浅谈对村镇企业职工培训的几点思考

第一篇：浅谈对村镇企业职工培训的几点思考

浅谈对村镇企业职工培训的几点思考 摘要：在镇政府领导的支持下，把培训工作作为政府行为开展，协调与企业关系，合理安排培训内容，扎实做好每次培训，使每次培训教有所长，学有所用，切实为

企业服务。

关键词：支持宣传联系扎实

目前，在对村镇企业职工培训中始终存在着一个难题，就是大部分村镇企业对职工培训不够支持，或者持应付态度。这些企业老板，他们考虑的是眼前利益，害怕麻烦，又怕影响生产效益，同时对培训的效果不够信任，致使参加培训的人员往往不足。那么，如何让这些企业支持我们对职工的培训工作呢？我想，首先需要做好以下几个方面。

一、取得政府领导支持，获得培训“通行证”。

我们的培训工作，首先必须得到政府领导的支持，也只有在各级政府的支持下培训工作才能顺利的开展。尽管部分企业对培训工作不会够支持，甚至认为根本就没有必要，但是，我们每次培训之前，可以及时与镇政府有关领导联系，取得他们的支持，把培训通知加盖政府公章，把培训工作变成政府行为，这就无异于获得了培训的“通行证”，确保对企业职工的培训工作行之有据，同时，也为培训工作的顺利进行奠定良好的基础。

二、适当做好培训宣传，树立成教培训信誉。

好多的村镇企业，对成教工作认识不够，有的对成教的培训根本不信任，因此，成教有必要做好培训的宣传工作。通过适当的宣传，可以提高成教培训工作的信誉，促进培训工作的顺利开展。

1、请镇政府领导组织一次宣传会议。

年初，请镇政府有关的领导组织一次职工培训宣传会议，可以邀请企业领导参加，让企业领导认识到培训的重要性和必要性，取得他们对培训工作的支持，为后面的培训工作建立良好的前提。

2、在企业附近张贴宣传标语。

精心设计，根据不同的企业，不同的需求，选择合理的位置张贴或刷写一部分宣传标语，既能起到宣传作用，又能形成良好的氛围。

3、帮助企业搞好宣传橱窗。

好多企业内部都有宣传橱窗或画廊，我们可以主动帮他们出主意，为他们提供一部分宣传材料，熟悉的还可以直接帮他们设计，这样，不但可以加强宣传，同时还可以增进与企业的关系。

三、加强与企业的联系，建立良好社会关系。

与企业建立良好的社会关系，有助于培训工作的顺利开展。尽管成教的工作千头万绪，但很有必要挤出这点时间。可以以划片包干为主，给培训教师一定的走访时间，建立良好的走访制度。让培训教师进厂、进车间，与企业干群交朋友，交流培训心得，既可以建立良好的关系，又能了解培训情况以及企业的需要，便于及时总结经验，灵活安排培训内容。

四、合理安排培训内容，符合培训企业需要。

不同的企业需要的是不同的培训，盲目的培训不但没有实际意义，也不能调动职工参加培训的积极性。因此，要充分掌握企业需求，精心选择培训材料，合理安排每次培训内容，让每次培训工作教有所长，学有所用。

1、精心制定培训计划。

年初，首先要掌握全镇村镇企业的基本情况，根据需要精心制定村镇企业职工培训计划，详细地制定出培训的时间、地点、教师、培训的内容以及参加培训的单位等等，以便于根据计划提前安排培训内容和教师，充分准备，以达到良好的培训效果。

2、合理搭配培训单位。

村镇企业单位较多，工种不一，需要的知识、技术自然也就不同。因此，在培训中要根据不同企业的需要合理安排每期培训参加的单位，讲究培训对口，学有所用，否则，让船厂的焊工去学施工队的砌墙，让绳网厂的女工去学服装厂的缝纫，岂不成为笑话。

3、灵活掌握培训内容。

每期培训都有计划的内容，但有时有需要灵活地掌握，不能死板教条。比如，镇政府临时需要布置一次培训；比如，计划安排的培训教师有特殊情况；比如，计划安排参加培训的单位需要加班，抽不出人员参加培训等，这就要及时地调整培训时间或内容。有时，企业可能主动要求帮助培训，为他们企业服务，也可以临时制定需要的培训内容和教师。总之，既有计划，又要灵活掌握，才能收到良好的效果。

五、扎实做好每次培训，彰显企业培训效益。

要想使培训工作良好地开展，就必须扎实地做好每次培训。培训前，要求主持培训的教师要有责任心，要系统组织培训材料，精心设计授课教案；培训中，要认真组织，合理安排；培训后，要及时反馈，总结良好的经验和存在的问题，便于指导下期培训。扎扎实实的培训，对企业长远的发展有较大的帮助，也可以为企业带来良好的效益。

我们的培训工作，要想真正为企业服务，就必须在政府的支持下，加强与企业的联系，合理安排培训内容，并扎扎实实做好每次培训，使每次培训教有所长，学有所用，帮助企业创造良好的经济效益。

第二篇：对企业职工培训工作的几点探讨

文章标题：对企业职工培训工作的几点探讨

随着企业不断发展，技术改造力度不断加大，提高职工素质和技术能力的培训工作日显重要。因为通过培训可提高全体职工素质，通过培训可落实管理，也只有不断地强化教育，才能适应知识更新的速度，才能保证安全生产。为此，必须提高职工培训的自觉性，树立与新形势相适应的竞争观念，要有组织、有计划、有步骤地建立起深入持久的企业职工培训体系。这个体系既要考虑企业的需求和整体情况，又要兼顾不同岗位受训人员的个性差异；既要加强对新工艺、新技能、新管理模式的培训．也要加强职业道德素质的培养。

一、目前职工培训上存在的问题

应该肯定，近年来，我厂对培训工作有了长足的进步，也取得了一定的成绩和效果。但是困难和问题仍比较突出，主要表现在：

（一）对培训工作不够重视。随着科技技术的飞速发展对职工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高，但是对职工的素质培训和技术培训不能及时进行，大部分现场职工各部分管理人员不能得到有效的培训。缺乏“苦练内功、培养后劲”的意识和行动，长期以往只会导致企业管理水平和安全生产水平的下降。

(二)培训工作尚不能适应电力企业发展的需求。培训工作仍停留在简单的技能培训上，且多以陈旧的培训方式为主，培训效果级差，没有根据企业的整体发展合理地进行布局规划，缺乏分专业分层次和循序渐进的培训。这种不系统不规范的培训方式往往带有一定的盲目性，尤其要指出的是培训工作普遍不重视现代前沿科技知识的学习和职工智能的开发，偏重于培训工作的统计和培训任务的完成，高级管理层的培训很少。

（三）没有调动职工参与培训的积极性。目前培训工作被动参加的多，主动学习的少，应付的多，真正求知的少。由于没有建立起有效的激励机制，企业需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来，再加上培训工作没有结合企业生存的．些根本性问题，因而难以充分调动职工培训的积极性。

（四）培训效果反馈不够健全。由于常常搞突击式的培训．人多量大，时间紧，给出题、考核、阅卷带来许多困难，培训部门对培训后的效果不能进行全面、及时的分析和评价，因而无法对后来进行更合理有效地培训安排，从而不能保证培训效果和质量的提高。

（五）培训方法落后，多数情况下培训工作采用讲授和技术问答的形式，没有采用互动练习的设施，缺少基础设施的配置；

二、对当前职工培训的几点建议

面对培训方面存在的问题，要切实把职工培训搞好，真正使培训工作成为提高职工素质的重要手段，成为企业整体素质提升的推动器，有必要从以下几个方面努力。

第一，加强宣传，提高认识，使职业培训成为干部职工的自觉行为。

在现代企业发展中，教育培训支出是很重要的投资，和其他投资一样是有回报的，而且有持久的回报。因此，要大力宣传企业职工培训工作，提高各层次管理人员的认识。在保证和增加培训投人的前提下，要树立“大培训”，的观念，立足当前，着眼未来，努力为职工培训创造良好的条件，使职工知识技能素质适应知识经济、信息时代科学技术和生产力发展的需要，从而为企业效益的提高做出较大贡献。

第二，引用科学的培训方法，提高职业培训的效果。

1、视听法

运用先进的网络技术以及电视机、投影仪等视听教学设备为主要培训手段进行训练的方法。随着网络技术的不断发展与广泛应用，采用电化和互动式教学手段，进行技术培训已成为可能，如果坚持实施将会取得了较好的效果。

2．讨论法

过去现场事故演习、技术问答、技术讲课等培训方法已延续多年，效果不佳。如果对某一专题进行深入探讨的培训方法，其目的是为了解决某些复杂的技术问题或事故演习的处理过程通过讨论的形式使众多职工进行全面沟通，寻求一个统一的观念。（本方法在发电部曾应用过两次，效果较好）。

3.定期轮岗制

定期轮岗制是一种被动式学习方法，可以迫使人员在新的岗位上努力学习新的理论、技术。长期以往可以使大部分职工对于系统有较为全面的掌握，便于事故处理。

4.引入公平合理的竞争机制，激励职工学习业务知识的欲望。

竞争机制是一种应用广泛，而且是行之有效的方法。其一，是采用奖励的方法，鼓励职工学习技术，定期考试合格后给予适当奖励；其二，是定期采用公平合理的岗位竞争。

第三，更新观念，注重复合型人才的培养。

高学历并不代表高能力，低学历不说明没潜能。在我厂地理环境比较特殊的情况下，要注重培养较低学历，但工作能力较强的人才，充分发挥他们的才干。各类专业人才知识的相互配合与沟通等，培训工作要把职工教育同企业的生产、经营融合起来，把企业的发展与员工的发展联系起来。而且，在培训内容上，要让专业技术人员了解一定的经营、管理知识，掌握一定的科技知识和有关质量标准知识，力争培养一批骨干力量，为企业未来的人力资

第三篇：对企业职工培训工作的几点探讨

文章标题：对企业职工培训的几点探讨

随着企业不断发展，技术改造力度不断加大，提高职工素质和技术能力的培训日显重要。因为通过培训可提高全体职工素质，通过培训可落实管理，也只有不断地强化教育，才能适应知识更新的速度，才能保证安全生产。为此，必须提高职工培训的自觉性，树立与新形势相适应的竞争观念，要有组织、有计划、有步骤地建立起深入持久的企业职工培训体系。这个体系既要考虑企业的需求和整体情况，又要兼顾不同岗位受训人员的个性差异；既要加强对新工艺、新技能、新管理模式的培训．也要加强职业道德素质的培养。

一、目前职工培训上存在的问题

应该肯定，近年来，我厂对培训有了长足的进步，也取得了一定的成绩和效果。但是困难和问题仍比较突出，主要表现在：

（一）对培训不够重视。随着科技技术的飞速发展对职工的知识技能、创新能力、管理能力的要求越来越高，但是对职工的素质培训和技术培训不能及时进行，大部分现场职工各部分管理人员不能得到有效的培训。缺乏“苦练内功、培养后劲”的意识和行动，长期以往只会导致企业管理水平和安全生产水平的下降。

(二)培训尚不能适应电力企业发展的需求。培训仍停留在简单的技能培训上，且多以陈旧的培训方式为主，培训效果级差，没有根据企业的整体发展合理地进行布局规划，缺乏分专业分层次和循序渐进的培训。这种不系统不规范的培训方式往往带有一定的盲目性，尤其要指出的是培训普遍不重视现代前沿科技知识的学习和职工智能的开发，偏重于培训的统计和培训任务的完成，高级管理层的培训很少。

（三）没有调动职工参与培训的积极性。目前培训被动参加的多，主动学习的少，应付的多，真正求知的少。由于没有建立起有效的激励机制，企业需求和员工个人发展的要求不能很好地结合起来，再加上培训没有结合企业生存的．些根本性问题，因而难以充分调动职工培训的积极性。

（四）培训效果反馈不够健全。由于常常搞突击式的培训．人多量大，时间紧，给出题、考核、阅卷带来许多困难，培训部门对培训后的效果不能进行全面、及时的分析和评价，因而无法对后来进行更合理有效地培训安排，从而不能保证培训效果和质量的提高。

（五）培训方法落后，多数情况下培训采用讲授和技术问答的形式，没有采用互动练习的设施，缺少基础设施的配置；

二、对当前职工培训的几点建议

面对培训方面存在的问题，要切实把职工培训搞好，真正使培训成为提高职工素质的重要手段，成为企业整体素质提升的推动器，有必要从以下几个方面努力。

第一，加强宣传，提高认识，使职业培训成为干部职工的自觉行为。

在现代企业发展中，教育培训支出是很重要的投资，和其他投资一样是有回报的，而且有持久的回报。因此，要大力宣传企业职工培训，提高各层次管理人员的认识。在保证和增加培训投人的前提下，要树立“大培训”，的观念，立足当前，着眼未来，努力为职工培训创造良好的条件，使职工知识技能素质适应知识经济、信息时代科学技术和生产力发展的需要，从而为企业效益的提高做出较大贡献。

第二，引用科学的培训方法，提高职业培训的效果。

1、视听法

运用先进的网络技术以及电视机、投影仪等视听教学设备为主要培训手段进行训练的方法。随着网络技术的不断发展与广泛应用，采用电化和互动式教学手段，进行技术培训已成为可能，如果坚持实施将会取得了较好的效果。

2．讨论法

过去现场事故演习、技术问答、技术讲课等培训方法已延续多年，效果不佳。如果对某一专题进行深入探讨的培训方法，其目的是为了解决某些复杂的技术问题或事故演习的处理过程通过讨论的形式使众多职工进行全面沟通，寻求一个统一的观念。（本方法在发电部曾应用过两次，效果较好）。

3.定期轮岗制

定期轮岗制是一种被动式学习方法，可以迫使人员在新的岗位上努力学习新的理论、技术。长期以往可以使大部分职工对于系统有较为全面的掌握，便于事故处理。

4.引入公平合理的竞争机制，激励职工学习业务知识的欲望。

竞争机制是一种应用广泛，而且是行之有效的方法。其一，是采用奖励的方法，鼓励职工学习技术，定期考试合格后给予适当奖励；其二，是定期采用公平合理的岗位竞争。

第三，更新观念，注重复合型人才的培养。

高学历并不代表高能力，低学历不说明没潜能。在我厂地理环境比较特殊的情况下，要注重培养较低学历，但能力较强的人才，充分发挥他们的才干。各类专业人才知识的相互配合与沟通等，培训要把职工教育同企业的生产、经营融合起来，把企业的发展与员工的发展联系起来。而且，在培训内容上，要让专业技术人员了解一定的经营、管理知识，掌握一定的科技知识和有关质量标准知识，力争培养一批骨干力量，为企业未来的人力资

源奠定充实的基础。

《对企业职工培训的几点探讨》来源于网，欢迎阅读对企业职工培训的几点探讨。xU5

源奠定充实的基础。

《对企业职工培训的几点探讨》来源于网，欢迎阅读对企业职工培训的几点探讨。xU5

第四篇：对村镇银行可持续发展的思考

对村镇银行可持续发展的思考

摘要

村镇银行作为农村金融改革的新生事物，对解决基层农村融资难，提升农村金融服务水平起到了积极作用。文章主要分析了目前在我国发展村镇银行的机遇、发展中面临的问题，并提出了实现村镇银行可持续发展的对策建议。

关键词：新农村建设 农村金融服务体系 农村地区 农村金融机构

银行业 村镇 银监会 关注农村 金融史 社会主义

为落实科学发展观，建设社会主义新农村。我国以加快农村金融改革，按照工业反哺农业、城市支持农村、已经富裕起来的群体扶持弱势群体的指导思想，适时组建村镇银行，让具有优势的金融机构把信贷支持延伸到村镇，并通过股份制吸收和引导民间资本，从而为农民、农业和农村经济提供更便利、更充分、更有效的金融服务，让贫困农民尽快富裕起来，让弱质产业尽快升级换代，让农村经济又好又快发展。同时，解决民生问题，组建村镇银行的关键是要解决弱势产业和弱势群体的生产、生活和生存问题。银监会“关于放宽农村地区银行业金融机构准入政策的若干意见中”明确规定，村镇银行是在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行的建立,对合理配置金融资源,培育健康、多元的竞争性农村金融市场体系有着举足轻重的作用。

一、村农村金融服务现状与需求特征

近年来，商业银行出于压缩成本，提高经济效益和控制风险的考虑，将其在农村地区的营业网点逐渐减少甚至全线撤离。每个乡镇的银行业网点平均不足3个，乡镇的金融市场没有形成有效竞争，分布在非县城所在地乡镇的银行业金融机构主要是农村信用社，金融市场基本处于垄断经营状态，人均贷款水平差距极大。特别是农村信用社出于风险控制和成本效益考虑，将多年来一直扎根于基层农村的信用站全部撤销，乡镇以下农村地区的金融服务基本处于真空地带。农村信用社由于信贷半径过大，风险管理难度较大，加之信贷创新不足，对农户及农业小企业贷款主要以联保互保和抵押质押方式为主。在联保互保贷款发放中，出于借款人和贷款人考虑，往往是富裕户一起互保联保。即便是小额信用贷款的信用评级，也是以经济因素为主要依据的，导致贫困线以下的农户和已成为农村经济活动有生力量的正在脱贫致富的从事个体经营的大批种植、养殖农户得不到有效的金融支持。由于农业小企业不具备抵押条件，也得不到有效的金融支持。清华大学一份研究报告显示：我国农村至少有1.2亿户农民有贷款需求，但只能满足60%，农村小企业贷款的满足率仅为50%，农村金融供给不足，严重制约了“三农”经济的快速发展。对农村金融服务现状深入分析可以得出一个结论，那就是农村金融服务虽然供给不足，但具有一定规模的农业企业和已富裕起来农户的金融需求能满足，已成为了涉农金融机构的主要支持对象。那些经营规模不大，资金需求较小，但数量极其庞大的农户的金融供给不足才是农村金融供给不足的主要体现。从社会看，他们民生问题的主体；从长远发展看，他们是推动农村经济社会发展的重要力量，解决他们的金融需求才是农村金融改革的关键所在。作为 1

社会的弱势群体，他们需要的是方便灵活、无抵押无担保、不以经济能力作为信用等级评定依据的小额信用贷款，再者对金融服务的需求是浅层次的，只有存款需求和贷款需求。

二、目前在我国创建和发展村镇银行过程中面临的主要问题

(一)经营规模小且存款来源不足。一是村镇银行的营业网点少,缺乏现代化金融服务手段,对储户的吸引力小。二是村镇银行设立的地区自然条件和开放程度有限,居民收入水平不高,农民和乡镇企业闲置资金少,客观上制约了村镇银行存款的增长。三是村镇银行成立的时间短,人们对其缺乏了解,认可程度低,造成吸收存款困难。这些因素导致了“村镇银行贷款支持农村经济发展,却在农村解决不了资金来源的问题”的出现。

(二)金融产品单一,服务功能不完善。村镇银行目前开办了存款、贷款、结算三大类业务。由于受网络系统建设影响,结算业务基本上没有开展起来,结算业务量非常小,中间业务更是无法拓展。由于“村镇银行”规模较小，数量较多，如何将其纳入支付结算体系，结算渠道是直接纳入当地人民银行还是通过其他金融机构代理，需要进一步探讨并加以明确规定。而且，按照目前的发行库管理制度规定，多数“村镇银行”明显不符合要求，需要对“村镇银行”能否直接在当地人民银行发行库存取款做出明确规定。同时，需要解决“村镇银行”金融稳定的问题。

(三)政策支持不足。村镇银行设立以来,相关的财政支持、税收优惠、业务管理等具体规定还没有出台,各地区的政策也不一样。具体表现为:一是和农村信用社相比,国家税收政策扶持不明确,能减多少税、免税多少年没有规定,有些地区政府许诺的营业税、所得税、开办费用减免等政策也没有完全兑现。二是国家还未建立支农奖惩机制,对支农有突出贡献的单位,尚未建立激励机制。

(四)公司法人治理结构不完善。村镇银行虽然制定了公司章程和各项内控制度,明确了产权关系,但具体执行情况不理想,主要表现为部分村镇银行大股东至今未召开过股东大会,未对经营决策和利润分红等重大事项进行研究或部署,中小股东的利益得不到有效的保护。

（五）农村利率尚未实现市场化制约着村镇银行的可持续发展

农村金融机构的农户贷款往往集中于某一地区或某一产业，面临着较大的自然和产业风险，在缺乏农业保险和抵押品情况下，贷款的风险很大；同时，由于农户贷款金额小、居住分散，贷款交易成本也很高。目前农村金融机构的贷款利率浮动范围在一些农村地区还不足以使农村金融机构获得合理的资产和资本金回报来弥补其成本和风险。这一扭曲利率政策使许多农村金融机构贷款越多，亏损越多，金融机构无法保证其未来的收益。而且管制的利率政策导致了农村金融机构把信贷资金撤出农村，越是贫穷边远地区农村金融机构的这种冲动越强烈。在银监会放宽农村金融市场准入标准的同时，相关政策并未提及农村金融市场利率市场化的问题，这将成为社会资本进入农村金融市场的极大制约。

三、目前在我国创办村镇银行的机遇

村镇银行就是中国农村金融的毛细血管，目前在中国发展村镇银行势在必行、机遇良好，主要表现如下：

（一）竞争压力小

经过90年代中后期农村金融机构大量裁撤之后，目前我国很多农村地区（特别是乡镇级的农村）处于金融服务空白状态，在农村地区设立村镇银行或信用合作机构的竞争压力比城市小得多。

（二）投资村镇银行的门槛低

按《意见》规定：村镇银行的注册资本要求低（参见上表）；业务范围与普通商业银行统一，并准许拓宽；管理人员任职资格放宽，取消高级管理人员任职资格审查的行政许可事项，改为参加从业资格考试合格后即可上岗；在同等条件下，适量选聘具有农业技术专长的人员作为其董（理）事、高级管理人员，或从事信贷管理工作；组织结构相对简单，新设立或重组的村镇银行，可只设董事会，并由董事会行使对高级管理层的监督职能，董事会可不设或少设专门委员会，并可视需要设立相应的专门管理小组或岗位，规模微小的村镇银行，其董事长可兼任行长。

（三）国家将对村镇银行给予各种优惠政策

如按《意见》规定：在农村地区设立金融服务机构的商业银行可享受在发达地区设立营业网点的优先权。如上所述，目前在我国创办村镇银行适逢最佳时机，但村镇银行在创办和发展过程中也会存在一系列不容忽视的问题。

四、实现村镇银行可持续发展的对策建议

(一)努力拓展资金来源。

一是利用各种媒体和平台正面引导公众充分了解并认可村镇银行,增强公众向村镇银行存款的信心。二是支持村镇银行根据业务发展需要,在所在县域储蓄资源较丰富的城区、乡镇增设储蓄网点,组织储蓄存款。三是支持村镇银行参与同业拆借市场,在季节性支农资金需求高峰或临时性周转资金需求时,得到同业支持。

(二)引导有实力的投资者注入资本。

较高资本金有利于村镇银行增强风险抵御能力,更有利于村镇银行在初创阶段存款不足的情况下,开拓农村信贷市场,满足“三农”资金需要。引导有实力的投资者注入资本,可为村镇银行的健康发展打下坚实的基础,必要时可以考虑允许外资进入。比如浙江永嘉恒升村镇银行注册资本达到了19800万元,其中:报喜鸟集团有限公司出资达到了1 980万元,永嘉县鸿鑫电梯销售有限公司出资达到了1600万元。

(三)推广制度创新,为村镇银行创造良好的发展环境。

同大型银行相比,村镇银行在竞争中处于劣势地位,所以,加快制度创新,为村镇银行创造良好的发展环境成为当务之急。一是通过建立存款保险制度,解决存款人的后顾之忧,使客户在办理业务选择上不过分追求银行的大小。二是加快利率市场化改革,使村镇银行可以依据市场变化,合理调整产品定价,有效提高业务竞争能力。三是加快建立农业政策性保险机构,为村镇银行的资金安全提供切实的风险保障。四是建立必要的风险补偿机制,建立村镇银行服务“三农”和支持新农村建设的正向激励机制,使村镇银行切实为“三农”服务。五是对初创阶段的村镇银行减免营业税和所得税,支持其发展壮大。六是明确村镇银行的全国银行间同业拆借资格,增加资金补充渠道。

(四)完善法人治理结构,提高经营管理水平。

如果村镇银行改变目前由银行业金融机构作为最大股东或唯一股东的做法,就可以吸引更多的社会资本加快进入农村。例如:可以进一步放宽银行业机构发起人组建村镇银行的条件,探索境内外各类出资者,包括银行、保险、证券、信托、企业和自然人共同发起组建专司控股村镇银行的金融控股公司,逐步尝试由控股金融公司发起组建村镇银行,形成投资多元、主体多样、形式多种的银行格局,更好地为农村小额农户、农村种养殖专业户、农村及县域小企业等不同层面的金

融需求者提供多种金融服务。

(五)进一步完善监管体系。

金融监管部门应引导村镇银行建立起完善的法人治理结构和银行组织体系,建立健全内控制度和风险管理机制,帮助村镇银行提高风险防范能力。一是建立严格的准入制度,加强村镇银行董事和高级管理人员任职资格审查。对申请开办村镇银行的个人或企业建立相应的举报制度,让公众对申请者的资信、品行进行评议。二是建立审慎的运营监管制度,对于村镇银行,考虑到其经营的高风险性和抗风险能力不强的特点,对其运营应坚持更为审慎的原则。比如资本充足率标准应该高于其他类型的银行业金融机构,贷款分类标准和流动性比率应更高,以保障其运营更安全,努力减少因经营不善可能给社会带来的负面影响。三是建立严格的信息披露制度。比如按季在当地主要媒体公布经营情况:各项经营指标、各类监管要求等,由监管部门组织成立由监管者、专家和业内人士组成的经营评价机构,定期公布评价结果,将经营情况置于公开场所,使存款人方便查阅,借以增强市场对经营者、借款人、监管者的制约,向存款人提供充分的信息。

（六）国家应继续加大对村镇银行政策上的扶持力度

1、科学规划新型农村金融机构发展目标

目前，银监会已初步编制完成了《新型农村金融机构2009年－2011年发展规划》，近期将上报国务院批准。初步思路是，在范围上，扩大开放面，提高开放度，使试点范围覆盖我国大部分县及县以下农村地区；在布局上，继续鼓励试点向金融网点覆盖率低、金融服务不足的农村地区倾斜，同时支持在中小企业较为发达的东部地区和中西部经济较为活跃的县域适量布局；在进度上，在防范风险的前提下，大规模增加试点机构数量，争取再通过3年的努力,与现有农村金融机构一起，基本实现县（市）及以下乡镇、行政村金融服务全覆盖。各银监局要提前做好准备工作，待规划批准后立即部署实施，统筹安排好试点机构的类型、数量、布局和进度。

2、调整完善新型机构准入试点政策

在坚持审慎原则基础上，一是研究完善村镇银行管理体制。探索组织管理新模式，允许试验主发起行参照银行小企业金融服务专营机构模式，组成专司村镇银行管理事业部性质的专业化机构，以解决投资一定数量以上的新型机构出资人管理成本高、管理效率低等问题。二是制定银行业金融机构到中西部不发达地区发起设立新型机构的监管激励政策。探索“东西挂钩、城乡挂钩”的准入办法。三是协调人民银行、财税、工商等部门制定有关政策。现在，人民银行已明确了货币、支付结算、会计和征信管理等方面的政策，财税政策总体确定，工商登记注册政策也基本达成共识。

3、着力强化对新型机构风险监管工作

一是合理调配监管资源，加强基层监管力量，建立属地监管局和并表监管局的联动机制。二是指导新型农村金融机构加快建立与其业务性质、规模及复杂程度相适应的风险管理框架和组织机构，建立规范主要业务的内部控制制度。三是落实主监管制度，建立监管日志和定期现场走访制度，重点强化对大额贷款的风险监管，督促机构对大额贷款逐笔逐户落实风险防范措施，确保主要风险指标在任何时点均达到监管要求。四是允许村镇银行、农村资金互助社的存贷比指标在开业5年内逐步控制在75%以内。

十七届三中全会和2009年中央一号文件上都明确要求加快发展新型农村金融组织。尽管面临各种难题，但就目前的发展形势来看，村镇银行依然具有广阔的发展前景。村镇银行的设立，对引导当地民间借贷健康发展、抑制高利贷会发挥重要的作用，这将有效地改变农村地区的金融环境。因此，试点新型农村金融机构是为破解我国城乡二元难题在农村金融领域实施的一次重大改革创新，进一步加快发展新型农村金融机构，加大对“三农”金融的支持，意义尤为重大。村镇银行将与农村信用社等农村金融机构一起，共同在竞争中发展壮大，最终将真正位于功能完整的主流金融机构之列。

参考文献

期刊：

[1]梁志宏.农村金融体制改革研究金融理论与实践，2002，（8）．

[2]鲁靖.农村金融行为与创新研究农业经济，2005，（2）

[3]李海艳周孟亮欧文静我国村镇银行可持续发展研究《浙江金融》 2009年09期

[4]村镇银行发展现状中国合作金融联合网 中国农村信用合作，2009年第3期

第五篇：浅谈企业职工培训

浅谈企业职工培训

当今社会人的素质的提高，一方面需要个人在工作中认真钻研和探索，另一方面也需要企业有计划、有组织地培训。培训工作是企业或社会组织进行人力资源开发的主要手段，目的是通过一定方式的学习，使员工获得目前工作所需的能力和知识，提升员工的工作能力，使企业获得竞争优势，同时培训工作也是企业建立优秀企业文化，创建学习型组织的重要环节。

一.企业开展职工培训工作的必要性

加强和改进职工培训教育工作是实现“一强三优”现代企业发展战略和“以人为本，科学发展，规范管理，追求卓越，和谐服务”的经营理念的必然要求；是打造企业核心竞争力的重要保证；是夯实企业系统安全生产基础，减少生产事故发生和人身伤亡的技术保障；是推动优秀企业文化建设和构建学习型组织的需要。

二、目前企业职工培训工作中存在的主要问题

多年来，宁夏启元药业股份有限公司一直非常重视员工的培训工作，形成了比较完善的培训机构和组织管理机制，设立了三级培训网络、两个培训中心，建立了相应的管理制度，培训工作取得了很好的成效，为启元药业公司系统的发展、安全文明生产、各项目标任务的完成提供了可靠的技术和人力资源支持，但仍存在如下几个方面需要加强和改进的问题。

（一）对培训工作重视不够。企业领导都持有“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的态度。这种工作态度不利于工人技术的改进，影响职工队伍的整体素质，对企业的发展不利。所以公司应注重职工岗前培训，严把进人关，杜绝靠关系、文化素质低的人员调入，力争拥有了一支年轻且文化程度高的队伍。

（二）培训的组织管理在质量评估、监督体系和激励机制上还有待于改进和完善。启元药业技术人才短缺。大多数工人只有高中文化水平，有的只有初中文

1化，而且大多数没有进行岗前培训，操作水平跟不上，从而影响生产进度及产品质量。近年来启元药业员工整体素质滑坡，企业面临严峻的挑战。因此工厂领导认识到只有致力於建设好学习型企业，才能使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地。工厂领导明确提出必须加大职工培训力度，以“构建工作学习化、学习工作化的学习型企业”为目标，使职工树立终身学习、团队学习的新观念，提升职工队伍整体素质。不仅把培训工作列入工厂重要工作督促检查内容，而且加大了职工培训的投入力度，确保了培训学习场地及培训设施的完善。

（三）员工培训经费不足。启元药业应在新员工培训中加大投入培训经费，培养一支技术精湛、作风过硬的技能人才队伍，以适应启元药业大发展的需要，是这个厂面临的一个重要课题。厂管理层应把员工培训放在重要议事日程，按照“开发一个高科技、现代化企业、建设一支好队伍”的总体目标，不断创新培训方式，以适应启元药业日后发展的员工星级管理培训思路，并制定 “形式多样、学以致用、强调技能、突出重点、注重实效”为指导思想的星级培训管理机制。

（四）员工培训内容达不到实践需要，为了使理论与实践相结合，由厂里组织技术人员编写培训教材、刻制教学光盘，按照400分的总分，分5个分数段，对应5种星级，执行5种奖金系数，实行一年一考，动态管理。通过现场培训、答疑，统一组织理论和实践考核。强化员工星级管理化，在员工学技术、争上游、比贡献的方面应给予奖励和支持。组建“构建学习型组织，培养知识型员工”在全厂员工大力推广。强化员工的安全意识，定期学习安全措施

（五）采用合适的培训方式，企业培训的对象是成年人，培训方式必须与成年人的学习规律相适应。成年人的特点是记忆力相对较差，但理解能力强，并具有一定的工作和社会经验。因此，采用参与式的培训方式是比较合适的，即在培训过程中，培训者应多用实例并创造更多的机会使受训者将自己所了解和掌握的知识和技能表现出来，以供其他受训者参考。适当采用“吊胃口”的方式和其他技巧可提高受训者的学习兴趣，多表扬少批评能增强学员的学习信心。还应该重视受训者提出的意见和问题，集思广益，有利于提高培训效果。此外，在培训材料的编排上，尽可能考虑到趣味性，深入浅出，易记易懂。充分利用现代化的培训工具，采用视听材料，以增加感性认识。书面材料力求形式多样化，多用图表，简明扼要。

三、加强企业职工培训工作的对策

为了充分显示启元药业星级职工培训的激励效应，启元药业把员工的实际技能提高状况和星级评定与实际待遇结合起来，让勤奋好学、岗位成才的员工既得名又得利，在效益分配上，对员工的部分效益工资同星级考核挂钩，对取得“五星级”的员工其考试成绩及星级连续3年有效，其优惠政策和待遇不变。对取得“四星级”的员工其考试成绩及星级两年有效。对取得“三星级”及以下的员工，继续实行一年一考的办法，实行动态管理。同时，获得“五星级”的员工在外出旅游、疗养、进修深造等方面同等条件下优先。

（一）与培养相结合。启元药业把工作重点放在挖掘培育忠诚奉献的优秀员工典型，立足本职刻苦钻研的创新典型，以人为本狠抓落实的实干典型上。在对建厂以来荣获公司劳模、先进党支部和优秀党员的典型事迹进行大力宣传的基础上，组织人员深入基层单位、基层车间、班组搜集素材，挖掘那些有代表性的典型事迹和先进人物。通过对各个层面的挖掘，培养各类典型，充分发挥榜样的作用，带动和引导每位员工学习先进、崇尚先进，使全厂形成积极向上、争当先进的学习氛围。

（二）示范与推广相结合。在深化企业文化建设过程中，启元药业注重方式和内容的创新，重点解决“干什么”和“怎么干”的问题。通过选树一批不同

层次的先进典型，发挥典型的示范作用，并结合生产建设实际组织典型事迹报告会，利用“三送”活动把先进事迹教育材料送到车间、班组、岗位，从而使这些先进人物的典型事迹人人皆知、典型精神人人认同、典型经验得以推广，进一步推动“标准站、示范岗”创建活动的深入持久开展。

（三）要把抓培训工作同抓安全生产放到同等重要的位置，常抓不懈。建立健全培训组织管理机制，完善培训评估、质量监督、激励等机制，使培训工作规范化、制度化。加大培训基地和教学设施建设的投入，加强培训的硬件建设。加强师资队伍建设，保证和提高培训教学质量。加强培训需求分析，制订各岗位的培训目标和培训计划，开展有针对性的培训。重视和加强对一线生产人员的培训，确保生产的安全经济运行。

（四）大力开展培训创新，开发和使用现代化培训手段和方法，提高培训效果。公司努力培养人才, 加强职工的教育训练。公司根据长期人才培养计划, 开设各种综合性的系统的研修、教育讲座。并且树立了“事业的成败取决于人”, “没有人就没有企业”,的信念。人才可遇不可求, 人才的鉴别, 不能单凭外表, 人才效应不能急功近利, 领导者不能操之过急。如何去获得人才, 或许有些人认为要靠运气或缘分。但事实证明, 人才是要去寻求的。天下万物都是必须常常有求才若渴的心, 人才才会源源而至。吸引人们来求职的手段， 不自私而能为团体着想的人, 有自主经营能力的人, 随时随地都有热忱的人, 能得体支使上司的人, 能忠于职守的人, 有气概担当公司重任的人。职工教育是从加入公司开始抓起的。凡新招收的职工, 都要进入八个月的实习培训, 才能分配到工作岗位上。

四、建议

（一）注重人格的培养，名刀是由名匠不断锻炼而成的;同样地, 人格培养, 也要经过千锤百炼。造成社会混乱的原因, 可能在于忽略了身为社会人所应有的人格锻炼。缺乏应有的人格锻炼, 就会在商业道义上, 产生不良的影响。

（二）注重员工的精神教育和人才培养，对员工精神和常识上的教导, 是身为经营者的责任。培养员工的向心力, 让员工了解公司的创业动机、传统、使命和目标。

（三）要培养员工的专业知识和正确的价值判断，没有足够的专业知识, 不能满足工作上的需要, 但如果员工没有正确的判断事物的价值, 也等于乌合之众, 无法促进公司以至社会的繁荣。不过, 培养员工正确地判断能力, 不是件简单的事。全知全能的神, 能具备先知先觉的见解。但凡人, 却无法以无误的见解, 来判断事物真正的价值。但是只要随时养成判断价值的意识, 就会有准确地判断。这样, 做事时就能尽量减少失败。所以, 在平常应该多参考别人的意见, 和自己的想法作比较, 而想出更好的方式, 做最妥善的决定。所以, 应该鼓励员工不断地努力, 相互学习, 研究如何才是正确的价值判断。

（四）训练员工的细心，细心体贴, 看起来似乎是不足以挂齿的小节, 其实是非常紧要的关键, 往往足以影响大局。因为在日新月异的现代世界上, 如果人们犯一点差错, 就可能招致不可挽回的局面, 这种体贴而用心的表现, 看起来不足挂齿, 其实是至关重要的。

（五）培养员工的竞争意识，无论政治或商业, 都因比较而产生督促自己的力量, 一定要有竞争意识, 才能彻底地发挥潜力。公司不仅要为当前贸易造就竞争强人, 而且要为二十一世纪培养人才。

（六）重视知识与人才相结合，知识是一种兵器, 这种兵器要碰到人才, 才能发挥它的威力。汽车大王亨利．福特说过的一句话: “超好的技术员, 越不敢活用知识”。说明知识分子往往是弱者, 容易陷于自己知识的格局内, 划地自限,缺乏迎战困难, 打破陈规的精神, 以至于无法成大功立大业。今日的年轻人, 多受过高中、大学的教育, 所以有相当的学问和知识。由于现代社会的变迁, 分工很细, 公司的工作项目也愈来愈复杂, 所以年轻人具备程度的学问知识, 在一方面来说, 是必要而且是很好的事。但重要的是不要被知识所限制。不要只用头脑考虑, 而要决心去做实际的工作, 在处理工作的当中, 充分运用所具备的知识。这样, 学问和知识会成为巨大的力量。

参考文献

1、《制药企业如何开展培训 》 作者：李钧刘理许吉海编著中国医药科技出版社

2、《企业领导学》作者：吴培良郑明身编著天津科学技术出版社

3、《中国论文中心 》作者： 陈明中国企业管理培训网

4、《人力资源管理授课提纲》作者：朱祖平福州大学