第一篇:建设局信息化建设调研
进入**世纪,**的社会经济发展正对城建工作提出新的更高要求:城市功能提升与布局调整同步推进,要求既有设施发挥最大效能;经济体制与行政管理体制改革同步深化,要求行政管理更好地适应于发展和改革;国际化程度与人民生活质量同步提高,要求城建领域的公共服务优化升级。同时,**正处在经济快速发展的新阶段,人口、资源及各类要素的流动和集聚度明显提高,要求形成快速反应的防灾减灾应急处置能力。总之,城建领域的工作内容深化、社会需求增长、可变因素增多、状态变化加快、情况更趋复杂,要求城市建设和管理行政主管部门,严格执行城市规划,合理安排城市建设,科学组织城市运行,有效保障城市供给,从容应对城市灾害,以及全面加强对规划、建设、管理、服务与防灾等各个方面的统筹协调。
提高城市管理的现代化水平,是城建工作面临的突出问题。现代化城市管理的基本要求是:准确,以系统、完整、动态的数据为依据;透明,以各个部门、环节以及主体与对象之间的信息对称为前提;现势,以最小的时空差、最高的运行效率为特征;集成,以各类管理、设施、服务资源的合理配置、形成城市运行最佳效能为目标。这些基本要求,决定了城市管理必须更多地依托于现代化的、先进的技术手段。
信息化的本质是:新技术的扩散过程,具有技术含量高、影响面广、渗透性强、效益明显和作用力持久等特征,是城建领域科技创新的重要载体和基本依托。信息化在城建领域的扩散与应用,有利于通过所掌握的信息资源,带动管理、设施、服务等实物资源的优化配置,将迫使城市管理进一步摆脱传统的方式和手段,由定性向定量、封闭向透明、静态向动态、局部向整体转变,在此基础上,推动体制机制创新、管理流程再造和人的素质提高。因此,紧紧围绕提高城市管理现代化水平的目标,制订并实施建设系统信息化规划纲要,对于城建工作进一步适应新一轮社会经济发展的新要求,具有十分重要的意义。
现代化城市管理是一个不断发展、逐步完善的过程。《行动纲要》目标时限到**年,分三年、五年、八年三个阶段实施,重点安排前三年行动计划,衔接五年管理要求,达到八年管理目标。
一、发展历程、现状与方向
**建设系统的信息化侧重于信息技术的应用。**世纪**年代,建设系统已开始应用计算机。经过40多年的应用实践和技术发展,应用领域,从单一的结构分析,渗透到勘察、设计、施工等辅助生产、管理中,进而拓展到电子政务、行业管理、社会服务等公共领域;应用技术,从最初的科学计算,扩展到CAD设计、自动控制、遥控遥信遥测、地理信息系统、城市遥感、IC卡等诸多技术。
目前,建设系统信息化的状况为:一是基本具备实现电子政务的条件。全系统各部门都建立了面向社会公众的政府网站,架起了政府与社会市民信息沟通的桥梁;绝大部分行政机关建立了机关局域网,基本形成政务信息化的工作环境。二是大致形成面向城市管理的GIS应用格局。自20世纪90年代GIS技术在建设系统试用以来,技术日趋成熟,应用也由基础资源建设逐步向资源整合、辅助决策支持等方面发展,基本形成地理信息系统基础数据平台及相关标准。目前,全系统各职能部门利用GIS技术研究、开发了一批面向城市管理的应用系统。三是初步开辟服务社会公众的信息化途径。水、气、公交、出租等行业,利用信息技术建立了电话与网上受理的服务热线,提高了公共服务的质量与效率;“一卡通”覆盖
了本市公共交通领域,迄今发卡650多万张,日均使用250万人次以上;智能化小区建设开始推进,有100多个智能化小区通过了设计评审,10多个即将建成。
根据进一步提高**城市管理现代化水平的总体要求,今后一个时期,建设系统的信息化在发展方向上,必须实现“两个重大转变”:一是进一步突出重点,应用的领域由全面展开向重点提高公共行政、公共管理和公共服务的信息化水平转变;二是进一步提高层次,应用的方式由自成系统为主向资源整合、综合集成和提高整体效能转变。按照发展方向,针对存在的主要问题,要做到“三个加强”:
第一,加强城市管理与信息化的结合。城市管理者要进一步摆脱传统的思维习惯、工作方法,善于按照信息化要求组织和协调管理;信息技术工作者要更多地了解业务工作,善于应用信息技术支撑城市管理,使两者得到更加协调、有机的结合。
第二,加强信息化基础资源的建设与维护。既要注重技术的先进性,更应加强基础资源的建设与维护,已经建立起来的城市管理基础资源数据库,要进一步提高数据的完整性、现势性,以适应和满足运用信息技术管理城市的要求。
第三,加强信息化辅助决策支撑能力的建设。既要注重应用系统所储存微观数据的开发利用,更应加强反映行业总体情况的宏观决策数据及相关评价指标的储存与开发利用,为政府部门及各级领导科学决策提供辅助支撑。
二、指导思想与实施原则
(一)指导思想
认真贯彻国家和**市关于国民经济与社会发展信息化的要求,围绕“建管并举、重在管理”的方针,以及“以管理统帅建设”的思想,以信息化为载体,全面推进城市管理的方式与技术创新,通过充分利用所掌握的信息资源进行管理资源的合理配置,带动城市基础设施、公共服务等各类资源的优化配置,进而实现城市管理现代化水平的全面提高。
(二)实施原则
一是服务与促进城市管理并重的原则。立足于提高城市管理的综合效能,加强信息化与城市管理的结合,尤其是要强化信息技术在城市管理全过程的应用与渗透,既作为服务于城市管理重要的辅助手段,又作为促进城市管理体制机制调整和管理流程再造的重要动力。
二是聚焦阶段目标与整体协调推进相统一的原则。按照城市管理3年、5年、8年的发展目标,明确与之相匹配的信息化阶段性目标,既有每个阶段重点突破的环节,又把各个阶段作为有机的整体加以推进,做到可见、可控和可实现。
三是统筹规划、资源共享的原则。适应城市管理整体性、系统性、协调性的要求,把资源整合、综合集成作为本轮信息化的重点之一。按照统筹规划、统一标准,由各单位分别开展建设和运行管理。同时,以“基础平台”为载体,开展各行业基础数据库建设,构筑资源共享平台。
三、主要目标与任务
(一)目标
到**年,以网上办事为重点的比较完备的电子政务系统全面运行、城市管理的基础数据库和信息共享平台全面发挥作用、政府宏观决策的辅助决策支持能力全面形成为标志,建成城市管理信息化平台,基本实现城市管理对象的数字化、城市管理过程的数字化、城市管理评价的数字化,形成城市管理数字化的格局。
(二)任务
1、三年主要任务
以构筑城市管理信息资源共享环境为重点,在电子政务建设、资源共享建设、重点应用项目建设三个方面取得重大突破,基本实现城市管理对象的数字化。
(1)电子政务建设
网上办事
--全系统各具有行政管理职能的部门须在网上发布各类政务信息,主要内容包括:机构介绍、管理职能、政策法规、标准与规范及行业动态等信息。同时,应根据政务信息内容的变化,及时给予更新。
--全系统各职能管理部门须在网上公布所有的行政审批事项和程序,加快推进网上办事进程,努力实现“一办到底”的要求,加大网上办事的后续支持力度,并根据行政审批事项和要求的调整,及时对网上办事内容进行更新。
--深化、完善已开通的设施报修、意见投诉和信息咨询等服务,拓展社会、市民对城市管理热点问题的信息化参与途径,及时发布与社会、市民密切相关的重大事项。
网上办公
--完善建设系统各职能部门内部办公自动化系统,丰富内部网站的信息内容。全面实现以公文流转、工作安排、会议通知和信息浏览为主要内容的办公自动化业务应用。
--拟定建设系统各职能部门之间网上公文传输的制度及操作细则。利用公务网的基础设施,实现建委机关与建设系统各局机关之间的公文传输。
--建立、完善建设系统各机关内部的信访、政策法规、技术标准、统计报表等基础资料的数据库,为网上办公提供丰富的信息资源,辅助机关内部的事务处理。
(2)资源共享建设
进一步完善**城市地理信息系统基础数据平台,扩充道路、道路路段、道路节点和街坊等基本地理统计单元与标准编码,充实基础数据平台中电子地图、遥感图的信息内容。
开展全系统信息化基础性标准研究,建立适用的分类编码体系和元数据标准,完成各行业分类编码和元数据的建设,基本形成全系统信息化基础性标准体系。
建设涵盖市政、环保、绿化、市容环卫、水务、交通、港口、房地产、建筑建材、综合执法等十大领域的基础数据库,其内容主要包括专业规划及管理对象的地理位置、基本情况和其他需要共享的信息,并相应开发具有编制专业规划、运行管理、日常维护、应急处置和数据更新功能的管理信息系统。
通过十大基础数据库和管理信息系统的建设,构筑各行业信息资源能横向连接、纵向迭加,可面向城市管理综合应用的信息共享平台框架。同时,建立建设系统信息共享的机制,制定信息共享的管理办法,设立相应的共享管理协调机构,以保障信息资源的共享。
(3)重点应用项目建设
城市道路交通
--按照本市发展智能交通的总体考虑,建设**市中心区道路交通信息采集与发布系统,实现中心区城市道路交通信息的采集、共享和发布。
--以公交客运调度和停车管理为重点,初步建立城市公共交通的指挥调度系统,促进公共交通资源的合理配置,优化城市交通运行组织。
--制定**市公共交通自动售检票系统的技术标准与规范,促进自动售检票系统装备的研发和形成系统装备国产化的能力。
供给保障和应急处置
--整合建设系统现有的服务热线资源,逐步建立面向社会公众涵盖燃气、供水、排水、公交、出租、环保、环卫、绿化、综合执法等服务的“一线通”系统,提高城市管理社会化服务的质量和水平。
--改造、完善覆盖中心城区的燃气、供水、排水SCADA系统,优化对燃气、供水、排水的网络监控与调度。
--集成防汛、抗震、道路交通、地下干管、建设工程、公园及大型绿地等基础信息资源,构建**建设系统防灾救灾的应急处置系统,提升城市管理应急处理能力。
房地产与旧区改造
--结合城市遥感技术,建立土地利用、房地产开发与建设、旧区改造的动态监控系统,加强对城市房屋土地资源、住宅建设的综合管理。
--建立全市房地产交易管理的信息平台,构筑房地产市场的诚信体系和产权、产籍管理信息系统,提高对房地产市场的分析、预测能力。
城市环境与综合执法
--建立对水资源、大气、噪声、固体废弃物、绿化等城市环境状况的动态监测系统,初步实现对城市整体环境状况的自动化监察,为相关职能部门的依法行政和宏观决策提供科学依据。
--建立中心城区、景观道路等重要市容市貌的电子监察系统,初步形成及时发现问题、处理问题的综合执法能力,提高综合执法的效率和水平。
2、五年主要任务
在前三年信息化工作基础上,联系**城市管理体制机制改革的实际,结合城市管理的资源整合和管理流程再造,将信息化应用覆盖到建设系统各管理部门,贯穿于各主要工作环节,基本实现城市管理过程的数字化。
(1)电子政务建设
全面实现网上办事,有条件的审批事项要做到网上办事“一办到底”。整合办公自动化与行业管理信息化应用资源,建立统一的管理信息系统,实现办公业务和管理业务的互动操作。完善社会、市民参与城市管理的信息化途径。
(2)资源共享建设
完善十大基础资源数据库,强化管理信息系统在建设系统各部门重要管理环节和内容上的应用,建成面向城市管理的信息共享平台,基本实现管理资源整合和流程再造,促进管理手段的根本性转变。
(3)重点应用项目建设
建成**市道路交通信息采集与发布系统、城市公共交通的指挥调度系统、城市管理服务的“一线通”系统、**建设系统防灾救灾的应急处置系统、房地产市场的预警系统、城市环境状况的动态监测系统、市容市貌的电子监察系统,并在城市管理中发挥实际效用。
3、八年主要任务
在前五年信息化工作的基础上,利用已建成的十大基础资源数据库和管理信息系统,借助城市管理信息化应用的经验,通过对信息资源的分析、归纳,研究制定能掌握总体情况、分析预测发展趋势的城市管理评价体系,建立为各级领导服务的辅助决策支持系统,基本实现城市管理评价的数字化。
到**年,**建设系统的信息化工作将实现城市管理对象的数字化、城市管理过程的数字化、城市管理评价的数字化,形成能够摸清家底、掌握动态、找到规律、科学决策的“城市管理数字化”格局,全面提升**城市管理的现代化水平。
四、主要保障措施
(一)明确信息化工作的责任制
首先,明确各单位一把手是信息化工作的第一责任人。一把手必须亲自抓本系统信息化工作的协调与推进,重点是负责发展战略和规划的审定及重大信息化项目的决策。其次,明确各单位主管责任部门和具体责任人及相应的工作职责。主管责任部门要负责组织本系统信息化工作的规划,组织实施本系统重大的信息化项目,组织开展人才的培训和技术交流等工作;具体责任人主要是负责信息化项目建设的参与和配合、实施进程的督促检查及建成项目的运行维护。
(二)结合管理流程再造,建立数据的更新维护机制
根据信息化工作的要求,同步进行管理体制、机制的变革和管理流程的再造,应使管理过程中产生或变化的数据,成为信息化应用系统重要的数据“源头”。处在各管理环节中的人员,应在管理过程的实际操作中完成对数据的更新维护,并把它纳入日常管理的轨道。同时,应建立相应的制度,落实各部门和人员对数据进行更新维护的责任。建立稳定的信息提供网络,形成数据动态维护的机制。
(三)落实信息化经费保障
各职能部门对信息化工作应给予必要的经费保障。从局部看,信息化建设需要一定的投入,但从总体看,通过信息化建设将有效提高工作效率,产出的效益远大于对它的投入。因此,各单位须加大对信息化建设的投入力度,应把信息化建设视作硬件工程项目统筹落实资金。在安排年度科研项目的经费中,要扩大信息化项目所占的比例。另外也可设置信息化专项资金,以保证信息化工作的顺利开展。
(四)建立信息化工作的考核制
根据各部门、各行业信息化工作的具体情况,建立信息化工作的考核制,把信息化工作中的发展规划、实施建设、功能作用、维护机制、经费保障、人才培养等内容列入考核的范畴中,用定期交流、检查考核的办法,对建设系统各部门的信息化工作加以检查、督促和指导,并把相关的情况定期进行通报。
文 章来源
莲山课件原文地址:http:///Article/zjbgdybg/49455.htm
第二篇:信息化建设调研
强抓信息化建设以促财政管理的科学化
全面推进财政精细化科学化管理,是贯彻落实科学发展观的必然要求,是做好新形势下财政工作的迫切需要。作为基层财政机关,近年来,我局财政局突破传统管理理念,坚持以信息化建设为抓手,按照省、市财政信息化建设的规范要求,建立起以先进技术为支撑、以公共财政为架构、以系统一体化功能为目标的财政管理信息平台,提高了财政管理的科学化、精细化水平。
一、当前我局财政信息化建设的现状
(一)硬件设施基本齐备,先进可靠
从2008年开始,我区财政局争取省市财政部门支持,逐年加大信息化硬件建设投入力度,步入信息化建设快速发展通道。截至2010年,全局已购置配备了5台专用服务器、3台交换机和1台防火墙,建立了一个比较标准的机房、一个可容纳100人的多媒体会议室,更新配置品牌计算机100余台。
(二)网络服务基本建立,安全稳定
局机关局域网采用双网络、双布线,虚拟磁盘技术进行内、外网分离,在内外网之间设置内外网数据交换服务器,工作站电脑使用账号密码登录数据交换服务器进行内外网数据交换,内网通过腾迅通系统进行即时交流。内网实现了百兆到桌面的传输速度,并且与4家商业银行组建了业务专网,构成了我区财政系统业务网络。
(三)软件运用基本全面,成效显著
在系统应用上为了适应财政业务要求,从2008年起,我局为各业务科室购置了方正春元、用友GRP/R9、太极华清、中财信等软件,相继实现运用
部门预算编制、预算指标管理、拨款管理、总预算会计、工资统发、国库集中支付、非税收入管理等系统。随着财政信息化建设的顺利实施,有效地梳理了财政管理流程,有力地整合了财政内外部资源,实现了财政资金管理的所有相关部门及单位的有效协同管理,促使管理型财政向服务型财政转变,促进财政管理的制度化、规范化和科学化,提高财政工作效率和财政资金使用效益。
二、区财政信息化建设的方向和设想
通过总结经验和分析不足,在今后的信息化建设工作中,我区财政局将以科学发展观为统领,秉承财政一体化建设理念,促进信息技术与财政业务的紧密融合,提高财政管理的科学化、精细化水平。
(一)增加投入,打牢基础
信息化建设是一项庞大的工程,需要依托财政资金为后盾。我局应在加强自力更生建设的同时,按照省财政厅信息中心的规划方案,认真规划,积极实施,添置硬件防火墙、路由器等重要设备,打牢信息化建设的硬件基础,确保网络安全。
(二)横向融合,优化平台
针对各业务软件相互独立的实际,按照上下联动的原则,淘汰更新、优化整合财政内部业务软件,争取系列化运用大软件公司开发的各项财政业务模块,比如用友产品,做好国库集中支付、部门预算管理、非税收入监管、工资统一发放、财税库银联网等核心财政业务系统应用的融合,实现畅通的数据交换共享,同时尽快实现财政系统办公自动化,实现办公系统和业务系统的对接,全面提高财政工作效率。
(三)强化利用,科学精细
逐步建立部门预算编制基础数据库、预决算数据库、历史资料数据库、公共信息数据库和决策汇总数据库,加强业务软件系统运用和升级,强化数据加工、整理和分析工作,实施动态监管、绩效评价,为开展财政经济预测分析、财政科学精细化管理提供坚强技术支撑。
(四)是要提升素质、强化服务。
目前,财政部门对信息化建设的投入比较大,配置的计算机等硬件设备比较先进,开发的软件功能也很齐全。但是,既熟悉财政业务又熟练掌握信息技术的复合型人才却严重缺乏,这也是制约财政信息化建设的瓶颈。因此,要建立财政业务与信息技术密切协作机制,取长补短,合理地开发和配置人力资源,采取继续教育或培养深造等方式,既普及财政信息操作知识,又尽快培养出一批既懂财政业务又懂信息技术的高层次复合型人才。从而,不断提高公共财政的服务能力和水平,不断推进财政管理科学化、精细化、效能化。
第三篇:建设局建设节约型社会调研报告
建设节约型社会是党中央、国务院立足国情、着眼未来做出的一项重大战略决策,是坚持和落实科学发展观,实现可持续发展,构建社会主义和谐社会的必然要求。近年来,随着我区城市化进程的迅速推进,如何打造符合高新区特质的低能耗、高品位的节约型现代化新城区显得犹为重要。从高新区城市建设管理的角度出发,就是要以科学发展观为指导,坚持城乡发展与节约并举,把握城乡建设的方向和重点,不断提高全区城市建设管理和资源综合利用水平,是建设节约型社会的重要前提基础,应着重从以下四方面努力。
一、科学规划,加快城市建设和优化城市管理
城乡规划是政府指导和调控城乡建设发展的基本手段,是统筹城乡、全面推进区域经济社会发展的重要抓手。同时,规划是分配社会资源的最根本、最重要手段,因此在规划的制定、实践及调整过程中,应充分考虑各个阶段社会发展的实际情况,不能“唯规划而规划”。在维护规划严肃性的同时,要将规划与实施环境的复杂性、多变性同步考虑,贯彻可持续发展和生态优先原则,做到近期开发和远期发展相结合,保护与建设相结合,局部与整体相结合,使规划有较强的指导性,又有足够的弹性,以适应发展的需要。
结合高新区实际,就是在专家论证和科学规划的基础上,有条件的合理放宽建筑高度和容积率,鼓励合理提高单位土地的利用率,尤其是对于产业用地,要适当鼓励向空中发展。同时在开发建设上,制定“统一规划、统一供地、统一政策、统一建设”的政策,在这四个“统一”下,凡进区项目均满足杭州高新区规定的土地单位面积资金投入密度的要求,将一些占地型的项目挡在外面。坚持合理利用土地资源,节约用地,集约用地,为高新技术产业提供足够的发展空间,带动区域城乡一体化。
将城市的实施管理作为一种动态规划的过程,不仅仅是城市规划的具体化,也是对城市规划的优化和完善。因此,在国家对宏观经济调控,对于土地资源的管理日益严格后,规划部门要按照“一调、两宽、两严”(也就是适当优化调整用地性质,合理放宽对建筑高度和容积率的控制,严格控制出入口和建筑密度)的精神,通过对规划对土地做功能性适当调整,优化土地利用,例如。
二、推行农村多层住宅建设,全面提高城市土地资源利用率。
由于我国农居布局分散等特性,在新城区从农村向城市转型的发展过程中,原地块内的农居成为影响土地使用率提升的关结点,极易使新区建成后出现“城中村”现象,即不利于有效利用土地,又对日后新城区的高效管理埋下隐患。从我区区域情况实际看,辖区面积73平方公里,耕地面积只有3万亩,人均耕地约0.4亩左右,土地资源十分宝贵。为最大限度地开发土地资源,提高土地使用率,集约用地,针对农居复建滞后、农居建设占用土地过大、农居点布局分散、建设档次低等问题,我区按照“农民居住进小区”的要求,自2001年始,在浙赣铁路以北10个行政村一律停止单院独户及两户联建等点式农民住宅建设,试点推行农村多层住宅建设,于2002年在全区范围内推广,并逐步引进小高层和高层农居建设方案。此举不仅在很大程度上改善了居民的居住环境,也大大提高了土地利用率。根据我区目前发展情况看,今后应在农村多层住宅建设中全面实行小高层和高层建设方案,进一步提高土地利用率。全区三个街道、29个行政村(社区)规划农村多层住宅小区15个,总用地面积约6000亩,规划总建筑面积约750万平方米,15个小区均已开工建设,累计投入建设资金39亿元,开工346.5万平方米,竣工206.8万平方米,交付使用128.5万平方米。截止目前,实施农村多层住宅建设节约土地5828亩,土地节约率为50%。通过合理规划和布局,不仅彻底改变了原来农居规划建设中的无序状态,还节省了大量的土地资源,同时也改变了区内农民的居住和生活习惯,提高了城市化发展水平,而且也从根本上克服了在城市发展过程中出现“城中村”等问题。
三、着力加强功能建设和环境建设,提高资源利用率
建设节约型社会一个重要的课题就是经济和环境共同发展,实现双赢。因此,从城市建设方面看,建设节约型社会必须加强功能建设和环境建设,全力打造“楼在绿中,城在林中,人在花中”的科技新城美好蓝图。为此,应着力加强功能建设和环境建设。
首先要加强环境建设。就是要以政府生态环保目标责任制为抓手、以ISO14000国家示范区深化为契机、以环境污染专项整治为载体,把加强环境保护作为实施“五大战略”的重要方面,作为构建“和谐33”的重要内容,作为打造“平安滨江”的重要保障,扎扎实实地推进生态建设与环境污染整治工作,努力促进我区经济、社会、环境的协调发展。要按照减量化、再利用、再循环,实现经济、社会和环境效益最大化的原则,积极推动建筑建材、机械五金、精细化工等传统骨干产业开展清洁生产审核和ISO14001环境管理体系认证工作,促进其加快产业结构的调整,形成有利于节约资源、保护环境的生产方式和消费方式,减少废物的产生和排放,提高资源利用效率。
其次,要针对村镇基础设施和公共服务短缺的现状,着力加强了以下几方面的功能建设。一是加强地下管网建设和地下空间的功能开发。自2001年起对地下各类弱电管线实行共同管沟技术,有效的降低了社会总投资,避免了地下空间的浪费;二是加快推进城市和区域集中供水设施及管网改造;三是加快推进城乡污水、垃圾处置基础设施建设;四是大力发展城乡公共交通;五是深入推进城市生态建设,提高城市绿化覆盖率,努力改善生态环境。通过以上几方面功能建设提高区域公共服务能力和综合承载能力,并向浙赣铁路北区块延伸、拓展和覆盖,避免功能过度集中造成资源浪费。
四、突出重点,积极推行建筑节能
推广和应用建筑节能技术、材料,可以缓解能源资源的紧张局面,可以保护生态环境,减轻环境污染。因此,全面推进建筑节能工作刻不容缓。作为正在建设中的新城区,我们要认真贯彻省《关于加强建筑节能工作的通知》,确定高新区的建筑节能示范项目和面积,与区内施工企业和进区施工企业签订建筑节能工作考核责任书,开展全区建筑节能专项检查。结合实际,基础设施项目要从设计、招投标、施工等多个环节推行节能环保技术成果和产品,如在建设项目审批过程中严格要求建筑外墙按照国家有关节能建筑的要求实施,并且严格控制玻璃幕墙作为外墙时的技术标准,房屋建筑工程中全面采用多孔砖而禁用实心粘土砖,推广加气砼、节能保温等新型材料应用,最大限度发挥建设主管部门在推广建筑节能技术、降低建筑能耗等方面的作用,目前已取得了良好的效果。
建设节约型社会,是可持续发展和造福我们子孙后代及人类的基本要求和保证,是全面建设小康社会的重要保障。建设资源节约型社会,是中国发展的紧迫任务,更是作为国家级高新区的紧迫任务。由于存在环境、土地、资金、人才等各种资源的制约,实现“构筑天堂硅谷,建设科技新城”的目标,加快建设节约型高新区,我们必须把握城乡建设的方向和重点,进一步完善规划,推进城乡一体化,健全覆盖全区的规划体系,注重城市规划和产业规划的衔接,科学布局城市空间,实现做城市和做产业的完美结合;进一步加快城市建设,完善基础设施建设,着力提高综合承载能力和公共服务能力;进一步提高土地利用率,科学合理供给用地,整合土地资源,拓展用地空间,推进征地拆迁,依法管理土地;进一步加强城市管理,改善城市环境面貌,加强生态区建设,巩固ISO14000国家示范区建设成果,完善市政、绿化养护、环卫保洁等市场化运作机制;进一步推行政务信息化,加快政务管理、企业信用体系的建设,促进管理效率的提高和建设系统的诚信建设。
总之,要通过全面推进节约型社会建设,实现我区城乡一体化、经济与环境同步、资源得到充分发挥、社会各项事业和谐发展,成为节约型社会的示范区
第四篇:市建设局信息化工作总结
加快信息化建设 转变政府职能 改进管理方式 提高行政效率
为了适应城市建设发展的需要,适应全球信息化、网络化的发展潮流,以现代科技改造传统产业,提高城市建设、建筑、房地产业的生产力水平,___市建设局在省建设厅和___市委、市政府的领导下,深入贯彻中共中央《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的精神,将推动行
业信息化、网络化作为加强建设行业管理的重点之一,积极推进信息化建设,从组织规划、宣传发动、基础设施拟建、应用软件开发等方面都做了卓有成效的工作。现将前一段工作总结如下:
一、提高认识、增强紧迫感,实现推行信息化工作的自觉性
党的十五届五中全会提出了“大力推进国民经济和社会信息化,是覆盖现代化建设全局的战略举措”、“以信息化带动工业化,发挥后发优势,实现社会生产力的跨越式发展”等重要论断,到党的十六大把大力推进信息化作为我国抓住机遇,调整结构,推进社会经济持续发展,实现中华民族伟大复兴的重要战略举措,这一切都说明推进信息化是贯穿于经济和社会发展中的一条主线。通过我局对建设系统信息化工作的调研,我们深刻地体会到:推行电子政务,搞好建设系统信息化,实施建筑市场网上监督管理不但是顺应知识经济与网络时代的要求,适应社会经济发展和社会公众的需要,而且对于转变政府职能、提高工作效率,树立良好的政府形象具有重要意义;同时对于加快我市建筑行业由粗放经营向集约化经营的转变也有重要促进作用。所以推行行政管理信息化绝不仅仅是提高办公现代化水平,必须要进一步提高认识,要有紧迫感,这样工作才有动力,推行信息化工作才会自觉。
二、建立体制、加强领导,优化信息化发展环境
信息化是系统工程,除了纯粹的技术问题,它还涉及到部门工作人员的思想观念,传统管理方式和工作习惯的变革,涉及到人力、财力、物力的投入,涉及到工作的协调和信息资源的组织,其中任何环节工作不到位,都会影响整个信息化工作的进程。为此,在信息化建设中实施强有力的领导,营造有利于信息化健康发展的环境,显得尤为重要。基于此,我局成立了信息化工作领导小组,由芮国禄局长亲自担任组长,苏春生副局长任副组长,各处室负责同志为领导小组成员,设立领导小组办公室,成立了建设局信息中心,具体负责我局信息化工作的实施。同时我局还成立了行政审批信息系统协调组、建筑市场监督管理信息系统建设协调组、“___市建设局”网站建设协调组来细分工作。领导小组和各协调组经常召开会议研究和确定信息化工作的重大事项和发展规划,为我局的信息化建设营造了良好的环境。
三、长远谋划、详细调研,着手软硬件建设
2003年我市财政局划拨我局150余万元用于信息化建设。本着节省、高效的原则我们着手软硬件建设谋划,展开了调研工作。
首先,我们开展了软件调研,为我局建设信息化建设打下了坚实的基础。2003年8月,苏春生副局长亲自率领信息中心成员到省建设厅观摩学习了电子政务建设情况,省厅的OA办公自动化系统及正在开发的网上行政审批系统给我们留下了鲜明的感性认识。接下来我们又先后深入我市的建设银行、交通局、发电总厂等单位学习信息化建设的成功经验,并结合我局的实际情况完成了对所属处、室、站、办等十余个部门调研工作。最终我们结合各单位的职能及工作流程,编写可行性调研报告并制定了OA办公自动化系统的基本框架。结合对国内OA软件供应商的摸底情况,由市财政局邀请了五家实力强、信誉好的企业参与我局办公系统软件的竞标。通过这些有效的工作,确保了我局办公自动化系统的质量并节约了时间,节省了投资。
其次,我们进行了硬件普查,为硬件采购铺平了道路。我局所属处、室、站、办共十余个部门,办公设备型号参差不齐,为了顺利实现网络化办公并节约经费开支,我们利用近一个月的时间对局各部门的百余台办公设备进行了普查登记,普查显示有近五成的办公设备配置能够满足办公要求,可继续留用,只此一项可节约设备投资近三十万元。在进行设备普查的同时,我们还就国内现阶段网络设备性价比进行了了解,并结合我局的业务需求及部门位置绘制网络拓扑图。在设备选型方面也注重做到既要保证网络设备的先进性,又要确保其实用性。本着这样的思想选定的设备达到了功能完善、效率提高、资金节省的三重目标。目前,我们的网络设备已经进入到招投标阶段,预计6月底以前能够完成安装调试。
第三,未雨绸缪,初步形成了行政审批及门户网站建设的框架。在完成了OA办公软件的采购后,我们本着:思路广一点、视野宽一点、考虑问题深入一点,提前谋划、未雨绸缪的思想提出了建设网上行政审批系统和建立门户网站的设想,并开展了前期工作。一方面,结合我局各处、室、站、办的工作特点及时限,我们初步明确了按办事流程进行网上行政审批的思路,进而可以有
效地防止漏报、漏办事项的出现。另一方面,我们规划了以政策法规、建设动态、工作职能、办事指南、工程信息、建设科技、重点工程、房地产市场信息等为主要栏目的门户网站框架,为我局信息化工作的深入开展奠定了基础。
目前我市的城市化进程已经进入一个高速发展的历史时期,对信息技术的应用有着十分迫切的需求,发展前景广阔。随着六月底我局网络办
公硬件设备安装到位,我们将面临的是实现全市范围内的建设信息共享及城市资源的综合利用,这对保证我市国民经济现代化和城市化建设的协调发展,是非常重要的。根据省建设厅统一部署并结合我市实际情况,下一阶段,我们将着重做好以下几方面的工作:
(一)统一认识、统一规划、加强培训、加强考核
建设系统信息化是一项新的战略性任务,面对这项任务我们不仅要提高认识,还要在体制上和观念上做大的变革,要把认识统一到省、市的要求上去。把信息化建设纳入全市建设领域建设和发展规划中来,并当作日常工作来抓,常抓不懈。要结合我市建设领域“十一五”规划的编制,在规划中明确全市建设领域信息化建设应达到的目标和要完成的任务,以规划指导全市建设领域的信息化建设。同时,还要进行专项、专业性计算机软件应用培训,进而提高全局工作人员的计算机操作水平、提高办事效率,加速实现办公全过程自动化、无纸化的要求;制定计划并纳入目标考核。
(二)积极引导推动建设行业信息技术应用,加快行业信息化网络化的步伐
我局办公自动化建设目前只涉及到了局属各处、室、站、办。下一步我们将积极总结经验,用最短的时间实现与各县(市)、区联网互通,整合我市建设信息资源,以便省市领导及时掌握第一手资料做出重大决策。
此外,当前信息技术在建设行业企业中应用的广度和深度还不能适应建设行业和现代化科技发展的需要。要重点推动企业在更深层次应用信息技术,不仅解决局部问题,更要从管理机制上按照现代企业的要求进行改革,适应信息化社会的发展需要,应用现代的信息技术,改造传统产业,建立一批能将现代化信息技术运用的管理和业务中的企业。
(三)加强信息化人才培养
信息化建设对高素质人才有特殊需求。这是由信息化本身性质决定的。信息化对人才的要求,不仅在知识结构和实际能力方面,而且还包括人格的修养等诸多方面。当前我们除了要多渠道加快培养人才外,还高度重视留住人才和引进人才,创造条件吸引和留住信息化建设专业人才,以期占领并守住信息化建设人才高地。
(四)加强宣传、创造氛围
建设领域信息化是建设领域软环境、市场软环境的有机组成部分,如果软件环境建设滞后,那么再好的硬环境也很难发挥其应有的作用,在信息竞争中失败,则再强大的建设大军亦无用武之地。为此,我们要加强对建设领域信息化建设的宣传,提高人们的建设领域信息化意识。使人们得到这样的共识:完善的信息基础设施和服务体系将大大增强投资者的信心,提高企业经营的效率,也有助于人民生活质量的提高。
回顾近两年的信息化工作,在省建设厅的重视和正确领导下,我局即将完成信息化的初步建设。我们相信,通过各部门不断更新观念,与时俱进,抢抓机遇,以求真务实的精神,扎实工作,建设系统信息化水平将得到进一步提高,建设行业的整体水平和竞争力也必将得到进一步的提高。
第五篇:化工行业信息化建设调研报告
化工行业信息化建设调研报告
一、背景
根据宜昌市城市大脑建设指挥部的统一部署,为全面了解和掌握全市危化品行业信息化建设和使用的基本情况,以便科学和规范地编制全市危化品行业综合监管系统的总体建设方案。市经信局和应急局拟于2021年11月23日至12月20日组织相关职能部门及东土科技赴各化工园区、各危化品生产企业开展全市化工行业信息化建设调研摸底工作。
二、调研要求
1.1.企业基本信息
企业占地面积,所属园区,重点场所等基本信息。
1.2.企业信息化监管系统建设情况
已建好哪些关于生产安全的信息化系统。
已接入哪些设备,可监管哪些数据,数据对接方式。
还有哪些待建系统或需建系统。
1.3.企业能源监管系统信息化建设情况
水、电、气、汽,本期主要关注电能相关。
企业视频监控情况,关于安全生产的情况,数据对接方式。
1.4.企业消防监管系统信息化建设情况
是否建有消防管理信息化系统,建设情况和规模。
1.5.企业环保监管系统信息化建设情况
是否建有环保管理信息化系统,建设情况和规模。
1.6.中心机房建设情况
中心机房建设情况,场地是否有冗余,通电通网情况
1.7.其他需求
三、内容
1、湖北楚星化工股份有限公司、宜昌宜化太平洋化工有限公司、湖北宜化化工股份有限公司宜都分公司、湖北大江化工
湖北楚星化工股份有限公司、宜昌宜化太平洋化工有限公司、湖北宜化化工股份有限公司宜都分公司、湖北大江化工均属于宜化集团,位于宜都市高新技术产业园。1970年投产。为响应“沿江1公里内化工企业“清零””政策,计划于2025年实现企业整体搬迁,目前宜化集团已经在施行搬迁方案。
企业信息化建设内容:
1.已完成建设ERP系统、能耗监测系统。
2.全厂区建设视频监控点位310处,重点覆盖重大危险源罐区、重点危化工艺装置、可燃/有毒区域泄漏区及厂区出入口。
3.按照国家标准和规范要求,建立湖北省危险化学品安全生产风险监测报警系统(GDS系统)。
4.污染源在线监测系统。
5.内部运输车辆管理系统(手机APP)。
6.机房四厂区统一建设与中央控制室旁,已完成机房环境监测及预警系统,有冗余。
2、宜昌市华阳化工有限责任公司
宜昌市华阳化工有限责任公司位于宜都市高新技术产业园内,为响应“沿江1公里内化工企业“清零””政策完成搬迁,规划建设分三期完成,总产能15000吨(其中一期8300吨,二期600吨,三期6100吨)目前一期已完成建设并于7月份投产。
企业信息化建设内容:
1.已完成建设企业DCS系统、SIS系统。
2.厂区建设监控点位152个,重点覆盖灌区、工艺工段出入口及核心公共区域。
3.按照国家标准和规范要求,建立湖北省危险化学品安全生产风险监测报警系统(GDS系统)。
4.机房有冗余。
3、湖北羽丰科技股份有限公司
湖北羽丰科技股份有限公司位于宜都高新技术产业园内,总占地80亩,员工人数56人,主要产品医药中间体,目前属于试运行阶段。
企业信息化建设内容:
1.已完成建设企业DCS系统、SIS系统。
2.视频监控(监控点位30余处)
3.消防报警系统与气体检测系统建设于本地,未安装远程传输装置。
4、宜昌鄂中生态工程有限公司
宜昌鄂中生态工程有限公司位于宜都高新技术产业园内,占地约600余亩,员工1000余人,20年完成税收3000余万元。涉及重大危险源两处(氨站、氯站)。为响应节能减排政策建设了余热发电系统。
企业信息化建设内容:
1.已完成建设企业DCS系统、SIS系统。
2.视频监控点位300余处。
3.应急指挥管理平台。
4.省污染源应急指挥管理平台。
5.省重点用能单位能耗在线监测系统。
6.特种设备监测系统。
7.地磅系统。
8.消防系统报警系统目前在做升级改造,消防泵房采用双备份设置。
9.易制爆、易制毒。
5、宜昌星兴蓝天科技有限公司
宜昌星兴蓝天科技有限公司位于宜都高新技术产业园内,于2021年5月25日建成投产。
企业信息化建设情况:
1.已完成建设企业DCS系统、SIS系统。
2.视频监控系统(含一处高空瞭望)。
3.湖北省危险化学品安全生产风险监测预警系统。
4.企业级云桌面。
5.消防报警系统建设于本地,未实现远程传输。消防水池、消防泵房配备完善。
6.电力监测系统(仅采集数据及报警)。
7.机房建设有冗余。
8.易制爆、易制毒。