建设节约型城市森林的探讨（5篇）

第一篇：建设节约型城市森林的探讨

建设节约型城市森林的探讨

-以攀枝花市为例

张国先

摘要本文根据全国各地搞节约型社会建设的趋势，那么作为城市一种基础设施的城市森林建设也将走节约型道路，从而提出节约型城市森林指对城市森林的规划设计、建设管理及养护过程中应坚持“节俭”的理念，并把“节地、节水、节财”和保护作为原则来遵循。作为要建设生态市的攀枝花，节约型城市森林建设有其必要性和重要性，文中针对攀枝花城市绿化建设中出现的一些问题，对建设节约型城市森林的对策措施进行了探讨。关键词城市森林节约型建设

前言

城市绿化作为构筑环境友好型、资源利用型社会的重要载体，这些年取得了巨大成就。“园林城市”、“森林城市”、“生态城市”的创建在全国开展得如火如荼，至2007年，全国有124 个“国家级园林城市”、7个“国家级森林城市”、4个“国家生态城市”，许多城市还在朝这方面努力奋斗。通过创建活动不但改善了城市环境，也提高了城市的知名度。然而在各种创建过程中，许多地方出现了城市建设资金短缺而仍然高价建绿、树种重复改造、浪费严重和相互攀比的现象，并且日益突出，这些问题与我国倡导的建设“节约型社会”是矛盾的，并成为我国城市可持续发展的阻力。

攀枝花市是一个山地重工业城市，城市经过40余年的建设，已建成初具规模和特色的南亚热带山水城市，城市绿化也取得了一定成效，但受一些大城市“大树进城热”、“草坪热”、“彩化热”的影响，我市的新建绿地、改造绿地及植物运用均出现了只要“美化、景观化”，而少考虑“适应化、乡土化、生态化”；建绿模式也相对单一，全市范围内乔灌草相结合的、生态效益良好的生态型复层绿地并不多见，市域中城与林、树与建筑等元素还结合得不够好，绿地生态潜能还没得到充分发挥。

1攀枝花建设节约型城市森林的必要性

2006年，四川省委、省政府作出了“建设生态省”的决定。2007年9月，1

攀枝花市委、市政府提出要在2015年将攀枝花建成生态城市。

攀枝花有着非常丰富的森林资源（全市森林覆盖率达58.97%）和独特的山城景观，随着生态市建设步伐的推进，节约型城市森林建设必将在节约资源与能源方面发挥出积极的作用。

1．1建节约型绿化是大势所趋

2005年7月，国务院印发了《关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》，要求在“十一五”期间加快建设节约型社会。

2007年5月，在第四届“城市森林论坛”上通过的《成都宣言》呼吁：应遵循自然规律，建节约型城市森林。

当前，发展城市森林已经成为改善城市生态环境、建设生态城市的主要手段。我国的城市森林建设起步较晚，但经过几届“城市森林论坛”的举办，对城市森林建设理念有了更高的认识，提出更科学合理的建设模式，具备了更丰富的建设经验。因此，城市森林作为生态文明建设的主体，节约型建设将是它的发展趋势之一。

1．2建节约型城市森林是社会经济发展的需要

攀枝花市幅员面积7440.4平方公里，辖三区两县，总人口109.01万人。其中城市建成区面积52平方公里，城市人口65.5万人。2006年国民经济统计公报显示，全市地方财政收入26.4亿元，城市居民人均可支配收入10226元，农民可支配收入3864元。国内生产总值290.07亿元，与省内其他同类城市相比，排在13位，这说明我们并不富裕，财力并不雄厚。

而我们的城市公园、绿色通道工程、围绕城市建成区相隔相连的 “南山工业区、高梁坪工业园区、流沙坡工业园区、安宁工业园区、市钒钛产业园区” 等工业园区及兰山铁矿、朱家包包铁矿周围的防护林工程、市区视野区环城生态林工程等需要大量的建设资金，当务之急就是要贯彻科学发展观，走节约型的城市森林绿化道路。

作为一个全国有名的资源利用型工业城市，在城市发展与建设中要保持生态环境美好的总目标，就必需勤俭节约。

1．3建节约型城市森林是为了解决城市绿化中存在的一些问题

1．3．1攀枝花城市绿化发展历程

攀枝花市河谷地段植被为稀树灌丛草坡，原生乡土植物有攀枝花榄仁、清香木、小桐子、余甘子、牛肋巴、火箭草等。后受建市初期开垦影响，市区内基本上没有树木生长，荒山秃岭到处皆是，被称为“不毛之地”。七十年代后期，市区绿化以栽桉树为主，辅以少量其它树种，以栽活了、长起来为目的。八十年代初，全民动员广植凤凰树，同时，少量引进羊蹄甲、鱼尾葵、橡皮树等树种，实现了市区绿化普遍化和少量美化。进入九十年代后期，棕榈科、桑科植物大量引进，各种以观叶为主的灌木和草坪植物受到重视，并有所发展，城市园林绿化取得了一定成绩。2004年被四川省人民政府命名为“四川省园林城市”。到2006年底，攀枝花市建成区绿化覆盖率36.26%，人均公园绿地面积7.86㎡。

1．3．2城市绿化建设中存在的问题

城市绿化在快速发展的同时，一些问题也出现。

在城市绿地方面，一是城市公园绿地质量不高，目前计入公园绿地统计指标的兴业园、钢花苑，其园路、游憩设施等均未达到公园设计规范要求；二是改造公园绿地多、新建公园绿地少。近五年，全市投巨资改造了攀枝花公园、竹湖园等公园，而新建设的公园绿地却是零星的“拆违建绿”地块。三是防护绿地重视不够，厂矿区、工业园区与城市生活区防护隔离绿带未形成。

在树种选择方面，乡土树种利用少。全市近十年来城市绿化所用树种除了少量的木棉、三角梅外，其余的香樟、小叶榕、高山榕、垂叶榕等全是外来树种，乡土植物几乎被忘弃。

在城市大环境建设方面，枣子坪、马兰山、三堆子等范围（1600万㎡）市区视野区荒山虽绿了起来，但生态效益低、景观较差、绿化模式也相对单一。

1．4亚干旱气候、特殊的地理环境决定了城市森林建设必须走节约型道路

攀枝花太阳辐射能量高，年总辐射热高达150千卡/cm2以上，日照丰富(全年日照2745小时)，日照时数冬多于夏，气温高，热量丰富。年降雨量760—800㎜，雨量年际变化较大，干湿季节明显。旱季长达半年（11月至第二年5月），气候干燥，年蒸发量2438.6㎜，是降雨量的三倍。特别是四、五月份，月蒸发量达月降雨量的20多倍，强烈的日照使裸地地表温度高达60-700C，40cm内的表土含水量接近于零。

城市区域位于川滇交界金沙江和雅砻江的汇合处，沿金沙江江岸依山而建，在海拔1000-1200米区域呈台阶状分布。由于过于集中的雨水的冲刷和淋溶作用，区域内土层瘠薄，土壤有机质含量极低，土壤养分极差。

2攀枝花开展节约型城市森林建设的对策

2．1坚持因地制宜

因地制宜是节约的根本，要根据当地的自然条件和资源特点，充分利用山体、原生植物等元素营造城市森林。

2．1．1保护和利用自然资源

在城市森林建设中要认真保护城市中原有的生态绿地、自然林地及野生树木、花草及古树名木，要以最少的变动、改造获得良好的生态效益。同时，利用山地城市的特点开辟新的绿化领域，增加城市绿量，如堡坎绿化、挡墙绿化、建筑墙体绿化、屋顶绿化、废弃矿地绿化。使有限的土地资源最大程度的发挥城市森林的生态功能和环境效益，让城市中的每一个人工元素都披上绿装。

2．1．2多利用乡土植物

乡土植物是大自然长期选择的结果，它不仅适宜于当地生长，其管理和维护成本最少，也最能体现当地绿化特色。它对当地的极端高低温、洪涝、干旱等恶劣的生长环境已具备良好的抗逆性，产生的生态效益远远大于外来树种，它同时体现的是城市的绿色文化。因此，城市森林建设应以乡土植物或经试验适合本地生长的植物为主，以外来树种作为必要的点缀。攀枝花种质资源丰富，包括引进的在内共有2300余种。其中乔木植物约1500种，草本植物700余种，藤本植物70余种。特别是在瘠薄、坡度陡的地方和城区废弃矿渣堆集场的绿化上，乡土植物更应作为先锋树种来选择应用，如构树、山麻柳、黄葛树、仙人掌、地瓜藤；在城郊结合部，要积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物，营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观，如慈竹、戟叶酸模、假杜鹃、孔雀草；在乡村道路、河渠及宅旁绿化中应以能产生经济效益的植物为主，如酸角、番石榴、金银花等。

2．2要加强宏观指导和规划建设管理化

节约型城市森林的规划设计模式和建设模式，将导致最大的节约。

城市森林绿地规划设计是绿地建设的依据，在规划上要保绿，要保留原来的树木、林地，防上不科学的改造。在编制城市森林规划时，应将“节财、节水、节地”和“保护”作为原则来遵循，要充分保护利用市区视野区环城绿化林带、大黑山省级森林公园、国家级攀枝花苏铁自然保护区等资源。同时，各级规划部门在审批各项规划时要加强城市森林规划的审批控制，杜绝高价设计、高价建绿现象，从源头上制止不切实际、不尊重科学以及铺张浪费的行为。

在建设上，应建设生态化（树荫）广场和停车场，尽量减少硬质铺装的比例，植树造荫。要避免移种大树、古树和未经引种实验的树种。

2．3强化科技进步和创新

科技进步和创新，是构建节约型绿化的技术支撑体系。

2．3．1大力推广应用节约型绿化的新技术、新工艺、新设备和新材料，大力普及节水灌溉技术、城市污水回用技术。

2．3．2加强对乡土植物的繁育研究，培养一批耐旱、耐阴、耐污染的树种，保留和发展原来的苗圃、科研机构，在建设节约城市森林中发挥技术保障作用。

市农林科学研究院应充分利用乡土树种的优势，紧密结合城市森林建设的任务，对乡土植物进行优选，攻克繁育难关，抓示范，加强科研成果的推广应用。要采取科研、苗木、设计、施工、养护一条龙的批量化乡土植物示范工程，推进丰富乡土植物种类工作，提高科研成果的转化率。

2．4优化植物配置

据有关专家论证，树木和草坪的投入比例为1：10，而产生的生态效益比为30：1。因草坪的用水量、维护费用大大高于树木，而草坪的生态效益、利用率比树木低得多，并且草坪会使生物多样性减少，所以在城市森林建设中应少种草，多栽生态效益高的乔木，草：灌：乔比例应保持在1：3：6为宜。攀枝花气候、地理环境特殊，因此对现有草坪，要考虑增加乔、灌木数量，以提高草坪绿地生态效益；对道路及广场要多栽能遮荫的树木；对居民小区等绿化地带，也应适当增加管护简易的乔、灌木。

2．5大力发展大苗苗圃

据2006年统计：攀枝花可供城市用苗的苗圃只占建成区面积的1%。种种原因导致苗圃大苗、大树稀缺。在所有的旧城改造中，选用的行道树均是从广州、成都等城市高价购买，街头绿地或单位绿地改造需要的大树不是从外省运来，就是从市域的山上挖来。经过长途运输的行道树栽植后，成活率低，多次更换后，已无备用树。受补植树木数量、成本、经费等因素的影响，两三年后缺损的行道树经常只见坑不见树，或者用别种树来代替。为此，政府行业主管部门应制定计划，正确引导，大力鼓励发展大苗苗圃，为城市森林建设提供源源不断的大苗。

2．6实施科学养护管理

养护体现的是最直接有效的节约。在城市森林养护中要针对攀枝花干旱时间长、集中和太阳辐射强，蒸发量大，气温高的特点，尽量提高水的利用率。同时应加强病虫害防治，防止出现大面积危害。

2．6．1要根据植物生长需要量确定浇水量。

对同一绿地中不同植物需水要求区别对待，以确定浇水次数和浇水量，从而减少用水总量。对要求保持较高观赏价值的重点绿地，按植物正常生长需要灌溉；对一般要求的绿地可适当减少浇水量。特别是草坪，适当“扣水”既可抑制其生长，又能减少剪草次数。对树木（行道树）开穴浇水后，及时封穴；绿地浇水时做好围拦，不让水漫流浪费。

2．6．2加强节水知识培训

绿化管理部门应做好指导，加强对绿化养护人员的节水知识培训，提高从业人员的节水意识和节水技能。

2．6．3加强防治病虫害

注意观察，掌握各种病虫害的发生规律及生活习性，“治早、治小”，避免类似1998年的凤凰树尺蠖虫害事件再次发生。

2．7科学决策也是节约

要建节约型城市森林，建设决策者的“节约”意识也非常重要，他们对绿化项目最终建成结果所起的决定作用远远大于一线工作者。主管领导应在尊重自然、文化和绿化建设规律的前提下对项目建设作出决策，而不以个人的喜好来任意评价、选择。要注重采纳专业人员的意见，而非以行政指令随意干涉项目建设。如因自己的喜好而选用未经引种实验的树种，因自己的审美观点将原来的公园进行改造重建。

第二篇：建设节约型城市园林绿化探讨

建设节约型城市园林绿化探讨

朱彬

文山学院 09级初等教育（理科）学号 2000904091062

【摘要】建设节约型城市园林绿化是一项长期工作，文章从园林绿化设计、建设、养护、经营等方面指出并分析了制约建设节约型城市园林绿化的问题，提出了相应的解决措施。

【关键词】城市园林绿化；节约型社会；可持续发展；城市建设

前言

随着城市化进程的不断推进，各类能源和资源已成为制约我国绿化事业实现可持续发展的重要因素，因而倡导因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿的节约型城市园林建设，将是城市园林绿化未来发展的主题。建设节约型城市园林绿化是按照自然资源和社会资源循环与合理利用的原则，在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、健康持续发展等各个节中最大限度地节约各种资源，提高资源使用效率，减少资源消耗和浪费，以最低的投入，获取最大的生态效益、社会效益和经济效益。

1．建设节约型城市园林绿化的现实意义

资源匮乏要求建设节约型城市园林绿化社会经济和城市建设的快速发展与资源日益匮乏的矛盾，成为我国实现可持续发展的主要制约因素，建设节约型社会势在必行。城市园林绿化是城市重要的基础设施，是改善城市生态环境的主要载体，其建设、养护过程要消耗大量的水资源、土地、电能，因此要大力提倡走节约型城市园林绿化建设的道路。节约型社会提倡建设节约型城市园林绿化建设节约型城市园林绿化是建设节约型社会重要内容。近年来，园林绿化建设存在注重视觉效果、忽略综合效益的现象，不但造成水、土、植物等资源的严重浪费，还使本土景观严重丧失，这些与我国倡导的发展节约型社会的精神背道而驰，因此，要大力提倡建设节约型城市园林绿化，促进城市建设健康发展。可持续发展需要建设节约型城市园林绿化园林绿化建设、养护中的各种资源浪费，不仅增加了建设投资、养护费用，且严重阻碍了园林绿化事业的可持续发展。建设节约型城市园林绿化不仅是可持续发展的要求，也是促进园林绿化行业进一步提高水平的原动力。

2．建设节约型城市园林绿化存在的主要问题

2.1 规划设计方面

照搬照抄，忽略地方特色不注重地方特色的塑造，照搬照抄，追求草坪热、大树热、色块热等所谓的现代化档次，使得外来景观模式入侵，不仅难以彰显城市的形象特征，而且助长了奢侈浪费之风。追求理想模式，破坏本土资源不充分利用当地自然资源，一味追求理想景观，盲目采用大量外来树种；或不下现场了解现状，大面积、大范围改造地形，改变了场地原有景观特征。一方面大幅度提高了绿化工程建设成本、养护管理成本，另一方面破坏了生态环境、降低了生态功能。人工景观盛行，城市绿化的自然功能丧失一些园林设计师在进行大型绿化工程设计时，以硬质景观、音乐喷泉、雕塑小品、景观亮化等为主导设计，追求视觉刺激和形式上的广阔与规整，却降低了城市绿地的生态效益，不仅造成功能的浪费，而且增加了建成后的养护管理成本。方案质量低，艺术生命短设计方案艺术生命极短，建成后几年就得改造或重建，造成建设资源与资金的严重浪费。按照领导意图进行绿化设计有些干部喜欢出点子、提建议，设计师为迎合领导要求或达到中标目的，设计制作违心的作品。绿化设计与施工脱节，不少设计师不喜欢下工地，对施工场所现状不熟悉，缺乏与施工人员联系沟通，闭门造车，对一些细节的设计处理不到位，使其原设计意图难以充分体现。

2.2 建设施工方面

违背自然规律，资源浪费严重园林绿化建设中，采取大树移植、引种洋花洋草、逆境

栽植、反季节种植、挖湖堆山、农田取土、广造湿地等违背自然规律和生态原则的做法，造 1

成资源的极度浪费。摒弃乡土树种，追求新、奇、特植物施工中减少乡土树种的种植，引种新、奇、特植物，改变了合理的种植结构，浪费大量资金和人力，增加养护成本。如：一些房地产开发商为吸引顾客目光，摒弃抗性强、易成活的乡土树种，不考虑植物生活习性及物候期，在开发小区绿地中引种珍贵、名优树种作为卖点，以获取更大的利益回报，破坏了原产地的生态环境，也浪费了绿化建设资金。

3节约型城市园林绿化的主要措施

3.1规划设计方面

科学合理的绿地系统规划是建设节约型城市园林绿化的基础，是城市绿化事业可持续发展的保证。

3.1.1地方性和自然性

（1）因地制宜进行景观设计。园林规划设计要做到“因地制宜，突出特色”，设计师对现场地形地貌、周边环境进行充分勘察，尊重当地原有的地形、地貌、生态群落与人文环境，尽量保留和采用原有材料，因地制宜进行景观设计，引入植物要与当地生态条件和景观环境相适应。

（2）将自然因素结合于设计之中。景观设计要将设计场所特征的自然因素（阳光、地形、水、风、土壤、植被等）结合在设计之中，营造具有浓郁地方特色的自然景观，从而维护场所的健康，同时也维护了设计物自身的健康。

3.1.2现有绿地资源

（1）实现所有可绿化地的充分绿化规划。城市土地资源十分宝贵，坚持规划建绿、见缝插绿、争地建绿、拆迁避绿、拆违还绿，开发绿化死角，充分利用市区零散空间进行增绿，不浪费每一寸土地。

（2）规划“垂直绿化”、“立体绿化”，节约土地资源。如立交桥、屋顶、阳台、墙面、水道护坡等地绿化，构成城市空间多层次绿化格局，提高绿视率，增加绿量，改善城市俯瞰效果。

3.1.3合理利用土地资源

（1）土地再利用。利用废弃的土地以及原有资源（植被、土壤、建筑等）进行园林绿化，可大大节约资源与能源的耗费。如：利用废弃的工厂、道路、施工地改造成主题公园、绿地。

（2）将农作物耕种理念引入城市绿化。我国是农耕大国，随着城市化进程的推进，每年有 2 千万人从农村进入城市，将农作物耕种理念引入城市绿化将是资源循环再生和节约型城市绿地的主题。如沈阳建筑大学新校园中的东北稻田就形成了独特的校园文化。

(3）坚持以绿为主，合理规划建筑、小品等用地。尽量减少绿地中硬质铺装的应用，规划绿荫停车场、绿荫广场。

（4）根据整体布局，为分割空间和塑造绿化立体效果，可合理设计地形，但地形坡度需设计控制在 15°以下，以减少水土流失和浇水次数。

4.科学配置绿化模式

（1）绿地规划设计中，尽量减少纯草坪性的开放空间，尽最大可能增加绿地绿量。

（2）设计中选用适合本地自然条件、节水耐旱、耐盐碱的新品种；合理利用当地野生植被等自然植物群落；“一方水土养一方树”，配置种植成本低、养护成本低、成活率高、本地特色鲜明的乡土树种为骨干树种，最符合节约原则。

（3）尽量避免植物配置单

一、块状种植模式，要形成以乔木为主，乔灌藤花草相结合的复层混交绿化模式，增加宿根花卉的种植，以“林荫型”绿化为主导，加大绿地遮荫效果。

（4）重视总体规划中的园林水系规划。在城市总体规划阶段，充分利用天然河流、湖泊水系，形成良好的城市生态水景系统；同时尽可能将人工水景与城市天然水系、绿地灌溉系统相连，使水资源最大限度地重复使用。

（5）不臣服于领导的主观意念，从专业的角度给决策者科学合理的绿地规划建设建议。

（6）设计师要经常到施工现场指导施工并解决设计中存在的问题，将设计细节与现场施

工人员进行交流，从而充实完善设计意图。

5监管方面

（1）加强法制建设，强化城市园林绿化组织机构建设。坚决遵守绿色图章制度；对新建小区严格按照国家绿化标准实施设计审批；严格落实绿线管制制度，保护好现有绿地；坚决查处擅自占用绿地和改变绿地性质、用途行为。

（2）严格树木保护、砍伐、移植审批管理，加大对古树名木的保护。坚决查处无手续伐树、移树行为。

（3）严格审核规划设计方案。城市规划主管部门、城市园林绿化主管部门要组织专家对城市公共绿地的规划设计方案进行充分论证，将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中，从源头上杜绝高价设计、高价建绿。

（4）严格实施城市绿化管护制度，加强从施工建设到绿化管理全过程的专业化管理与指导服务，并制定各个环节相应的节约型规范章程。

（5）加强认建认养绿地监督管理工作，杜绝绿地被弃管现象。

参考文献

[1]庄树渊.城市园林绿地设计误区初探[J].中国园林，2002（4）:89.[2]王建强.关于敦煌建设节约型城市园林绿化的思考[J].甘肃园林，2011（1）:8-9.[3]李宽中，颖太勇，李佩莲，等.浅论乌鲁木齐节水型园林绿化建设[J].乌鲁木齐园林，2010（30）:41-43.[4]谢立文.建设节约型园林绿化模式[J].乌鲁木齐园林，2010（30）:77.[5]杨波，尚红.节约型园林建设探索———以济南市城区道路绿化整治为例[J].园林科技，2008（3）:35-36.

第三篇：街建设节约型城市工作总结（范文）

根据区人民政府办公室《江岸区办理市政协关于我市建设节约型城市促进经济社会和谐发展的建议案工作方案》和《关于XX年发展循环经济建设节约型城区工作要点的通知》的要求，结合X地区实际情况，街办事处积极行动，努力做好开展建设节约型城市工作，总结如下：

1、注重组织协调，形成全街各部门、各社区合力推进资源节约的工作机制。成立街建设节约型城区工作领导小组，一把手任组长，分管经济领导亲自抓，全街各部门、各社区积极参与，形成有效的运行机制。

2、加强宏观指导，做好资源节约发展规划。按照要求，结合X地区实际情况，完成《X街建设节约型城区“十一五”发展规划》编制工作，将循环经济的理念和创建节约型城市作为我街“十一五”时期经济和社会发展的重要内容。

3、鼓励技术创新，积极鼓励辖区企业开发和利用资源节约、替代和循环利用的先进技术，加快企业节能改造，支持能源节约技术开发和产业项目，推进工业废弃物综合利用和再生资源回收利用。

4、倡导勤俭节，动用社会力量，营造全街上下节约资源的良好氛围。创造节约型政府、节约型企业、节约型社区。开展“资源节约行动”活动。在街道机关、社区等各部门开展以节能、节水、节材为重点的节约型机关创建活动，培养和倡导勤俭节约之风，树立节约意识、节约观念，倡导节约文化、勤俭办公的新形象。

5、，培养“节能”意识，做到“十个一”：即节约一分钟，科学安排工作，提高办事效率；节约一滴水，杜绝跑冒滴漏；节约一度电，温度在 10℃至30℃之间不开空调，开空调时温度设置不低于26℃；节约一滴油，控制车辆规模，提倡集中乘车；节约一分钱，严格经费管理；节约一张纸，严格控制纸质文件、简报的印刷数量；节约一粒粮，杜绝用公款大吃大喝；少打一次电话，不用公话聊天、谈私事；少开一次会议，精简会议，提倡开短会，努力降低行政成本，机关办公经费严格控制在预算内。不断强化全民节能意识，牢固树立“节能光荣、浪费可耻”的思想，让节能成为全社会的自觉行动。

通过工作，提高了辖区干部和群众的创建节约型城区的意识和社会氛围，为全面完成“十一五”期间创建节约型城区打下了基础。

第四篇：X街建设节约型城市工作总结

街建设节约型城市工作总结

根据区人民政府办公室《江岸区办理市政协关于我市建设节约型城市促进经济社会和谐发展的建议案工作方案》和《关于2006年发展循环经济建设节约型城区工作要点的通知》的要求，结合X地区实际情况，街办事处积极行动，努力做好开展建设节约型城市工作，总结如下：

1、注重组织协调，形成全街各部门、各社区合力推进资源节约的工作机制。成立街建设节约型城区工作领导小组，一把手任组长，分管经济领导亲自抓，全街各部门、各社区积极参与，形成有效的运行机制。

2、加强宏观指导，做好资源节约发展规划。按照要求，结合X地区实际情况，完成《X街建设节约型城区“十一五”发展规划》编制工作，将循环经济的理念和创建节约型城市作为我街“十一五”时期经济和社会发展的重要内容。

3、鼓励技术创新，积极鼓励辖区企业开发和利用资源节约、替代和循环利用的先进技术，加快企业节能改造，支持能源节约技术开发和产业项目，推进工业废弃物综合利用和再生资源回收利用。

4、倡导勤俭节，动用社会力量，营造全街上下节约资源的良好氛围。创造节约型政府、节约型企业、节约型社区。开展“资源节约行动”活动。在街道机关、社区等各部门开展以节能、节水、节材为重点的节约型机关创建活动，培养和倡导勤俭节约之风，树立节约意识、节约观念，倡导节约文化、勤俭办公的新形象。

5、，培养“节能”意识，做到“十个一”：即节约一分钟，科学安排工作，提高办事效率；节约一滴水，杜绝跑冒滴漏；节约一度电，温度在 10℃至30℃之间不开空调，开空调时温度设置不低于26℃；节约一滴油，控制车辆规模，提倡集中乘车；节约一分钱，严格经费管理；节约一张纸，严格控制纸质文件、简报的印刷数量；节约一粒粮，杜绝用公款大吃大喝；少打一次电话，不用公话聊天、谈私事；少开一次会议，精简会议，提倡开短会，努力降低行政成本，机关办公经费严格控制在预算内。不断强化全民节能意识，牢固树立“节能光荣、浪费可耻”的思想，让节能成为全社会的自觉行动。

通过工作，提高了辖区干部和群众的创建节约型城区的意识和社会氛围，为全面完成“十一五”期间创建节约型城区打下了基础。

第五篇：建设部关于建设节约型城市园林绿化的意见

建设部关于建设节约型城市园林绿化的意见

(建城[2007]215号)

各省、自治区建设厅，直辖市园林（绿化）局，新疆生产建设兵团建设局，总后营房部：

为全面落实科学发展观，加快建设节约型社会，促进城市建设健康发展，现就建设节约型城市园林绿化提出如下意见：

一、充分认识建设节约型城市园林绿化的重要意义

城市园林绿化是城市重要的基础设施，是改善城市生态环境的主要载体，是重要的社会公益事业，是政府的重要职责。改革开放以来，特别是2001年国务院召开全国城市绿化工作会议以来，我国城市园林绿化水平有了较大提高，生态环境质量不断改善，人居环境不断优化，城市面貌明显改观，为促进城市生态环境建设和城市可持续发展做出了积极贡献。

但是随着社会经济和城市建设的快速发展，城市土地、水资源和生态环境等面临着巨大压力，矛盾日益突出。一些地方违背生态发展和建设的科学规律，急功近利，盲目追求建设所谓的“森林城市”，出现了大量引进外来植物，移种大树古树等高价建绿、铺张浪费的现象，使城市所依托的自然环境和生态资源遭到了破坏，也偏离了我国城市园林绿化事业可持续发展的方向。

建设节约型城市园林绿化是要按照自然资源和社会资源循环与合理利用的原则，在城市园林绿化规划设计、建设施工、养护管理、健康持续发展等各个环节中最大限度地节约各种资源，提高资源使用效率，减少资源消耗和浪费，获取最大的生态、社会和经济效益。建设节约型城市园林绿化是落实科学发展观的必然要求，是构筑资源节约型、环境友好型社会的重要载体，是城市可持续性发展的生态基础，是我国城市园林绿化事业必须长期坚持的发展方向。

各地建设（规划、园林绿化）主管部门要从战略和全局发展的高度，充分认识建设节约型园林绿化的重要性和紧迫性，切实抓好各项工作的落实。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

按照建设资源节约型、环境友好型社会的要求，全面落实科学发展观，因地制宜、合理投入、生态优先、科学建绿，将节约理念贯穿于规划、建设、管理的全过程，引导和实现城市园林绿化发展模式的转变，促进城市园林绿化的可持续发展。

（二）基本原则

----坚持提高土地使用效率的原则。通过改善植物配置、增加乔木种植量等措施，努力增加单位绿地生物量，提高土地的使用效率和产出效益。

----坚持提高资金使用效率的原则。通过科学规划、合理设计、积极投入、精心管理等措施，降低建设成本和养护成本，提高资金使用效率。

----坚持政府主导、社会参与的原则。强化政府在资源协调、理念引导、规划控制、政策保障和技术推广等方面的作用，积极引导、推动全社会广泛参与，在全社会树立节约型、生态型、可持续发展的园林绿化理念。

----坚持生态优先、功能协调的原则。以争取城市绿地生态效益最大化为目标，通过城市绿地与历史、文化、美学、科技的融合，实现城市园林绿化生态、景观、游憩、科教、防灾等多种功能的协调发展。

三、建设节约型城市园林绿化的主要措施

（一）严格保护现有绿化成果。保护现有绿地是建设节约型园林绿化的前提，要加强对城市所依托的山坡林地、河湖水系、湿地等自然生态敏感区域的保护，维持城市地域自然风貌，反对过分改变自然形态的人工化、城市化倾向。在城市开发建设中，要保护原有树木，特别要严格保护大树、古树；在道路改造过程中，反对盲目地大规模更换树种和绿地改造，禁止随意砍伐和移植行道树；坚决查处侵占、毁坏绿地和随意改变绿地性质等破坏城市绿化的行为。

（二）合理利用土地资源。土地资源是城市园林绿化的基础，要确保城市园林绿化用地，同时按照节约和集约利用土地的原则，合理规划园林绿化建设用地。在有效整合城市土地资源的前提下，尽最大可能满足城市绿化建设用地的需求；在建设中要尽可能保持原有的地形地貌特征，减少客土使用，反对盲目改变地形地貌、造成土壤浪费的建设行为；要通过合理配置绿化植物、改良土壤等措施，实现植物正常生长与土壤功效的提高。

（三）加强科学规划设计。要通过科学的植物配置，增加乔灌木地被种植量，努力增加单位绿地生物量，充分利用有限的土地资源实现绿地生态效益的最大化。要适当降低草坪比例，减少雕塑等建筑小品和大型喷泉的使用。对现有草坪面积过大的绿地，要合理补植乔灌木、地被植物和宿根花卉。要加强城市绿化隔离带、城市道路分车带和行道树的绿化建设，增加隔离带上乔木种植的比重，建设林荫道路。要推广立体绿化，在一切可以利用的地方进

行垂直绿化，有条件的地区要推广屋顶绿化。

（四）推动科技进步。要加大节约型园林绿化各项相关技术的攻关力度，针对不同地区建设节约型园林绿化的突出矛盾和优势，建设一批示范工程，对相关的新技术、新工艺、新设备、新材料等研究成果，进行广泛推广和应用。要加大对园林绿化科研工作的投入，落实科研经费，充实科研队伍，增强科研人员的素质，提高科学研究和成果推广能力，推动城市开展节约型园林绿化工作。

（五）积极提倡应用乡土植物。在城市园林绿地建设中，要优先使用成本低、适应性强、本地特色鲜明的乡土树种，积极利用自然植物群落和野生植被，大力推广宿根花卉和自播能力较强的地被植物，营造具有浓郁地方特色和郊野气息的自然景观。反对片面追求树种高档化、不必要的反季节种树，以及引种不适合本地生长的外来树种等倾向。要推进乡土树种和适生地被植物的选优、培育和应用，培养一批耐旱、耐碱、耐阴、耐污染的树种。

（六）大力推广节水型绿化技术。在水资源匮乏地区，推广节水型绿化技术是必然选择。要加快研究和推广使用节水耐旱的植物；推广使用微喷、滴灌、渗灌等先进节水技术，科学合理地调整灌溉方式；积极推广使用中水；注重雨水拦蓄利用，探索建立集雨型绿地。

（七）实施自然生态建设。要积极推进城市河道、景观水体护坡驳岸的生态化、自然化建设与修复。建设生态化广场和停车场，尽量减少硬质铺装的比例，植树造荫。铺装地面尽量采用透气透水的环保型材料，提高环境效益。鼓励利用城市湿地进行污水净化。通过堆肥、发展生物质燃料、有机营养基质和深加工等方式处理修剪的树枝，减少占用垃圾填埋库容，实现循环利用。坚决纠正在绿地中过多使用高档材料、配置昂贵灯具、种植假树假花等不良倾向。

四、加强节约型城市园林绿化工作的组织领导

（一）明确分工，落实责任。各地建设（规划、园林绿化）主管部门要把思想统一到科学发展观上来，牢固树立节约型园林绿化的意识，将建设节约型城市园林绿化列入重要议事日程，制订具体实施方案。要统一思想，明确分工、目标和责任，确保认识到位、责任到位、措施到位。

（二）加强法规配套建设。各地建设（规划、园林绿化）主管部门要严格按照《城市规划法》、《城市绿化条例》等相关规定，不断加大执法力度，落实绿线管制制度。城市绿线必须向社会公布，接受社会监督，保护建设成果。要结合节约型园林绿化的要求，梳理现有法规规章，加快修订、完善园林绿化相关法规和标准，将节约型园林绿化作为重要内容纳入技术标准和规范，使节约型园林绿化的要求更加具体化、更具有可操作性。

（三）严格审核规划设计方案，加强监督检查。城市规划主管部门要会同城市园林绿化主管部门，按照节约型园林绿化的要求，严格审查规划设计方案。要组织专家对规划设计方案进行充分论证，将节约型园林绿化的具体要求落实到方案的评审标准中，从源头上制止不切实际，不尊重科学以及铺张浪费的行为，杜绝高价设计、高价建绿的问题。各地建设、园林绿化主管部门要加强对园林绿化建设、养护管理的监督检查，大力推广节约型管理模式，走节约型、可持续性发展的园林绿化道路。

（四）加强依法监督与管理。要建立健全各项管理和监督机制，保障节约型园林绿化工作有效推进。各地建设（规划、园林绿化）主管部门要在近期开展一次大检查，对于不符合节约型园林绿化要求的在建项目要责令其停建、整改；对于不符合要求的已建项目要逐步进行改造和完善。建设部在人居奖审查等环节将节约型园林绿化作为重要的考核内容，对于发生侵占绿地、破坏绿化成果等重大事件的，实行一票否决。

建设节约型城市园林绿化，是我国城市建设和发展进程的一项重要的长期任务。各地建设（规划、园林绿化）主管部门要在实践过程中不断总结经验，因势利导，结合城市所处地域的自然资源状况和地带气候特征，科学地制定实施方案，以高度的历史责任感和使命感，切实推进节约型城市园林绿化工作。

中华人民共和国建设部

二〇〇七年八月三十日

发布部门：建设部 发布日期：2007年08月30日 实施日期：2007年08月30日(中央法规)