是党和国家事业发展的重要保证，我们税务干部必须用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断增强高举旗帜、走中国特色社会主义道路的坚定性；我们必须用中国特色社会主义理论体系指导实践，不断增强服务科学发展、保障科学发展、推动科学发展的自觉性；我们必须用中国特色社会主义理论体系推动工作，不断增强反腐倡廉决策的科学性、措施的协调性和工作的实效性。

（二）科学发展观对于扎实地税部门推进惩治和预防腐败体系建设至关重要。我们税务部门要更加深刻认识以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重大意义，更加明确惩治和预防腐败体系建设的指导思想、总体要求、主要任务和工作目标，更加增强贯彻落实的自觉性和责任感。

（三）科学发展观对于解决地税部门党性党风党纪方面的突出问题至关重要。要始终坚持用科学发展观的要求自觉检验我们税务部门的思想和工作，始终坚持开展党性党风党纪教育，始终坚持为民、务实、清廉，始终坚持讲党性、重品行、作表率。

二、地税部门纪检监察机关要在落实科学发展观上率先垂范，必须围绕中心、服务大局，把服务保障促进科学发展作为头等大事抓紧抓好抓实。

一是着力营造宽松开明的政策环境、廉洁高效的服务环境，公平、公开的纳税环境，公正严明的执法环境，团结和谐的征纳环境，为科学发展观的贯彻落实营造良好氛围。

二是坚持刹风整纪，切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题。严肃查处侵害纳税人权益、吃拿卡要报借、跑官要官等的典型案件，坚决查处和纠正地税部门少数工作人员为政不廉、效率不高、执法不公等行为，特别是对那些有令不行、有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。

三是提高纪检监察干部素质，增强服务科学发展的能力。服务科学发展是新时期纪检监察工作的新职责、新任务。要不断提高适应社会主义市场经济体制和改革开放要求的能力，提高顺应发展规律超前谋划反腐倡廉建设的能力，对领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依纪依法查办案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党组加强党风建设和组织协调反腐败工作的能力。

三、必须始终坚持全面协调可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法，把反腐倡廉建设贯穿于税收工作全过程。

一是要善于从全局和战略的高度观察和审视反腐倡廉建设面临的形势和任务。坚持与科学发展观的要求、中国特色社会主义事业总体布局、完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治和推进党的建设新的伟大工程相适应，整体把握反腐倡廉建设的进展情况，既发挥服务和促进作用，又推动惩治和预防腐败体系逐步完善。要把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，把阶段性任务与战略性目标结合起来，整合各方面资源和力量，增强反腐倡廉建设的整体性、协调性、系统性、实效性。二是要紧紧围绕容易滋生腐败的重点领域、重点岗位、重点环节、重点科室和纳税人关心的热点问题，确定加强工作的思路和规划，探索解决问题的途径和方法。认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》提出的各项任务，把发挥纪检监察机关的职能作用与发挥办税服务厅、管理科、税务所、稽查局、税政法规科等有关部门的职能作用以及纳税人的支持参与结合起来，特别是要严格执行党风廉政建设责任制和两权监督制约机制，巩固和发展分管科室牵头、各科室所分工配合，齐抓共管的良好局面。

四、要结合实际构建地税部门惩防体系。

要充分认识到地税部门反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，各级党组要切实担负起反腐倡廉建设的政治责任，巩固和发展全党动手抓党风廉政建设和反腐败斗争的良好局面。要以改革创新精神扎实推进惩治和预防腐败体系建设，充分认识构建惩防体系是党的执政规律和反腐倡廉工作规律的直接反映，既是贯彻科学发展观的重要体现，又是推动科学发展观落实的重要保障，并且其本身也是一个科学的体系。我们要把贯彻落实惩治和预防腐败体系《工作规划》、扎实推进惩防体系建设，作为学习实践科学发展观的重要内容，当成衡量学习实践科学发展观活动成效的重要尺度。

（一）要在功能定位上把握惩防体系的基本特征：从党和国家工作的大局看，它具有战略性；从滋生腐败与遏制 腐败的发展逻辑看，它具有科学性；从体系的整体框架看，它具有系统性；从反腐倡廉建设的视角看，它具有指导性；从国际反腐败斗争的背景看，它具有开放性。

（二）要在总体格局上认真落实惩防体系的基本要求：在领导体制上，落实党组抓惩防体系建设的主体责任；在实体内容上，坚持惩防并举，整体推进税收各项工作；在力量整合上，发挥纪检监察部门的组织协调和监督检查作用，形成各方面齐抓共管的工作机制；在任务重点上，抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节予以突破；在依靠对象上，组织全体税务干部积极支持和参与；在工作摆布上，多措并举，努力取得惩治和预防腐败的综合效果。

（三）要从工作方式上明确贯彻落实的抓手：从提高党的拒腐防变和抵御风险的能力入手，选准着眼点；从加强对权力运行的监督制约入手，选准着力点；从改革和制度建设入手，选准关键点；从解决损害群众利益的问题入手，选准落脚点。

五、认真努力打造一支高素质纪检监察干部队伍

搞好自身建设是纪检监察部门的永恒主题，必须始终作为一项重要任务来抓。纪检监察部门学习贯彻党的十七大精神、加强自身建设的一个重要举措，也是承接先进性教育活动、迎接深入学习实践科学发展观活动的实际行动。我们在深入学习实践科学发展观活动中，以主题实践活动为载体，认真抓好整改措施的落实，并根据学习实践活动的要求，进一步查找和解决思想观念、工作作风和能力素质等方面不适应不符合科学发展观要求的突出问题，进一步建立健全保证和促进科学发展的规章制度和政策法规，不断提高自身建设水平。切实加强思想政治建设，增强大局意识，始终与党中央保持高度一致；加强作风建设，大力弘扬求真务实的精神，树立可亲、可信、可敬的形象；加强业务建设，全面提高新形势下地税部门纪检监察工作能力。

第三篇：全省地税系统2012党建工作要点

全省地税系统2012年党建工作要点

2012年是实施十二五规划的重要一年，也是召开党的十八大的重要的一年，同时又是省直工委部署的实施作风能力建设系统工程的“能力年”。做好全省地税系统党建工作，为圆满完成2012年以税收为中心的各项工作任务提供有力保障，具有十分重要的意义。

2012年全省地税系统党建工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，紧紧围绕全省经济社会发展大局和全省地税三项重点工作，以党建规范化、作风能力建设、党建品牌创建、党员先锋岗示范岗评选、和谐地税建设为抓手，创新开展工作，丰富主题活动，努力提高全系统党建科学化水平，充分发挥基层党组织的作用，激励广大党员干部忠实践行党的宗旨、坚定理想信念，不断提高信息管税、规范执法、防范风险、服务纳税人的能力，把服务中心、建设队伍贯穿始终。努力实现党建工作有新突破，地税形象有新提升，促进地税各项任务的完成，为经济文化强省建设提供坚强保证。

一、全面实施作风能力建设系统工程，扎扎实实开展“能力年”活动

要按照省直工委实施作风能力建设系统工程的总体部署，在2011年“学习年”活动的基础上，扎扎实实组织好2012年“能力年”活动，实现“学习年”与“能力年”的有机衔接。

1、继续组织好山东地税大讲堂。每季度举办一次专题讲座。结合开展好书荐读活动，鼓励党员干部结合学习、工作、生活实践，深入思考，撰写学习体会，在系统党建网页进行交流，深化大讲堂效果，引领全省地税系统建设学习型党组织活动的不断深入，为全省地税系统“能力年”活动不断注入活力，加大推动力。

2、组织党员先锋岗、党员示范岗评选活动。大力倡导、鼓励基层一线大党员干部立足本职，爱岗敬业，钻研业务，创先争优，成为业务尖子、技能标兵。基层党组织要根据本单位、本岗位工作实际，紧密围绕中心工作，组织党员攻坚克难，破解难题，卓有成效地开展党员先锋岗、党员示范岗活动，为广大基层一线党员干部施展才华、实现人生价值提供广阔平台。省局将于明年“七一”前夕，表彰奖励一批党员先锋岗、党员示范岗，表彰奖励一批长期坚持在地税一线、爱岗敬业、默默无闻、拼搏奉献的普通党员干部职工。从中选出优秀代表，在全系统作巡回报告。

3、组织好党务干部、广大党员的教育培训工作。省局依托省高校，2012年上半年对各市、县（市、区）专（兼）

职党务干部进行党务工作专题培训，提高抓党务工作的能力和水平。下半年组织市、县党务干部到外省观摩，开阔党务干部视野，学习借鉴外省经验，促进我省地税党建工作。适时召开党建协作片会，进行党建工作交流。依托临沂市地税局，组织全系统党员干部职工分期分批赴沂蒙老区，进行沂蒙精神主题实践教育活动，激励、引导全系统广大党员干部职工弘扬沂蒙精神，干好地税工作。

二、进一步加强党建工作规范化建设

要把党的思想、组织、阵地建设作为党建工作规范化的重心来抓。

1、大力抓好党的思想建设。组织系统广大党员干部深入学习、努力掌握马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习、努力掌握中国特色社会主义理论体系，提高党性修养水平。卓有成效地开展思想政治工作，各级地税党组织都要举办2-3次理想信念教育和传统文化、科学知识的专题讲座，通过开展“三观”（世界观、人生观、价值观）、“五德”（政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德）教育，不断提高地税党员干部职工的品格，升华地税党员干部职工的理想，引导党员干部职工始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。

2、大力加强党的组织建设。规范机关、中心税务所党组织设置，省、市、县（市、区）局机关要根据处（科）室

党员数量，成立适当数量的党支部。中心税务所要按照党章要求，结合机构设置、集中办公的实际，不断创新基层党组织结构，便于开展活动，发挥作用。

3、加强党建阵地建设。市、县（市、区）局和有条件的中心所都要建立起1-2处党员活动室。山东地税网页实现与中央和省级重要党建网站的链接；省、市、县三级机关建立党建工作网页或专栏，发布有关党建工作文件，宣传党建工作开展情况，宣传先进典型，征求广大党员对党建工作的意见和建议。

4、进一步加强党建工作制度建设。针对当前地税工作面临的形势和任务，建立相应党建工作制度，构建以目标管理为方向，以流程管理为主线，以标准化管理为基础，以信息化管理为手段的“党建工作标准化管理体系”，实现党建工作的视窗化、工具化与模板化目标，通过规范不断提升系统党建工作的科学化水平。

下半年，省局召开党建工作规范化推进会，交流经验，推动全系统党建工作规范化的深入开展。

三、进一步加强党建品牌建设

党建品牌创建旨在树立一个标杆、一面旗帜、一种导向。

1、各级党组织要提高对塑造党建品牌工作的认识。制定党建品牌创建的计划和方案，全力抓好落实。

2、党建品牌创建要突出特色。鼓励基层党组织进行党建工作创新和品牌自塑，突出差异性、个别性和创新自主化、成果质量化的特点，注重从本单位的党建工作实践中提炼党建品牌，以党建品牌创建促党建工作内容、形式、机制和制度的完善和提升，激发基层组织工作活力，提升系统党建工作的科学化水平。

3、创建党建工作品牌，以县（市、区）局为单位。有条件的也可以市局为单位统一进行。

四、进一步加强和谐地税建设

提高系统党建工作的科学化水平，要在更高层次上构建和谐地税。

1、做实做细党员思想政治工作。各级党组织要紧密结合地税实际，坚持人本理念，建立健全和谐地税建设实施方案；利用党建活动，有针对性地做实做细思想政治工作。对党员干部在思想上常督促、工作上常鼓劲、生活上常关心，把全体党员干部紧紧地凝聚到党组织周围；要尊重党员的民主权利，畅通干部职工利益诉求渠道，及时妥善正确解决干部职工面对的热点问题，关心党员干部职工的疾苦，及时了解干部职工在干什么、想什么、需要什么，争取党政部门的支持，在政策许可的范围内，积极帮助干部职工解决急、难、盼问题。关心、关爱离退休老党员，组织开展相应活动。

2、为党员干部职工做好事。要把各级党组对干部职工的关心爱护落到实处，省、市、县（市、区）局机关党要为党员干部职工做5-10件好事，省局党组党建工作指导组办公室进行评选，利用新闻媒体和山东地税党建网页对评选出的好事进行集中宣传。

3、关注干部职工身心健康。落实全民健身计划，唱响“健康和谐、快乐工作”的主旋律，各级都要成立多种形式的兴趣小组，开展活动，并每年组织1-2次全体干部职工参与的文化体育活动，营造和谐氛围，增进干部职工之间的友谊、团结，凝聚人心，促进地税事业发展。各级要为开展文体活动在时间和经费上提供保障。

做好2012年系统党建工作，任务光荣而艰巨。各级党组（党委）要结合地税实际，尊重党建工作的特点和规律，讲求科学有效的方法。要把保证和促进地税中心任务的完成作为根本出发点和落脚点，选准与业务工作的结合点、切入点。要把党建工作做实做新，做到党组想什么、党建工作就抓什么，党组抓什么，党建工作就落实什么，使党建工作真正从形式到内容上得到深化、从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。党建活动要在扩大党员参与面、提高实效性上下功夫。要创新工作载体，充分利用现代科技手段和现代管理方法，提高党建工作的科学化水平。各级党组织要全面落实党建工作责任，形成党组统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

省局党组党建工作指导组对各级党组织的党建工作实行目标管理，全面落实党建工作责任制。各级党组织年初制定工作计划，做到任务明确、重点突出、措施有力，平时注重抓好推进落实，年终做好总结。省局在年底综合考核时，对各级党建工作进行一并考核。要加强党建工作调研，建立定期研究党建工作制度，不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，不断提升全系统党建工作科学化水平，为地税事业又好又快发展提供不竭动力和坚强保障，以实际行动迎接党的十八大的胜利召开。

第四篇：浅谈新时期如何加强地税系统党风廉政建设工作

浅谈新时期如何加强地税系统党风廉政建设工作

2010-03-30 10:31:21 作者：王兼

来源：互联网

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当前，我国正处于改革发展的关键阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念已经和正在发生深刻变化。这既为反腐倡廉提供了有利条件，又决定了腐败现象滋生蔓延的土壤和条件在短时期内难以完全消除。要抓好地税系统的党风廉政建设工作，保障地方税收事业顺利发展，让地税干部在平时工作中多出成绩，少出问题，这确实成为一个艰巨而又不得不去面对的任务。以下就新时期如何抓好党风廉政建设工作谈几点认识。

一、抓责任制落实，构建惩防体制和领导体制 党的十七大报告对反腐倡廉建设作出了战略部署，提出了明确要求。要坚持以建立健全惩治和预防腐败体系为重点，整体推进教育、制度、监督、改革、惩治各项反腐倡廉工作，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。

一是要充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义，切实把促进党员领导干部廉洁从政作为一项重要任务抓紧抓好。将建立健全惩防体系工作贯穿于整个税收工作的全过程，体现在对税收执法权和行政管理权运行的全程监控之中，通过惩防体系建设推动依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，将党风廉政建设引向深入。

二是继续坚持和完善“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。各级领导班子和领导干部要按照责任到位、工作到位、指导到位、监督到位的要求，在日常工作中真正体现“一岗双责”，形成党风廉政建设的整体合力，确保全年各项任务的圆满完成。三是根据中纪委廉政工作会议的精神，结合地税工作面临的新形势和新任务，进一步完善党风廉政建设责任制工作，特别是责任制延伸工作，力求使责任主体、责任内容、责任考核、责任追究更加明确具体。要层层签订《党风廉政建设责任书》，把加强党风廉政建设的责任落实到各个部门和每名干部；要在进一步完善党风廉政检查制度、约谈反馈制度、领导干部联系制度的同时，推行“干部廉政勤政评估制度”，每半年要对干部履行责任和义务的状况作出一次评估，推动党风廉政建设责任制及其延伸工作的进一步深化，提高教育、管理、监督工作的水平，促进广大干部自觉的依法行政和改进工作作风。

四是紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个重要环节，将党风廉政建设的主要任务细化和分解到各责任部门和责任人，力求做到职责明确、任务清晰、要求具体。各责任部门和责任人要对责任范围内的党风廉政建设承担全面责任，严格遵循时间进度和目标要求，并力求做到与时俱进、开拓创新。地区局监察室应加强对各级领导班子和领导干部执行责任制情况的检查和考核，并将检查考核结果作为评定业绩和选拔任用的重要依据。各级单位、部门应按照逐级负责的原则，认真抓好日常报告制度、检查制度和考核制度的落实，加大责任追究的工作力度，对不认真履行自己职责的要批评教育，对造成政治、经济损失和社会影响的，要依照《责任制追究办法》给予严肃的处理。

二、抓学习教育，强化干部廉洁勤政意识 围绕加强执政能力建设这一主题，把思想统一到地区党组党风廉政建设重大决策和各项部署上来，增强纪律观念和接受监督的意识，提高各级领导干部立党为公、执政为民的自觉性，帮助广大党员、干部树立全心全意为人民服务的公仆意识，促进全系统政治文明建设与物质文明建设的同步发展。一要把深入学习、深刻领会党的十七届四中全会精神和中央纪委全会精神，以及胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话作为宣传教育工作的重要内容，组织广大党员、干部把认真学好《科学发展观重要论述摘编》和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，与重温《党章》、《廉政准则》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《党员权利保障条例》和《税务干部廉洁从政手册》紧密结合起来。

二要大力开展以社会主义道德为核心内容的廉政文化建设，在廉政文化建设中，重点处理好四个关系：第一，正确处理好教育与娱乐的关系，教育性和娱乐性是廉政文化活动功能的两个方面，没有教育性，廉政文化建设就会失去灵魂和方向。没有娱乐性，教育就会失去吸引力和感召力；第二，正确处理好领导带头与群众参与的关系，没有领导干部的积极带头，廉政文化建设就会失去应有的功效和有力的组织保证。没有广大群众的参与，廉政文化建设就会缺乏生机和活力；第三，正确处理好继承和创新的关系，任何一种文化，没有继承就没有的进步和创新，处理好继承与创新的关系，廉政文化建设才能既保持优良传统、又体现时代特色；第四，正确处理普及与提高的关系，廉政文化建设是先进的政治文化和大众文化，既要激发广大干部积极参与的意识，又要提高廉政文化的质量和品位。通过廉政文化建设，形成“常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心”的文化氛围。

三要把提高干部队伍的综合素质，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭美德作为一项系统工程来抓。继续坚持和深化普遍与重点相结合、系统与多样相结合、分散与集中相结合的基本工作原则，统筹兼顾，科学发展；加大对社会公权使用的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，营造“以廉为荣，以贪为耻”的良好风尚；要进一步整合现有资源，充分发挥各职能部门的优势和效益，形成“大宣传”和“大教育”的工作格局；不断增强宣传教育工作的科技含量，充分利用信息化网络资源，尽最大努力实现传统教育与现代科技的有机结合；注意挖掘、培育和树立廉洁勤政的典型，用先进的政治思想、科学文化、职业道德、岗位素养等理念教育人、塑造人、激励人，提升广大税干的思想境界和道德修养；要认真研究新形势下宣传教育工作的特点和规律，赋予崭新的时代内涵和鲜明的时代特色，构建和谐、奋进的地税团队精神。

三、抓税务政风建设，深化税收环境建设

树立地税良好形象，融洽征纳双方的和谐关系，是税务政风建设的重要任务。我们要以“构建和谐税务”为目标，全面提升税务政风建设的水平。

一是围绕“立党为公、执政为民”的总要求，紧密结合科学发展观，广泛开展“构建和谐社会”和“构建和谐地税”的宣传教育，进一步强化各级税干对优化税收环境和树立良好地税形象重要性的认识，牢固树立服务至上的理念和税收服务观，自觉遵守职业道德，潜心钻研业务技能，努力做到爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。二是进一步健全和完善纳税服务的工作机制、制度规范和具体措施，切实落实“税务八公开”和领导干部“接待日制度”，确保税收执法行为和行政管理行为更加公开、公正、透明；继续深化和规范全程办事代理制，包括办事代理的内容、时限、程序、文书和网上审批等；切实兑现首问责任制、服务承诺制和办税时限制所做出的承诺，不断提高办税效率和依法行政的水平；利用远程咨询服务网络等现代化手段，建设高效便捷、沟通顺畅、反馈及时的纳税服务平台，最大限度的满足纳税人的需求。

三是按照“依法公正、程序合法、行为规范、政令畅通”的工作标准，围绕国家法律法规和税务政风建设总要求的落实情况，加大行政监察和效能监察的力度。针对税收执法、行政管理和纳税服务过程中容易发生问题的重点部位和重点环节，实行全过程、全方位、制度化的行政执法监察，堵塞管理工作上可能产生的漏洞，防止有法不依、执法不严、违纪不纠等问题发生；围绕政令是否畅通，以及优化税收环境，改进工作作风，提高工作效率等内容开展效能监察，防止不作为或乱作为行为的发生；同时，进一步完善税收执法责任制和过错追究制，努力创造一个有法可依、有法必依、执法必严、违法必纠的公平健康的法制环境。

四、抓领导干部廉洁自律，维护党的纪律 深化各级领导干部的宣传教育，强化廉洁自律意识和求真务实精神，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确权力观、地位观、利益观，围绕立党为公、执政为民为的总目标，全面提高把握大局、服务大局的能力；提高求真务实、开拓创新的能力；提高流程重组、组织再造的能力；提高做好思想政治工作、群众工作，带好队伍的能力；提高拒腐防变，经得起各种考验的能力，使各级领导干部真正成为廉洁勤政的带头人。

一要切实执行好领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、廉政谈话等制度，抓好《廉政准则》和各项规章制度的有效执行。

二要在认真做好会前、会中、会后各环节工作的基础上，认真开好各级领导班子和领导干部廉洁自律专题民主生活会。在召开专题生活会前，一定要采取多种形式和方式，按照50%的比例征询广大干部的意见和建议，班子成员之间要交流思想和开展谈心活动；会中，要紧紧围绕《廉政准则》、“四大纪律、八项要求”，以及所征询的意见和建议，逐人逐项的进行对照检查，同时开展批评与自我批评；会后，对自查出的问题要制定整改措施，并通过一定的形式向广大干部公开，主动接受大家的监督。

五、抓监督制约工作，强化监督力度 加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。按照要求，逐步建立健全结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的监督制约机制，实现对重点人员、重点事项、重点时段、重点环节的长效监督。

一是以改革完善税收制度、征管体制和内部管理机制为契机，结合行政审批制度改革，围绕行政管理权和税收执法权运行的全过程，完善税收执法责任制，规范税收执法程序，逐步建立健全监督制约的长效工作机制和制度措施，细化监督内容，分解权力权限，制定实施程序，明确监督职责，量化奖惩标准，力求实现对“两权”运行由事后监督转为事前预防和过程监控。

二是以“两权监督”为重点，发挥各职能部门的优势和作用，强化行政监察功能，把日常检查、专项检查、综合检查融为一体，并贯穿于全年工作的始终。对行政管理权监督的重点是：党风廉政建设责任制落实情况，人员管理、经费管理、固定资产管理和凭证管理，加强对领导干部的经济责任审计和离任审计。对税收执法权监督的重点是：国家税收政策执行情况，税款减、免、缓、退审批和执行情况，税务执法和税收处罚情况，税务票证的管理和使用情况，税务公开制度和措施落实情况，行业作风建设的情况。三是充分发挥党内监督、组织监督、法律监督、社会监督、舆论监督的综合作用，有效组织、合理调配、整合力量。要紧紧依靠特邀监察员、行风评议等内外监督力量，健全网络，明确分工，拓展渠道，努力提高监督的实效性，不断加大监督检查的工作力度。要主动赢得社会各界的监督、指导和帮助，改进监督形式，畅通监督渠道，积极创造条件，为社会各界提供良好的监督环境。

六、抓信访举报工作，维护纳税人的权益

认真做好信访举报工作，严肃的查处违法违纪案件，是贯彻从严治党和从严治政方针，加大惩治腐败力度的重要措施。一要高度重视人民群众的来信、来访和举报工作，切实发挥好信访主渠道的监督作用和预警功能，认真抓好信访接待责任制的落实。要加强组织领导，建立初信初访和实名举报的处理机制，实事求是地做好调查核实工作。加强与其它信访接待部门之间的沟通联系和协调配合，提高办信质量。

二要坚持“惩治腐败、优化环境、维护稳定、促进发展”的办案指导思想，重点查处侵害纳税人合法权益，损害税务机关形象，违法行政、严重不作为、破坏税收环境，以及贪污、受贿、以税谋私、徇私枉法等案件。特别要对顶风违纪、玩忽职守并造成重大人员伤亡和财产损失的案件绝不手软，绝不姑息。

三要扎实有效地做好源头预防和治理工作，注意从税收执法权和行政管理权等容易发生问题的薄弱环节入手，加强监督和制约，力求从根本上杜绝和减少腐败问题的发生。同时，对受到错告、诬告的干部，要旗帜鲜明的加以澄清和保护。

七、抓激励机制建设，增强队伍的凝聚力、战斗力 党风廉政建设中要注意发挥榜样的作用。对本系统在党风廉政建设中涌现出的模范和典型人物进行大张旗鼓地宣传，表彰和奖励廉洁自律人物，做到身边有典型，手中有经验，学习有榜样，赶超有目标。使地税干部在党风廉政建设中人人受鼓舞，人人受激励，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。要严肃地查处违法违纪案件，纠正行业不正之风。不失时机地对地税干部进行警示教育。通过深挖思想根源，查找工作漏洞，接受教训，从而起到毛毛雨常下，警钟长鸣的作用。

党风廉政建设和反腐败工作既是构建和谐地税的重要内容和重要途径，也是促进和谐地税建设的政治保障。我们必须认真开展党风廉政教育，继续深入查办各种违纪违法案件，切实纠正损害群众利益的不正之风，以更大的力度抓好从源头防治腐败的各项制度的落实，紧紧围绕税收中心工作，切实加强党风廉政建设工作，做到党政齐抓共管，标本兼治，调动各方面力量，形成反腐败斗争整体合力，把党风廉政建设进一步引到深入，促进和谐地税的建设！

第五篇：地税系统国家公务员培训工作

地税系统国家公务员培训工作

地税系统国家公务员培训工作2007-02-02 21:54:5

5据地区吐地税〖〗号文件《转发〈关于对全区地税系统××年公务员培训工作进行考评的通知〉的通知》精神，对照“××年全区地税系统公务员培训工作基本情况评估项目表”，以自评的方式对我局××年公务员培训工作（包括组织领导、制度建设、计划培训任务落实、经费保障、基础管理工作等基本情况）进行了认真逐项的自查。通过我们发放“税务人员培训状况调查问卷”份，收回有效问卷份。经过统计分析，的青年干部都是通过电大、夜大、职大、函大等自学方式取得的大专毕业证书，这说明我局公务员培训制度的落实到位，为鼓励在职公务员积极参加各种形式的自学，创造

了良好的学习条件；在（岁）年龄段的干部认为，局领导班子对培训工作较重视，为我们参加各类学习增添了信心。的干部认为，通过公务员培训，对相互促进工作、提高征管质量和执法水平有利；的干部认为培训时间应在天之间最为合适，以便一边学，一边与实际税务工作相结合，效果会更好；的干部认为培训教材应该是专著式的，这样便于保存，便于携带；占的干部认为从培训时间、与本职的关系、提高工作能力等个方面都有帮助；对自己知识水平、掌握程度、业务素质等个方面，在从事税收工作（—）年龄段的干部认为培训在本单位进行。而且主要倾向于会计知识和税收及税收相关知识及案例分析。我们认为这样的培训有利于节约单位经费，对干部本身来讲也大大减少经济负担，还能提高掌握所学知识和运用到实际工作中的能力。具体情况见《税务人员培训状况调查问卷汇总表》。现对自查评估情况作以简要报告。

一、领导重视到位培训计划落实

首先，我局领导从培养一支执法为民，执政为民的高素质公务员队伍入手，从不同方面提高执法能力和执法水平，不仅是体现了党员先进性，为群众办实事，切实维护公务员的合法权益，而且是税收征管改革的需要，是认真贯彻十六届四中、五中全会精神的重要措施。对此，我局领导非常重视公务员培训和考评工作，对税务干部培训教育提出了新的要求。先后多次召开局务会，专门研究部署我局公务员培训工作，并在全年工作安排中明确提出要加大干部培训力度和措施。结合税务人员《公务员法》的学习，把我局今年公务员培训的重点放在专门业务培训和更新知识培训上，又突出放在《公务员法》、《税收征管法》、《个人所得税管理办法》、《小企业会计制度》及相关政策法规的学习培训上，不断提高干部的执法能力和的综合素质。

其次，是以抓好年初安排政治业务

学习的基础上，又重点抓好《公务员法》的学习，迎接《公务员法》的考试。从开展党员先进性教育活动和十六届四中、五中全会的学习培训工作，每项工作都成立了领导小组，由一把手局长毛元同志亲自负责抓管。今年以来，按照到地区地税局《关于做好公务员法》有关考试的要求。为把此项工作落到实处，我局成立了培训考评工作领导小组。领导小组由局长同志任组长，副局长等同志任副组长，成员由等同志组成。考评工作办公室设在人事科，负责考评工作的组织实施和考核工作。

第三，有重点地抓好《公务员法》培训工作的计划安排和布署工作。年初，便下发了《关于印发××年政治业务学习计划的通知》，安排开展学习党的十六届四中全会精神、涉税行政法规和《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》教育。月，又结合实际下发了下半年《关于政治业务学习计划的通知》和做好迎接自治区地税局组织的《公务员法》考

试的措施，我们先后利用一个星期的早晨半个小时的时间，积极组织干部学习《公务员法》。与此同时，有针对性按照地区地税局转发《关于对全区地税系统××公务员教育培训工作进行考评的通知》精神，又着重对考试考评工作进行了安排。为了保证公务员培训工作落实到位，我局在组织和人员给予保证。目前，我局内部设立有人事科，共有名工作人员，专门负责全局的教育培训工作。

二、培训制度健全激励措施到位

×年，我局在年整理的各项规章制度的基础上，又专门对《人事教育管理制度》、《业务学习制度》、《干部学历教育管理制度》等与公务员培训相关的规章制度进行了补充完善。其内容不但包括了培训学习的组织落实、培训学习内容以及学习方式和学习纪律，而且还规定要定期对干部进行考核，凡达不到标准者一律扣取相应的工资。

我局在制度中还作出规定，鼓励干

部报考成人高等学校，进行继续教育、提高素质。按照地区地税局的要求，并专门在制度中规定，“参加中级以上职称全国统考（财税专业）的，取得资格证后给予奖励，自愿参加其他各类学习班、培训班，按照学历管理审批程序经主管领导批准，可视情况给予相应学习时间。截止××年月，我局有全国注册税务师资格的人。我局注重抓好了××公务员自愿参加本科的培训工作。目前，我局参加本科在职函授学习人数达到人。占全局总人数人的。大专以上达到全局总人数的（除人离前离岗和工勤人员外）。与××年相比，大专学历层次提高了个百分点。今年，我局进一步完善培训工作的制度，依据自治区地税局《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》获得国家承认学历的毕业证书，给予奖罚措施。以此来促进公务员培训工作。为使公务员培训与使用相结合机制，在制度中能够体现出来，而且真正做到落实执行，我局便在制度中特别明确了

奖罚原则，并在具体工作中得到落实。

三、培训任务落实专业素质得到提高

第一、积极安排有关人员参加自治区地税局举办的培训班。今年，我局共有人次参加了自治区地税举办的期培训班，其中：副局长同志参加了全疆地税系统青年后备干部在湖南长沙市税务高等专科学校为期天的培训（更新知识培训）；稽查局副局长加了全区稽查审理人员为期天的培训班（专门业务培训）和全疆地税系统在喀什举办稽查业务为期天的培训（更新知识培训）；法规科科长同志月在江苏扬州参加全国税务系统涉外税务审计规程培训为期天的培训班（专门培训）和月参加全疆地税系统全疆地税系统货运业务税收为期天的培训（专门培训）；监察室主任同志参加了为期天的“全疆地税系统纪检监察培训（更新知识培训）；稽查局干部同志参加新疆地税系统少数民族汉语言为期天的培训（专门业务培训）。计会科干部同志参加

了全疆地税系统计算机为期天的培训（更新知识培训）。

第二、积极安排有关人员参加地区地税局举办的培训班。今年，我局共有人次参加了为期天的《小企业会计制度培训》班（专门业务培训）。

第三、认真抓好本局自行举办和其他有关单位组织的各类公务员培训班。据不完全统计，共有人次参加期各类培训班，其中：我局参加“五员”培训人（其中：办税服务员人，税收管理员人，税收稽查员人，税收分析员人），我们先后用了个早晨每天半个小时的时间对“五员”进行了专门的系统学习培训，学习的内容主要注重在《个人所得税管理办法》、《企业所得税财产税前扣除办法》、《税收执法过错责任追究管理办法》等直接与“五员”学习考试有关的文件法规。人次参加了为期天计算机×升级培训（专门业务培训）；人次参加了为期天的税收会计手工操作培训班（专门业务培训）；人次参加为期天企业所得税汇算清

缴培训（更新知识培训）。名少数民族干部取得了汉语中等级证书、人取得了初等级证书。按照区局《关于进一步加强少数民族税务干部提高汉语水平的实施意见》中“力争用三年时间，使的少数民族干部达到四级以上水平”的要求，我局充满信心；人次参加了市委党校举办的为期天的“入党积极分子培训班”（更新知识培训）等。

今年我局干部的培训工作思路，以为税收中心工作服务为主线，以提高税务干部执法能力为出发点。通过加大各类学习培训工作的力度，认真学习党的十六届四中、五中全会精神和“三个代表”重要思想，不断提高广大税务工作者的政治素质和业务素质，为切实维护纳税人的合法权益，提高税收业务素质，使之在实际的具体工作中能熟练、准确地运用，使广大地税干部知法和执法水平有了显著提高。为完成各项税收工作任务奠定了牢固的思想基础和业务基础。

四、经费保障到位培训工作全面落实

在我局的各项规章制度中，专门制定和完善了《经费管理制度》和明确了《学费报销审批程序》。按照地区地税局转发《自治区地税局关于印发《全区地税系统在职人员学历学位教育工作管理办法》，进一步严格学历管理和参加学历的审批程序，加强计划管理，合理安排，做到了有步骤、有重点，争取在最短的时间里，使全体干部达到大专以上的学历。在经费保证上，我们把钱用在刀刃上，公务员培训一经研究确定以后，由办公室统一安排学习培训经费，做到了正确、节约地供应和使用资金，坚持量入为出，少花钱、多办事，提高资金使用效果，除保证正常办公开支外，坚持做到了决不因经费原故而使公务员培训工作受到影响。

×年，我局公务员培训经费目前实际支出数为万元，人均培训经费数为元，培训经费占税务事业费的，有力地保障

了培训工作的顺利开展。

四、公务员培训成绩明显提高培训质量还需努力

一是摸清专业底细，找准培训切入点。为做我局公务员的培训工作，首先是注意做好公务员培训的基础工作抓起。今年年初，我局利用一年一度对每名干部进行岗位目标责任制考评的机会，对全局干部的业务水平以及如何加强培训工作进行了一次调查摸底，对我局人员素质基本情况有了新的认识。今年月在我局《两权监督》的自查和接受地区地税局《两权监督》考评的工作中，对公务员培训中取得的成绩和存在不足，进行了认真的总结，并且广泛听取了干部职工对培训工作的意见和建议，并召开局务会，认真分析研究。明确了下一步进行公务员培训的目标和要求。通过分析，我局认为应进一步加大税收法制教育的培训力度，特别是执法水平、执法程序的提高。并制定了相应的培训计划，采取了相应的措施来保证培训工

作的落实。

二是注意做好经验总结，加强培训管理者队伍自身建设。对于今后的税务干部培训学习工作，我们认为：应多培训、多考核，并尽量做到与实际工作紧密结合。同时，应加强对基层科所长及一线征收管理人员的培训，从而使培训的效果充分体现在具体工作中。在培训学习中，不能仅仅着眼于对税收法规的培训，应加强对广大干部对法律条规和法律精神的理解，并以此来增强对具体问题的综合分析、判断、理解能力和实际操作能力。另外还要注意加强干部的素质培训，构建和谐的纳税环境。因此，学习培训是一个知识积累的过程，要从平常抓起，尽量避免在考评检查时，突击笔记，整理学习资料。同时，应该有计划、有针对性地多发一些相关的学习资料，而不要将学习资料仅仅局限于法律条文、文件政策上，应多结合实际，结合自己的岗位，做到缺什么，学习什么，差什么，补什么。这样才能做到有 的放失。

这是我局××年国家公务员培训工作考评的评估报告，如有不妥之处，请批评指正。