城市管理工作的重要性

第一篇：城市管理工作的重要性

城市管理工作的重要性

城市是一首凝固的音乐，是人类文明与进步的载体。如果说城市规划是城市发展的龙头，城市建设是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容师和维持者。常言说的好，一座完美的城市，三分靠建设，七分靠管理。这就足以说明了城市管理的重要性。政府设立城管部门，说明是城市需要的、也是必要的。我们所干的工作都是为了使这个城市变得更加美丽和文明也为了你们老百姓走路更加方便。

试想一座建的很漂亮的城市，如果没有人去管理，车辆乱停乱放，小商小贩满街跑，乱搭乱建随处可见，马路市场阻碍了正常的交通秩序，垃圾乱倾乱倒，广场成了露天烧烤地，公园成了小吃城。。。。试问，这是我们的市民所希望的吗？是市民所想要的生活环境吗？我们的百姓一定会说：“不”！基于此种认识，我们说城市管理是一项复杂的社会系统工程,它涉及到百姓生活的各个方面和千家万户,包含着纷繁复杂的社会矛盾,小到一个下水道井盖，大到关乎城市的未来。范围之广，责任之大，是我们的城市决策者必须首先要考虑的大事。是我们每一个生活在她怀抱里的人都必须面对，不能回避的问题,因此也可以毫不夸张的说,城市管理任重而道远。把我县打造成“苏北最美县城”，更是任务艰巨而光荣。

（二）如何做好城市管理工作

既然城市管理如此之重要，那么该怎么去管理好城市呢？作为城市管理主管部门：

首先,领导班子要精诚团结、真抓实干。俗话说,火车跑的快,全靠车头带。在纷繁复杂,千头万绪的城市管理工作中,领导班子的作用是举足轻重的。因为大海航行要靠舵手,一个英明的,德才兼备的领导者,才能以身做则的带领他的部下同心同德的干好工作，才能言出令行。

其次,城管队伍要全力践行“全心全意为人民服务”宗旨。城市管理要求每一个执法队员必须有学历、有涵养，精通法律知识。在执行公务时做到公正、文明、走程序，才能避免简单粗暴，才能有效的避免暴力执法和阻碍暴力抗法事件的发生，这也是贯彻落实科学发展观,维护广大人民群众根本利益,构建社会主义和谐社会的迫切需要。

再次,要严格文明执法。文明是人类的进步标签,也是我们每一个管理者必备的素质要求。因为，我们面对的执法对象大多是社会弱示群体,执法过程中如果不文明,缺乏人性化,忽视被管理者的需求,仅强调流动商贩对城市秩序的破坏，而不关心他们的生存就业的迫切性,再碰到个火暴脾气的管理对象,就很容易导致暴力抗法事件的发生,即使我们错不在先,围观的群众出于同情弱者的心理,舆论也不会站在我们这边,说不定还会引起公愤,对我们城管的形像是大大的损色的。从2006年北京城管队长被杀,到最近外地发生的女商贩咬伤城管队员,城管执法和流动商贩之间的暴力冲突就一直没有停止过。究其根源,大多是执法过程中简单粗暴,缺少文明造成的。可见,只有文明执法,以理服人,教育为主,服务为主，管理与处罚为辅，才能得到人民的认可,才能让被管理者真心的接受,服从管理，才能把城市真正管理好,让城市秩序更好,让人民更满意。对于一个执法者而言,知法必先要懂法,现在人民的法律意识越来越强,民告官的案件在不断的增多,执法部们的败诉,也多是败在程序的不妥当方面,这就要求我们的执法队员要精通和驾驭好程序法这门知识,按程序办事,以免在工作中出现失误,进而造成被动的局面，惹上官司,既损害了自己的声誉,也败坏了城管集体的形像。

第四要加大舆论宣传力度。基于城市管理工作的复杂性和广泛性,必须加大舆论宣传力度。“人民的城市人民管,管好城市为人民”，不应该只是一句空洞的口号,我们一定要抓好城市管理的舆论宣传工作,来提高人民对城管工作的认知度和理解力，让更多的人来理解、支持和参于到城管工作中来,公安部门常讲一句话，警力有限而民力无限,我们城管人应该借鉴。

第五要疏堵结合。民以食为天,衣食住行是人类最基本的生存条件。一般说来,从事流动商贩的人多是文化水平不高,缺乏一技之长,没有过多的资金去改善现有的经营状况的弱势人群，如果我们执法过城中不分青红皂白的一律对他们进行“堵”,进行处罚,对有些人来说,就是断了他们的生路, 在“你不让我活,我也不让你活”的意念支配下,很容易冲动的走极端，暴力抗法也就不足为怪了。要实现城管工作中的双赢，必须堵疏结合。比起堵来,执法过城中的“疏”更为重要，这就要求我们在工作中力求寻找到一条实现保障商贩利益和城市秩序双赢的路来。这一点,韩国的做法值得我们借鉴,他们把城管执法区域划分为三块:绝对禁止区域,限定经营范围区域和引导区域，这样就把打击、没收转化以监督为主,打击为辅,变堵为疏,实现了政府和民众的双赢，在一定程度上化解了社会矛盾。

以上是我个人对城管工作的肤浅理解。我们作为城管人，要珍惜党赋予的行政执法权，认真为泗阳城市的美化做出贡献。

最后，以一首打油诗结束。“城市让生活更美好，城管让城市更协调。为民服务和谐城管，全民参与文明共创。环境优美发展增速，城市宜居健康长寿。栽树荫凉护绿积德，生态园林天恩地泽。一人脏换来万人洁，万人洁不让一人脏。公交优秀行业自律，公交优先民生第一。好市容使市民自信，好品德使品质提升。”

第二篇：浅谈城市管理工作

城市管理之“威”与“微”

城市管理工作所面对的情况日益复杂，对城市管理者的要求也日渐提高，单一化、公式化的管理方式已不能满足工作的要求。因此，在新形势下，城市管理者必须要有与时俱进的意识，清醒认识城市管理工作的严肃性和复杂性，“威”、“微”并重，形成有思想有

特色的工作方式，将城市管理工作推向更高的层次。

一.、城市管理之“威”

作为一名城市管理者，必须承认的是，现今社会对我们的评价不一而足，甚至可以说是负面多于正面。造成这种现象的因素有很多，但无论外部如何评价，我们必须要做好自己，身正才能不怕影子歪。因此，我们首先要做的就是从思想上、形象上、行动上都要有“威”。

一是要清醒认识自我，保持城市管理者威严的形象。当前社会对我们城市管理者几乎都是带着放大镜在观察，行为一有差池，愤怒的口水就铺天盖地而来。这种现象的产生，一部分原因是有些人带着有色眼镜在看我们，还有一部分确实也是那些城市管理者没有将形象树好。因此，要避免此类情况的发生，首先就是要从思想上正确认识自己，我们是城市的管理者，从某些角度来说，代表的是政府在行使自己的职责，心中有正义，才能不怒自威。

二是要树立威信，举止文明，行为有度。思想上有认识，行为上就要有表现。近期出现了多起关于城管执法的新闻，其中一则关于延安城管暴力执法的视频在网上引起了轩然大波。事件还在调查中，但是作为一名城市管理者，无论如何都要做到文明执法。具体来说就是“六先一后”，即敬礼在先、尊称在先、亮证在先、指出违法事实在先、说服教育在先、讲清处罚依据在先、处罚决定在后，而且绝对不能采取暴力手段。做到了以上这几点，才能树好城管正面的形象。

三是要勤学苦练，成为解决各类城市问题的权威。除了要有威严的表现，更重要的还是要有权威的内在。城市问题千千万万，而作为管理者当遇到问题时必须清晰明了自己所面对的状况，出现这样状况的原因是什么，该如何解决此类的问题。而想要拥有这样的能力，只能通过勤学苦练，培养发现问题的敏锐度和解决问题的能力。久而久之，当成为城市管理的权威时，群众自然也就能信服我们的管理了。

二、城市管理之“微”

所谓的“微”就是于细微处见真章，用真诚微笑的态度，利用各类“微平台”做好工作。有个成语叫“恩威并施”，放到当前社会，简单的施恩已经不能满足群众的需求，更需要做的是从细节入手，通过点滴的积累，从而改变人民群众对城市管理者的固有看法。

一是保持真诚微笑的态度，真正做到“亲民城管”。俗话说：“伸手不打笑脸人”，当我们在进行城市管理工作时，有时候一个微笑的力量远远超过了长篇的说教。无论是流动摊贩还是店铺经营者，我们每天面对的其实也都是平常人，大家都是为了生活而在努力。因此，我们要将心比心，用和蔼可亲的态度对他们进行管理，只有当他们也理解我们是为了城市更美好而进行管理时，就能心悦诚服。

二是利用“微平台”做好信息宣传工作。当前是信息大爆炸的时代，不仅要做得好，还要宣传好，酒香也怕巷子深。而微平台有很多，首当其冲的就是微博。政务微博已经成为广播、电视、报纸之外的又一重要的政府媒体宣传平台。微博的优点有很多，首先就是信息传递的及时性得到了保障，其次是与群众的距离缩小。但同时也要看到微博的弊端，利用好微博这个平台进行信息宣传意义重大。

三是由微观上量的累积，引到宏观上质的改变。无论是微笑还是微博，目的都是微改变，因此，在过程中必须遵循潜移默化的规则，注重循序渐进，切不可急躁。罗马不是一天建成的，印象也不是一天能改变的。但不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。积少才能成多，城市管理的工作需要我们一代人甚至几代人的时间去默默付出，最终会成为一份灿烂的事业。

第三篇：安全管理工作重要性

安全管理工作重要性

安全生产责任重于泰山，安全管理工作重要性。搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”，这是江-泽-民同志对领导干部安全教育必要性的精辟概括。对安全生产，党中央、国务院一再强调要提高认识，加强领导和监管，保障人民生命财产安全。作为煤炭企业的安全生产第一责任者，我们应该牢记以胡-锦-涛总书记为核心的党中央“时刻把人民健康和生命安全放在第一位”的庄重宣示，不能老是等事故发生后，才大梦初醒，才高度重视，才采取行动“防患于已然”。

但是，在实际工作中，仍然存在着许多违背安全生产客观规律的错误认识，其中一些错误认识影响了地方政府和企业领导的决策，对安全生产危害极大。“十一五”开局之初召开的全国安全生产工作会议，强调了要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，要求把这项工作摆在更加突出的位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”，坚持标本兼治、重在治本，坚持创新体制机制、强化安全管理，经过持续不懈的努力，实现安全生产形势的根本好转。2006年是“十一五”规划的开局之年，也是实现人大常委会提出的煤矿安全两个阶段性目标、国务院提出安全三个分期目标特别是本届政府任期内目标的关键一年。安全生产是一项系统工程，涉及到经济社会的方方面面。促使安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入“五要素”到位，是搞好安全生产的保障。加强安全生产工作，必须坚持标本兼治，要从健全法律法规、改革体制机制、完善经济政策、增加安全投入、严格责任管理着眼，建立源头治本、政策治本的长效机制。安全生产具有全局性、社会性、长期性、复杂性、科学性和规律性的特点，我们对安全生产的认识不能仅仅停留在行业和企业经济利益范围之内，而是要将安全的意义延伸至生命、科学、法制、道德、和社会稳定的广泛意义之上。社会理解、关注、支持安全生产，是社会的一种进步，如果全社会从领导到群众，从政府到企业，大家都能遵章守法，都能用安全法律、法制来规范自己的行为，安全形势就会得以好转。

我认为，抓好煤炭企业的安全生产，领导干部所承担的责任更大，他的一个决策往往影响到项目的进程和后果，决策一旦失误，或领导干部玩忽职守，后果往往是灾难性的。许许多多重大、特大事故充分说明了这一点，如重庆綦江大桥垮塌、广西南丹锡矿透水事故等等。可以说，领导干部的安全意识也潜移默化地影响到下属，俗话说：兵熊熊一个，将熊熊一窝。领导干部如果对安全工作不重视，很难要求他的下属重视安全，企业也就很难实现安全生产。科学发展观的煤矿安全管理工作，应当是有安全保障能力的发展，绝不能以浪费资源、破坏环境、损害劳动者生命和身体健康为代价，来换取短期的、局部的发展。尤其是，经济发展不能以牺牲人的生命为代价。一个地区的经济发展水平，不能简单以GDp高低来衡量，我们追求的是绿色GDp，而不是以事故不断换来的GDp！搞好安全生产，是建设和-谐社会的迫切需要。只有使重特大事故得到遏制，减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有尊重客观规律，讲求科学态度，才能有效防范事故，实现人与自然的和-谐相处。

搞好安全生产就各级领导者的政绩。安全生产是经济健康发展的前提和保障，作为煤矿企业的各级管理干部，要切实把安全生产工作当作是为人民谋福利的大事来讲，不仅要重视经济规模和总量，还要创造一个和-谐、安宁的生活环境。作为安全生产的第一责任者，要树立正确的政绩观，必须认识到，抓经济发展是政绩，抓安全生产也是政绩。

最新统计数字显示，2004年美国产煤近10亿吨，但煤矿安全事故中总共只死亡27人。实际上连续3年来，美国煤矿安全事故的死亡人数都低于30人，每百万吨煤死亡人数在0.03以下。美国矿业协会主席杰克•杰拉德今年1月发表公报称，这创造了“历史最好记录”。而负责矿业安全的政府部门——美国劳工部下属矿业安全与卫生局，还计划到2008财年将煤矿死亡人数再减少15％

国家安监总局用了一组惊人的数字，向社会通报了我国安全生产面临的严峻形势：我国一年有100万个家庭因安全生产事故造成不幸，按照一个家庭3人计算，20年中就牵涉6000万人。据国家安监总局调度中心公布的统计数据显示：今年前10个月全国共发生一次死亡10人以上特大事故101起，死亡2166人，同比减少7起，死亡人数增加204人，其中煤矿企业发生47起，死亡1291人，同比增加16起、634人。全国发生一次死亡30人以上特别重大事故11起，死亡758人，同比增加1起、216人，其中煤矿企业发生8起，死亡640人，同比增加4起、386人。

作为安全生产的第一责任者，必须在搞好安全生产的前题下，实现企业的可持续健康发展，必须标本兼治，重在治本必须把安全生产作为经济和社会发展“十一五”规划，明确工作目标、主要任务和政策措施。健全和落实安全生产责任制。尤其是安全生产的第一负责人的安全责任，从源头治本，解决历史性、根本性的影响安全生产的实际问题。也就是我们常说的“人、机、环境”的和-谐统一，关于这一点，我认为，做好安全生产工作，关键是要转变作风，狠抓落实。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行；不难于听言，而难于言之必效。”应该看到，为加强安全生产工作中央已经做出了一系列部署，国家也制定了不少法律法规和政策措施，许多要求已是三令五申，但安全生产事故仍然频步，关键是已确定的政策措施没有落实到位。必须严肃法纪，做到政令畅通，尤其是作为安全生产的第一责任者，更要加强领导，落实责任，强化管理，真抓实干，这样，就一定能够遏制住重特大事故多发的势头，实现安全生产与经济社会的协调健康发展。

联系我们安全生产工作的实际，我认为搞好安全生产工作，要切实重视“人与机器与环境和安全氛围”之间的关联性，因为三者之间具有强烈的暗示性和诱导性。作为安全生产第一责任者，必须重视这三者的关系，以三者的协调发展促进安全工作的稳定。试想，如果有人为了图省事，以侥幸心理违章作业，而暂时又没有发生事故，那么，他人就会效仿，久而久之，一旦不安全的意识和行为形成，就将酿成大祸。解决这个问题，也就是安全生产管理要做的工作。就是说，安全生产管理要从小事抓起，从每一个小的安全意识和安全行为的养成抓起，只有这样，安全生产管理才能达到应有的目的。数据统计理论告诉我们，在一组相联的事件中，小概率事件增加，大概率事件必然相应增加，即小概率中，特别重大事故增加，与之相对应的是，大概率的特别重大事故、重大事故和一般事故必然增加。“海恩法则”告诉我们，每一次重大事故背后有9次小事故、300次未遂事故先兆和1000个事故隐患。由此，煤矿一次死亡100人以上特别重大事故增加，一次死亡100人以下事故必然增加。这个法则指出了一个道理：所有事故的发生，都与员工的安全意识与安全行为有关。作为安全生产的第一责任者，必须重视这个问题，并采取种种措施，提高员工的安全生产意识，规范员工的安全生产行为，必须在具体的安全生产工作中，创新管理理念，创新培训方法。要认识到，在安全管理中，每个单位，每个部门，都制定了不少的规章制度，各项规章制度对于一个单位的正常运作和生存发展起着重要作用，但是在管理实践中，总会有第一个怀有侥幸心理的人会去破坏制度，或是钻制度的空子。据说，美国斯坦福大学有一位心理学教授曾做过一项试验：将两辆外形完全相同的汽车停放在相同的环境里，其中一辆车的车窗是打开的，车牌也被摘掉；另一辆则封闭如常，工作总结《安全管理工作重要性》。结果打开车窗的那辆车在三日之内就被人破坏得面目全非，而另一辆则完好无损。这时候，他在剩下的这辆车的窗户上打了一个洞，只一天时间，车上所有的窗户都被打破，车内的东西也全部丢失。于是他据此提出了“破窗理论”：对于完美的东西，大家都本能地维护它，不去破坏，自觉地阻止破坏现象；相反，有缺陷或者已被破坏的东西，让它更坏一些也无妨，对于破坏行为也往往视而不见，任其自生自灭。也就是说，一件完美的东西，要去维护它，就必须防患于未然。“破窗理论”对于我们安全生产第一责任者抓安全管理来说，有着积极的指导意义。

联系我们工作和生活中的实际，我认为，在安全生产的管理中，人与机器与环境和氛围具有强烈的暗示性和诱导性。如果有人第一次违章没有受到应有的制止和处理，马上就会有第二个人违章，进而发生重大的事故。打坏了一栋建筑物上的一块玻璃又没有及时修复，别人就可能受到某些暗示性的纵容，去打碎更多的玻璃。久而久之，这些窗户就给人造成一种无序的感觉，在这种麻木不仁的氛围中，各种混乱的局面就会滋生、蔓延。因此，我们必须及时修复好“第一扇被打碎玻璃的窗户”。也就是安全生产管理中的人的安全行为。

作为安全生产的第一责任者，必须时时培养员工的安全意识，处处以员工安全素质的提高的效果，来检验安全管理的程度和水平。如果是事不关己而视而不见，其他人就可能会受到某种暗示性的纵容，加入“破窗”的行为，加剧“破窗”的进程。久而久之，再完好的规章制度也将重蹈破车的覆辙。如果发现“窗破”而及时去纠正、制止，虽然降低了损失，但毕竟不完美。最佳办法是在“破窗”之前加以防范，努力减少可钻的空子。从这个意义上说，我们平时一直强调的“从我做起”，就不仅仅是一个空洞的口号，它决定了我们自身的一言一行对环境造成的影响。

作为安全生产的第一责任者，要认识到，当前，严重阻碍安全生产工作的几种错误认识：事故难免论。即企业发展了，生产发展了，事故必然增多。分析：这种观点貌似有理，其实是站不住脚的。事故难免论者只看到表面现象，而没有抓住问题的实质。事故原因是判断事故难免还是可免的依据。可以把事故分为责任事故和非责任事故（自然因素造成的事故）两类。责任事故是人为因素造成的，是可以通过一些手段避免的；而非责任事故一般难以预料，难以避免。目前，绝大多数事故是责任事故，是人为因素造成的。企业的发展不是事故增多的根本原因，而是责任事故发生几率增加的原因。只要让安全生产工作的发展跟上社会经济的发展，就可以避免责任事故。现代安全经济学有个“三角形理论”，认为经济为两条边，安全是一条底边，没有底边的支撑，这个三角形是不成立的。经济发展再快，没有安全就构不成稳定的三角形。

而构成这三角形的核心也就是它的“核”，应该就是安全文化。安全文化其中之一是，安全生产管理工作的能力和效果如何，因为这是关系到企业的效益和效率能否实现的问题，对于企业来讲，没有安全的企业，一切无从谈起。安全是经济发展的前提，安全文化是经济发展的保证。这是因为，搞好安全生产能够保护生产力，搞好安全可以促进生产力的发展。关于这一点，著名安全经济学家罗云在《安全生产与经济发展关系》一书中指出：预防性的投入产出比远远高于事故整改产出比，两者的比例为1：5。这是安全经济的基本定量规律。在职工的安全生产管理上投入一元钱，将省下企业在安全事故方面所用资金的十万倍以上，因为，每一次事故的发生，都与职工的安全意识和安全行为有关，如果我们在具体的安全生产工作中，注重强调安全文化，那么，这个比例关系将被改写。

现代企业的安全生产管理要突出现代企业的管理理念，大家都知道，一个企业里是20%的员工创造了80%的财富。因此，企业要甄选出哪些是企业里20%的核心员工。对这20%的核心员工要区别其不同培训需求，有针对性地进行培训。才能有的放矢。有句名言说：一头羊带领一群狼，结果是狼也变成了羊；一头狼带领一群羊，结果是羊也变成了狼。这是说带头的作用，所以在现代安全生产管理理论中，强调安全带头人的作用，他们可以是班长、区队长、科室安全管理人员。安全生产管理要从这部分人先抓起，然后，由他们言传身教，影响周边的人自主保安。要从职工的安全培训入手，提高职工的安全生产意识和安全生产行为，这是每一个安全生产第一责任者必须考虑的问题之一。

历史的经验值得借鉴。实践证明，什么时候我们重视了安全的重要性，依靠我们扎实有效的工作，什么时候我们就能遏制住重、特大事故的发生，从而促进煤矿安全生产状况的稳定好转，使我们体会到成功的喜悦。煤炭加工厂自成立以来，尤其是进入2005年，在煤业公司和集团公司的正确领导下，紧紧围绕全年经济奋斗目标，创造性地提出了“安全第一、质量第二、生产第三”的安全生产方针，精心打造“四自”（主体回归，自动自发；主体规范，自我完善；主体锻造，自我超越；主体提升，自我实现。）安全文化，构筑安全长效机制，努力建设“本质安全型工厂”。通过深入、扎实开展“谁是安全工作的主体”大讨论，使全厂干部职工进一步明确了职工本人在安全工作中的主体地位，在思想上真正实现了由“要我安全”到“我要安全”的转变；树立了“生命至高无上，安全就是幸福”的安全观、“安全的基础，人品的体现”的质量观；精心培育了“工作标准化，作风军事化，行为文明化，管理精细化。任何事情都不能冲击安全，任何时候都不能放松安全，任何地点都不能忽视安全，任何人员都必须抓好安全。管好不放心的人，抓好不放心的事，安全管理严在干部，安全管理严在流程，安全管理严在细节”的安全管理理念；使干部职工时刻牢记“一次三违买教训，习惯三违害终身。安全是对尽职的奖赏，事故是对大意的惩罚。规程牢记心中，幸福伴你一生。班前讲安全，思想添根弦；班中讲安全，操作保平安；班后讲安全，警钟鸣不断”的安全警言警句。挽救人民生命、保护国家财产，是安全生产工作者的天职。每一位安全生产工作者都要牢记：安全生产责任重于泰山。安全生产工作者要让这个观点渗透到自己的思想意识当中，并为此付诸行动，因为做好安全生产工作能够最具体、最直接地体现“三个代表”重要思想。

作为安全生产的第一责任者，我认为，要抓好安全生产必须具备：一颗红心----时刻想着保护好人民群众生命财产安全，想着自己肩负的使命和责任；一副黑脸----对违反安全生产法律法规和规章制度的人，要铁面无私；一张快嘴———在安全生产检查中发现问题要直截了当地指出来，宁当“恶人”，不当“罪人”；一双铁手-----处理事故责任人、整改隐患一定要狠，否则不能有效地解决问题；两条勤腿--常深入基层、企业调查，掌握安全生产实情。要坚持“预防为主”的工作思路，要认识到，只要从事生产活动就有发生事故的可能，这种风险可以采取措施预防。从形式上说，有三大对策：首先是工程技术对策，即通过增加安全投入，改造生产工艺和设备，实现本质安全；其次是教育对策，对员工进行安全教育，让员工意识到自己在安全生产工作中的职责，进而在行为上约束自己；最后是管理对策，一方面政府要加强监管，另一方面企业自身要建立一套行之有效的安全生产制度。从时间上说，对策有事先预防、事中应急和事后惩戒三种。事先预防工作最重要。如人在酒后驾车不一定出车祸，但却是一种隐患。隐患如能杜绝，就不会发生严重事故。要认识到“安全也是一种生产力”。安全投入不够，硬件设施差，是事故多发的一个重要原因。要解决这个问题，一方面需要依法加大监管和处罚力度，另一方面，要学会“算大账”，改变“增加安全投入就吃亏”的错误观念。对安全生产的投入是有效益的，具体体现在以下两点。第一，事故减少，损失减少。从安全生产经济学的角度看，事故预防的投入产出比低于事后惩戒的投入产出比。无数惨痛的教训都说明，企业一旦发生重特大事故，不仅厂毁人亡，造成财产损失，而且严重损害企业的形象，其有形和无形的损失远高于先期投入。第二，安全投入的增值作用明显，员工工作时有安全感，工作效率自然提高。所以，安全也是一种生产力，企业经营者应该充分明白这个道理。总之，安全生产管理的重点和内容很多，需要我们在实践中不断总结经验，不断探索新的安全管理方法，只有这样，才能实现集团公司和煤业公司提出的安全生产奋斗目标。

第四篇：城市管理工作心得体会（定稿）

城市管理工作心得体会

城市管理工作心得体会

当前，随着经济建设的飞速发展，城市化的进程进一步地加快.。俗话说：“三分建、七分管”，怎样管理城市、创造良好的投资环境和优美的生活环境，是我们每一个城市管理工作者应担负的重要历史使命。本文提出如下几个问题的思考：

一、城市管理涉及的法律、法规问题

城市管理法制化是城市管理现代化的首要前提。近年来，随着对城市管理工作的日趋重视，国家和地方相继颁布了一系列有关城市管理的法律、法规、规章。但是，存在的不足也十分明显。首先是全国至今还没有一部统一的《城市管理法》。所有城管的领导体制和城管部门的主体资格、职权、管理原则、强制措施以及与其他部门的关系都不太明确。其次，某些城市管理的法律、法规保障不健全，影响了城管执法工作的展开。虽然城市管理法律法规对违法者都采取相应的处罚，但是后续的保障都没有做出规定，从而导致处罚执行难的问题。在这种情况下，城管部门只能向法院申请强制执行，这浪费了时间，增加了执法成本和执法难度，造成执法部门无法及时迅速对违法行为做出处理，严重影响了执法部门的威信，使得有些人敢于与执法部门对抗，拒不履行执法部门做出的处罚决定。

二、城管执法的疏堵结合问题

（一）城市流动商贩多,乱摆摊设点屡禁不止,是目前维护市容秩序的难点问题

一方面，随着经济不断发展，许多外来民工、城郊农民进城务工人员也日益增多。他们当中一部份人员做起了小买卖，当起了肩挑小贩。这些流动商贩，乱摆摊设点者，即堵塞了交通，又严重地破坏环境卫生，流动商贩的出现，由于流动性强，这些流动商贩长期与执法人员打游击、捉迷藏，城管人员虽然经常加班加点，加大整治力度、严厉取缔，但仍无法彻底根除，成为了一个城市管理的疑难杂症。另外，在取缔流动摊贩的过程中，小部分市民对其无原则的同情、纵容，甚至对执法人员的指责、不理解，也挫伤了执法人员的积极性。

（二）违法违章建筑问题日益增多，如何有效遏制违法违章建设是热点问题

随着宁波市经济不断发展，城区建设不断扩大，违法建设增大征地拆迁的难度，违法建设由于未经正规设计，无监理、正规施工，存大着严重的安全隐患。更可怕的是一些村民无视法律的尊严，大肆违建抢建，甚至暴力抗法。

三、城管执法的舆论宣传问题

城市管理点多面广，与广大市民日常生活联系紧密。在外来人口增多，城市化进程加快的形势下，城管执法中的矛盾和困难也呈现上升趋势。在这种情况下，宣传舆论导向的重要性日益凸显。当前，城管工作在宣传舆论导向上存在不少问题。个别记者甚至以猎奇的眼光对待城管执法中出现的矛盾和纠纷，热衷于炒新闻，刊发播出一些不利于城市管理的负面报道。给城管执法带来了极大的困扰，以致引起了不少市民对城管执法的不理解、不支持。碰到大的创建活动就认为政府在“做秀”，产生纠纷是往往站在违法者一边围观起哄，暴力抗法事件时有发生。

四、城管执法的司法保障问题

暴力抗法，是城管执法中一个带普遍性的问题。由于城管执法机关自身缺乏强有力的强制手段，发生暴力抗法时只能向公安机关报案，公安机关由于多种原因，一般都有是按普通民事纠纷处理，很多都不了了之。个别进入诉讼或申请法院强制执行的，因审判、执行程序的原因，往往时间较长，使违法行为得不到及时惩戒。在这种情况下，城管执法产生“多一事不如少一事，少一事不如不出事”和不佳的执法效果可想而知，这是一个司法保障问题。

第五篇：全市城市管理工作要点

2021年全市城市管理工作要点

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。全市城市管理工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以新时代新城管新作为为导向，遵循人性化、精细化、智慧化、法治化要求，围绕“改革再攻坚、治理再突破、服务再优化、基础再夯实”总方向，重点推进城市精细化管理新进程,为努力打造智造名城、创新名城、开放名城、生态名城，加快建设省域副中心城市和长三角具有重要影响力的现代化大城市贡献“城管力量”，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼！

一、聚焦政治建设，推进从严治党纵深发展

把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神作为首要政治任务，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢固树立“四个意识”、始终坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把握政治方向，坚持党的政治领导，永葆政治本色，提高政治能力，全面落实管党治党责任，持续营造良好政治生态，为推进城市管理工作更高质量发展提供更加坚强的政治保证和组织保障，确保党中央决策部署落地生根。

二、聚焦精细管理，推进城市品质持续提升

1.扎实推进生活垃圾分类。以减量化、资源化、无害化为目标，重点扩大生活垃圾分类示范片区覆盖面，逐步构建生活垃圾分类法规体系、政策体系、标准体系、设施体系和工作体系，加快推进城市生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理设施建设。居民小区开展撤桶并点试点工作。建立再生资源回收利用系统，推动有害垃圾处理体系建设。

2.整治提升街区环境。以《城市市容市貌干净整洁有序安全标准（试行）》《安徽省城市街区整治提升导则（试行）》为指导，继续开展以市容环境卫生整治为主要内容的“示范道路”“示范街区”“示范小区”试点工作以及人行道净化和自行车专用道建设，在示范项目的基础上扩大覆盖面，推动市容环境品质提升。

3.提升园林绿化品质。优化城市绿道网络，加快城市绿道步道互联互通，打造街头绿地游园。持续推进园林重点工程建设，启动中江公园木栈道改造等工程，新增、提升城市绿化面积200万平方米，新增绿道27.33公里。

4.提高城市排水防涝能力。全面开展城市排水防涝体检，启动灾后重建，修编城市排水防涝专项规划，编制“十四五”城市排水防涝建设规划。完成排水管网、过街箱涵清疏工作，全面开展城区道路易涝点和隐患点整治，提升城区排水防涝综合能力。

5.强化城市市容市貌管理。以《芜湖市户外广告设置管理办法》为依据，规范户外广告设置审批程序，推进户外广告规范整治工作，依法拆除违规户外广告。加强报刊亭规范管理，着力解决流动摊贩、占道经营、乱停乱放、乱堆乱放等问题，巩固全国文明城市创建成果。

6.提升环境卫生管理水平。加大环卫设施设备投入力度，提升城市道路机械化水平。推广“一把扫帚”和“日扫夜洗”模式，实现主要道路机械化清扫、洒水降尘全覆盖。开展路见本色深度保洁行动，全面提升环卫精细化作业水平，打造芜湖环卫品牌。结合城乡统筹和乡村振兴发展战略，继续推进农村生活垃圾治理“115”示范项目。实施厕所精细化管理，规范设置标识标志，落实“一厕一人”保洁要求，继续打造公厕建设管理精品亮点。

7.加大市政设施管护力度。对市政道路、桥梁设施开展拉网式排查整治，提升道路品质。做好路灯设施管养，确保亮灯率常年达98%以上。全面清理、整治井盖损坏、丢失现象，保证窨井完好。

8.强化建筑垃圾处置管理。推广使用新型智能环保密闭运输车辆，充分运用建筑垃圾智慧管理平台，对建筑垃圾清运实行全程管控。加强建筑垃圾源头管理，推行分类管理，因地制宜、加快推进建筑垃圾消纳场设置和处理项目建设，提高建筑垃圾资源化利用率，开展存量治理，减少建筑垃圾污染。

9.巩固违法建设治理成果。加大违法建设治理督查督办力度，进一步完善违法建设防控体系，推进“无违建县（市、区）”创建工作，做到及时发现、及时拆除，坚决遏制新增违法建设，实现零增长。

三、聚焦项目攻坚，推进重点项目落地见效

1.推进智慧城管系统建设。认真落实安徽省智慧城管建设导则，加快推进市县区级数字城管平台功能拓展和智慧化升级，实现城市综合管理服务平台的互联互通。建设智慧园林绿化管理系统，加快城市基础设施智能化改造升级，推进“城市智慧排水”管理体系。

2.推进生活垃圾处理能力建设。落实中央、省环保督察要求，加快推进芜湖绿洲环保能源有限公司焚烧处理技术改造升级项目，开工建设三山经济开发区餐厨（厨余）废弃物处置特许经营权BOO项目，建成投产无为市生活垃圾焚烧项目，稳定运行繁昌区水泥窑配套建设协同处理飞灰项目。

3.开展城区环境整治提升第一年行动。以中心城区道路、轨道交通1号线及2号线一期沿线环境整治提升为重点，对沿线市政设施、绿化、户外广告、店招等逐一梳理，高起点、高标准、高质量推进环境综合整治，进一步提升城市环境面貌。

4.推进市政设施工程项目。推进通沟污泥处理工程，实现通沟污泥资源化。实施市管排涝设施改造建设、市管泵站设施提升改造、市管泵站双回路建设等灾后重建项目，启动陡门巷排涝泵站改建项目，全面提升城市排水防涝能力。推进朱家桥尾水净化生态公园二期建设，实现净化后的尾水主要指标达到地表四类水。

5.实施绿化景观提升工程。提高轨道交通1号线及2号线沿线景观绿化水平，对轻轨沿线下中分带、侧分带及人行道等绿化进行整体建设。提升城市出入口景观绿化水平，对芜宣高速出入口景观绿化进行提升，美化城市形象。

四、聚焦体制机制，推进重点工作落到实处

1.完善管理体制优化工作机制。深化城管执法体制改革，规范城市管理执法的权力和责任。落实好城市管理委员会高位协调机制，强化对全市城市管理的统筹指挥、业务指导和监督考核。继续完善城市管理标准，优化城市管理五大工作体系，系统构建扁平化指挥体系，加大对城市精细化管理考核权重，健全城市管理精细化长效机制。

2.深入推进“门前三包”专项整治行动。创新形成市民主体、政府主责、部门主动的城市管理机制，建立健全监督考评机制，组织开展示范街和示范经营户评比活动，巩固整治成果。

3.继续实施“城管小事”。围绕贴近群众身边事，把握选好事、解难事、办成事三个关键点，通过网络征集、调查问卷等方式，继续确定一定数量的“小事”并组织实施到位，提升城管社会影响力。

4.着力夯实安全生产责任。持续开展“1+11+N”安全专项行动三年整治工作，落实国家安全发展示范城市创建任务。继续推行安全生产“三清单”管理模式，健全市容管理、环境卫生、市政设施、园林管理、行政执法等五大领域安全生产防控机制，促进行业安全有序。

5.推进污染防治工作。时序推进生活垃圾填埋场综合整治项目、飞灰处置暨封场项目。持续加大渣土违法违规运输的治理力度，密切部门协作，坚决遏制渣土运输扬尘污染现象。扩大执法巡查覆盖面，加大对餐饮服务业油烟污染违法行为的行政处罚力度，依法依规取缔露天烧烤行为。

6.着力优化营商环境。积极推进综合监管分类执法工作，大力推进“双随机、一公开”事中事后监管，做好互联网+监管平台的录入工作，不断优化和精简办理环节及申请材料，切实提高行政审批效率。

五、聚焦文明规范，推进执法能力逐步提升

1.坚持法治引领。深入学习习近平法治思想，全面落实法治机关建设要求。提请出台《芜湖市生活垃圾分类管理条例》。持续推行行政执法三项制度，实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。加强法治宣传教育，深入推进普法宣传，开展形式多样的“法律六进”活动。

2.规范执法行为。加强长三角一体化城市管理综合行政执法协作机制建设。建立执法能力考评机制，深入开展执法案卷评查、执法业务培训和知识竞赛活动，评选“执法业务能手”。加大行政处罚案件办理力度，努力提升人均办案率，落实行政执法责任制。

3.加强队伍建设。持续深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，强化队伍教育管理，全面加强城管执法队伍规范化建设，着力打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍。

六、聚焦深度融合，推进模范机关精准创建

1.加强党的思想建设。认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，学深悟透，坚毅笃行，持续强化政治机关意识教育。结合建党100周年纪念活动，积极举办征文、演讲、志愿服务等系列主题活动，活跃组织生活形式，严格落实谈心谈话等组织生活制度，增强组织凝聚力和战斗力。

2.加强党的组织建设。对标对表大力创建模范机关、“两应”党组织活动，积极做好与联系单位结对共建工作。探索建立党支部活动旁听、观摩、讲评制度，认真开展主题党日活动，深度打造“城管小事”党建品牌，着力推进党建与业务深度融合。

3.加强党的作风纪律建设。认真抓好中央八项规定和省委、市委实施细则精神的贯彻落实，驰而不息地遏制“四风”新问题，推动党风政风持续向上向善，提高机关服务基层的能力和水平。充分运用好执纪监督“四种形态”，抓早抓小，抓细抓实。加强效能建设，不断提高群众满意度。

4.加强机关自身建设。扎实做好文明单位创建、人大建议政协提案办理、机要保密、档案管理、信访维稳、平安建设、国家安全等各项工作，促进城管各项工作统筹协调发展。进一步规范机关内部管理，建立健全各类规章制度，严格执行请销假等管理制度。严格“三公”经费管理，加强财务检查、审核，规范招投标程序，确保完成预算执行目标。做好工会工作，保障职工合法权益。

5.加强正面宣传舆论引导。健全上下联动、责任明晰、反应迅速的舆情处置机制，及时回应市民媒体关注的焦点问题，传播城管正能量。组织开展“新时代新城管新作为”主题演讲等系列活动，发出城管好声音。持续开展“城管宣传月”活动，提高新闻宣传的“传播力”。加强与媒体联系，拓宽宣传渠道，丰富宣传形式，构建多层次的城管宣传阵地。