河南省人民政府安全生产委员会办公室文件

第一篇：河南省人民政府安全生产委员会办公室文件

河南省人民政府安全生产委员会办公室文件

豫安委办[2002]4号 签发人：郭洪昌

关于全省“百日安全”活动情况的总结报告

省人民政府：

根据省政府去年12月29日常务会议和12月30日紧急电视电话会议精神和部署，从去年12月30日至今3月底，全省组织开展了“百日安全”活动。通过“百日安全”活动，全省各级、各有关部门、多数单位的领导和广大职工群众的安全思想意识得到了较大的提高，安全生产工作取得了一定的阶段性成果。现将活动情况总结报告如下：

一、领导重视，行动迅速，对“百日安全”活动进行了认真的安排和部署

1、迅速行动，认真安排。全省各级政府、有关部门和企事业单位对贯彻落实省政府紧急电视电话会议精神和关于开展“百日安全”活动的工作部署是重视的，及时召开动员会议、成立活动领导组织、制定活动实施方案，做到了迅速行动，认真安排，精心组织、制定活动实施方案，做到了迅速行动，认真安排，精心组织。有的市、县（区），如漯河、安阳、洛阳等市，林州、内黄、偃师等县（市）在省政府紧急电视电话会议结束之后，市、县（区）领导随即主持召开会议，对如何贯彻省政府会议精神和开展“百日安全”活动做出安排，提出明确要求；有的省辖市，如焦作、新乡、开封等市，不等不靠，在省政府紧急会议结束后就结合本市特点，立即着手制定实施方案，从指导思想、工作重点，方法步骤、活动要求等进行了明确；有的省直部门和单位，如省经贸委、公安厅、交通厅、林业厅、国防科工委、人防办、供销社和河南有色地勘局、郑州航院等部门和单位，结合各自实际，对本系统、本行业、本单位如何贯彻落实省政府会议精神和组织开展好“百日安全”活动及时做出了安排。

2、领导重视，直接参与。在活动的组织安排上，一些主要领导同志都做到了亲自安排、直接参与、深入现场。李志斌、张以祥副省长和省经贸委、公安厅、交通厅等省直有关部门的领导同志多次深入生产经营现场检查。如安阳市市长靳绥东、漯河市市长史宁安、开封市常务副市长杨文生、安阳县县长王社明、林州市市长来亮等。焦作市副市长原振喜、漯河市副市长王俊才等省辖市的主管领导在动员大会上做动员报告，在市电视台发表电视讲话。

3、强化责任，抓好落实。一些市、县政府采取有力措施，将组织开展“百日安全”活动情况与年度安全生产目标责任相结合，强化责任意识，抓好工作落实。如洛阳、安阳、商丘等市，内黄、巩义等县（市）为落实春节期间安全生产责任，县政府与所辖乡镇、有关部门签订了安全生产责任书。全省各省辖市人防办与县（区）人防办及其所属企业、事业单位，省国防科工委各军工企业都签订了安全目标管理责任。

二、广泛动员，深入宣传，调动了广大职工群众参与“百日安全”的积极性

各地、各有关部门将宣传教育活动作为“百日安全”活动的主要内容之一抓紧抓好。不少市、县（区）充分利用广播、电视、板报、墙报、横幅、标语、宣传车辆等多种宣传工具和宣传阵地，采取知识竞赛、文艺演出、演讲比赛等形式，对活动的意义、目标等进行了广泛的宣传发动。如漯河市，在宣传发动阶段，大多数单位做到了厂门有横幅，厂内有标语，车间有板报，岗位有警示，班组有活动。据不安全统计，全市共悬挂宣传横幅150多条，张贴标语2000余条，办板报350多块，组织市直2000多人观看了电影《人命关天》，在电视台播放了《人命关天的事》。市经贸委组织举办安全管理人员培训班3期，培训200多人；特种作业人员培训班5期，培训特种作业人员400名。如安阳市，全市张贴标语10000多条，书写安全板报5000多块，悬挂安全横幅400多幅，发放安全宣传材料35000多份，举办各类安全知识培训班300多期，培训各类人员40000多人。安阳市教育局和各县（区）教育局对中小学生开设了安全教育课。

不少企业在“百日安全”活动中发挥了主体作用，积极组织开展了内容丰富、形式多样的安全宣传活动，使广大职工深受教育，大大提高了职工的安全意识和安全素质。安阳钢铁公

司在活动期间，以安全规程教育为基础，开展多种形式的安全教育，公司全体职工参加了规程考试；对6089人进行了专门安全培训；举办安全漫画展览8场次，展评安全板报289块；撰写安全稿件367篇，提出安全合理化建议155项，公司所属分厂组织了安全承诺签名、安全文艺演出等活动，有力强化了职工的安全意识。平煤集团公司以“百日安全”活动为契机，以职工的安全素质为重点。将今年确定为公司“职工素质年”，深入贯彻新《煤矿安全规程》、作业规程和岗位操作规程。

三、加强检查，严格整治，深入开展了安全检查和整改整治活动

全省各市、县（区）以春节期间安全、春运安全和煤矿、非煤矿山、交通、消防、民爆物品、旅游安全专项整治为重要内容，深入开展了安全监督检查和整改整治活动。如：新乡市按照该市“百日安全”活动实施方案中安全生产专项整治工作责任分工，市委、市政府领导带领有关部门深入重点单位、车站，利用双节慰问活动检查安全工作；节前，市政府组织10个检查组，深入到工矿企业、公众聚集场所和沿黄渡口、旅游景区及危险化学品储存仓库进行了安全检查，公安、交通部门对各类运输车辆进行了全面核查。各县（市）区、市直有关委局根据省、市工作要求，结合本系统、本行业实际，在企业自查自纠的基础上，有针对性地对重点单位、重点场所、重点部位、重点环节从强化监督、落实责任、严格管理、完善措施、治理隐患入手，对烟花爆竹、民用爆破器材、道路交通、水上运输、危险化学品生产、经营、储存、运输环节，对公共场所、工矿企业及锅炉、压力容器等危险性较大设备进行了一次深入细致的检查，对重大事故隐患，采取切实有效措施实施了重点监控。焦作、濮阳等市把春运安全作为“百日安全”活动的重头戏，一是严格春运车辆检查和驾驶员审查；二是严格春运车辆资质审定、审核；三是加强“三品”监督检查；四是加强途中定点检查和不定点巡查。周口市突出重点，在“百日安全”活动中组织开展了四次安全生产监督检查活动，累计参检529人次，检查企业 个，查出各类隐患2353处，现场整改2130处。焦作市汽车中心站投资59万元，配备了“三品”检测仪。漯河市在公共场所安全专项整治中，参加460多人，检查公众聚集场所580个，医院、学校1309个，责令停产停业整顿106个，依法取缔不符合安全规定的公众聚集场所47个。

省直有关部门也都把安全监督检查作为“百日安全”活动的重点内容，组织本行业、本系统深入检查，认真整改。全省供销系统在“百日安全”活动中，参加安全检查 人次，查出事故隐患205处，下发整改通知书180份、停产通知书1份。全省人防系统用于人防工程安全治理资金100万元以上。

四、注重整改，狠抓落实，“百日安全”活动取得了明显成效

“百日安全”活动在全省得到了扎实深入的开展，取得了一定的阶段性成效。

一是广大职工群众的安全意识得到了明显提高。省文化厅、省经贸委、省教育厅、省公安厅等部门在全省组织的观看电影《人命关天》活动使很多职工、群众、学生受到了一次深刻的安全教育。很多企业、事业单位在积极组织参加各级、各部门组织的活动的同时，结合各自特点，开展了多种多样的安全宣传教育培训活动，促使职工的安全意识和安全素质得到了明显提高。如：莲花味精集团在“百日安全”活动中，通过办板报、安全知识竞赛、安全培训等形式，职工受教育面达95%以上。平煤集团职工受教育人数占在岗职工人数的100%。二是一大批事故隐患得到了整改治理。如开封市，在“百日安全”活动中，全市共查出各类事故隐患2760处，发限期整改通知书876份，已整改隐患2580处。新乡市在“百日安全”活动期间，共检查各类单位2299个，查出事故隐患2924处，已整改2279处，下达整改通知书限期整改645处，查处并关停无证液化气站、乙炔充装站4个。安阳市教育局对学校危房这一事故隐患，投入改造资金2534.8万元，改造危房项目93个，改造面积98363平方米。不少企业扎实深入地组织开展安全检查整改活动，取得了好的效果。如：开封市兴化精细化工厂投资6万元，分别对二车间胺化处密闭抽空改造和三车间筛分处加装脉冲式除尘

器，降低了粉尘、有毒、有害气体对职工身体健康的损害。安阳钢铁公司组织安全纠察小分队，实行厂（矿）、车间（分厂）班组三级安全检查。共查出各类事故隐患763项，整改763项；查出人的不安全行为131人次，并及时进行了纠正。

三是安全生产形势呈现进一步稳定好转。通过开展“百日安全”活动，全省除煤矿以外的各类企业所发生伤亡事故的起数、伤亡人数、直接经济损失均比上年同期有所下降。有的市、县（区）、行业更是取得了从来没有的好成绩。如：全省军工系统通过开展“百日安全”活动，今年1—3月份没有发生重伤以上因工伤亡事故。周口、信阳等市进入3月份以来没有发生重伤及以上事故。

五、存在问题

从全省“百日安全”活动情况来看，有些地方、部门和企业在组织开展这项活动上还存在着一定的问题：一是有的地方、部门和单位尤其是一些中小企业的主要负责人对安全生产重要性认识不足，重视不够，在组织开展活动上行动迟缓，存在应付和走过场现象；二是一些企业在转轨改制过程中对安全管理机构进行了撤、并、转，导致“百日安全”活动组织工作不力，效果不明显；三是一些单位由于资金困难或忽视安全投入，设施陈旧、落后，设备老化、带病运行，劳动防护用品不能及时给职工配发，安全培训教育跟不上，事故隐患长期得不到解决。

二00二年四月二十九日

第二篇：四川省人民政府安全生产委员会办公室文件

四川省人民政府安全生产委员会办公室文件

川安办„2009‟30号

四川省人民政府安全生产委员会办公室 关于印发《四川省安全生产宣传教育行动 暨第八个“全国安全生产月”宣传活动》 实

施

方

案的通

知

各市（州）人民政府安全生产委员会办公室，省级有关部门，各煤监分局，中央在川和省属重点企业，有关单位：

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署，围绕“安全生产年”的中心工作，深入开展安全生产宣传教育行动，根据国务院办公厅《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》（国办发[2009]32号）和省政府办公厅《关于开展安全生产“三项行动”的通知》（川府办发电[2009]35号）精神，结合国务院安委会办公

—1— 室印发《安全生产宣传教育行动实施方案的通知》（安委办[2009]8号）和《关于开展2009年全国“安全生产月”活动的通知》（安监总政法[2009]67号）要求，省政府安全生产委员会办公室研究制订了《四川省安全生产宣传教育行动暨第八个“全国安全生产月”宣传活动》实施方案，现印发给你们，请结合本地区、本部门、本单位实际，认真贯彻落实。

附件：四川省安全生产宣传教育行动暨第八个“全国安全生产月”宣传活动实施方案

二○○九年四月二十一日

—2—

四川省安全生产宣传教育行动暨

第八个“全国安全生产月”宣传活动实施方案

一、指导思想和工作任务

坚持以科学发展观为统领，全面认识和把握新时期安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，巩固和创新安全生产宣传方式、方法，以正面宣传为主，引导全社会更加重视安全生产工作，提高全民安全意识，推进安全文化建设营造浓厚的安全氛围。为搞好“安全生产年”活动，促进我省安全生产状况的持续稳定好转，为我省加快建设灾后美好新家园、加快建设西部经济发展高地创造良好的安全生产环境并提供强有力的思想基础、精神动力和舆论支持。

通过开展安全生产宣教系列活动，进一步推动全省各地区、各部门、各行业、各单位切实将党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的方针政策和国家有关安全生产的法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，不断增强全社会安全意识。

二、宣传重点和主要内容

（一）突出宣传主题，把握宣传方向，深入开展安全生产系列宣传教育活动。

1．围绕安全生产年中心工作，突出安全生产主题。今年是“安

—3— 全生产年”，要以“关爱生命，安全发展”为主题，广泛宣传开展“安全生产年”活动的意义、要求，结合安全生产目标任务，大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策和措施，进一步落实安全生产责任。要大力宣传各地、各部门、各单位安全生产工作中的有效做法和成功经验，增强社会公众对安全生产工作的关注，形成全社会齐抓共管安全生产的良好局面。

2．加强安全生产形势宣传，进一步增强做好安全生产工作的信心和决心。一是正确把握安全生产形势宣传的基调，大力宣传安全生产形势总体稳定、趋于好转的发展态势；二是大力宣传党和政府高度重视安全生产，在安全生产上采取的重大决策和部署；三是宣传安全发展科学理念、安全生产方针政策和法律法规，宣传做好安全生产工作的有利条件；四是大力宣传国家“十一五”安全生产的目标任务，凝聚、鼓舞全社会的力量为之奋斗。

3．认真组织开展好第八个“安全生产月”活动。各地各单位要根据省安办统一部署，精心组织、创新内容、提高质量、注重实效，围绕“关爱生命，安全发展”活动主题，组织开展好“安全生产月”集中宣传教育活动，活动要形式多样，群众喜闻乐见，要使安全生产月宣传教育活动成为全年安全生产宣传教育行动的热点和高潮。安全生产月活动期间，省安办将组织开展“安全生产天府行”——全省安全生产文艺汇（巡）演活动，并到部分市（州）和企业进行演出，同时从中选拔部分优秀节目参加“全国—4— 职工安全文艺汇演”；与省总工会一道组织人员参加“安全伴我行”全国演讲比赛；与成都市一道组织开展好“全国安全生产咨询日”活动；与中国移动、中国电信、中国联通等单位联合，向手机和小灵通用户群发安全生产祝福和温馨提示短信息；开展安全生产好新闻评选；拍摄制作播放安全生产公益宣传广告等活动。

4．加强安全生产法律法规的宣传工作。要结合“五五”普法，广泛宣传《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》等一系列安全生产法律法规规章。要通过宣传教育，在各级领导干部和管理人员中彻底扫除安全生产“法盲”，要通过各种宣传，在群众中普及安全生产法规知识，提高群众参与安全监督和“安全生产从我做起”的自觉性。通过加大法律法规宣传教育力度，要达到企业依法认真抓好安全，政府监管部门依法严格监管安全，执法部门依法严肃监察安全，人民群众依法维护自身安全的目的。通过加大法律法规宣传教育力度，使各级党政领导干部明确身上的责任，增强做好安全生产工作的自觉性，特别是生产经营单位明确自己的主体责任，使广大人民群众知法、守法，自觉维护安全生产秩序，提高自我防范意识。

5．普及安全知识，提高全民安全素质。要从“以人为本”和“预防为主”的角度出发，增强安全生产宣传教育的针对性，面向企业和社会，着力提高从业人员和广大人民群众的安全意识、安全操作技能和自我保护能力。通过不断创新，将安全常识、安

—5— 全操作规程、防灾避灾知识等，制作成通俗易懂、易于掌握的影视资料、读本等，或运用文艺表演、公益广告等形式，并通过继续开展安全知识“五进”（进企业、进机关、进家庭、进学校、进社区）活动，广泛向企业从业人员和广大人民群众普及安全知识，提高全民安全意识和自救互救能力。

6．宣传安全生产执法行动和安全生产行政许可制度。为进一步加强安全生产行政执法监督，规范安全生产行政执法行为，提高安全生产行政执法水平和质量，全面推动安全生产行政执法责任制的落实，今年将在全省开展安全生产行政执法监督检查活动，各地要认真做好宣传报道工作。同时要做好高危行业安全许可证换发宣传工作，推动安全生产许可证审核换发工作。

7．大张旗鼓地宣传安全生产先进典型，揭露、谴责安全生产违法违规行为。要加强安全生产的正面宣传，推出一批安全生产监管监察一线和生产经营单位的先进典型，要开展向甘孜州稻城县原安监局局长吴迎春同志扎根高原，情系人民，无私奉献的学习活动，邀请主流媒体做好宣传工作。对重特大事故查处结果、事故涉及的失职渎职行为以及事故背后的腐败问题、瞒报事故等的查处，都要进行曝光，接受社会监督。鼓励新闻媒体对安全生产领域存在的非法违法现象和重大事故隐患进行曝光和监督，鼓励广大人民群众，特别是企业从业人员举报身边的安全生产违法行为和事故隐患，使《四川省重大生产安全事故隐患和重大安全生产违法行为举报奖励办法（试行）》（川安监[2008]357号）能得—6— 到贯彻落实。

（二）拓展宣教渠道，采取多种形式，搞好安全生产宣传教育活动。

1．充分发挥媒体作用，加大安全生产宣传工作力度。要在广播电台、电视台开设安全生产专题节目，制作播放安全生产公益广告，利用报刊、网络资源，办好专栏、专刊，开设安全生产论坛、讲坛，使安全生产宣传有影有声、有图有文。省安监局（四川煤监局）已于今年3月在四川人民广播电台开设了《四川安全生产之声》节目，拟于5月在四川新闻网安全生产频道、四川安全生产网等网络媒体上开设《安全生产视频讲坛》和《安全生产知识视频短片》等专题讲座栏目，继续帮助和指导四川工人日报办好《安全生产周刊》，及时在《四川日报》上公告重大安全生产隐患，要建立完善安全生产“黑名单”制度。要发挥省安监局（四川煤监局）网站的作用，做好宣传工作，及时发布安全生产政策法规，准确反映全省安全生产工作情况。

2．加强与新闻媒体的沟通合作，把握正确的舆论导向。各地、各部门要定期不定期召开媒体记者新闻通气会或新闻宣传座谈会，进一步加强与新闻媒体的沟通合作，充分发挥媒体作用，正确引导社会舆论，及时在主流媒体发布安全生产重点工作进展情况、控制考核指标落实情况、特别重大事故和典型重大事故查处情况，加快形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。

—7— 3．高度重视对外新闻宣传，提高应对能力。按照国家和省委宣传部的要求，为进一步提高全省安全监管监察部门领导干部新闻发布和媒体应对的能力，省安办拟邀请省委宣传部、省政府新闻办、有关部门领导和高校的专家学者，对市（州）、县（市、区）安监局和各煤矿安全监察分局负责人进行专题培训，增强新闻宣传工作意识，提高应对能力。

4．进一步规范安全生产培训教育力度。要继续全面推进安全生产培训教育工作，根据实际需要和相关要求，重点抓好各级领导干部和生产经营单位负责人、管理人员、高危行业从业人员、特种作业人员、危化品、地下开采非煤矿山和烟花爆竹从业、经销人员的安全生产培训教育工作。提高其安全意识，增强法制观念，促进安全生产管理水平和自我安全防范能力的提高。

5．继续做好《“十一五”安全文化建设纲要》的贯彻落实，推进安全文化建设。要大力贯彻实施《“十一五”安全文化建设纲要》和《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》（安监总政法„2009‟11号），推进城市安全社区、农村安全社区和企业主导型安全社区建设，推动安全社区建设工作上水平。

6．大力推进安全文化建设，把安全文化建设与构建和谐社会有机结合起来。从今年开始，在全省范围内组织开展安全生产文化建设示范企业创建工作，各地、各部门、各生产经营单位要高度重视，按照省安办印发《关于创建安全文化建设示范企业的意—8— 见》（川安办[2009]15号）要求，有计划、有步骤地扎实开展好创建工作，组织企业间的学习与交流，引导企业从安全理念、管理制度、技术手段等方面入手，加强教育和管理，努力创建本质安全型企业，力争推出具有行业特色的安全文化建设示范企业和成功模式。

7．继续与各级工会、共青团联合开展好“安康杯”竞赛和“青年安全示范岗”活动，突出“三项行动”、“三项建设”，充分发挥农民工、青年在活动中的作用。

8．做好新中国成立60周年安全生产工作成就宣传。要采取各种方式，认真总结、大力宣传60年来我国安全生产工作取得的成就。根据需要组织参加国家主办的新中国成立60周年成就展览。

（三）建立完善工作制度，切实加强安全生产新闻宣传队伍建设。

1．建立健全安全生产宣传教育工作机制，加强安全生产宣传教育工作。各级政府安全生产监督管理部门，要建立和完善安全生产宣传教育工作协调机制，实现生产工作信息汇总与共享，定期研究安全生产宣传报道重点，确定宣传方案。要积极探索建立由宣传、安监、教育、公安、文化、广电、工会、共青团等部门（组织）参加的安全生产新闻宣传工作联席会制度，努力形成统一协调、分工协作、有序运行的安全生产宣传工作运行机制。

2．建立健全安全生产突发事件新闻宣传报道机制，及时发布

—9— 权威信息，掌握舆论主动。认真落实中央办公厅、国务院办公厅印发的《突发公共事件新闻报道应急办法》。生产安全事故发生后，主动、及时、客观、准确地向社会发布权威信息，规范新闻报道工作，引导正确的舆论方向，最大限度地预防和减少负面影响，确保社会稳定。

3．加强安全生产宣传队伍建设。强化安全生产宣传手段，要着力建立和规范全省安全生产宣传信息员队伍，提高安全生产宣传教育工作能力和水平，要不断加强安全生产宣传教育手段，建立健全安全生产宣传教育工作需要的支撑体系。省安办已于今年4月初对部分市（州）、县（市、区）、中央在川和省属重点企业、有关单位组织一期安全生产宣传信息员业务培训。要充分发挥安全生产宣传信息员的作用，畅通渠道，建立激励机制，努力形成上下联动，形成有效安全生产宣传力量。

4．各级安全生产监管监察机构领导班子及新闻宣传部门，要加强自身思想理论学习，增强政治意识、大局意识、责任意识、廉政意识和阵地意识，加强安全生产宣传思想文化阵地的管理，确保安全生产宣传教育工作顺利开展。

5．严格政治纪律和新闻纪律。加强对主管媒体的业务指导和管理，加强对各类安全文化中介和安全文化产业合作的管理，创新合作内容，规范合作行为，发现问题，及时纠正并予以通报，为安全生产宣传思想文化健康发展营造良好环境。

三、保障措施和工作要求

—10— 1．加强领导，落实责任。按照统一部署，宣教行动在各市（州）、县（市、区）人民政府统一组织下，由各级安全生产监管监察机构牵头，联合相关部门组织实施。建立“政府统一领导，部门齐抓共管，安监部门组织协调，宣传、教育、新闻、文化及行业主管部门密切配合”的组织领导机制。

各市（州）、县（市、区）安全生产监管监察机构要成立由主管负责人为组长的领导机构，落实责任，经费落实，明确分工，认真组织。宣教行动要做到有方案、有项目、有行动，做到方案落实、项目落实、责任落实、人员落实、完成时限落实。

2．建立会议联系制度和信息沟通机制。省安监局宣传工作领导小组定期召开会议，总结工作进展情况，分析存在问题，研究部署工作。各市（州）、县（市、区）安全生产监管监察机构也要建立相应会议制度，及时分析形势，进行有效指导。各市（州）安监局每季度要向省安监局报送工作情况，加强信息沟通，总结推广典型经验。省安监局根据统一安排和工作进展情况，采取重点抽查、异地检查等方式，对宣教行动开展情况进行督查，交流经验，推动工作。

3．突出重点，紧密结合安全生产重点工作和人们关心的热点问题，狠抓落实。各地区、各部门、各单位要加大对安全生产宣传教育投入，保障安全生产宣传、教育、培训所需经费。要把宣传教育行动与监管监察重点工作有机结合起来，与安全生产执法行动、安全生产治理行动及安全生产法制体制机制建设、安全生

—11— 产能力建设、安全生产监管队伍建设“三项建设”有机结合起来，与建立安全生产宣传教育长效机制结合起来，与解决当前群众关心的热点问题结合起来，以科学发展观为指导，在全社会营造安全发展的良好氛围。

4．运用多种宣传手段，形成合力。充分运用党委政府宣传思想文化资源和教育培训资源，充分发挥中央和地方主要新闻媒体作用，充分发挥骨干宣传思想文化单位和教育培训机构的引领作用，做好宣传教育工作。各级安全生产监管监察机构、安全生产类报刊和网站、安委会成员单位的宣传教育培训部门，都要积极投入安全生产宣教行动，鼓励社会各界致力于安全文化事业的企业和团体积极支持和参与安全生产宣教行动。

主题词：安全生产

宣传教育

通知

抄送：国家安全监管总局，省政府办公厅。

四川省人民政府安全生产委员会办公室

2009年4月21日印发 经办人：王翔林

—12—

电话：86632420

（共印180份）

第三篇：绵阳市人民政府安全生产委员会办公室文件

绵阳市人民政府安全生产委员会办公室文件

绵安委办„2006‟64 号

绵阳市人民政府安全生产委员会办公室 转发《四川省人民政府安全生产委员会办公室

关于认真学习宣传贯彻<四川省安全生产 条例>的通知》的通知

各区市县、园区安全生产委员会，市级有关部门、市属以上企业：

《四川省安全生产条例》（以下简称《条例》）已于2006 年 11 月30 日经省第十届人大常委会第二十四次会议通过，将于2007 年1 月1 日起施行。该《条例》是我省第一部安全生产综合性地

方法规，贯穿了“三个代表”的重要思想，反映了党和政府“以

人为本”的执政理念。《条例》的颁布实施，对于全面加强我省安

全生产工作，增强全民安全生产法律意识、强化安全生产监督管

理、规范生产经营单位安全生产行为，促进安全状况稳定好转，具有十分重要的意义。为把《条例》宣传好、贯彻好，现将《四 川省人民政府安全生产委员会办公室关于认真学习宣传贯彻<四

川省安全生产条例>的通知》（川安办„2006‟80 号）转发给你们，并提出如下意见，请各地结合实际，一并认真贯彻执行。

一、各区市县、各部门和单位要把宣传贯彻《条例》作为当 前和今后一个时期安全生产工作的一项重要内容，高度重视，加

强领导，精心组织，制定出切实可行的方案，广泛动员全社会的

力量，采取各种形式，大张旗鼓地宣传《条例》。要充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用，把《条例》的宣传覆盖到企业、乡镇、村社和千家万户，提高全社会对《条例》和安全生产工作 的认知度。

二、各生产经营单位要认真组织广大职工学习《条例》，掌 握《条例》内容，增强广大职工的安全法律意识；要对照《条例》

规定找差距、添措施，自查自纠，规范生产经营行为，切实落实

企业安全生产主体责任。

三、市级有关部门要认真组织好本部门、本行业对《条例》 的学习宣传活动，通过在系统内、行业内开展宣传《条例》的演

讲比赛、知识竞赛、文艺演出和发动企业对照《条例》找差距、添措施、反“三违”、保安全的活动，掀起学习宣传贯彻《条例》 的高潮。

四、各级安监部门是《条例》的执法主体，要熟练掌握《条 例》的内容，认真履行《条例》赋予的各项职责，做到有法必依，执法必严，违法必纠，切实把《条例》的各项规定落到实处。附件：

1、川安办„2006‟80 号文件

2、绵阳市学习宣传贯彻《条例》活动方案 二○○六年十二月十八日

主题词：安全生产 法规宣传 通知 抄送：省安办，市委办公室，市委宣传部，市政府办公室，各

区市县、园区管委会安监局（办）。

绵阳市安全生产监督管理局 2006 年12 月18 日印 四川省人民政府安全生产委员会办公室文件

川安办„2006‟80 号

四川省人民政府安全生产委员会办公室 关于认真学习宣传贯彻《四川省 安全生产条例》的通知

各市（州）人民政府安全生产委员会，省安委会各成员单位，中

央在川及省属企事业单位：

《四川省安全生产条例》（以下简称《条例》）已于2006 年 11 月30 日经省第十届人大常委会第二十四次会议通过，并予以

公布，将于2007 年1 月1 日起施行。这是我省安全生产法制建设

中的一件大事，也是全面加强我省安全生产工作的一个重大举措。《条例》的颁布实施，必将对进一步规范安全生产行为，加强安

全生产监管，加大对安全生产违法行为的处罚力度，严肃查处安

全生产事故，促进我省安全生产形势稳定好转起到重要作用。为

了全面宣传贯彻《条例》，现提出以下要求，请各地、各部门和各

单位结合实际，认真贯彻执行。

一、充分认识学习宣传、贯彻实施《条例》的重要意义 《条例》是我省第一部安全生产综合性地方法规，贯穿了“三 个代表”的重要思想，反映了党和政府“以人为本”的执政理念，体

现了全面、协调、可持续的科学发展观和“安全发展”的指导原则，符合现阶段我省安全生产工作实际，具有很强的针对性和可操作

性。《条例》在遵循《安全生产法》基本原则、制度框架和国家有

关规定的基础上，结合我省实际，明确了我省安全生产工作的方

针、目标，各级政府、安全生产部门、有关部门的监管职责以及

生产经营单位安全生产主体责任、安全生产投入、生产经营单位

安全生产管理机构设置和安全生产管理人员配备、生产经营单位

主要负责人和安全管理人员培训考核、建设项目安全设施“三同

时”制度的实施、生产安全事故应急救援与调查处理、以及对安全

生产违法行为应承担的法律责任等都做了明确的规定。这是全省

各级人民政府及其有关部门对安全生产进行监督管理的重要依

据，是我省生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循 的行为准则，是制裁安全生产违法行为的法律准则。认真贯彻实

施这部法规，对于进一步加强各级人民政府对安全生产工作的领

导，强化各级安全监管部门和有关部门对安全生产的监督管理和

依法行政；对于依法规范各类生产经营单位的安全生产工作，保

障职工劳动安全的权力和提高从业人员的素质；对于依法制裁各

种安全生产违法行为，防止和减少安全生产事故，促进安全生产

形势进一步好转，促进国民经济持续健康发展，具有十分重大的

现实意义，必将产生深远的历史影响。各级安全监管部门、安全 生产委员会各成员单位和生产经营单位一定要从实践“三个代表”

重要思想、坚持以人为本、树立科学发展观的高度，充分认识学习宣传、贯彻实施《条例》的重大意义，不断提高学习宣传、贯

彻实施《条例》的自觉性。

二、采取多种形式，宣传贯彻《条例》

各地、各部门和各单位要把学习宣传贯彻《条例》作为今后 加强本地区、本部门和本单位安全生产工作的一项中心任务来抓，加强领导，精心组织，切实抓紧、抓实、抓好。宣传贯彻《条例》，必须采取多种形式，动员社会各界广泛参与。一是认真组织开展

《条例》宣传活动。省安监局将在省主要媒体开辟专版进行宣传。月下旬将联合召开《条例》颁布实施新闻发布会。各地也应开

展相应的宣传活动，组织辖区新闻媒体集中报道，悬挂宣传横幅，张贴宣传标语、宣传画，制作大型宣传牌板等多种形式的宣传活

动，形成覆盖全省宣传声势。二是充分发挥安全生产监管、公安、建设、交通、消防、工商、卫生、教育、工会、共青团、居委会

等机构和团体的作用，把学习宣传贯彻《条例》的活动延伸到每

个街道、学校、居委会、村镇，延伸到每个生产经营单位、每家

每户和每个社区成员。要结合本地实际，运用生动的事例、案例，采取群众喜闻乐见的形式，有的放矢地开展《条例》的学习宣传 活动。三是要组织报刊、电台、电视台记者就《条例》的主要内

容进行采访报道，有条件的还可在当地电视台、报刊播发公益广

告，在当地报刊刊登《条例》全文，发表评论员文章，开辟专栏

或讲座等进行宣传；要利用网络信息传递快、覆盖面广的特点，及时报道各地、各部门学习宣传贯彻《条例》的情况，使宣传活

动既生动活泼，形式多样，又深入持久，具有实效。四是要切实

抓好学习培训。省安监局重点抓好师资骨干培训，明年1 月起将

组织宣传骨干培训，部分生产经营单位主要负责人、安全管理部

门负责人和基层操作人员座谈会、宣贯会，县级安监局局长《条

例》培训班。其他培训工作由各地、各部门和各单位组织实施。

省人大、省法制办和省安监局正在编写《四川省安全生产条例释 义》，这是广大干部职工学习、理解条例的必备的教材。待释义编

印工作完成后，各级安全监管部门要按照省局的统一部署和要求，分别举办《条例》学习培训班，分层次组织学习辅导。同时，省

安监局正在抓紧时间组织编印制作一批宣贯《条例》辅导资料。

五是明年将在全省企事业单位中组织开展以宣传《条例》，掌握安

全生产知识，争作遵章守纪模范为主题的安全生产知识竞赛活动。

六是各地、各部门和各单位要及时落实《条例》宣传经费，确保

学习宣传贯彻活动开展。

三、以《条例》为指导，推动安全生产工作上新台阶 各地、各部门和各单位要高度重视《条例》的学习宣传贯彻 工作，切实加强领导，精心组织，抓出实效。在深刻理解《条例》 的基础上，以《条例》为指导，进一步推动当前安全生产工作。

各级安委会要以学习宣传、贯彻实施《条例》为契机，进一步落

实安全生产目标管理责任制，支持、督促各有关部门依法履行安

全生产监督管理职责，及时协调解决安全生产监督管理中存在的

重大问题，努力形成各有关部门相互协同、齐抓共管，全社会关 注安全、关爱生命的安全生产工作新局面。各级安全监管部门要

积极争取当地党委、政府和各有关部门的配合，借学习宣传、贯

彻实施《条例》的强劲东风，更好地履行法律、法规赋予的职责，进一步加强安全生产日常监管工作，及时发现、严肃处理各种安

全生产违法行为，预防和减少各种生产安全事故的发生，确保人

民生命和财产安全，促进经济持续健康稳定发展。各生产经营单

位要结合学习贯彻《条例》，进一步强化安全生产管理。要针对当

前安全生产管理的薄弱环节，建立健全安全管理机构，完善安全

生产管理规章制度，切实加大安全生产投入，全面落实各项安全

生产措施，提高生产安全水平，为全省安全生产形势稳定好转作

出应有的贡献。

各市（州）安全生产委员会、省级有关部门和各单位要尽快 制定学习宣传贯彻《条例》的工作计划，并于12 月30 日前报省

安监局政策法规处。同时，各单位、各部门要及时总结学习贯彻

活动中的好的作法，要及时向省安全生产委员会办公室反馈，以

推动《条例》的学习宣传贯彻。联系人：杜全世，联系电话： 028-86632630、传真：86632373。

请将此通知转发至各级人民政府安全生产委员会，国家机 关、事业单位、人民团体、社会团体及所有生产经营单位组织。

附件：学习宣传《四川省安全生产条例》标语 二〇〇六年十二月四日 附件： 学习宣传《四川省安全生产条例》标语

1、认真学习宣传贯彻《四川省安全生产条例》；

2、加强安全宣传教育，提高全民安全意识；

3、严格依法行政，确保人民生命财产安全；

4、保证安全资金投入，提升安全生产水平；

5、安全是生命之本，违章是事故之源；

6、生命无价，安全至上；

7、严格安全行政许可，加强安全源头管理；

8、社会齐抓共管，努力打造平安四川；

9、坚持以人为本，实现安全生产与经济社会同步协调发展；

10、深化安全专项整治，排查整改事故隐患；

11、强化安全生产监管，打击非法生产经营；

12、关注安全生产，永远平安幸福。绵阳市学习宣传贯彻

《四川省安全生产条例》活动方案

为了把《四川省安全生产条例》（以下简称《条例》）学习好、贯彻好、宣传好，我市将把《条例》的学习宣传贯彻作为近一段

时期重要工作，现制定出如下学习宣传贯彻活动方案： 活动之一：标语、广告宣传

绵阳电视台2006 年12月下旬至2007年1月上旬播放宣传《条

例》的公益广告；各生产经营单位在《条例》实施前后利用标语、板报、专刊、专栏等宣传，营造宣传氛围。活动之二：电视动员讲话 月31 日市人民政府林新副市长在电视台作《条例》学习宣传贯彻动员讲话。

活动之三：《绵阳日报》、《绵阳晚报》进行宣传 2007 年1 月1 日市人民政府副市长林新在《绵阳日报》上发

表署名文章；《绵阳日报》在2006 年12 月下旬至2007 年1 月上

旬登载贯彻《条例》的系列知识讲座；《绵阳晚报》及时宣传报道

全市学习宣传贯彻《条例》的情况。活动之四：《条例》宣贯座谈会

市安办在2007 年第一季度组织重点企业安全管理人员和安 监干部召开贯彻《条例》座谈会。活动之五：乡镇安全管理人员培训 针对乡镇换届人员变动较大，2007 年二季度市安办将举办一

期全市乡镇安全管理人员培训班。活动之六：作为“安全生产月”活动宣传内容

在2007 年“安全生产月”活动期间，将《条例》的学习宣传

贯彻作为重要内容之一。活动之七：《条例》知识竞赛

市安办组织有关单位参加省上开展的以宣传《条例》、掌握安

全生产知识、争做遵章守纪模范为主题的安全生产知识竞赛活动。

活动之八：对发生事故单位的主要负责人培训

市安办在2007 年第一季度组织2006 发生死亡事故的单

位主要负责人和分管安全工作负责人，进行安全生产法律法规培 训。

活动之九：利用移动、联通通信网络发送信息

在2006 年12 月31 日，中国移动绵阳分公司、中国联通绵阳

分公司通过通信网络向全市手机用户发送宣传贯彻《条例》的短

信进行宣传。

活动之十：开展《条例》宣传咨询活动 12 月31 日市安办组织市级有关部门和涪城、游仙相关部门 在“公园口”开展《条例》宣传咨询活动，同时组织部分企事业

单位在城区人员密集场所悬挂气球和标语，营造宣传氛围。__

第四篇：新安县人民政府安全生产委员会文件（模版）

新安县人民政府安全生产委员会文件

新安委［2009］31号

关于印发新安县金属非金属矿山 整顿关闭工作实施方案的通知

各乡(镇)人民政府，各有关单位：

现将《新安县金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

二00九年九月十五日 新安县金属非金属矿山整顿关闭工作

实施方案

为认真贯彻落实省政府安委会《关于印发<河南省金属非金属矿山整顿关闭工作实施意见>的通知》(豫安委［2009］16号)，《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市安全生产三项行动实施方案的通知》(洛政办［2009］43号)以及《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市金属非金属矿山整顿关闭工作实施方案的通知》(洛政办［2009］103号)精神，进一步加强金属非金属矿山安全生产工作，督促金属非金属矿山加大安全生产投入，完善安全生产条件，保障矿山从业人员生产安全，减少各类事故发生，促进全县矿山企业健康发展，特制定本实施方案：

一、工作目标和整顿关闭重点(一)工作目标

目前我县共有金属非金属矿山企业48家，其中取得安全生产许可证40个。按照省政府安委会工作方案：拟在原有矿山数量的基础上关停6％以上，使无证开采违法行为得到有效遏制，矿山安全条件得到较大改善，企业安全管理水平进一步提高，减少安全生产事故的发生，(二)整顿的重点对象

1、未取得安全生产许可证，擅自从事生产经营活动的矿山； 2．采矿许可证、安全生产许可证到期未经延续，仍在从事经营活动的矿山；

3、不符合矿产资源规划和矿业权设臵方案，已纳入资源整合范围的矿山。

4．一个矿体存在多个开采主体、严重影响安全生产的矿山； 5．存在以采代探、超层越界开采的矿山； 6．不同矿山井下相通的地下矿山；

7．新建、扩建、改建项目未履行立项审批和建设项目安全设施“三同时”审查程序，违法建设、生产的矿山；

8．不具备两个以上能行人的直达地面安全出口的矿井和中段、采场没有两个能行人的安全出口与直达地面安全出口相通的矿井：两个安全出口间距离小于30米的矿井；

9．矿井排水、通风、提升、运输、供电系统不符合《金属非金属地下矿山安全规程》要求的矿山；

10．水文地质复杂和在河道、水库周边采矿没有探放水设备，没有探放水措施的矿井；

11、露天采场边坡角、台阶高度、平台宽度不符合《金属非金属矿山安全规程》或《小型露天采石场安全生产暂行规定》要求的；

12．未推广中深孔爆破技术的露天矿山；

13．超设计坝高，超设计储存，超设计能力排放，干滩长度不足，溢洪道堵塞、变形，进水口断面不符合设计要求，坝面沼泽化、管涌，监测监控设施不全的尾矿库；

4．未按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》(国家安监总局16号令)建立排查隐患制度的，对排查出来的隐患整改不到位的矿山；(三)关闭取缔的重点对象

1．未依法取得采矿许可证、营业执照，擅自从事矿产资源开采的；

2．末依法取得地质勘查许可证、地质勘查资质证书，营业执照等证照，擅自从事矿产资源勘查活动的；

3．不符合国家和地方政府规定的有关矿种最小开采规模的和被列入资源整合范围拒不接受整合的地下矿山；

4．存在重大安全隐患被依法责令停产整顿，无视政府安全监管，拒不停产整顿的矿山；

5，经停产整顿后仍达不到安全生产条件或未完善相关手续的矿山；

6．私挖滥采，严重超层越界开采的矿山；

7．危库、险库未按要求治理或治理后仍不符合安全要求以及未经审批擅自再利用尾矿的尾矿库。

二、工作职责

非煤矿山安全生产整顿工作在县政府的统一领导下，按照分级与属地管理相结合的原则进行。各乡(镇)人民政府、县直各有关部门负责本行政区域内和本部门的金属非金属矿山安全生产整顿工作。

各有关乡镇人民政府：负责本辖区金属非金属矿山安全生产整顿工作，督促指导辖区内金属非金属矿山企业加大安全投入力度，完善安全生产设施，整改存在的不安全隐患，达到国家法律法规和国家标准、行业标准规定的基本安全生产条件；排查辖区内证照齐全的生产矿山存在的安全隐患；责令未取得安全生产许可证的金属非金属矿山企业停止生产。

县民营企业服务局：督促全县金属非金属矿山企业加大安全生产投入力度，完善安全生产设施，整改不安全隐患，达到国家法律法规和国家标准、行业标准规定的基本安全生产条件；对存在重大隐患的企业进行整顿。

县安全生产监督管理局：对经整顿仍不具备安全生产条件的企业依法收回安全生产许可证，通知当地公安部门不予批准其购买、使用民用爆破器材，电力部门不予供电，并提请市政府予以关闭；督促、指导各乡(镇)开展金属非金属矿山安全生产整顿关闭工作。

县国土资源管理局：依法取缔没有取得采矿许可证非法开采的矿产资源的各种违法生产经营单位和经济主体，并达到拆除生产设施、设备、填实井筒、恢复地貌的标准；严厉打击超层越界、以采代探、盗采他人资源等盗窃国家矿产资源的行为，对构成犯罪的，依法提请司法部门追究其刑事责任；暂扣停产矿山企业的采矿许可证；

县工商局：依法取缔没有取得营业执照非法从事矿产资源生产经营活动的各种经营单位和经济主体；依法暂扣停产矿山企业的工商营业执照，对政府决定关闭的矿山企业及时依法吊销、注销工商营业执照。

县公安局：禁止向没有取得采矿许可证、营业执照以及没有办理非煤矿山安全生产许可证的生产经营单位供应民爆物品和选矿用剧毒物品；停止向停产金属非金属矿山企业供应民爆物品和选矿用剧毒物品；收缴政府决定关闭的矿山企业的民爆物品和选矿用剧毒物，同时注销其民用爆破器材准用证和购买许可证，维护关闭矿山现场的秩序和矿区社会治安，追究盗窃矿产资源人员和暴力抗法人员的刑事责任。

县监察局：监督各部门履行情况，查处整顿工作中的违法违纪行为。

县总工会：依法维护职工的合法权益，监督、督促企业加大安全投入，改善劳动条件。

县电业局：负责切断政府决定关闭矿山和非法开采矿产资源生产经营单位及个人的供电电源，拆除供电设备。

三、关闭的标准

1．安监、国土、工商、公安等部门依法吊销或注销相关证照； 2，拆除矿山供电、供水、通风、提升、运输、采掘、施工等直接生产设施、设备；

3、地采矿山要炸毁或者填实井筒，平整工业场地；露天采场要恢复地貌或进行边坡治理；尾矿库要履行闭库程序；

4、消除重大隐患和环境隐患，地表设立明显警示标志；

5、公安部门清理收缴剩余的民用爆炸物品；

6、妥善遣散从业人员。

四、关闭的程序

1．对照规定的标准，各地进行认真摸排，确定应关闭的地下矿山名单； 2．由县政府依法作出关闭决定，并向社会公告，同时抄报上一级颁发证照部门；

3：县政府组织有关乡(镇)、安监、国土、公安、工商、供电等有关部门对公告关闭的矿山实施关闭，并达到关闭标准；

4．关闭工作结束后，县政府按照各相关管理权限组织安监、国土、公安、工商、供电等有关部门对照关闭标准，对关闭矿井进行验收。

五、方法步骤

(一)制定方案，明确职责

各乡(镇)应制定本地区金属非金属矿山安全生产整顿工作方案，方案要明确整顿关闭工作牵头部门和参加部门，具体细化各相关部门的职责。

(二)安排部署，摸底排查

各乡镇、各相关单位对本辖区、本部门的非煤矿山进行全面排查，安监、国土、民营等部门对排查出的不安全隐患要逐一明确整改的内容和整改标准，核定工程量，合理确定整改期限，下达整改指令书，要求生产经营单位限期整改，国土、工商部门要排查确定非法从事矿产资源开采活动的生产经营单位，提出整顿和关闭矿山企业名单。

(三)履行程序，关闭到位

对列入取缔对象的非法矿产资源开采和选矿生产经营单位和经县级以上政府批准取缔的非煤矿山企业，县级政府要组织有关部门，采取强有力措施，按照关闭标准和关闭程序，依法进行取缔，达到拆除生产设施、设备、填实井筒、恢复地貌要求。同时，国土、工商、公安、供电等部门要吊销有关证照，终止供电合同。

县政府安委会办公室(县安监局)将组织相关部门，对各乡(镇)整顿关闭工作进行抽查验收，凡发现弄虚作假的，提请县相关部门严格按照党纪政纪追究责任。

六、工作要求

(一)加强领导。各乡(镇)人民政府要认真贯彻《国务院办公厅关于进一步推行安全生产“三项行动”的通知》(国办发［2009］32号)要求，全面落实《河南省金属非金属矿山地下矿山整顿关闭工作实施意见》，组织对本地区的金属非金属矿山进行全面排查，集中打击无证勘查和开发矿产资源等违法行为；各乡(镇)要进一步统一思想，提高认识，加强对整顿关闭工作的组织领导，确保整顿关闭工作取得实效。

(二)明确工作职责。各相关单位要在县政府的统一领导下，按照分工要求，认真履行各自职责，督促检查整顿关闭工作的实施情况，形成齐抓共管的工作合力。

(三)认真组织实施。各乡(镇)政府要把矿山整顿关闭与整顿规范矿业秩序工作结合起来，按照“关闭一批，整合一批，提高一批”的原则，竖决整顿关闭不具备基本安全生产条件，破坏和浪费资源、污染环境、以及在大矿范围内开采影响大矿安全的小矿山，力争用三年左右时间解决小型地下矿山存在的规模小、办矿水平低、破坏和浪费资源、威胁大矿安全、事故多发等突出问题，坚决遏制较大和重特大事故发生，实现全县矿山安全形势持续稳定好转。要根据本实施方案要求，制定具体的工作方案，方案中要明确停产整顿、资源整合或扩能及关闭矿井名单、时限、责任人、督办单位和保障措施。

(四)严格行政执法。各有关部门要按照“谁发证、谁监管、谁负责”的原则，对地下矿山持有证照的情况开展检查，凡证照过期或不再符合办证条件的地下矿山，要依法暂扣其相关证照，并通报有管辖权的部门对其实施停产整顿，直至关闭。对决定关闭的地下矿山，各有关部门要依法及时注(吊)销其相关证照。

(五)严格责任制和责任追究制。各乡(镇)人民政府及有关部门对辖区内地下矿山整顿关闭工作负有领导责任和监管责任，必须切实履行工作职责，确保关闭整顿工作按期结束，对组织不力，导致地下矿山整顿关闭工作实施不力或不到位的，严肃追究乡(镇)人民政府和部门负责人中相关人员的责任。

(六)加强信息报送工作。各乡(镇)人民政府于9月19日前将本单位金属非金属矿山安全生产整顿工作方案报县政府安委会办公室；各乡镇、各有关部门每月28日前将工作信息报县安委会办公室，由县政府安委会办公室汇总后报上级有关部门。

主题词：矿山 整顿 关闭 方案

新安县人民政府安全生产委员会 2009年9月15日

（共印30份）

第五篇：山东省人民政府安全生产委员会文件

山东省人民政府安全生产委员会文件

鲁安发[2009]1号

关于表彰2008全省安全生产工作

先进单位和先进个人的通报

各市人民政府、安委会，省直有关部门，各大企业：

2008年，各级各部门认真贯彻落实省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列部署要求，在落实“两个主体”责任，开展“隐患治理年”活动，加强重点行业领域安全整治，强化企业安全基础管理等工作中，取得了明显成效。2008年，全省事故起数和死亡人数同比分别下降24.3%和10.9%，为促进我省经济社会发展作出了积极贡献。为表彰先进，促进工作，经研究决定，对在2008安全生产工作中做出突出贡献的枣庄市等7个市政府，章丘市等104个县（市、区）和乡镇政府（街道办事处），省总工会等128个省、市、县（市、区）部门，山东电力集团等76个企业，亓延军等256名同志，进行通报表彰。同时，省政府决定，奖励受表彰的7个市政府各30万元，奖励受表彰的省有关部门各5万元。

希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，在今后的安 全生产工作中取得新成绩。各级各有关部门要以先进单位和先进个人为榜样，按照党中央、国务院和省委、省政府对安全生产工作的部署要求，进一步加强领导，落实责任，扎实工作，严防各类安全事故的发生，为促进我省经济文化强省建设作出新的更大贡献。

附：全省安全生产工作先进单位和先进个人名单

山东省人民政府安全生产委员会

二〇〇九年二月二日

附件：

全省安全生产工作先进单位和先进个人名单

一、安全生产工作先进市人民政府 枣庄市人民政府 东营市人民政府 烟台市人民政府 济宁市人民政府 泰安市人民政府 威海市人民政府 德州市人民政府

二、安全生产工作先进县（市、区）、乡镇人民政府章丘市人民政府

济南市槐荫区人民政府 济南市天桥区人民政府 济南市长清区人民政府平阴县安城乡人民政府 济阳县孙耿镇人民政府

济南市历下区建筑新村街道办事处 济南市历城区彩石镇人民政府 青岛市市南区人民政府 青岛市崂山区人民政府 青岛市黄岛区人民政府 即墨市人民政府

青岛市市北区辽宁路街道办事处 青岛市李沧区振华路街道办事处 青岛市城阳区流亭街道办事处 胶南市灵山卫街道办事处 淄博市博山区人民政府 淄博市临淄区人民政府 沂源县人民政府

淄博市淄川区城南镇人民政府 周村经济开发区管理委员会 桓台县陈庄镇人民政府 滕州市人民政府

枣庄市薛城区人民政府

枣庄市峄城区阴平镇人民政府 枣庄市市中区光明路街道办事处 垦利县人民政府

东营经济开发区管委会

东营市东营区黄河路街道办事处 广饶经济开发区管理委员会 烟台市莱山区人民政府 烟台市牟平区人民政府 龙口市人民政府 莱州市人民政府

烟台经济技术开发区管理委员会 烟台市芝罘区世回尧街道办事处 蓬莱市刘家沟镇人民政府 招远市蚕庄镇人民政府

烟台经济技术开发区大季家街道办事处 青州市人民政府 诸城市人民政府 寿光市人民政府 高密市人民政府

潍坊市奎文区廿里堡街道办事处 安丘市兴安街道办事处 临朐县寺头镇人民政府 昌乐县营丘镇人民政府 汶上县人民政府 鱼台县人民政府

济宁市任城区人民政府 嘉祥县人民政府

济宁市任城区廿里铺镇人民政府 泗水县泗张镇人民政府 梁山县拳铺镇人民政府

济宁市市中区安居镇人民政府 新泰市人民政府 东平县人民政府

泰安市岱岳区满庄镇人民政府 肥城市汶阳镇人民政府 乳山市人民政府 文登市人民政府

荣成市成山镇人民政府

威海市环翠区张村镇人民政府 日照市岚山区人民政府 五莲县人民政府

日照市东港区秦楼街道办事处 莒县阎庄镇人民政府 莱芜市莱城区人民政府 莱芜市钢城区颜庄镇政府 临沂市兰山区人民政府 临沂市罗庄区人民政府 苍山县人民政府 沂南县人民政府

沂水县马站镇人民政府平邑县平邑镇人民政府

临沂市河东区相公街道办事处 临沭县朱仓乡人民政府 德州市德城区人民政府 禹城市人民政府 乐陵市人民政府 临邑县人民政府 齐河县祝阿镇人民政府 临邑县恒源街道办事处平原县龙门街道办事处 庆云县尚堂镇人民政府 临清市人民政府 茌平县人民政府 高唐县人民政府

聊城市东昌府区湖西办事处 冠县范寨乡人民政府 莘县古云镇人民政府 滨州市滨城区人民政府 无棣县人民政府 沾化县人民政府

惠民县魏集镇人民政府 博兴县城东街道办事处 邹平县韩店镇人民政府 菏泽市牡丹区人民政府 成武县人民政府 单县人民政府 巨野县人民政府

菏泽市开发区岳程办事处 菏泽市牡丹区西城办事处 东明县城关镇政府

三、安全生产工作先进部门 省总工会 省公安厅 省监察厅 省财政厅 省人事厅

省国土资源厅 省建设厅 省交通厅 省教育厅 省水利厅

省海洋与渔业厅 省安监局 省质监局 省国资委 省人防办 省煤炭局

山东煤矿安全监察局 省监狱管理局 省农机办 省供销社

民航山东安监办 山东海事局 省气象局 省法制办

山东黄河河务局 济南电监办 山东电视台 济南市交通局

济南市市政公用事业局 济南市财政局 济南市园林局

章丘市地质矿产局

济南市公安局交警支队市中区大队 商河县卫生局

济南市高新区科技经济发展局 青岛市交通委 青岛市农机局

青岛市公安局治安支队 青岛海事局

青岛市四方区公安消防大队 胶州市城乡建设局平度市供电公司 莱西市农机局 淄博市公安局 淄博市交通局

淄博市质量技术监督局 淄博市张店区交通局

淄博市淄川区煤炭工业管理局 高青县建设局 枣庄市交通局 枣庄市煤炭局

枣庄市台儿庄区煤炭工业局 枣庄市山亭区国土资源局 东营市质量技术监督局 东营市海洋与渔业局 东营市公安局

东营市河口区经济贸易局 东营市公路管理局利津公路局 烟台建设局 烟台市交通局

烟台市海洋与渔业局

烟台市公安局交通警察支队 烟台市福山区财政局 烟台市牟平区交通局 栖霞市交通局

莱阳市规划建设管理局 潍坊市公安消防支队 潍坊市交通局

潍坊市质量技术监督局 潍坊市煤炭冶金行办 潍坊市潍城区交通局 潍坊市公安局坊子分局 潍坊市公安局寒亭分局 昌邑市公安局

济宁市公安局交通警察支队 济宁市交通局

济宁市建设委员会 济宁市质量技术监督局 济宁高新区经济发展局

曲阜市文化遗产管理委员会 金乡县教育局 兖州市公安局

泰安市泰山风景名胜区管理委员会 泰安市农业机械管理局 泰安市泰山区交通局 宁阳县交通局 威海市交通局 威海海事局 荣成市交通局

威海市环翠区教育局 日照市公安局 日照市交通局

日照市东港区教育局 莒县质量技术监督局 莱芜市公安局

莱芜市公安局莱城分局 临沂市财政局

临沂市国土资源局 临沂市农机局 临沂市公路局 费县教育局 莒南县水利局 蒙阴县建设局

郯城县国土资源局 德州市建委 德州市交通局

德州市公安局消防分局

德州市公安局交通警察支队 德州市德城区教育局 齐河县交通局

陵县公安消防大队 夏津县公安消防大队 聊城市建设委员会 聊城市交通局

聊城市公安消防支队 阳谷县供电公司 东阿县建设局

聊城经济开发区社会发展局 茌平县供电公司 滨州市交通局

滨州市农业机械管理局 滨州海事处

阳信县质量技术监督局 沾化县海洋与渔业局 邹平县公安局 菏泽市交通局 菏泽市卫生局

菏泽市公安消防支队 巨野县交通局 郓城县建设局 东明县交通局

四、安全生产工作先进企业单位 山东电力集团公司 胜利石油管理局 交通部北海救助局

中铁十四局集团有限公司 中国水利水电第十三工程局

中国铝业股份有限公司山东分公司 中国冶金地质总局山东局 山东机器（集团）有限公司 中国石化集团齐鲁石化公司

中国石油化工股份有限公司济南分公司 中国联合网络通信有限公司山东省分公司 山东中烟工业公司

鲁中矿业集团公司莱芜莱新铁矿有限责任公司 山东鲁信投资控股公司 山东黄金集团有限公司 省冶金工业总公司 济钢集团有限公司 省水利工程总公司 省交通运输集团公司 省商业集团总公司 兖矿集团有限公司

淄博矿业集团有限责任公司 华鲁控股集团有限公司 山东机场有限公司 省高速集团有限公司

济南钢城矿业有限责任公司 济南市供电公司

济南市四建集团有限责任公司 章丘日月化工有限责任公司 青岛港（集团）有限公司 青岛啤酒股份有限公司

青岛公交集团有限责任公司 青岛国际机场集团有限公司 淄博万昌科技发展有限公司 山东齐旺达集团有限公司 山东三玉集团有限公司 山东泉兴矿业集团 金庄生建煤矿

万达集团股份有限公司 广饶县供电公司

烟台万华合成革集团有限公司 烟台冰轮集团有限公司

烟台国际机场集团有限公司

山东百年电力发展股份有限公司 潍坊供电公司

潍坊亚星化学股份有限公司 山东新方矿业集团有限公司 山东五洲电气股份有限公司 济宁中银电化有限公司

中国移动通信集团山东有限公司济宁分公司 山东电力集团公司济宁供电公司 济宁能源发展集团有限公司 泰山石膏股份有限公司 山东锐驰机械有限公司 威海西港水产有限公司

澳瑞凯(威海)爆破器材有限公司 日照港（集团）有限公司 山东日照发电有限公司 山东莱芜润达化工公司

临沂长城化工有限责任公司 中化山东肥业有限公司 山东兰陵美酒股份有限公司

中国石油化工有限公司临沂分公司 德州普利森机械制造有限公司

山东高速集团有限公司德州分公司 山东电力集团公司德州供电公司 中国铁通集团有限公司德州分公司 聊城供电公司

山东聊城鲁西化工集团有限责任公司 信发集团

山东滨州亚光毛巾有限公司 山东梁邹矿业集团有限公司 滨州盟威集团有限公司 菏泽交通集团总公司

花冠集团山东实业有限公司 东明石化集团有限公司

五、安全生产工作部门先进个人

亓延军 省公安厅消防总队防火部部长 肖洪茂 省公安厅交警总队副总队长 张济河 省公安厅治安总队副支队长 张承永 省监察厅副科级检查员 邵长才 省人事厅办公室调研员

李 印 省建筑施工安全监督站站长 刘 涛 省交通运输安全处副主任科员 张晓明 省信息产业厅安保科科长 陈洪波 省法制办副处长

焦玉忠 省环保局污染控制处科长 刘德福 省工商局企业注册处副处长

于防修 省质监局特种设备安全监察局主任科员 蒋光辉 省旅游局管理处科长

王伟存 省粮食局储备粮管理处副调研员 吴仕贵 省人防办主任科员 黄传富 省煤炭局安全监管处处长

王庆利 山东煤矿监察局鲁南分局局长 李 娥 省劳教局副局长

郝关声 省监狱管理局安全监察处处长 孙海鹏 省国防科工办副主任科员

吴沛文 省轻工业安全生产管理协会秘书长 刘永胜陈崇恩黄坤山熊希友袁 涛刘 飞曲京鹏李晓磊邓名中陈卫国徐孟军王 超朱庆胜王金叶宿长禄唐友礼王广键吴鲁沂孙维珉王本军董文兆华玉清李黎明冯玉波吴宝三省纺织工业协会副处长

省建材工业协会行管部副主任 山东海事局高工

交通部烟台打捞局安监处处长 大众日报社记者

中国安全生产报驻山东省记者站站长 济南市人民政府办公厅政务一处处长 济南市监察局执法监察室主任 济南总工会生产保护部副调研员 济南市公安局交警支队副支队长 济南市国土资源局矿产处处长平阴县公安局副局长

济南市槐荫区中大街道办事处党工委书记 商河县水务局副局长

济南市公安局交警支队天桥区大队副大队长济南市公安局长清分局治安大队副大队长 青岛市公安交警支队副支队长 青岛市文化局副局长

青岛市建筑工程管理局副局长 青岛市财政局主任科员 青岛市总工会主任科员

即墨市公安局治安警察大队副大队长 胶州市公安局治安警察大队副大队长 胶南市城乡建设局副局长平度市公安局副局长

左克岩 莱西市公安局交通警察大队大队长

杜世平淄博市经贸委民用爆破器材管理办公室主任 董以琦 淄博市煤炭工业管理局副局长 谢贤云 淄博市公用事业管理局局长 苗其山 淄博市水利与渔业局副局长 孙永军 淄博市博山区经济贸易局局长

苑建华李慎胜刘晓东张 杰张 磊贾继林陈增科王 希戚成伟巴洪斌韩雪峰盖晓燕侯湘华彭加起杨俊新黄建华王德政陈玉先吴玉龙刘昌盛李树升周建波王玉强唐安军曲宗良淄博市临淄区交通运输管理站站长 桓台县质量技术监督局副局长 沂源县质量技术监督局局长 枣庄市建委主任 枣庄市教育局局长 枣庄市司法局局长 滕州市煤炭工业局局长 枣庄市峄城区建材局局长

枣庄市峄城区交警大队大队长 东营港经济开发区管委会主任 东营市交通局局长 东营市公安局科员 东营市建设工会主席

广饶县质量技术监督局副局长 垦利县交通局副局长 烟台市国土资源局科长 烟台市公路局副局长 烟台市港航局科员 烟台市旅游局科员

烟台市公安消防支队支队长

烟台市莱山区公安消防大队大队长 蓬莱公路局局长 莱阳市交通局局长

烟台市海阳公路管理局科长 长岛县渔港监督监督长

刘术文 潍坊市监察局执法室科级检查员 葛继卿 潍坊市建设局副局长

马劲松 潍坊市气象局雷电防护技术中心主任 张建山 潍坊市教育局科员

王利华 潍坊市公安局交警支队副支队长 杜建军 寿光市消防大队大队长 杜 伟任献军朱中华王 勇张作辉王润民刘文秋王焕军何 卫侯宪桥毛存响刘鲲鹏李 涛王凤海孙卫连贾文品侯寿安刘 英杨启典周 铭张才坤孙文浩林卫平张 文张书松安丘市交通局纪委书记 高密市建设局总工程师

中国邮政储蓄银行临朐县支行安全生产管理员滨海公安分局治安大队教导员 济宁市卫生急救指挥中心主任

济宁市公安局交通警察支队副支队长 济宁市航运管理局科长 济宁市公安消防支队科长 济宁市公路管理局科员

汶上县质量技术监督局局长 嘉祥县人民政府办公室副主任

鱼台县建设局建筑工程安全监督站副站长 兖州市监察局执法监察室主任 济宁市任城区建设局副局长

泰安高新技术产业开发区管理委员会副主任 泰安市质量技术监督局局长 泰安市交通局副调研员

泰安市泰山区建设局副局级干部

泰安市公安局岱岳区分局局长 宁阳县经济贸易局局长 威海公安消防支队支队长

威海市农业机械管理局安全监理站站长 威海市质量技术监督局科长 荣成市公安局副局长 乳山市公安局副局长

张可军 文登市质量技术监督局副局长

李悦鹏 日照市公安局治安巡警支队副支队长 许 雷 日照市经济贸易委员会科长 申朝晖 日照市规划建设委员会科长 任学良 日照供电公司东港供电部主任 杨春利 日照岚山区交通局局长

孙传杰姜元国毕研强刘永泉王长吉邵士民王会永解晓东陈景山闫肃山

闫 峰刘 静班立江武传波葛建晓李学功魏明山张少宝王钰华孟 戬邵桂彬郑祥国贾立国范连会莒县公安消防大队副大队长

莱芜市高新区企业服务办公室主任 莱芜市卫生局科员

莱芜市钢城区煤炭工业局副局长

莱芜市雪野旅游区雪野镇经贸办主任 临沂市供销合作社理事会副主任

临沂市建设安全工程质量监督管理处科长 临沂市质量技术监督局特种设备科科长 临沂市教育局副局长

费县费城镇人民政府镇长

临沂市质量技术监督局兰山分局副局长

临沭县人民政府办公室副主任、法制局局长 临沂交通警察支队沂南大队副大队长 临沂市罗庄区公安消防大队大队长平邑县公安局治安大队副大队长 德州市经委安全科科长

德州市服务业发展局安全科科长

德州市公安局交警支队交通事故处理科副科长 德州市质监局特检科科长

德州市公路局安全生产监督管理科副科长 乐陵市公安局副局长兼交警大队大队长 禹城市交警大队大队长 宁津县建设局副局长

中国人民财产保险股份有限公司临沂市分公司理赔中心主任

张雪松 陵县质监局特检科科长 马修德 临邑县交警大队大队长

闫吉忠 聊城市监察局执法监察室副主任

薛 冰 聊城市经济贸易委员会安全科科长 刘景良 聊城市质量技术监督局总工程师

阮洪胜 聊城市公安局交通巡逻警察支队交管科副科长 徐清文 临清市公安消防大队大队长 王利军 聊城市莘县交警大队副大队长 赵月刚 冠县供电公司经理

董书亮 东阿县教育局安全办主任 綦 鑫 滨州市建设局科员 孙仁邦 滨州市气象局局长

崔 霖 滨州市质量技术监督局科长

任占伟 滨州市海洋与渔业局渔政处副处长 岳玉武 滨州市滨城区人民政府区长助理 文宝忠 阳信县教育局局长 刘学春 无棣县交通局局长 董建岗 博兴县公安局副局长 杨延军 菏泽市工商局科员

李明轩 菏泽市公安局治安支队二大队队长 孟庆亮 菏泽市公路管理局安办主任 孙文华 菏泽黄河河务局人劳科长

苗建华 菏泽市开发区佃户屯办事处主任 王德运 定陶县供电公司经理

刘 涛 菏泽市公安局交通警察支队鄄城大队副大队长 李艳庆 中国联合网络通信有限公司曹县分公司

六、安全生产工作企业先进个人

史有刚 胜利石油管理局安全环保处处长

赵庆斌 中国水利水电十三局有限公司安监部主任

屈盛福 中石化股份有限公司山东石油分公司安全储运处副处长 张洪斌 鲁中冶金矿业集团公司张家洼铁矿矿长 尘 兵 山东航空股份有限公司飞行副中队长 李 良 山东机器（集团）有限公司总经理 李景元 中铁十四局有限公司副总经理 车明德 中国冶金地质总局山东局处长 邓德乐 淄博柴油机总公司董事长

任子芳刘宪华郭信忠李 鸿王永忠朱永顺杨绪强徐东进薛香宝赵志强李 孟张炳旭孔 青王明南魏山峰陈增治苗迎田杨维静马衍进张金骏张培利王风林孙慧正焦永泉孙智文国电山东电力有限公司总经理 中国石油山东销售公司总经理 中水荣成钢丝绳厂副厂长

山东钢铁集团有限公司企业管理部部长 省冶金工业总公司安全环保部科长 省交通运输集团公司处长 省商业集团总公司部长 山东中烟工业公司副处长 山东机场安全监察部部长 省水利工程局副局长

山东高速路桥集团有限公司部门经理 山东黄金集团青岛黄金有限公司总经理 肥城矿业集团有限责任公司董事长 枣庄矿业集团公司总经理

山东华能大厦有限责任公司经理 济钢集团安环处处长

中国大地财产保险山东分公司营业部总经理山东中烟工业公司济南卷烟厂安全处处长 山东三箭建设工程股份有限公司董事长 山东明水化工有限责任公司总经理 济南浩宏伟业技术咨询公司总经理

青岛港（集团）有限公司安技部副部长 海信集团有限公司工会主席

青岛国际机场集团有限公司副总经理 中国人民解放军第四八零八工厂副厂长

左志远 青岛海晶化工集团有限公司副总经理 张志传 淄博市新塑化工有限公司总经理 王向远 山东丽村热电有限公司副总经理 孙龙平荏原博泵泵业有限公司总经理

王庆元 淄博兰雁集团有限公司责任公司主任 陶志铭 山东申丰水泥集团有限公司董事长 张 杰杨成斗秦建成

刘 涛王永春马连福王信恩孔祥钦王志强王培福姜同亮李保强杨国涛李建林刘锋英李德聚杨 峰刘克东孟 丽张 红张继生王长元白安军陈福鹏枣庄市长运汽车运输有限公司经理 枣庄市薛城区陶庄镇防备煤矿矿长

胜利油田新海兴达实业集团有限责任公司安全部胜利油田东方实业投资集团有限责任公司主任 利津县供电公司经理

烟台只楚合成化学有限公司总经理 烟台恒邦集团有限公司董事长 龙口金丰股份有限公司总经理

莱州庚辰球墨铸铁有限公司安环部经理 招金矿业股份有限公司总裁

山东海化集团有限公司安全环保部部长 山东海龙股份有限公司副处长

北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂长 昌邑市土产杂品有限公司总经理

潍坊弘润石化助剂有限公司部门经理

山推工程机械股份有限公司安全技术部部长 济宁市恒立化工有限公司董事长

山东济宁运河煤矿有限责任公司副矿长 山东济宁运河发电有限公司总经理

山东圣大建设集团有限公司安全部经理 肥城金塔机械有限公司董事长、总经理 东平县供电公司总经理 泰安双丰化肥公司董事长

威海建设集团股份有限公司安全部部长

主任

梁志建 威海市怡和专用设备制造有限公司副总经理 姜英布 威海佳赛体育用品有限公司安全科长

管清涛 山东日建建设集团有限公司安全生产部主管

李洪波 日照新绿洲液化仓储管理服务有限公司董事长兼总经理

王骏平日照供电公司安全监察部主任 朱从江 王学德 张海涛 李步明 田宝俊 孙士富 公平史方华 葛兆军 裴国华 邢仁泉 李洪山 岳 光 王长贵 商庆军 刘成勇 张建美 卞林溪 袁洪刚 贾国庆 周 友 祝迎军 郑明华 王 磊 莱芜莱新铁矿有限责任公司科长 莱芜天元气体有限公司董事长 山东三方化工集团总经理

郯城县安泰能源有限公司董事长、总经理 山东鲁洲集团沂水化工有限公司总经理 蒙阴县建业有限公司副经理

中国石油化工有限公司临沂分公司安全处长 苍山县供电公司副总经理

山东电力集团公司德州供电公司总经理 山东华鲁恒升化工股份有限公司生产部副经理 山东禹城中农润田化工有限公司总经理

中国联合网络通信有限公司德州分公司安保部主任 中石化山东聊城石油分公司安全部主任 阳谷祥光铜业有限公司董事

山东中华发电有限公司聊城发电厂安监专工 山东时风（集团）有限责任公司安全办公室主任 惠民县大地烟花爆竹销售中心 博兴县京博控股有限公司运行总监 滨州魏桥科技工业园安保处处长 滨化集团股份有限公司经理助理 中国石油菏泽分公司部门经理 菏泽联合网络通信公司安全工程师 中石化菏泽石油分公司副经理 菏泽市供电公司变电运行工区主任