重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于开展人员密集场所安全大检查的紧急通知

第一篇：重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于开展人员密集场所安全大检查的紧急通知

渝安办〔2011〕10号

重庆市人民政府安全生产委员会办公室

关于开展人员密集场所安全大检查的紧急通知

各区县（自治县）人民政府，市级有关部门，有关单位：

1月24日，俄罗斯首都莫斯科多莫杰多沃机场发生爆炸事故，造成35人死亡、致伤130多人，这说明机场安全系统仍然存在漏洞。事故伤亡惨烈，教训极为深刻，给人员密集场所的安全工作敲响警钟。

为确保市政府对春节期间一系列安全生产工作决策部署落到实处，使市民度过一个平安祥和的新春佳节，各区县（自治县）人民政府、市级有关部门要按照市政府办公厅《关于印发全市开展安全生产大宣教大排查大整治大执法专项行动方案的通知》（渝办发〔2010〕339号）等文件要求，立即组织开展商场、超市、宾馆、饭店、文化娱乐场所、体育运动经营场所、机场、火车站、公交枢纽、公园景区、对外经营的地下空间场所和租住人数密度较大的服装加工等住宿场所安全大检查，确保各类安检设备运行良好，确保安检人员到岗到位，确保消防通道畅通无阻、消防器材能正常使用。

各级各部门要高度重视人员密集场所安全检查工作，各级综合监管部门、行业主管部门、专业监管部门和属地责任单位要密切

协作，要按照各自职责抓好检查工作落实。要全面准确掌握人员密集场所安全状况，及时发现、有效消除各类安全隐患和事故苗头，从严查处安全生产违法违规行为，坚决杜绝群死群伤恶性事故发生。对因检查工作开展不力而发生事故的，将进行责任倒查和追究。

二○一一年一月二十七日

主题词：安全生产 人员密集场所 检查 通知

抄 送：市政府办公厅。

重庆市人民政府安全生产委员会办公室 2011年1月27日印发

第二篇：重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于

重庆市人民政府安全生产委员会办公室关于 印发《重庆市安全生产宣传教育行动

实施方案》的通知

渝安办〔2009〕35号

各区县（自治县）人民政府，市级相关部门，中央在渝和市属国有重点企业：

为认真贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，深入开展安全生产宣传教育行动，增强全民安全意识，为促进安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。根据《国务院办公厅关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发〔2009〕32号）和《国务院安委会办公室关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（安委办〔2009〕8号）精神，现将《重庆市安全生产宣传教育行动实施方案》印发给你们，请结合本地区、本部门、本行业实际，认真贯彻落实。

二○○九年四月二十三日

现与全面建设小康社会相适应的安全稳定环境提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、工作目标

通过开展安全生产宣教活动，进一步促进从业人员安全生产技能得到明显提升、安全监管监察人员执法能力得到明显提高、全民安全防范意识和安全法制意识得到明显增强，积极营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。至2012年，全市实现各类事故总死亡人数下降到1400人以内；一次死亡3人以上较大事故控制在45次以内；一次死亡10人以上重特大事故控制在2次以内，亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸就业人员10万人生产安全事故死亡率、万车死亡率、煤矿百万吨死亡率逐年下降的工作目标。

三、组织领导

在重庆市人民政府的统一领导下，成立由刘学普副市长任组长，王泰来副秘书长和市安监局局长肖健康任副组长，各安委会成员单位负责人为成员的领导小组。领导小组办公室设在市安监局，由市安委会办公室主任、安监局局长肖健康兼任办公室主任，市安监局副局长陈勇任副主任。安全生产宣教行动由市安全生产委员会牵头，领导小组办公室具体负责宣教行动的组织实施，安委会各成员单位积极参与和组织本行业、本单位安全生产宣教行动。

四、工作重点

全文化建设，降低安全事故。

4．组织一次“安全文化进人心”活动。各企业结合“安全文化建设示范企业”创建工作，建立“安全理念文化、安全亲情文化、安全制度文化、安全行为文化”四大体系，通过讲解、示范、演示、实验、实习、应用、创新等方式，利用展览、各种活动、书籍、测验、考试、实际操作等方法来提高全体职工的安全文化素质，通过对企业全体员工安全文化的熏陶、塑造、演化、融合，把平时想在心里的、喊在口上的东西，变成看得见、听得到、摸得着、抓得住的东西，形成浓厚的安全文化氛围，并潜移默化到职工的言行之中。

5．举办一场“辉煌历程——重庆安全生产成就成果展”活动。为贯彻落实 “314”总体部署，切实提升统筹城乡发展安全保障能力，由市安监局牵头，各区县（自治县）、相关部门及单位配合，开展“辉煌历程——重庆安全生产成就成果展”，广泛交流在现实安全发展中的创新思路、途径、方法和措施，展示各单位抓安全生产工作的突出成效和亮点。

6．组织一次安全隐患大检查大整改活动。各区县（自治县）、各行业、各部门和大型企业要结合《重庆市人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查落实专项行动的通知》（渝办发〔2009〕88号）文件精神，力争通过此次安全隐患大检查大整改活动，进一步推进全国“安全生产年”和全市“基层基础强化年”的各项工作部署的全面落实，促进各生产经营单位安全生产主体责任和各

非煤矿山、建筑、交通、烟花爆竹、危险化学品、消防、学校等8个重点行业（领域）安全知识进行分类编辑，以图文并茂、通俗易懂的表现形式，从预防的角度，宣传对事故灾害的防范措施和应急救援方法，倡导安全质量标准化，杜绝不安全行为。读本将向社会广泛发送，让安全文化进社区、乡镇、街道、企业、学校、力争覆盖基层。

（二）努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命”的安全文化建设

1．认真组织开展安全社区创建活动。为贯彻落实《国家安全监管总局关于开展安全社区建设的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号），全面提高全员安全意识和防范能力，最大限度降低和减少各类事故及人员伤害。我市将安全社区创建工作纳入各区县目标任务，组织各区县参加《全国安全社区标准和建设方法培训班》学习、到深圳等地实地考察，总结推广全国成功经验。各区县（自治县）今年内分别启动创建1个市级安全社区，要求年底考核合格。按照“一年打基础、二年上台阶、三年见成效、四年迈大步”的思路，到2012年，全市80%以上乡镇、街道建成市级安全社区, 其中50个社区达国家安全社区标准，力争全国领先，西部第一。

2．认真组织开展安全文化示范企业创建活动。按照《重庆市人民政府办公厅关于印发2009年全市安全生产重点任务的通知》（渝办发〔2009〕45号）要求，以科学发展观统领全局，注册安全师和助理注册安全师的人员达到10000名。举办市、区级安全监管局局长和煤矿安全监管分局局长专题培训，提高安全监管人员业务水平和执法能力。

2．加强企业主要负责人、安全管理人员的安全生产专题培训。加快三大教育培训基地建设，即，1、安全生产职业技术考核实训基地，2、安全生产职业教育基地（职业学院），3、农民工安全技术培训基地（农民工培训学校）。今年内企业负责人、企业安全管理人员安全生产培训达到全履盖，从事高危行业和特种作业人员的培训达到全履盖，五年内小学在校学生安全生产知识普级率达到90%以上，农民工初级就业前安全培训率80%以上。

3．依托重庆安全科技教育优势，加强安全工程学院、安全技术职业技术学院、安全技术考试考核中心、安全技术培训集团、安全演示演练基地建设，建成全国功能最全的安全教育培训、演示演练基地。按照“先培训、后输出”要求，到2010年，农民工上岗原则上必须取得相关安全培训上岗资格，高危行业严禁未经培训的农民工进入，实现农民工向产业工人的转变。

（四）加强新闻宣传工作，坚持正确舆论导向

1．加强队伍建设，构建三级网络。按照“做强市级平台、夯实区县平台、拓展乡镇平台、发展企业平台”的思路，强化安全宣传队伍建设，构建安全宣传三级网络。一是打造和完善的市、区县、乡镇安全宣传网络平台。二是组建市安全生产宣传教育中心，投入1025万元修建办公场地、购置宣传设备设施、打造安

各区县（自治县）、各部门和企业要结合实际，认真研究制定本地区、本行业（领域）安全生产宣教行动方案，切实搞好宣传发动，做到任务明确、责任落实、措施完善，提高开展宣教行动的积极性和主动性。

（二）组织实施阶段。（5月至11月）

各区县（自治县）、各部门要按照本方案的要求，把宣教行动与安全生产执法行动、安全生产治理行动以及安全生产法制体制机制建设、安全生产能力建设和安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，在宣传教育的广泛性、群众的参与性上下功夫，做到贴近群众，贴近基层、贴近实际。

（三）巩固总结阶段。（11至12月）

各区县（自治县）、各部门要认真总结宣教行动，一是坚持正面宣传为主，总结安全生产宣传和教育的典型事例，树立先进典型、推广先进经验；二是要及时曝光一批非法违法生产以及安全生产宣教行动走过场的单位，要针对在宣教行动中暴露出来问题和不足，及时提出解决问题的思路和对策，促进构建安全生产宣传教育长效机制并加以巩固和完善。

六、工作要求

（一）加强领导、落实责任、精心组织

各区县（自治县）、各部门和企业要成立领导小组，落实牵

1主题词：经济管理

安全

宣教行动

方案

通知

重庆市人民政府安全生产委员会办公室

2009年4月23日印发

第三篇：XX镇人员密集场所安全大检查工作方案

XX镇人员密集场所安全大检查工作方案

为进一步加强全镇人员密集场所安全防范工作，确保全镇安全形势持续稳定，根据上级领导要求，结合安全生产专项整治三年行动计划安排，决定在全镇范围内组织开展为期二个月（4月8日一6月7日）的人员密集场所安全大检查行动，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站、食堂以及公共娱乐场所等公众聚集场所，医院的门诊楼、病房楼、学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，幼儿园，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

二、检查重点

（一）建筑物或场所是否依法通过消防设计审核、消防验收或者备案抽查，公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查。

（二）人员密集场所室内装修装饰材料是否符合消防安全要求；

是否存在违规使用易燃可燃材料装修或者用作隔热保温层，是否采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建：是否使用易燃可燃材料装饰。

（三）火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、机械防排烟系统等消防设施是否运行正常，是否定期进行维护、检测，燃气安全设备（燃气泄漏报警紧急切断装置）是否完好有效。

（四）疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及疏散指示标志、应急照明灯的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求；

疏散通道、安全出口是否畅通；常闭式防火门是否保持常闭状态。

（五）建筑平面布局是否符合规范要求；

是否檀自改变建筑防火分区、占用防火间距，管道井封堵等竖向防火分隔措施是否落实。

（六）人员密集场所是否违规使用、储存易燃易爆危险品；

群租房、商场、市场等场所是否违规堆放易燃可燃物品；劳动密集型企业生产车间等场所是否超量存放易燃易爆原材料或者半成品。

（七）是否违规使用不合格电器产品、线路，是否存在电气线路敷设不规范、超负荷用电、未设置短路保护装置、私拉乱接电线等情况。

（八）是否存在电动车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域、停放位置未与周围可燃物落实防火措施、采取“飞线”、入户等方式违规充电等情况。

（九）疏散通道、窗口、阳台处是否也规设置金属栅栏等影响安全疏散和应急救援的障碍物；

建筑物排烟外窗是否封堵，是否在建筑扑救面设置广告牌等影响灭火救援的障碍物。

（十）逐级消防安金责任制及消防安全组织机构是否建立并运行；

单位消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实;用火、用电、用气、用油等消防安全管理制度是否落实;消防控制室是否落实24小时值班，消防控制室值班操作人员是否持证上岗，是否会熟练操作自动消防设施疏散和灭火；应急预案是否制定并定期组织演练。

三、时间

2021年4月8日至6月7日

四、职责分工

镇文化站牵头负责网吧、KTV、酒吧等公共娱乐场所的检查；

镇市场所牵头负责大型商超、餐饮、商贸物流等场所的检查；

镇消防站牵头负责宾馆、洗浴等相关场所的检查；

镇派出所牵头负责出租房的检查；

镇市场所牵头负责人员密集场所特种设备的检查；

镇城管队牵头负责人员密集场所燃气设施的检查；

镇卫生院牵头负责医院、诊所等医疗卫生单位的检查;

镇民政办牵头负责敬（养）老院、救助站、福利院等各类社会福利机构和宗教场所的检查；

镇中心校牵头负责中小学幼儿园的校舍、食堂、图书馆，特别是寄宿制教育单位的检查；

镇统计站牵头负责劳动密集型企业的检查；

镇安监办牵头负责对未经消防验收合格擅自投入使用的人员密集场所建设工程的检查；

其他部门要认真落实“一岗双责”,着力抓好本单位、本行业、本系统的隐患大检查。

五、工作要求

（一）提高政治站位。

今年是中国共产党成立100周年，也是全市安全生产专项整治三年行动的集中攻坚年，做好全年安全防范工作意义重大。镇直各部门、各村（社区）要提高政治站位，强化责任落实，深刻吸取省内外事故教训，加强组织领导，切实把大排查行动作为当前做好安全防范工作的重点，抓实、抓细、抓出成效。要严格落实属地管理责任，立即部署人员密集场所的安全专项检查工作。镇直各部门负责人要亲自部署、亲自带队检查、亲自调度，确保工作取得实效。

（二）强化行业监管，各行业主管部门要按照“三管三必须”工作要求，迅速在本行业、本系统开展以人员密集场所为重点的安全大排查、大整治，对行业内单位全部检查一遍、督导一遍，行业部门间要开展联合检查、联合执法，主动研究解决大检查工作中的重大问题，形成隐患集中整治合力。

要将消防安全责任层层分解到本部门、行业、系统和广大社会单位，及时将可能发生事故的隐患消除在萌芽之时、成灾之前，确保各项工作真正落实。

（三）加强督导检查，镇安监办协同有关部门对工作开展情况定期进行调度，结合实际采取突击检查、明查暗访、随机抽查等力式，深入开展督查检查。

要主动研究解决大检查工作中存在的突出问题和重大风险隐患，对专项检查走过场、做表面文章的，将进行通报；对专项检查工作不扎实、组织不得力、执法不严格的，要严肃追究有关人员责任；因责任和措施落实不到位导致发生事故的，将严肃追责问责，确保各项工作落到实处、各类隐患闭环整治。

（四）铁腕整治隐患。

镇安监办对检查发现的安全隐患和违法违规行为“零容忍”，发现一起查处一起，该整改的整改、该处罚的处罚，该责令停业的责令停业，该列入黑名单的列入黑名单。同时结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚工作，建立安全隐患大排查问题隐患和制度措施“两个清单”，对重大隐患实行挂牌督办，明确牵头部门和配合整治的部门，督促落实整改，确保隐患按期整改销号。

第四篇：人员密集场所安全生产检查总结啊

关于开展某某人员密集场所安全生产大检

查工作总结

为进一步加强社区辖区内的商场、超市、较大洗浴休闲中心，较大汽车修理、清洗、大型娱乐场所等人员密集场所安全监管工作，防止人员密集场所恶性事故的发生，按照某某街道安全生产委员会的通知，对社区人员密集场所开展安全生产大检查，现将检查结果汇报如下：

一，我社区按照通知要求，都社区干部对辖区内的人员密集场所进行调查摸底，检查是否有消防验收许可、是否私自改变建筑主体使用性质、疏散通道、安全出口、电器线路等公共区域的安全状况保持情况。

二、对辖区内人员密集场所的区域进行重点检查，重视源头，深入检查，做到隐患排查不留死角，不走过场，通过排查及时发现可能存在的安全隐患，坚持杜绝人员密集场所拥挤踩踏等事件发生。

三、通过对辖区内的人员密集场所的检查，辖区内人员密集场所，并无安全隐患问题，但对人员密集场所的安全问题继续加强注意，防止出现不可挽救的事件发生。

某某 社 区

2011年7月25日

第五篇：关于开展安全生产大检查的紧急通知

机关各处室、黄山船厂、通讯公司、各轮、驳船队：

为认真贯彻落实集团4月3日全线安全电话会议精神，切实抓好安全生产工作，确保安全生产局面持续稳定，特通知如下：

1、各单位要充分认识到当前安全生产的严峻形势，认真组织学习3月26日xx办公厅《关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》和集团安全生产电话会议精神，提高对安全生产的认识，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想。加强领导，明确责任，严格管理，按照刘锡汉总经理提出的“务实、扎实、踏实”的作风做好安全生产的各项基础工作。

2、全面开展“查思想、查领导、查制度、查设备、查隐患”的安全生产自查和检查，重点检查安全规章制度的执行情况，安全管理责任制和安全操作预案的落实情况。各单位要结合本单位实际，针对薄弱环节，将安全检查和自查活动作为近期安全工作重点，认真查堵隐患和漏洞。公司已组成由领导带队的六个安全检查组，将自4月3日下午开始对所属单位进行检查和抽查，严格按照“谁主管谁负责，谁检查谁负责”的原则，对查出的隐患和各单位制定的整改措施，将落实专人进行跟踪，督促整改到位，切实消除安全不稳定因素。

3、针对水位、气候、航道条件等外部航行环境变化的特点，各单位要认真落实长宁船安发[～]第10号《关于做好二oo五年第二季度船舶航行安全工作的通知》的七点要求。从思想上适应国家对安全生产的新要求，从技术操作上适应安全生产中面临的新情况、新问题。加强“三防一禁”（防碰撞；防搁浅；防沉没；禁止违章航行）的安全工作管理力度，严格规章制度，严查“三违”和习惯性违章现象，努力提高驾引人员安全意识和防范意识，规范安全生产操作行为。

4、认真汲取兄弟单位船舶事故教训，反思往年二季度的事故案例，制定针对性的安全防范措施，提高预控质量。公司将在继续对315kw拖轮开展安全专项整治的基础上，以点带面，对二季度列出的重点船和重点人进行跟踪指导，标本兼治，确保安全生产稳定。

5、认真总结“百日安全无事故”活动中的先进安全管理经验，深入扎实开展“船舶、班组安全竞赛”和六月份开展的“全国安全生产月”、“反三违月”活动。加强对《安全生产法》、《内河安全管理条例》等法律法规知识的学习，强化职工的安全责任意识和法律意识，切实提高船舶和职工遵章守纪的自觉性。

6、树立积极科学的安全思想，正确处理好安全、生产与效益的关系。坚持“安全第一，预防为主”的方针，在切实做好防碰撞、防搁浅、防风、防雾工作的同时，做好船舶的防火、防爆、机务环保、劳动保护等综合安全管理工作，确保安全生产双赢。

特此通知。

二oo五年四月四日