煤矿安全培训办法[最终版]

第一篇：煤矿安全培训办法[最终版]

刘庄煤矿安全培训管理办法

第一章总则

第一条 为了加强安全生产培训管理，保证安全培训质量，根据国务院第446号令《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家局安监总培训字[2005]91号《关于加强煤矿安全培训工作的若干意见》和国家局2005年第20号令《安全生产培训管理办法》精神及上级其他安全培训管理规定，结合我矿实际情况，制定本办法。

第二条本办法所称的安全培训是指以提高我矿安全管理人员、安全技术人员、特种作业人员和从事安全生产工作的相关人员安全生产素质为目的的教育培训活动。

第三条安全培训严格坚持以人为本、全员培训、按需施教、保证质量、教考分离的原则。

第二章 安全培训

第四条培训中心全面负责安全培训工作，根据上级业务部门的安排和企业的实际需要，在培训需求调研的基础上，编制年度、季度和月度培训计划，认真组织教学和教学管理。

第五条坚持全员安全培训。企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员都必须参加安全培训，以增强安全意识、掌握安全知识和现场操作技能为培训重点，特别是对派遣工进行严格的安全培训，考核合格后上岗。未经过安全培训或培训考核不合格者，一律不得上岗作业。

第六条按照国家局统编教学大纲的要求，所有在岗安全培训都必须安排脱产培训，按照规定的课时，确保培训时间。在岗职工每年接受安全培训的时间不少于20学时。

第七条新工人上岗安全培训时间不少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月，然后经再次考核合格，方可独立工

作。地面新职工上岗前安全培训时间不少于40学时，考试合格后，上岗作业。

第八条结合企业安全生产实际和大多数职工文化水平较低的现状，充分利用电视、多媒体、动画、漫画等图文并茂的直观方法进行培训，坚持安全培训与文化补习相结合、针对性教育与系统讲解相结合、形象化培训与老工人“传、帮、带”相结合。

第九条联系企业实际，加强企业安全文化建设，把安全培训与安全宣传教育密切结合起来，通过开展安全知识竞赛、安全技术比武、安全文艺宣传等活动，使安全知识的培训和宣传达到人性化、实效化的要求。

第十条加强培训管理，认真执行各项培训管理制度，严格培训过程控制。建立经企业、培训中心和职工本人签名的培训档案。

第十一条各单位利用班后业余时间有计划地组织在岗职工学习煤矿安全手册和岗位必知必会知识与

技能，确保职工具有较强的自我保护意识和安全生产素质。

第三章 安全培训考核

第十二条培训考核由教委办全面负责，安全监察科、总调度室负责理论和实践操作考试（考核）的出卷、阅卷和统分工作。监考人员由纪委、教委办、企管科、安全监察科、总调度室有关人员组成。

第十三条所有安全培训实行闭卷考试，理论考试每考场监考人员不低于2人，实际操作考核每考场考核人员2~3人。个别工龄在20年以上的低文化素质人员，经落实后可进行口语考试。

第十四条培训考核合格后，上岗前各单位自主组织能力测验，不具备上岗能力的，不得安排上岗，报教委主任批准后，退回培训中心重新培训。

第十五条对所有参加上级培训部门和矿自主培训取得安全资格证上岗人员进行跟踪考核，每月理论抽查考核工种不低于3个，每个工种不低于20人，

第二篇：煤矿安全培训监督检查办法(试行)

关于印发《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》的通知

安监总煤矿字[2005]135号

各省、自治区、直辖市及新疆建设兵团安全生产监督管理局、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，神华集团公司、中国中煤能源集团公司：

为进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，根据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令446号）等有关法律法规，国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局制定了《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》，现予印发，请遵照执行，并及时将执行过程遇到的问题反馈国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。

请各省（区、市）安全生产监督管理局负责将本通知转发到辖区内各产煤市（地）、县（市）、乡（镇）人民政府及煤矿企业。

国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局

二○○五年九月二十六日

煤矿安全培训监督检查办法（试行）

第一条 为了进一步落实煤矿安全生产教育和培训责任，建立健全煤矿安全生产教育和培训监督检查制度，依据《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》等有关法律法规，制定本办法。

第二条 煤矿企业是安全生产教育和培训的责任主体。煤矿企业主要负责人（包括董事长、总经理、矿长）对安全生产教育和培训工作负主要责任。

第三条 煤矿企业必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训，及时选送主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员到具备相应资质的煤矿安全培训机构参加培训。

第四条 煤矿矿长必须参加省级人民政府负责矿长资格证颁发的部门组织的培训，经考核合格后取得矿长资格证。

煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全培训，经煤矿安全监察机构对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证。

煤矿矿长依法取得矿长安全资格证、矿长资格证后方可任职，未取得上述两证的不得任职。

第五条 煤矿瓦斯检查工、井下爆破工、安全检查工、主提升机操作工、井下电钳工、采煤机司机等特种作业人员，必须参加具备相应资质的煤矿安全培训机构组织的安全作业培训，经省级煤矿安全监察机构考核合格，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。

第六条 煤矿企业应当对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产法律法规和安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安

全规程，掌握本岗位的安全操作规程；未经安全生产教育和培训合格的井下作业人员不得上岗作业。

井下作业人员安全教育和培训应当使从业人员掌握下列知识和技能：

（一）安全生产法律法规知识；

（二）矿井概况、工作环境及井下危险因素，所从事工种可能造成的职业健康伤害和伤亡事故，该工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

（三）拒绝违章指挥和强令冒险作业，紧急情况下停止作业和撤离现场的责任、义务与权利；

（四）应急救援预案和发生瓦斯爆炸、水害、火灾、顶板等灾害的自救、互救方法与避灾路线；

（五）安全生产规章制度和劳动纪律；

（六）自救器等安全逃生装备和设施的使用与维护；

（七）入井需知、通风安全系统、报警系统和安全指示标志；

（八）瓦斯、一氧化碳等有害气体的性质、危害及瓦斯积聚的预防；

（九）其它相关的安全生产知识和技能。

第七条 国家安全生产监督管理总局对全国的煤矿安全生产教育与培训工作实施监督管理，负责一、二级煤矿安全培训机构资质的审批及监督管理工作。

第八条 国家煤矿安全监察局负责全国煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训、考核和发证工作的监督检查。

负责制定煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的安全培训大纲、考核标准，评选、推荐煤矿安全教育和培训教材，制发相关证件；负责组织实施中央管理的煤矿企业的总公司、集团公司的主要负责人和安全生产管理人员的安全资格培训、考核与发证工作。

第九条 省级煤矿安全监察机构负责辖区内三、四级煤矿安全培训机构资质的审批及监督管理工作；负责辖区内煤矿企业（含辖区内中央管理的煤矿企业的分公司、子公司及其所属煤矿）主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格的培训、考核与发证工作。未设立煤矿安全监察机构的省、自治区、直辖市，煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训、考核和发证工作由省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门负责。

第十条 省级人民政府负责煤矿矿长资格证颁发的部门负责对煤矿矿长资格的培训、考核和发证工作进行监督检查。

第十一条 负责颁发煤矿矿长资格证、矿长安全资格证和特种作业操作资格证的部门，应当向社会公开培训大纲、考核标准和推荐教材、考核具体操作程序或者管理办法；向社会公开具备资质的煤矿安全培训机构承训范围，制定并至少每半年向社会公布一次考核计划；在规定时限内，对考核合格的人员颁发相关的证件，对考核不合格的人员告知本人或者用人单位。

第十二条 煤矿企业必须建立健全从业人员安全生产教育和培训制度，制定并落实安全生产教育和培训计划，建立培训档案，详细、准确记录培训考核情况。

对煤矿从业人员的安全生产教育和培训由煤矿企业自行组织。不具备安全生产教育和培训条件的煤矿企业，应当与临近具备资质的煤矿安全培训机构或者大中型煤矿企业签订安全生产教育和培训协议，组织从业人员进行安全生产教育和培训。第十三条 煤矿井下作业人员上岗前安全生产教育和培训的时间不得少于72学时，考试合格后，必须在有安全工作经验的职工带领下工作满4个月后经考核合格，方可独立工作。每年接受安全生产教育和培训的时间不得少于20学时。

第十四条 安全培训机构从事煤矿安全教育和培训活动，必须取得相应的资质证书，教师应当接受专门的培训，经考核合格后方可上岗执教。煤矿安全培训机构要严格按照统一大纲组织教学活动，并每半年向社会公布一次培训计划。

第十五条 煤矿企业应当建立健全从业人员安全教育和培训工作检查制度，每半年进行一次自查自纠活动，研究制定整改措施，责任落实到人。年终进行总结，表彰先进，改进提高。

第十六条 县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门，应当对井下作业人员的安全生产教育和培训情况进行监督检查。监督检查的主要内容，包括安全生产教育和培训制度、计划的制定、落实情况；教育和培训活动的记录、档案；煤矿职工安全手册发放等。

上述监督检查应当作为对煤矿安全实施日常性监督检查的重要内容之一。可采取抽查和定期检查的方式。

第十七条 煤矿安全监察机构应当对煤矿特种作业人员持证上岗情况进行监督检查。监督检查的主要内容，包括证件的合法性（颁证机关、印章、项目内容是否过期等）；人员、证件是否相符；在岗人员是否做到持证上岗等。

监督检查应当作为对煤矿安全实施重点监察、专项监察和定期监察的重要内容之

一。每年开展一次对重点地区煤矿特种作业人员持证上岗情况的专项监察。

第十八条 负责颁发煤矿矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证、特种作业操作证的部门，发现煤矿企业聘用未取得矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证人员担任矿长从事生产或者安全管理工作、特种作业人员无证上岗的，依照有关法律、行政法规的规定实施行政处罚。

第十九条 煤矿企业未依法组织从业人员进行安全生产教育和培训的，依照有关法律、行政法规的规定实施行政处罚。

第二十条 负责颁发煤矿矿长资格证、矿长及安全管理人员安全资格证、特种作业操作资格证的部门的工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，或者在监督检查中发现问题未按规定处理或者实施处罚的，依照有关法律、行政法规的规定进行处罚。

第二十一条 本办法自印发之日起施行。

第三篇：煤矿安全培训专项检查整改办法

安全培训专项检查整改工作汇报

安装处

2017年6月19日

安全培训专项检查整改工作汇报

2017年4月19日平煤股份人力资源培训处对我处培训工作进行了督导检查，针对此次专项检查查出问题我处及时组织召开整改会议，制定具体整改措施，在为期两个月的时间内，我处严格落实培训处工作指导要求，完善规范各项培训工作，现将查出问题整改情况作以汇报：

4月19日查出问题：

1、全员持证管理不规范，部份人员证件过期失效。

2、从业人员档案建立不完善、缺少安管人员，没有达到全员。

3、基层单位日常培训开展质量不高、培训针对性缺乏、缺少有效考核机制。

4、日常培训内容部分有误。

5、安全培训管理制度需要进一步完善并严格落实。

针对第1、2条查出问题，我处首先对全处人员按照单位进行划分，将人员划分为机关、保卫科、试验室、排水中心、车队、供应站以及各项目部等十六个单位，对以上十六个单位人员逐个摸排，进行信息收集，并将收集信息进行统计，现已将所收集的信息资料汇集整理成一套最新、最完善的安装处全员档案系统，其中包含全员基本信息系统、全员持证台账系统、全员一人一档系统。为确保日后系统的分级管理能够良好运行，处宣教科以及此次所划分出的十六个单位分别指定了专项负责人，由各负责人对此系统进行日后的维护、完善、修改、更新等工作。对于部分过期失效的证件，我们已经按照各类培训班开班时间，分批次派出人员培训取证及复训。

针对第3、4条查出问题，我处组织召开了培训专题会议，规范了培训计划、培训教案、职工学习记录、每周一题、每月一课、每季度一考等多项内容。在培训计划方面，要求必须体现出内部培训的学习内容以及需要进行外陪取证的人员名单两大部分。在培训教案方面，要求教案中必须有培训时间、培训地点、培训形式、授课人以及详细的教学内容等信息。在职工学习记录方面，我们努力克服突破安装处职工工作环境分散的现状，充分利用各种媒体、信息等技术，使分散到各地的员工也能够接受到学习培训。在每周一题、每月一课、每季度一考方面，我们严格进行了规范：首先，购买了相关专业书籍，确保培训知识的正确性、培训内容的针对性、知识更新的及时性。其次，要求培训计划、教学内容、考试内容要保持一致性。最后，要求对授课及考试的情况进行严格统计，并对培训情况进行评估。通过对以上培训项目的规范，来保证日常培训的质量。

针对第5条查出问题，通过向兄弟单位的借鉴学习，结合我处实际，建立并完善了有效的考核机制，安全培训相关管理制度也正进一步完善。

以上是查出问题后两个月来我处对培训工作的整改进展情况，但由于各种原因，某些存在问题还不能够及时得到全部解决，例如：受各类培训班的举办时间和频次的限制，致使我们无法在两个月内将培训取证问题全部解决。但无论是什么问题、什么原因，我处一定按照培训处领导的要求，尽快将各项问题落到实处，努力提高我处培训工作水平。

平煤神马建工集团有限公司安装处 2017年6月19日

第四篇：煤矿安全奖励办法

煤矿安全奖励办法

为了从严依法治企，切实打牢矿井安全基础工作，充分调动各级干部抓安全、保安全的积极性，用经济手段推动我矿安全工作的进程，经矿长办公会议研究决定，特制定本办法。

一、奖励原则

1、实行月考核、月奖励；

2、与生产、经营、效益脱钩考核；

3、与安全效果挂钩考核。

二、奖励条件

1、消灭死亡事故；

2、消灭10万元以上财产事故；

3、消灭重大未遂事故；

4、完成收购指标。

三、奖励范围

1、矿副总以上领导和安监人员；

2、矿不得倍数工资科室、地面辅助单位相关的副科级以上干部。

3、矿机关工作人员。

四、奖励标准

1、矿副总以上领导奖励执行集团公司相关规定标准。

2、安监科安监人员实行安全效果奖励。标准为：安监科长安全奖2000元、安监副科长安全奖1500元、专业组长安全奖1200元、安监员安全奖1000元、信息员、微机员安全奖励400元。

3、矿机关科室：科长安全奖600元、副科长安全奖400元、入井科员安全奖200元、非入井科员安全奖100元、更夫、卫生员安全奖50元。

4、地面辅助单位（不得倍数工资）：科长安全奖600元、副科长安全奖400元。

五、收购指标

1、安监科安监员收购指标自定，基数不低于1500元。

2、机关科室、地面辅助单位：科长收购150元，副科长收购100元。

3、生产科室：生产计划科得多少安全奖，收购多少；地测科科长收购150元，其它工作人员收购50元。

4、保卫科：科长收购150元，其它工作人员收购100元。以上收购指标未完成，按比例扣发安全奖。所有收购款，上交安全账户，用于安全奖励。

本办法自二0一一年一月一日起执行。解释权归矿。

第五篇：煤矿安全培训

峰集黄„2012‟10号

冀中能源峰峰集团有限公司黄沙矿 2012年安全技术培训工作安排

2012年我矿的培训工作坚持以服务“排水抢险、恢复生产”为内容，安全技术培训工作以适应企业和复产、整修的要求，从提高员工的素质着眼，从规范操作程序入手，按照“管理、装备、培训并重”的原则，根据国家、省煤矿安全监察局和集团公司有关培训的规定和要求，结合我矿安全生产实际，特对2012年的安全技术培训工作做如下安排：

一、指导思想

以党和国家有关安全生产法律、法规以及《煤矿安全规程》和安全技术培训教学大纲为依据，以培训工作服务安全生产、服务企业和谐发展为要求；培训工作是安全工作的基础为主线；以

10.组织好每月九日的班队长活动，开展经常性班队长相互交流活动，为班队长的学习交流搭建平台。

三、培训要求

1.特种作业及特种设备作业人员的初训和复训。特种作业人员操作资格培训初训不少于15天，复训不少于7天，3年复训一次。特种设备操作人员（从事锅炉操作、水处理、起重及司索、场内机动车操作人员）操作资格培训初训不少于15天，复训不少于7天，每2年复训一次。按照矿的生产需求送培。各单位合理安排学习人员，复审人员要在岗位证到期前3个月提出复审请求，上报学员个人资料信息，以便尽早做出复训安排，必保复审率达到80％以上。同时还要稳定特种作业人员的队伍，没有特殊情况不得随意调离岗位。

特种作业及特种设备作业人员一定要持证上岗。凡因无证上岗受到上级处罚的，罚款由所在单位和责任人共同承担。

2.强化班队长的安全技术培训。对新任用和任期已满3年的班（组）队长，要送往集团公司教培中心进行安全任职资格培训，通过培训达到任职资格要求。与此同时，矿安全技术培训中心要结合矿不同阶段和地区安全生产对班队长的不同要求，及时对班（组）队长进行脱产培训。力争每人每季度脱产学习不少于3天，每次培训时间不少于24课时。

3.认真组织好新员工、转岗人员和从事特种作业人员培训工作。对录用的新员工和转岗人员，按照国家安全生产监察局《关

人员，已经煤矿安全培训机构培训合格并持有证书的，由所到单位组织不少于1天的安全培训，没有经煤矿安全培训机构培训的必须按新工人培训规定培训，否则不准进入矿井工作。

各单位使用外包工人员和劳务派遣人员中所涉及到的安全生产管理人员、各类班组长、特种作业人员(含特种设备操作人员)到煤矿安全培训机构培训。

5.强化业余安全技术培训。各单位要充分利用多媒体教学设备和煤矿安全技术培训多媒体教学管理系统，实现业余培训知识系统化、手段现代化、教学科学化的要求。要把业余安全技术培训同岗位练兵、技术比武和岗位证复审有机地结合起来，确保全员持证上岗。

6.按照各工种培训教学大纲的要求，结合我矿员工的文化、技术水平现状，优选培训内容，提高培训的实用性和针对性。通过矿、车间、班组三级开展的脱产、业余、岗位等不同培训形式，使员工感受到培训氛围和学习环境。2012年要把培训效果作为安全技术培训的创新要点，结合灵活多样的考核、考试方法使员工的素质、技能有一个明显的提高。

四、完成培训任务的措施 1.提高认识、加强领导

为了加强对安全技术培训工作的领导，矿成立安全技术培训工作领导小组。

组 长：矿 长 党委书记 副组长：各副矿级领导

成 员：各专业副总工程师、有关职能部门负责人。各单位也要成立以安全第一责任者为组长的安全技术培训工作领导小组，建立健全安全技术培训制度，明确分工，协调高效，扎扎实实搞好本单位的安全技术培训工作。

2.明确责任、强化落实

要利用每周业余安全技术培训和教育活动时间，开展经常性、多种形式的安全教育和技术培训。

第一，各单位要利用案例教育和实物教学，认真组织好每周的安全教育和技术培训和工作，要扎扎实实地将班组培训落实到实处。行政正职负责组织好每周五的安全教育活动，要及时将上级和矿的安全生产方针政策、管理理念、措施要求以及本单位的安全管理办法传达到员工中去。技术主管负责周三的技术培训工作，要利用多媒体教学系统和现有的机电设备，以实物教学的形式，组织员工系统学习岗位必知必会和必禁知识。

第二、建立由党、政、工、团组成的安全技术培训管理体系，要利用员工之家、板报、电视、广播、网络等及时传播安全信息，增加安全知识的覆盖面。安全技术培训中心结合安全管理部对安全技术培训工作实行全方位监督、检查。

把这些成熟的培训方法更加完善。

4.加强教学实验室建设、实现实物教学

实验室建设是四级培训机构的一个要件，也是提高培训效果的手段，是实物教学的一个载体，2012年要加强实验室建设，实现观摩教学、实物教学，使员工能看得见、摸得着，对所学的范例一目了然。

5.强化基础管理、提高管理水平

2012年安全技术培训的基础管理工作要把建立员工电子档案作为突破口，特种作业人员在保留原有文档的同时，每人新建一份安全技术培训电子档案，把文档和电子档案有机结合，做到一人双档。一般工种人员要有电子档案和文本档案，及时登记员工的培训经历。对每个培训班要建立完整的培训资料，做到一班一册。各种报表要做到内容详实、数字准确。基础资料要分类合理，码放整齐，查阅方便。

6.严格考核、落实责任

为了落实培训任务和培训责任，严格按照峰峰集团公司黄沙矿《安全技术培训管理规定》和《绩效考核办法》进行考核，矿安全技术培训中心要按照“规定”和“计划”的要求，对各单位安全技术培训的落实情况进行月度考核、季度考评、年终总评。对工作不负责任，完不成培训计划，将按照“规定”进行处罚，并追究相关人员的责任。

7.完善安全培训考核奖罚机制

和安排意见，并认真组织落实，不断夯实安全培训的基础工作。

附表1：峰峰集团黄沙矿2012年井下特种作业培训计划表 附表2：峰峰集团黄沙矿2012年井下特种作业复训计划表 附表3：峰峰集团黄沙矿2012年地面特种作业培训计划表 附表4：峰峰集团黄沙矿2012年地面特种作业复训计划表 附表5：峰峰集团黄沙矿2012年煤矿班组长培训计划表 附表6：峰峰集团黄沙矿2012年地面班组长培训计划表 附表7：峰峰集团黄沙矿2012年安全管理人员培训计划表

二0一二年一月

（发至矿属各单位、机关各部室）

主题词：2012年

培训

安排

抄报：集团公司安监局 劳动工资部 培训处

冀中能源峰峰集团黄沙矿人力资源部 2012年1月1日印发

（共印45份）