站在新起点开创新局面

第一篇：站在新起点开创新局面

站在新起点开创新局面

----城管局局长张建平在全县建设工作会议上的表态发言

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府隆重召开全县建设工作会议，是贯彻落实县十五届四次全会和全市建设工作会议精神的一次重要会议，也是今年城市建设管理工作的部署会、动员会、鼓劲会。我局将在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕会议确定的城市管理目标任务，坚持以两场(厂)建设为重点，以治理脏乱差为突破口，不断加大环境综合整治力度，改善城市环境，完善城市服务功能，努力推进城管事业又好又快发展。

为此，我们将重点抓好以下几项工作：

一、加大环境综合整治力度，精心打造文明卫生城市

加大执法监察力度。充分发挥城管综合执法职能，深入持地开展环境综合整治活动。采取多部门联合执法的形式，集中对县城主干道、背街小巷、城市出入口、城乡结合部的市容环境卫生、交通秩序进行整治，针对乱堆乱放、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱停乱放、乱摆摊点、店外经营、破坏公用设施等城市管理中的“顽症”，要采取强硬措施，严励打击各类违法违规行为。通过一系列联合执法活动，使城市管理中的一些“老大难”问题逐步得到解决，达到车辆停放规范有序、广告匾协调美观、市容环境卫生干净整洁的目的。

进一步提高城市环境卫生管理水平。在环境卫生管理方面，一是继续做好改进垃圾收集方式和源头治理两项工作，将垃圾袋装化收集区域扩展至中心街、府前街、凤栖街，扩大生活垃圾袋装化管理覆盖面，着力解决垃圾收集过程中的二次污染问题。二是强化清扫保洁和垃圾清运工作，今年县政府在原购买40个公益

性岗位的基础上又出资购买公益性岗位60个，全部充实到环卫生产一线，壮大和稳定了清扫保洁队伍。街道环境卫生推行16小时轮班作业，全天保洁，垃圾清运做到日产日清，无堆积、无死角。三是改善环卫生产工人生产生活条件，提高环卫生产工人待遇，为一线环卫工人办理人身意外伤害保险。继续开展为环卫工人过生日送蛋糕活动，充分调动广大环卫工人的工作积极性。

切实加强各类市政设施管理。进一步落实管护责任，严格城市道路占用、挖掘审批管理，严禁随意开挖占用城市道路和城市其他公用设施。切实搞好城市道路、排水、路灯等市政设施管护工作，制定设施管护标准和作业规范，建设设施清洗保洁制度，完善设施巡查和问题解决机制，提高设施管护效率，确保设施完好整洁，功能得到正常发挥。

全面提升园林绿化水平。园林绿化是打造生态洛川、和谐洛川，营造宜居城市，实现“城在园中、楼在林中、人在绿色中”城市构想的重要途径，必须花大力气、下大功夫，搞好城市绿化工作。一是采取缝播绿、拆墙透绿、垂直挂绿等措施，积极探索城市绿化的新路子，不断扩大县城绿化规模，使城市绿化覆盖率和人均绿化地占有率明显提高。二是大力推进庭院绿化工程，深入开展“园林式单位”、“园林式小区”创建活动，营造良好的城市生态环境。三是进一步完善城市园林绿化管理工作各项制度，促进城市绿化工作的规范化和制度化。

二、狠抓项目建设，不断完善城市服务功能

加快生活垃圾卫生填埋场项目建设步伐。今年计划完成垃圾场地质勘探、设计、场区道路开通和坝体工程建设，购置垃圾填埋设备，力争年内投入使用。向上申报项目，争取国债资金。目前，设计、地质勘探合同已经签订，道路工程已于3月13日正式开工，预计4月底全部完工。

完成污水处理厂项目建设前期工作。今年计划完成选址、土

地预审、地质勘探、环评、可研编制、初设等前期工作。同时，在网上发布信息，寻找投资建设单位。

实施迎宾大道绿化亮化工程。绿化工程于3月10日开工，现已经完工，共栽植行道树棵，云杉株，绿化绿化带面积1760m。点亮工程计划4月中旬招标，预计7月底完工。

开工建设环卫生产基地。解决车辆停放，职工学习、生活等问题，达到提高工作效率的目的。

三、强化行业安全管理，努力建设和谐平安城市

安全生产是事关人民生命财产的大事，我们要从构建和谐社会、促进行业发展的高度，增强抓好安全生产和安全管理的责任心。继续扎实开展安全生产“落实年”活动，严格实行安全生产“三同时”制度，进一步健全和完善燃气安全抢险应急预案。加大对燃气安全生产的专项整治，严厉查处、关闭、取缔非法和不具备安全生产条件的液化气储配站、经销点、燃气器具经销和安装行业，从源头上杜绝安全隐患。督促燃气企业加大对供气管网、设施设备的巡查检修力度，严肃查处随意侵占、乱挖等人为破坏供气设施的行为。与在城市设置公用设施的单位签订安全生产目标责任书，督促在城市地上地及空间设置公用设施的单位定期对设施的安全运行情况进行检查，出现破损丢失，及时维修、更换或补设。

四、创新工作机制，全面提升城市管理水平

加强依法行政工作。深入贯彻落实行政执行责任制，进一步健全和完善城管规范性文件，协调有关部出台建筑垃圾管理实施办法，城市绿线管理暂行办法，污水处理费收缴办法。不断强化行业监督，克服“重许可、轻监管”现象，加强批后监管，确保执法行为做到“公平、公正”。

创新管理机制。按照政事分开、管干分离、重心下移的原则，进一步落实市政、环卫、园林、燃气管理工作责任，采取划段包

2干、岗位考核、绩效挂构等形式，强化对城管人员的管理，努力实现由被动管理向主动服务，突出行动向长效管理的转变。

推行人性化管理。在县城开辟临时市场，为农民进城卖菜、下岗职工摆摊设点提供方便。着力建设12319服务平台，24小时为市民排忧解难。郑重承诺，城市举报，10分钟内赶赴现场，进行应急处理，努力打造服务型、亲民型、爱民型城管。

推进城市无型资产“有形化”运作。树立“以城养成，以城兴城”的城市经营理念。挖掘城市公共空间、扩栏、灯箱等城市资源，对城市街路冠名权、广告使用权进行公开拍卖，盘盈城市资产。

五、加强队伍建设，进一步转变和改进城管行业作风

坚持把队伍建设摆在突出位置，加强政治教育和业务培训，努力建设学习型、复合型、廉洁型的城市管理队伍。达到“一队多能、一员多用”要求。进一步强化严格执法、亲民执法、和谐执法“三大”理念，做到即严格按照法律规定办案，见违必纠，处罚有据，及时查处违反城市管理的行为，又关心弱势群体，保护当事人的合法权利，尊重当事人的人格，主动化解社会矛盾，维护社会稳定。切实加强队伍廉政建设，继续深入开展“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育，坚决杜绝吃拿卡要等违规违纪行为，进一步转变和改进城市管理行业作风。

各位领导、同志们，在新的一年里，我们将以这次大会为契机，把思想统一到县委、县政府的要求上来，统一到促进城市发展上来，增强管理好城市的责任感、使命感和荣誉感，振作精神，锐意进取，扎扎实实搞好各项工作，为推进城管事业又好又快发展而努力奋斗。

第二篇：立足新起点谋划新发展开创新局面

立足新起点谋划新发展开创新局面

人大的工作如同接力赛，一棒接一棒。龙年春节刚过，招远市十七届人大常委会立即召开了第一次主任会议。这意味着新一届人大常委会进入角色快，开局状态好，扎实迈上了民主法治建设的新征程。

会上，市人大常委会第一副主任隋云斋作了重要讲话，对新时期的人大常委会工作进行了部署。他说，2012年是新一届常委会任期的第一年，也是承前启后、继往开来，扎实推进“十二五”规划实施的关键之年。新一届人大常委会要在认真总结过去工作经验的基础上，站在新的起点精心谋划今年工作的新思路，为顺利完成全年工作开好头、起好步，努力开创人大工作的新局面。

隋主任要求新一届常委会领导班子成员要固树立科学发展观，按照“围绕中心、服务大局，依法履职、增强实效”的工作思路，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，更加注重推进经济发展方式转变，更加注重保障和改善民生，更加注重促进社会和谐稳定，不断推进社会主义民主法治建设，为推进全市经济又好又快发展、构建社会主义和谐社会做出积极贡献。

一是围绕大局开展工作。新一届人大常委会要更加自觉地围绕中心、服务大局，充分发挥地方国家权力机关的重要作用。进一步牢固树立科学发展观，将其始终贯穿于人大依法行使职权的全部实践，时刻关注经济和社会发展的重要问题，适时作出决议、决定；进一步加强工作监督，认真履行监督职责，在提高监督实效上下功夫，支持督促“一府两院”依法行政和公正司法；进一步加强和改进对法律法规实施情况的监督检查，不断总结完善执法检查、述职评议、个案监督等有效形式，并使之逐步规范化、制度化、科学化，努力提高执法检查实效。

二是全力推进依法治市。新一届人大常委会要把推进法治建设作为人大工作的重要职责，努力促进法治政府和法治社会建设，为全面推进招远经济社会又好又快发展，营造更加有利的法治环境。切实维护以宪法为核心的社会主义法治的统一和尊严，保证宪法和法律在我市的贯彻执行。全面推行依法行政，推动政府转变职能。坚持不懈地开展法制宣传教育活动，增强全社会的法治观念和法律意识。

三是切实维护群众利益。新一届人大常委会要坚持党的群众路线，密切同人民群众的联系，把维护人民群众根本利益作为第一目标，推进民主、关注民生、保障民权，切实解决人民群众亟待解决的实际困难和问题。进一步健全决策事项和决策程序，充分反映群众的意志和利益。建立社情民意沟通机制，建立与群众利益密切相关的重大事项社会公示制度和听证制度。四是不断加强自身建设。新一届人大常委会要深入学习科学发展观，学习法律、市场经济等方面的知识，加强人大工作和民主法治建设的理论研究，牢固树立党的观念、政治观念、全局观念、法治观念和群众观念，不断提高常委会组成人员的思想政治素质和业务工作水平。要大力弘扬求真务实的精神，深入基层、深入群众、深入实际，体察民情、反映民意，更好地保障全市人民的政治、经济和文化权益。要牢固树立廉洁从政、执政为民的思想，努力提高履行职能、服务经济的能力和水平，为推动全市经济社会发展、建设富美文明的新招远做出新的贡献。

（山东省招远市人大办王军杰）

第三篇：站在新起点开启新梦想

站在新起点开启新梦想

──我校举行2014年秋季开学典礼

秋日胜春朝，在这收获的季节，2014年9月15日上午8：30分整，我校全体师生齐聚运动场，伴着雄壮的国歌，拉开了新学期典礼的帷幕。

开学典礼由黄艾青副校长主持。主要进行了四个议程：①李中京校长作新学年致辞；②对高一橷生在中考中取得优异成绩的同学颁发奖学金；③老师代表讲话；④新、老学生代表讲话。

在典礼上，首先，李校长高一430名新同学的到来表示热烈的欢迎。向辛勤求救的全体教职工表示诚挚的问候，对我校的基本概括作了介绍，对我校近几年的工作成绩作了回顾与总结。李校长重点向同学提出了三点要求：①希望同学们做个阳光健康，富有追求的人；②希望同学们做个脚踏实地，勤奋好学的人；③希望同学们做个行为文明，懂得感恩的人。

会上，吴峰老师代表全体教师对学生提出了希望和对新学期的憧憬。紧接着，高三（4）班徐家玥、高一（8）班吴翩翩分别代表老生和新生发言并郑重宣誓，表示将勤奋学习，遵规守纪，努力拼搏，不辜负老师、家长的殷切期望。为自己成人、成材而奋发努力。

大会隆重表彰了今年中考取得优异成绩的高一新同学，吴翩翩等三十五位同学分别获得由湖北长城建设实业有限公司赞助的奖学金6000元、3000元、1000元三个等次，他们并合影留念。

开学典礼在全体师生合唱《歌唱祖国》这嘹亮的歌声中圆满落幕。

第四篇：站在新起点 迎接新挑战

站在新起点迎接新挑战

努力开创规划财务工作新局面

全国食品药品监督管理规划财务工作会议工作报告（摘要）

国家食品药品监督管理局规划财务司司长秦怀金

2009年2月19日

这次全国食品药品监督管理规划财务工作会议，是在食品药品监管工作面临一些新形势和新任务的背景下召开的。会议主要任务是：以科学发展观为指导，贯彻落实全国食品药品监督管理工作会议精神，总结去年食品药品监管规划财务工作，分析当前面临的形势，研究和部署今年的工作任务。国家局党组高度重视此次会议，刘怡副局长亲自出席会议并将做重要讲话。我们一定要认真学习贯彻落实刘怡副局长的重要讲话精神，以会议的召开为新契机，迎难而上，再接再厉，做好规划财务工作，为食品药品监管事业的长远发展提供有力的保障。

下面，我就2008年的工作情况和2009年主要任务向大会作报告。

一、2008年工作情况

2008年是极不寻常、极不平凡的一年。在党中央、国务院的正确领导下，食品药品监管系统出色完成了抗击特大自然灾害食品药品安全保障任务，胜利完成了北京奥运会食品药品安全保障任务，妥善处理了重大食品药品安全突发事件，取得了新的发展。围绕食品药品监管的中心任务和重点工作，全系统各级规划财务部门尽职尽责，勤勉工作，有力地保障了各项工作的顺利开展。《国家食品药品安全“十一五”规划》全面进入实施阶段，中央财政对全系统的投入达历史新高，重大建设项目稳步推进，执法装备和仪器设备水平不断提高，行政办公条件和技术监督条件明显改善，监管能力显著提升，对确保人民群众饮食用药安全起到了重要作用。

（一）食品药品监管重点工作得到了有效保障

（二）为抗震救灾和灾后恢复重建提供了及时的支持

（三）“十一五”规划实施取得新进展

（四）基础设施建设步伐明显加快

（五）财政投入实现了持续快速增长

（六）规划财务管理水平不断提高

二、2009年工作安排

2009年是食品药品监管体制改革后的第一年，也是全面实施《国家食品药品安全“十一五”规划》的重要一年。2009年规划财务工作的总体思路是: 深入学习实践科学发展观，牢固树立科学监管理念，认真贯彻落实全国食品药品监督管理工作会议精神，紧紧围绕食品药品监管工作的大局，突出重点，统筹兼顾，加强调查研究和监督检查，积极争取财政支持，全面推进“十一五”规划实施，加快推进基础设施建设，切实保障食品药品监管工作各项任务顺利完成，努力开创规划财务工作新局面。

（一）积极探索新体制下的投入保障机制

各级规划财务部门要适应体制改革带来的变化，尽快建立起新的工作机制，形成新的保障渠道。这是今年财务规划工作的重中之重，必须摆到重要位置，投入主要精力。要深入调查研究，认真分析体制改革给规划财务工作带来的影响，深入基层，了解基本情况，掌握系统需求；要加强沟通协调，处理好与同级财政、发改等部门的关系，积极争取经费支持；要提出政策建议，在调查研究的基础上，向地方政府提出加大食品药品监管工作投入的建议意见和具体措施，积极探索新体制下的投入保障机制。此外，在体制改革的过程中，各级规划财务部门要确保本系统、本单位国有资产不流失。要严格执行国家有关政策，防止乱收费、乱罚款现象的发生。

（二）全面做好规划工作

2009年是实施“十一五”规划承上启下的一年，也是按照新体制、新职能调整实施“十一五”的关键一年。一是要调整规划发展目标和任务。体制调整后，依据食品监管方面的新职能，合理调整食品药品监管系统“十一五”规划的发展目标和任务。二是要继续组织申报后续建设项目。按照“十一五”规划确定的建设内容，国家局计划组织申报新的建设项目，重点加强技术支撑体系的建设。各省（区、市）食品药品监管部门要按照国家和本省“十一五”规划的要求，切实做好规划项目论证，选准选好项目，确保项目立项。三是要做好规划实施督促检查工作。为及时掌握地方规划执行情况，国家局要求各省（区、市）局定期报送

规划实施进展情况。各省（区、市）局要抓紧落实已批准规划项目实施，开展规划实施情况检查，建立规划实施评估制度，不断完善规划，探索规划实施方式，推进“十一五”规划全面实施，为“十二五”规划的编制积累经验。四是要做好“十二五”规划编制前期准备工作。2009年，国家发改委将启动第十二个五年规划编制的前期工作。国家局也将按照国家“十二五”规划编制的总体要求，开展前期调研和相应准备工作。各省（区、市）局也要按照省委、省政府的要求，积极开展基础调研和前期论证工作，特别是要研究体制调整后，如何加强对全省食品药品监管规划财务工作的指导和支持。

（三）切实保障各级财政投入稳步增长

食品药品监管规划财务部门要充分利用当前扩大内需的经济形势，加大沟通协调力度，争取各方支持，确保不因体制调整而减少财政投入，保障食品药品监管工作顺利开展。一是确保正常运转投入稳定增长。预算是监管工作正常运转的基本保障。各级规划财务部门要主动向地方党委政府汇报，反映食品药品监管工作现状和存在的问题，加大与财政部门的沟通力度，争取各方理解和支持，提高预算的可批性，确保运转经费足额落实。同时，要主动做好与本单位业务部门的沟通协调，共同确定工作重点和工作目标，共同编制预算项目，提高预算的针对性、准确性和可执行性。二是确保重点工作投入稳定增长。针对系统资源调查中存在的问题，国家局将继续争取中央财政对食品药品监管系统的更大支持，统筹配置资源，科学合理确定2009年中央补助地方专项经费的投资方向和投资重点，力争将有限的资金用在重点工作、重点项目上，集中财力办大事。各级规划财务部门要紧紧围绕本单位2009年工作要点，切实保障重点工作经费落实。三是确保重大建设项目投入稳定增长。国家局将积极协调国家发改委，加快落实国债项目建设资金。各级规划财务部门也要积极协调地方发改、财政等有关部门，争取将重大建设项目列入计划，逐年落实建设经费，争取地方配套的更好落实。

（四）继续加快基础设施建设

2009年是国债项目实施的关键阶段、决胜之年。一是中西部地区行政机构办公业务用房建设和实验室改造项目必须全部完成。2009年，地方项目中央投资基本到位，各省（区、市）局要加快项目建设，全部落实承诺配套资金，完成全部项目建设和验收工作，并向国家发展改革委和国家局报送总结报告。项目建

设进展较慢和尚未完成配套任务的省份，省（区、市）局要加强领导，主要领导要亲自协调，亲自争取有关部门支持，务必尽快落实。项目实施中存在的共性问题，国家局将及时与国家发改委进行沟通，共同推动项目实施。二是中央项目必须加快实施。2009年，中央资金将主要集中用于中央项目，全力推进中国药品生物制品检定所迁建、国家口岸药品检验所改造、国家药品不良反应监测体系建设和国家医疗器械检测中心改造等4个中央项目实施工作。国家局将制订印发《京外中央项目管理办法》，明确职责，加强项目管理。各相关省局要积极配合，早做准备，提前安排。三是药检仪器设备配备必须全面到位。国债项目安排药检仪器设备购置费用7亿元，国家发展改革委已经下达投资计划并拨付到各省（区、市）财政。国家局将在广泛听取各省（区、市）局意见和充分论证的基础上，严格按程序开展仪器设备配备工作，加快招标采购速度，力争最大限度地满足实际工作需要，年内完成仪器设备配备工作。相关省（区、市）局要配合做好采购合同的签订工作，仪器设备到位后，要结合实际情况，尽快做好分配工作。

（五）加强项目和资金监督管理

近来来，国家和各省（区、市）对食品药品监管系统投入了大量的资金。我们要在积极争取资金、项目和政策的同时，加强项目和资金管理，做到规范管理，高效发挥使用效益。一是继续完善管理制度。今年，国家局将清理和修订预算、财务、基本建设等方面的管理制度，严格程序，增加内部控制环节，确保资金使用的经济、安全、有效。各省（区、市）局也要建立健全相应工作制度，实现对建设项目和经费使用的动态监督，全程监督。二是加强中央投资项目的监督检查。国家局今年将对中央转移支付专项、国债项目和国家局委托地方实施项目执行情况进行专项检查，重点检查项目进展、配套落实、建设程序、资金使用、实施效果等。项目执行的总体情况将作为国家局下一步安排其他项目资金的重要依据。各省（区、市）局要积极配合，切实确保资金使用安全，保障项目顺利实施。国债项目要严格遵守建设程序，履行审批手续，健全项目档案，配套资金没有到位的由省（区、市）局负责落实。三是逐步开展绩效评价。通过对已经建成项目的执行进程、效益、作用和影响进行客观分析，检查项目预期的目标是否达到,项目设置是否合理,并通过及时有效的信息反馈,为未来新项目的决策提供参考。国家局将及时分析中央转移地方专项资金使用情况，科学调整使用方向，把有限的资金用于监管工作最急需的事项。四是坚决压缩一般开支。各级规划财务部门要严格控制一般性支出，大力节约办公经费支出；节约使用办公耗材，节水、节电、节油；严格控制接待费用，规范公务接待，严禁大手大脚，严禁铺张浪费；对公务购车用车、会议经费、公务接待、出国（境）经费等支出实行零增长。

（六）进一步加强队伍建设

做好食品药品监管规划财务工作意义重大。在地方体制改革中，必须确保规划财务队伍不被削弱，得到切实加强。一是稳定规划财务队伍。新体制到位后，各级食品药品监管机构一定要高度重视规划财务工作，充分认识到规划财务对保障食品药品监管工作顺利开展的重要作用，明确规划财务部门，配备专业人员，稳定规划财务队伍，为食品药品监管工作做好组织保障。二是加强人员培训。针对全系统规划财务人员可能出现变化的情况，积极创造有利条件开展培训，为规划财务人员提供学习机会，熟悉和掌握食品药品监管业务知识，强化规划财务专业知识，不断增强大局意识、忧患意识和创新意识，不断提高依法理财、科学理财和防腐拒变的能力。今后，国家局将积极组织规划财务人员培训，各省（区、市）局也要创造条件，加强对全省规划财务工作人员的指导，将培训列入计划，形成制度，常抓不懈。

同志们，2009年是食品药品监管体制改革年，我们面临着机遇，更面临着挑战。做好2009年规划财务工作，任务艰巨，意义重大。相信在全系统规划财务工作人员的共同努力下，一定能够坚定信心，攻坚破难，为保障食品药品监管事业的健康发展做出新的贡献。

第五篇：站在新起点,迎接新挑战

站在新起点，迎接新挑战

火热的七月，新的供热集团成立了！此供热集团不同于彼供热集团，做为新集团下属分公司的一员，面对未来，需要做足充分的工作迎接更高的要求和挑战。

新集团成立之初，一切都几乎是从头起步，集团管理班子要了解各分公司经营情况，少不了从财务报表和经济活动分析报表来了解情况，做为物资部分管计划类工作的一员，必须紧密配合上级部门的需求，积极与财务、经营、管网等各部门沟通协作，把上级部门所需要的数据按要求保质保量呈报上去，现阶段是集团成立之初，各项工作还都在理顺之中，往往是几种报表同时要求上报，比如：月度预算，未来3年指标和现金流预算，以及按照集团要求的模式修改半公司经济分析报告，三件事情几乎同时上报，但是所给定的时间却很有限，每每遇到类似事情，首先我没有感到被打垮，相反，提醒自己一定要保持清晰的思路，数据的时间段不同，口径不同，千万要谨慎，防止出错。与此同时，需要和哪个部门沟通，一一问清楚，做到沟通顺畅，心里有数。由计划部门牵头做的更是要缜密再缜密，防止出现数据上报不严谨，前后不延续。而由其他部门牵头汇总的工作，我也是认真对待，全力配合，时刻绷紧一根弦，让自己的努力对整体工作起到推动作用而不是耽误了大局。

做计划、统计在公司也是起步阶段，今后还会面临很多新问题、新挑战，我相信紧跟集团的领导，不断总结经验，虚心学习，一定会对公司事业的发展和个人的进步有帮助。

2011年7月22日