住建部关于组织开展在建城市轨道交通工程质量安全检查工作的通知

第一篇：住建部关于组织开展在建城市轨道交通工程质量安全检查工作的通知

住建部关于组织开展在建城市轨道交通

工程质量安全检查工作的通知

建办质函[2011]259号

辽宁、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、四川、云南、陕西省住房和城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、规划委，天津、上海市城乡建设交通委，重庆市城乡建设委：

为进一步做好城市轨道交通工程质量安全管理工作，落实质量安全主体责任，强化工程风险管控，我部决定对在建城市轨道交通工程开展质量安全检查。现将有关事项通知如下：

一、检查对象

北京、上海、天津、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、苏州、无锡、杭州、宁波、福州、南昌、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、东莞、成都、昆明、西安市在建城市轨道交通工程。

二、检查重点

（一）城市轨道交通工程质量安全相关法律法规、标准规范及规范性文件的贯彻执行情况。

（二）工程建设、勘察、设计、施工、监理、监测等各方主体质量安全责任落实情况。

（三）工程风险管控情况，重点是专项勘察、专项设计、专项施工方案、监控量测等实施情况。

（四）应急管理情况，重点是应急预案的制订、应急资源保障及应急演练情况。

（五）施工现场质量安全隐患排查治理情况。

三、检查方式及时间安排

检查分为自查和督查两阶段，时间为2011年5月至8月。

第一阶段（5月到8月上旬），各地住房城乡建设主管部门组织开展自查和整改。

第二阶段（8月下旬），在各地自查的基础上，我部组织督查。部分城市在建轨道交通工程质量安全督查与全国建设工程质量安全及建筑市场监督执法检查统一部署，具体时间和安排另行通知。

四、工作要求

（一）做好工作部署。各地住房城乡建设主管部门要高度重视，加强组织领导，结合实际，认真做好在建城市轨道交

通工程质量安全检查工作部署。要采取全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、明查与暗查相结合等方式进行检查，真正做到发现问题、解决问题，避免形式主义、走马观花。

（二）及时整改总结。各地对查出的问题和隐患，要及时、彻底整改；对违法违规行为，要严格依法进行处罚。要对本地区自查情况进行认真总结，提炼好的做法，查找存在的问题并提出相应的对策措施。请省级住房城乡建设主管部门在2011年8月10日前将自查整改总结报送我部工程质量安全监管司。

请各省级住房城乡建设主管部门指定1名同志作为城市轨道交通工程质量安全检查工作联络员，并于2011年5月20日前将联络员姓名、职务及联系方式报我部工程质量安全监管司。

联系人：范苏榕，唐四海

电 话：010-58933041，传真：010-58934464

中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅

二〇一一年五月六日

该资讯的关键词为:轨道交通,质量,安全,检查

第二篇：住建部城市轨道交通工程质量监督检查反馈意见(徐州地铁)

城市轨道交通工程质量监督检查反馈意见

（徐州市）

（一）建设方面

1、建议进一步修改完善公司质量安全责任制

（1）企业主要负责人安全生产责任中应该按照《安全生产法》的规定增加“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”；

（2）应补充组织工程周边环境调查的相关内容，并明确责任部门；补充向施工、监理、监测等单位提供工程相关资料的内容，并明确责任部门；

（3）明确负责本单位员工质量安全培训的主管部门，目前人力资源部和质量安全部均为协助部门，职责不清；

（4）将《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）第十三条的要求，即“建设单位在编制工程概算时，应当包括安全质量风险评估费、工程监测费、工程周边环境调查费及现状评估费等保障工程安全质量所需的费用”落实到责任制中；

2、建议补充完善质量验收制度

目前仅有单位工程（子单位工程）验收办法，应按照《城市轨道交通建设工程验收管理暂行办法》（建质[2014]42号）要求制定三阶段验收（即单位工程验收、项目工程验收、竣工验收）管理办法；

3、在质量安全管理方面存在以下问题

（1）未按照《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）第十四条规定在施工招标前组织专家对施工工期和造价进行论证；

（2）未按照《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》（建质[2010]5号）第八条规定对无法避让且因条件所限不能进行拆除、迁移的临近建、构筑物组织开展现状评估；

（3）一号线初步设计风险评估专家论证意见中未对建设工期、造价对工程安全质量影响性评估出具论证意见；

（4）部分质量安全检查没有整改回复资料；

4、建议将应急演练的影像资料与文字资料一并存档；

工程名称：徐州市轨道交通1号线一期工程土建5标（铜山路站、站东广场站～铜山路站区间）反馈意见：

（二）勘察方面

1、勘察方案布设钻孔32个，其中控制钻孔28个，一般钻孔4个，实施中一般钻孔调整为11个，查D1S11X24钻孔，设计深度40米，实际深度32米，虽整个勘察工作的钻孔深度和控制孔与一般孔数量满足规范要求，但应对方案变更进行说明，建议加强复杂场地勘察工作策划和变更的管理。

2、通过物探查明了场地内破碎带的宽度和分布，但破碎程度对工程影响较大，还应进一查明破碎程度和富水程度，或在工程建议中提出开展专项勘察或施工勘察建议。

（三）设计方面

无

（四）施工方面

1、区间隧道CRD上导洞掌子面处中隔壁与围岩之间存在较大空隙，不符合GB50299-1999第7.5.14条规定。

（五）监测方面

1、本基坑为明暗挖结合，暗挖部分下穿下穿路口，地下管线较多，同时存在岩溶和破碎带不良地质部位，具有较大工程风险，建议加强对环境和地质风险的分析，增强监测方案的针对性，进一步明确监测对象。

2、基坑地表监测断面布设满足要求，但基坑周边地表监测点布设不足。

3、现场巡视工作应进一步加强，巡视表应记录工况，工况条件下的周边环境及开挖面的岩土类型、土层稳定情况。对巡视中发现的渗水、沉降应描述发现的部位、大小、范围或严重程度。

（六）监理方面

（1）两位总监代表均发生更换（经建设单位项目负责人同意），其中一位技术职称比合同要求低，另一位不具备招标要求的注册监理工程师资格（正在办理中）；

（2）专业监理工程师变动非常大，合同要求36人中有22人发生变更，目前尚未按合同要求履行变更手续，且个别监理人员资格低于合同规定；

（3）未按要求编制监理人员培训计划；（4）监理规划更新未经单位技术负责人审批；（5）洞身开挖、钢架、钢筋网、锚杆及土钉墙支护、钢筋网喷射混凝土、回填注浆等检验批验收意见签署不规范；

（6）监测比对分析不全面，缺少变化速率的分析。

工程名称：徐州市轨道交通1号线一期工程土建7标（学院东路站、一号路站～振兴路站区间）反馈意见：

（二）勘察方面

1、勘察方案：工程环境条件及地质条件的收集与分析不够全面，建议按车站、区间分别编制勘察方案，对地质及周边环境背景进行细致分析，增强勘察方案的针对性。勘察方案中要求采用物探的方法进一步查明基岩变化及岩溶的分布，在勘察实施过程中没有开展，建议在勘察过程中加强对勘察方案变更的管理。

2、技术交底中钻孔终孔要求不明确，查J2-Ⅲ13变右7钻孔记录，设计孔深为35米，实际终孔29米，虽能满足工程要求，钻孔验收资料没有说明终孔原因。建议对勘察实施过程中钻孔深度调整时在验收资料中说明原因。

3、勘察报告应进一步加强地质条件对工程施工产生不利影响部位的分析，如本区间钻孔J2-Ⅲ14-5——J2-Ⅲ14-10部位存在软弱页岩、基岩面起伏较大，同时是隧道从岩体向土体过度部位，属风险较高部位。

（三）设计方面

无

（四）施工方面

1、一号路～振兴路站区间隧道掌子面处钢架纵向连接钢筋方向垂直于钢架主筋，不符合设计图纸要求。

2、区间隧道施工技术交底中Ф42超前小导管外插角为15～20度，不符合GB50299-1999（2003版）第7.3.1条规定。

（五）监测方面

1、本区间下穿三层建筑物、三八河及桥梁，存在不良地质部位，监测方案对地质、环境背景描述过于笼统，分析不足，建议加强对环境和地质风险的分析，增强监测方案的针对性。

2、隧道上方地表监测断面布设满足要求，但轴线上方地表监测点布设不足。部分监测点布设在农田之中，受耕种影响，测点难以保护，建议监测点的布设结合环境条件，利于保护和观测。

3、现场巡视工作应进一加强，巡视表应记录工况，及工况条件下的周边环境及开挖面的岩土类型、土层稳定情况。对巡视中发现的渗水、沉降应描述发现的部位、大小、范围或严重程度。

（六）监理方面

1、地质工程师未按合同要求到岗；

2、监理人员培训计划仅有培训内容，未明确实施日期，缺乏计划性；

3、监理规划未及时更新、补充，设计方案已发生变化监理规划依然按原方案编制监理措施；

4、监理规划对工程重难点分析不全面，未针对工程风险制定监理措施；

5、旁站监理实施细则规定的旁站监理范围和内容不全面，应进行补充；

6、学院东路站施工组织设计未经施工单位技术负责人审批，监理单位即通过审核签字；

7、施工监测与第三方监测数据出现较大差异时，监理单位比对分析时未进行处理；

8、建议保存巡视、检查、旁站原始记录。

城市轨道交通工程

质量安全监督检查第 1 检查组

2016年9月22日

第三篇：关于开展在建工程质量通病专项治理的通知

关于开展在建工程质量通病专项治理的通知

桂建质安监字[2012]33号

各市、县（区）建设工程质量监督站：

针对国家住房和城乡建设部5月对广西保障性安居工程检查和我区自查发现的突出问题,经研究决定于2012年8月5日至9月25日在全区范围内开展在建工程质量通病专项治理活动。现将具体事项通知如下：

一、专项治理的内容

本次专项治理的内容有2个：

（一）不同混凝土强度等级梁柱节点的混凝土浇筑质量；

（二）板负弯矩钢筋混凝土保护层厚度。

二、开展专项治理活动的方式 活动分3个层次进行：

（一）第一层次：2012年8月5日至9月5日，由监督机构组织施工、监理单位对辖区内所有主体未封顶的在建工程开展自查，由施工单位填写附件1和附件2，并在9月5日前将其连同治理总结材料送交当地工程质量监督机构。

（二）第二层次：2012年8月20日～9月20日，监督机构结合日常监督工作，对辖区内的在建工程进行抽查，填写附件3和附件4，并结合施工、监理单位的自查情况撰写书面总结。各监督机构在9月25日前将书面总结及附件3和附件4发送到我站电子信箱（邮件地址：gxzljd@126.com）。

（三）第三层次：2012年10月，我站结合全区质量安全大检查开展督查，督查以抽查的形式进行。

三、治理方法

施工、监理单位按以下程序开展专项治理活动：

（一）不同混凝土强度等级梁柱节点的混凝土浇筑质量

1． 施工项目部针对梁柱不同混凝土强度时梁柱节点混凝土浇筑制定专项治理方案,方案应报总监理工程师审批。

2． 施工、监理项目部组织项目管理人员、相应工种工人对专项治理方案进行学习，要求留存学习照片、签名等资料。

3． 按方案浇筑混凝土节点，按要求留置混凝土试件，每层留存至少30%的节点浇筑前、浇筑中和浇筑后照片，照片上应标明节点部位。

4． 混凝土浇筑时，必须有施工员在现场检查，必须有监理人员旁站监理。5． 项目经理、总监对专项治理的效果进行评价和总结，提出后继改进措施。

（二）板负弯矩钢筋保护层厚度

1． 施工项目部针对板负弯矩钢筋混凝土保护层厚度控制制定专项治理方案，明确负弯矩钢筋的支撑方式、支撑间距以及具体工艺操作要求等治理措施，方案应报总监理工程师审批。

2． 施工、监理项目部组织项目管理人员、相应工种工人对专项治理方案进行学习，要求留存学习照片、签名等资料。

3． 按方案采取控制措施，每层留存至少30%的板类构件混凝土浇筑前、浇筑中和浇筑后照片，照片上应标明构件部位。

4． 混凝土浇筑时，必须有施工员在现场检查，必须有监理人员旁站监理。5． 至少对其中一层的负弯矩钢筋保护层厚度进行检测。当施工单位自行检测时，其结果不作为子分部验收的依据。

6． 项目经理、总监对专项治理的效果进行评价和总结，提出后继改进措施。

四、监督抽查的内容

（一）施工专项治理方案的制定和审批。

（二）施工、监理项目部相关人员对专项治理方案学习的资料。

（三）治理的效果，有条件的监督机构可以实施监督抽测或使用便捷式仪器抽查。

（四）施工、监理项目部的检查表和相关的留存资料。

五、其它要求

1． 各地监督机构要高度重视本次质量通病专项治理活动，加强领导，精心组织，切实搞好本次治理活动。

2． 各监督机构开展活动前要先组织站内的专题学习，研究制定可行的活动方案，使每位监督员认识本次活动的意义、目的，统一检查的方法、步骤、要求和填写表格的标准。

3． 请各监督机构于8月5日前将本通知转发到辖区内所有在建工程的施工和监理项目部，要求他们开展专项治理活动。

4． 请各监督机构务必按时向我站报送总结资料，并留存本次活动的各类原始资料。

5． 本通知中的附件可登陆广西建设工程质量安全监督信息网下载（网址：www.xiexiebang.com）。

我站联系人：钟其辉，联系电话：0771-5846192。

第四篇：关于开展在建项目施工现场文明施工检查工作的通知

市城投集团公司关于开展在建项目施工现场文明施工检查工作的通

知

所属各单位：

按照集团公司提出的进一步加强在建工程文明施工管理的有关要求，落实省、市环保部门交办的突出环境问题整改工作，经集团公司研究，拟于近期在城投系统范围内组织开展在建项目施工现场文明施工管理检查工作。现将有关工作安排通知如下：

一、检查范围及内容

（一）检查范围

市城投集团公司所有纳入2016年城建计划的在建市政工程，纳入全市重点工程名录的建设项目及中心城区的污水及环境整治项目为本次检查的重点。

（二）检查内容

本次检查重点对在建项目现场五个方面的防控措施进行专项检查。

1、路面扬尘及渣土运输措施

一是施工现场出入口必须进行硬覆盖，指派专人清扫保洁；余土必须集中堆放、覆盖；严格控制高空抛洒现象，及时清运清理渣土，保证现场整洁无渣土洒落、无尘土飞扬、无泥浆废水漫溢、无建筑垃圾污染；二是对工程渣土、砂石要实行封闭化运输，确保不抛洒；三是运输车辆上路前必须进行冲洗，保持车身干净、确保不带泥上路。

2、防噪音措施

施工现场防噪音措施须遵守国家和地方环境保护的法律法规。一是控制作业时间，一般早晨不早于6点晚上不超过22点，特别是混凝土搅拌机，振捣器、塔吊等噪音大的作业，防止施工扰民；二是合理选用低噪音的先进机械设备，避免进行噪音较大的施工，晚间严禁使用大噪音机械，如电锯等；三是采用商品混凝土，减少现场自搅拌噪声，在振捣混凝土时，对操作工人进行技术交底，严禁振捣棒直接振捣钢筋及模板。

3、施工污染源控制措施

一是落实施工现场水泥、石灰、黄沙等建筑粉尘和渣土、白灰、混凝土、废弃材料和粉砂等大气污染物的管控措施；二是建筑施工过程中产生的生产废水和生活污水要妥善处理，避免直接进入水体，造成一定的水体污染；三是加强施工现场建筑垃圾和生活垃圾等固体废弃物的处理和处置。

4、围挡管理控制措施

一是施工现场应设立连续围挡实行封闭式管理，其使用材料、构造连接、高度等符合安全技术要求，固定围挡不低于2.5米；临时围挡原则上不超过1个月，高度不低于1.8米，保证坚固、稳定、整洁、美观；二是对于破损、缺失的围挡(围墙)应及时修复或更换；三是在围挡醒目位置设置工期公示牌，做到围挡设置规范、便民措施到位，同时控制施工打围范围，严格按照方案倒边打围，减少对周边环境影响。

5、建筑材料和废料的处理控制措施

一是施工场地内的建筑材料要分类堆放整齐，颗粒材料入库存放，做到工完场清；二是工程防护网之间必须连接牢固，防止施工中物料、建筑垃圾和渣土等外溢或遗撒，避免粉尘、废弃物和杂物飘散。防护网要定期清理，网内垃圾应及时清理，保持干净、整齐、清洁；三是施工垃圾清运必须采用密闭式专用垃圾道或封闭式容器吊运，禁止凌空抛撒，施工、生活垃圾应及时清运出场，严禁现场焚烧各类废弃物。

二、检查时间及安排

集团公司项目管理部于8月30日-9月4日组织为期一周的集中督查工作，对所有在建项目进行拉网式排查，各在建项目必须按整治要求全面落实相关设置设备和措施，检查中发现的问题在9月5日前必须按要求全部整改到位。检查和整改情况将纳入各单位2016项目现场精细化管理考核内容中，与绩效考核挂勾；

三、有关工作要求

（一）开展检查。各建设单位要于9月底前对在建项目开展拉网式检查。由各项目建设单位组织，安排监理、施工单位对照检查内容全面进行自查，对查找出的问题及时进行整改，并形成自查报告，于2016年9月30日前报送集团公司项目管理部。

（二）强化责任意识。各建设单位要不断强化责任意识，认真落实建设单位主体责任，把抓好建筑施工现场文明施工管理的专项工作摆上重要工作日程，并贯穿于整改工程建设的全过程。各建设单位要督促BT单位、施工单位加大人力和经费投入，确保责任明确、监督有力、工作落实到位。

（三）落实工作措施。各建设单位要结合实际情况，督促参建各方落实各项要求和措施，按照“谁施工、谁负责”的原则，建立文明施工责任制，加大投入，精心实施，突出预控和源头控制。对落实不利的单位要制定处罚措施，确保施工文明施工各项要求和措施落实到位。

（四）加强宣传教育。各建设单位要主导和督促参建各方组织开展各种形式的文明施工宣传教育，充分利用施工现场民工学校等有利载体，教育各方参建人员树立文明施工观念，增强环境保护意识，努力形成人人参与、齐抓共管的环保自觉行为。

武汉市城投集团

二〇一六年八月二十九日

第五篇：地铁公司开展在建工程质量安全大检查工作汇报

关于立即开展在建工程质量安全大检查

工作汇报

为了贯彻落实杭州地铁集团有限责任公司转发的《杭州市城乡建设委员会关于要求立即开展在建工程质量安全大检查的紧急通知》的要求进一步加强本标段施工过程中安全生产管理，加强隐患的排查和整改，杜绝安全质量事故的发生；杭州地铁5号线SG5-10标项目部组织监理单位于04月25日对民工生活区、钢筋场地、西湖漾河桥钻孔桩和再行路站一期工程进行了安全质量检查，现将检查情况汇报如下：

1、深基坑开挖安全，本标段深基坑暂未施工。

2、盾构施工安全，本标段盾构暂未施工。

3、联络通道施工安全，本标段联络通道暂未施工。

4、大型机械设备的安全检查、维护保养的落实情况；本次重点检查了场地内的成槽机，履带式起重机、旋挖桩机等大型机械设备的安全操作规程，特种作业人员均持证上岗，维保人员定期对设备进行维护保养。

5、临边洞口防护及高空作业安全。本标段无临边洞口和高空作业。

6、轨行区安全，本标段暂未施工。

7、支模架及外脚手架安全，本标段暂无支模架和外脚手架施工。

8、施工现场、办公生活区临时用电及消防检查情况；本次重点检查了民工生活区和施工场地的临时用电安全和消防设施，此次大检查未发现施工现场、生活区违规用电，生活区消防设施配备齐全，临时用电均采用三级配电，两级保护，实行“一闸一机，一漏电保护”，全部采用TN-S系统,确保用电安全。

9、防汛措施的落实情况，项目部编制了防汛防台应急预案，制定了防汛抢险程序，成立了防汛防台应急小组，购置了防汛应急物资。

10、监测体系的运转情况，本标段检测体系运行良好，数据全部真实有效。

11、施工现场存在的其他安全隐患，本次自查中，未发现施工过程中存在其他安全隐患。

12、应急预案的落实情况，项目部编制了专项应急预案，并对预案进行了审核和交底，成立了应急抢险救援小组，施工现场已配备应急抢险物资和设备，已对施工过程中的重大危险源进行了辨识、评价和控制措施制定。

项目部高度重视此次安全生产大检查，制定了具体的实施方案，成立了由项目经理和总监负责的领导小组，做到有部署有安排，有检查有总结，有整改有落实的检查，我标段继续深入推进安全文明大检查，真正做到发现问题、解决问题。

施工单位： 监理单位：

2017年04月26日

杭州地铁5号线SG5-10标