如何做好特色城镇化建设的思考

第一篇：如何做好特色城镇化建设的思考

如何做好特色城镇化建设的思考

推进城镇化，在我国经济社会发展全局中具有重要意义。推进城镇化是树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，按照科学发展观的要求推进城镇化建设，进一步做好特色城镇化建设，已成为摆在我们面前的一项重大课题。

一、理念要更新

树立开放思维和现代城市理念，坚持高起点规划、高水准设计，有亮点，出精品，是实施城市突破战略加快新型城市化建设的前提。特别是要搞好城市功能分区设计，比如政务区、商贸区、旅游区、居民区等，以实现基础设施和各种资源最经济配置、最优化利用，既满足经济社会发展和居民生产生活需要，又不断赋予城市以新的亮点和内涵。要以扩容提质为重点，改旧城、保古建、建新区、创精品，完善市区功能分工，建设一批理念超前、功能先进、融现代气息和地方特色于一体的标志性建筑，改善生态环境状况，全面提升管理水平和文明程度，做到和谐协调、居住舒适。

二、规划要科学

搞城镇建设，规划科学是最大的节约，规划失误是最大的浪费。有些城镇道路修得很好，却经常开挖，楼房建得很漂亮，设施却不配套，广场修得很大，利用率却很低，其根本原因就在于规划不科学。在规划上要舍得花本钱、下功夫，遵循科学性、前瞻性和可操作性原则，合理确定城镇的布局、功能和发展目标，统筹安排公共服务设施建设，注重各个方面的协调和衔接，保证规划经得起历史的检验。**作为**市按区管理县之一，立足自身实际情况，按照打造环京津休闲度假旅游基地，建设生态环境优美、居住方便舒适的新型生态卫星城的目标，准确定位，重新修订城市总编，融入到大**中心城市建设中，面向京津全面开放、主动融入、借力发展。同时，坚持“政府主导、市场运作、社会融资”的建设策略，以推动城镇化为载体，加强基础设施建设，增强城市综合承载能力和带动作用，拓展经济发展空间，使城镇功能进一步完善。

三、特色要鲜明

城市建设要突出本地的自然、历史和文化，塑造个性化的形象和品牌，避免简单刻板、“千城一面”。特别要做到展示现代气息与挖掘历史底蕴相结合，改造传统产业与发展新兴产业相结合，健全市场体系与搞好市政建设相结合，改善市民生活与提升市民素质相结合，服务当地和带动市区相结合，让城镇大起来、强起来、美起来，真正有实力、有活力、有魅力。我们立足华北明珠白洋淀，结合历史文化、人文风情，在打造绿化美化亮化城市的基础上，倾力打造白洋淀水城，从2011年10月开始了环城水系建设工程，对现有水系进行还清和生态恢复，将河道两侧打造成极富水乡特色的滨河景观，青绿交映、水城一体，利用两年的时间“描绘”出一幅“渔舟泛绿波，清水绕城郭”的北国水乡风情小城画卷。

四、配套要完善

加强城市配套建设，完善城市的服务功能，提高居民生活质量，是现代化城市建设一个重要的目标，但现代城市还要求绿起来、亮起来、美起来、活起来，这就对城市建设提出了更高要求。针对**县城缺乏区位优势、基础设施薄弱等问题，**大手笔、高标准进行城市建设，提高城市竞争力。2012年，投资5亿多元万元进行路网建设，优化县城“五横四纵”的路网格局，增强城区与外围的沟通能力。投资3162万元建设垃圾处理场，加强城区环境治理；投资4200万元进行地表水厂建设，完善基础设施；谋划建设投资9000余万元的海华商贸城项目，不断完善城市服务功能。启动投资11亿元的湿地华城项目，包括住宅、五星级宾馆、酒店、超市等商业综合体83万平方米、公园50000平方米、湿地博物馆以及游泳馆，打造综合商业休闲区；加快四城区改造工程，逐步改善人居环境。积极谋划投资30亿元的白洋淀大型旅游综合体项目，建设高档旅游休闲项目，提升城市旅游品味。

五、体制要创新

城市建设的重点是基础设施建设。而资金是城市建设的“血液”，资金不足成为制约城市发展的主要因素。城镇建设需要大量的资金，仅靠政府的投入

是远远不够的，根本的途径是充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，积极引导各类投资主体参与城镇化进程和城市建设。凡是能推向市场的都要推向市场，实现市场化运行、社会化服务，形成投资、经营、回收的良性循环；按照有偿使用、有偿服务的原则，完善市政公用事业价格形成、调整等管理运作机制，善于经营市政公用设施、品牌等城市资本，盘活、用好国有资产；重视开发利用城市无形资产，搞好城市道路、广场冠名权及广告牌位的拍卖，走以城建城、以城养城、以城兴城之路。

加快特色城镇化进程，提高城市建设和管理水平，是一项涉及经济、政治、文化与社会建设的综合性、系统性工程，只有加强领导，奋力拼搏，才能确保顺利推进、取得实效。我们一定要深刻认识加快特色城镇化进程对社会经济发展的重大意义，把实施特色城镇化战略、加强城市建设工作，提高到贯彻落实科学发展观的高度来认识、来定位、来推进，只要我们抓住机遇，顺势而为，就一定可以开创城镇化建设的新局面。

第二篇：特色城镇化建设经验交流

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表XX镇委、镇政府衷心感谢大家在百忙之中抽出时间来关心XX镇发展，帮助我们研究特色城镇化建设工作。现将我镇特色城镇化建设的有关情况作一汇报，恳请各位领导能对我们的工作给予帮助和支持。

一、XX镇特色城镇化建设项目的必要性和重要性

XX镇位于XX县县城东南隅5公里处，是一个多山多水多林的农业镇。现有11个行政村，63个自然村，分山上山下两大部分。全镇现有人口1.2万人，其中，农业人口9千余人，山下6村2168户7748人，山上5村427户1163人。山下6村现有耕地亩，仍然以果树、粮食等传统种植为主，没有形成新的上风产业，增收渠道不畅。近年来，其人均纯收进持续在3000元左右徘徊，明显低于全省、全市、全县均匀水平。长期以来，由于城镇建设多属自发的短期行为，政府治理不到位，缺少长远规划，厂商居三区交叉分布、市场经营秩序混乱、城镇公共设施功能不全、社会经济发展缓慢、农民增收困难，群众意见较大。目前，建设治理XX*有序、基础设施配套、城镇功能齐全、安全文明整洁的新城镇是XX镇一万名群众的热切期盼和迫切要求。

山上5村原有3858亩耕地，全部退耕还林，他们由于长期受自然环境和交通条件的影响，普遍存在行路难、住房难、看病难、上学难、增收难、婚姻难等“六难”题目。2009年山区居民人均纯收进还不足1500元，大部分村民生活仍十分困苦。为了改变自己的生存环境，近几年，他们采取购买、租住、借居等不同形式临时迁居山下。然而，由于受各种因素的制约，他们的生活状况并没有得到明显改善。分析其原因：

1、从国家政策来看，近年来尽管实施了多项惠农政策，尤其是退耕还林政策对于农村的经济发展起到了积极的作用。但XX镇受地理条件等各种因素的制约，农民并没有得到真正的实惠。山区农民的耕地全部退耕后，每亩每年只能领取到150多元的退耕补助款，而现有的大部分林木没有成材，还很难给他们带来理想的经济收进，他们基本上失往了用以维持生计的土地，同时也无法得到国家给与的每亩每年两季100多元的粮食直接补贴，与山下粮农相比，退耕还林没有使山区农民真正受益。

2、从周边环境看，涑水河源头的两峪水库限制了山区的经济发展。70年代，全县大搞水利工程，无偿占用了山区农民群众的大量耕地，村民们不讲条件，积极主动为水库建设出资出力，他们曾经为XX县的水利建设事业做出了很大的牺牲和贡献。可是，山区五村都分别位于XX峪、紫家峪两大库区上游，两大水库每年几百万立方的蓄水全部浇灌了山下十几个行政村的几万亩耕地，而山区5村没有任何受益。此外，为保证水库大坝的安全，山区各村无法使用爆破技术拓宽和修建农村公路，导致出山的农村公路坡陡弯急，一方面使较大型载货车辆无法通行，影响了当地的经济发展，另一方面也给山区人民群众的通行带来了极大的交通安全隐患。

3、从生存条件看，XX镇山区环境恶劣，条件艰苦，农民增收极度困难。目前，国家实行封山禁牧政策给山区农牧民亮起了红灯，他们不能再像以前那样大规模依靠放牧挣钱，这基本上断了他们的生存后路，他们只有依靠外出打工、上山采药等办法挣钱维持生计，此外，再也没有其它经济来源，与山下平垣地带的农民收进相比存在着很大的差距。另外，国家的各种惠农支农政策也没能顺德团购网使他们真正增收，政府投资的农村道路、电力电信、广播电视等公益设施人均维护本钱和因交通不便带来的上学、就医、买卖等其它用度都相对较高，山区居民无力承担。在我镇，农民增收难的题目越显突出，这也逐渐成为我们广大农村基层干部关心关注和急需破解的困难。经过多方调查研究和广泛征求意见，我们发现把山区居民整体搬迁工程列进XX镇特色城镇建设的一项重要内容是增加山区农民收进，改变山区居民生存环境，进步山区农民生活质量的必然和唯一选择。

从山上山下两部分的农村发展现状来看，为农民群众找到增收渠道，为其创造宜居生活环境才是我们广大农村基层干部工作的出发点和重中之重。

XX镇地处省级涑水河源头自然保护区的核心区，同时又是XX县县城六万余城镇居民生活用水的水源地，这又从一定程度上限制了我们发展经济的速度和方式，我们不能盲目追求上项目，不能盲目依靠发展产业，走“以工促农，以工养农”之路。根据县委、县政府推进特色城镇化建设的要求，我们XX镇党委、政府经过深进调研，认真思考，提出了发展适合本镇产业实际的以商贸、旅游、餐饮、现代服务和高效特色农业等低碳、循环经济为主导的特色城镇化建设工程。此项工程是XX镇历届党委、政府筹划多年、预备多时、决心实施的一项民生工程；是发展本地经济、增加农民收进、改善山区及靠山区人民群众居住条件的一项惠民工程；是加快XX镇特色城镇化建设步伐，优化当地经济发展环境的又一项招商强镇工程；是加快建设XX县后花园——涑源自然保护区旅游资源开发，培育新兴产业、拓宽农民收进渠道、保护中条山林区９万余亩林地生态环境的重点工程；是认真落实国家新农村建设、退耕还林、生态移民、库区移民等一系列惠民政策和以及维护林区、库区人民核心利益的最佳结合和有效途径。

二、特色城镇化建设项目的具体内容

XX镇特色城镇化建设项目主要包括涑源北路、移民新区、高效农业区、千亩休闲型苗木基地、大型养殖园区、涑源峡谷漂流、莲花池旅游度假村、中条山农产品批发市场等八大重点工程，总投资2.289亿元，拟用6年时间完成。2010年要实施的重点工程主要是涑源北路建设和山区居民整体搬迁一期工程，同时做好其它项目的项目规划、可行性论证和招商引资工作。

1、涑源北路建设项目。涑源北路从中科晶电门口经五厂直通华信大道，全长2.87公里，按准一级公路设计，街路合一，总投资790万元。主要包括路基路面、桥北沟填方、管涵、人行道展装、绿化美化、路灯安装、给排水等工程项目，计划在2010年10月底前建成并投进使用。工程项目资金通过“社会气力捐一点，企业单位出一点，政府部分挤一点，工程立项跑一点，一事一议顺德天天团购摊一点，房产开发补一点”的办法筹集。邀集城建、交通部分帮助规划设计，并聘请具备相应质资的单位承担工程监理。工程通过公然招标的方式确定施工单位。

2、山区移民搬迁工程。

按沿街商住房区和集中安置区两部分设计，总投资3000万元（商住房300间，投资1800万元，安置区150套，投资1200万元）。贸易房为商住一体考虑，沿涑源北路两旁建设，间宽3.5米，进深10米，上下两层，每间附携同间宽，长5米的小院，具有较大的升值空间。移民集中居住区按照XX镇特色城镇建设总体规划和新农村建设的要求，住房建设为山区居民的经济、适用、方便考虑，分别建成两间两层，三间两层的独院，街道、广场、照明、学校、医院、供水供电、供热供气、村级组织活动场所等附属设施全部配套。新区的选址初步确定在XX镇涑源北路两侧的XX、东荆下、东荆上三村地域内的规划区内。具体位置由镇政府广泛征求意见后与三村干部群众商议。

搬迁计划是：2010年完成200户700人的搬迁任务，2011年完成150户500人的搬迁任务，2012年全部完成余迁，采用政府同一规划，群众自主建设和企业集中建设相结合的办法进行。搬迁对象主要为居住在XX镇山区五村的现有农户、山区五村没有住房或暂时离开本村到外村或县城租房居住的农户、靠山村居住偏僻，存在“五难”题目的农户。移民新区建设工程资金采用群众自筹为主、政策资金扶持为辅的办法筹集。

通过项目的实施，使得新区居民的住房财产化和商品化，让他们不仅有更好的居住生活环境，也可以使他们的住房成为私人全权商品化财产，拥有更高的增值空间，扩大他们投资意识。同时，随着各农业生产项目的实施，还为XX镇广大农民提供自已赖以生存和发展的生产资料和增收渠道，使他们在新区真正留得下稳得住。

3、高效农业园区、中条山农产品批发市场、大型养殖园区项目。

这三大产业项目是结合本镇人口分散、增收渠道不畅、区位特殊、资源丰富、产业受限、土地紧张的实际提出的中长期发展战略，是拓宽我镇农民收进渠道，增加全镇经济发展后劲的新兴上风产业。

500亩高效设施农业园区项目，总投资2500万元。以种植反季节水果、蔬菜和产出率高、经济效益好的农作物为主，以高效、设施、现代农业为特色。经过协商，公司大块承租农民的土地，出资建成反季节果蔬区和高效高产农业区，然后分块返租给农民种植，公司聘请农业技术专家负责新品种推广和技术培训，各农户把收获的农产品交给公司同一出售，公司外运销售到全国各大市场，同时为公司制定最低保护价，这样既保证了农民的利益，进步了农民参与的积极性，也进步了土地的利用率和产出率；

中条山农产品批发市场项目，总投资500万元。以经营批发北方干鲜果、蔬菜和中条山土特产为主，采用冷躲、包装、快运等技术手段，进步农产品附加值和商品率，力争利用5年的时间发展成较具影响力并占有一定市场份额的农产品批发市场；

大型养殖园区项目，总投资1800万元。以山西海王养殖育种公司的先进治理和养殖技术为依托，成立养殖专业合作社，在城镇外转地区建设大型养殖场，返租给养殖户分散饲养，公司为饲养户有偿提供技术和种苗服务，专业合作社外联市场，对接公司，内联饲养户，同一定价，同一销售，集中治理，公司、合作社、饲养户三家风险共担，利益共享。

4、莲花池旅游度假村、涑源峡谷漂流、生态休闲型苗木基地项目。

这三大项目建设工程是XX镇加大旅游资源开发力度，做深做强上风产业，进一步调整经济增长方式的主要途径。目前，我们已经初步完成了这三大项目的可研工作。

莲花池旅游度假村项目，总投资4000万元。该项目区拟建于涑水河源头自然保护区中心区域，根据现有的地理地外形况、景点分布和交通条件，并结合专家意见，将景区分为自然生态、人文景观两大类进行开发。自然生态类包括原始森林、中药材标本园、野生动物观赏园、梅花鹿自然养殖场、牛马羊大型牧场等；人工种植类主要是分片规模种植，主要种植适于本地生长的既经济实用，又有观赏价值的植物，初步设计有：花鸟虫鱼观赏园、大型绿化苗圃、名木古树认养园、各种果园、竹林等，努力做到一年四季有花开，一年到头有果吃。人文景观类：完善和扩大财神庙建设，开办佛教学院，开发涑水源泉，建设大型浴场、攀岩、竞技、狩猎、沙滩摩托、赛马、射箭、水上运动、江南水顺德天天团购乡等项目。

涑源峡谷野外漂流项目，总投资500万元。这是一项投资少、见效快的新兴旅游项目，从各地已经开发出来的漂流项目看，三年基本都能收回全部投资。从XX峪三岔河到XX峪水库近五公里的河道，水量充足，青山环绕，地势险峻，风景秀丽，阔别污染，是建设漂流项目的理想区域，我们计划多方吸纳资金，用2至3年的时间建成集峡谷漂流、水上乐园、景点观光、餐饮娱乐为一体的综合型浏览区，为我县旅游事业注进生机与活力，为我镇经济社会又好又快发展做出贡献。

1500亩生态休闲型苗木基地建设项目，总投资9800万。XX镇多年来都有种植经营苗木的传统，在本镇有多家苗木种植大户和经营大户，由此也带动一方产业的发展。苗木基地建设是调整农业种植结构，增加土地产出效益，增加广大农民收进的重点项目，苗木基地建设与休闲型建设相结合，是升级苗木产业，开发旅游资源，扩大增收渠道，实施强镇富民战略，实现经济可持续发展的新兴产业。在基地内建设有高、中档次宾馆、餐饮名吃城、度假购物中心、水上乐园等休闲娱乐设施，并规划了一个占地200余亩的“晋南古文化博览园”，以晋南“古文化”为核心，以古民俗民宅居住文化为支撑，以XX镇特有的山水休闲文化为补充，打造一个以旅游、休闲、体验、历史文化等为核心的创意集聚区；

XX镇多年来都有种植经营苗木的传统，在本镇有多家苗木种植大户和经营大户，由此也带动一方产业的发展。苗木基地建设是调整农业种植结构，增加土地产出效益，增加广大农民收进的重点项目，苗木基地建设与休闲型建设相结合，是升级苗木产业，开发旅游资源，扩大增收渠道，实施强镇富民战略，实现经济可持续发展的新兴产业。在基地内建设有高、中档次宾馆、餐饮名吃城、度假购物中心、水上乐园等休闲娱乐设施，将苗木基地打造成具有休闲、旅游、购物等多功能的生活消费乐园。

在总体思路上，XX镇将在未来五年内，以涑源北路建设工程为出发点，大力发展高效农业、规模养殖业、旅游业、现代服务业、商贸业等绿色循环经济，不仅要让XX镇11个村的9000多农村居民和3000多城镇居民得到真金白银的实惠，同时，也要提升XX镇的整体经济实力和对外总体形象。

三、特色城镇化建设工程的预备情况

为认真做好XX镇特色城镇化建设工作，镇党委、政府多次召开会议认真磋商研究，并多次通过召开座谈会的形式广泛征求社会各界人士意见，制定了具体的《XX镇特色城镇化建设工作实施方案》，这个方案已提请XX镇第十二届人大第四次会议表决通过，并得到县政府常务会议研究批准。

为进步该项目的可操纵性，我们认真筛选了一家信誉较好、业绩明显、实力雄厚、具备相应资质的单位作为合作方，与其签订了合作意向。该合作单位主要是协助我镇做好涑源北路工程规划设计，搞好招商引资工作和农业技术推广，组织农户参与农业园区、农产品批发市场、养殖园区的劳务、生产和经营等项工作。

另外，我们还完成了XX镇特色城镇化建设总体规划和莲花池旅游度假村、涑源峡谷河流、休闲型苗木基地等项目的可行性分析报告，部分招商工作正在进行，完成了涑源北路占地调整、地形勘测、工程设计等项工作。

各位领导，实施特色城镇化建设工程不仅关系到我镇1万多名群众的现实利益，而且对全镇长远发展具有非常重要的意义。现在，全镇上下群情振奋，热情高涨，特色城镇化建设顺利起步，开局良好。我们有信心、有决心在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，咬定目标，坚定信心，团结奋进，开拓创新，全面落实好特色城镇化建设各项任务，以优异的成绩向县委、县政府和全县人民交上一份满足的答卷！

第三篇：特色城镇化建设工作汇报

尊敬的各位领导：

大家好！首先，我代表陈村镇委、镇政府衷心感谢大家在百忙之中抽出时间来关心陈村镇发展，帮助我们研究特色城镇化建设工作。现将我镇特色城镇化建设的有关情况作一汇报，恳请各位领导能对我们的工作给予帮助和支持。

一、陈村镇特色城镇化建设项目的必要性和重要性

陈村镇位于绛县县城东南隅5公里处，中条山北麓，涑水河发源地，是一个多山多水多林的农业镇。现有11个行政村，63个自然村，分山上山下两大部分。全镇现有人口1.2万人，其中，农业人口9千余人，山下6村2168户7748人，山上5村427户1163人。山下6村现有耕地20121亩，仍然以果树、粮食等传统种植为主，没有形成新的优势产业，增收渠道不畅。近年来，其人均纯收入持续在3000元左右徘徊，明显低于全省、全市、全县平均水平。长期以来，由于城镇建设多属自发的短期行为，政府管理不到位，缺少长远规划，厂商居三区交叉分布、市场经营秩序混乱、城镇公共设施功能不全、社会经济发展缓慢、农民增收困难，群众意见较大。目前，建设管理民主有序、基础设施配套、城镇功能齐全、安全文明整洁的新城镇是陈村镇一万名群众的热切期盼和迫切要求。

山上5村原有3858亩耕地，全部退耕还林，他们由于长期受自然环境和交通条件的影响，普遍存在行路难、住房难、看病难、上学难、增收难、婚姻难等“六难”问题。2010年山区居民人均纯收入还不足1500元，大部分村民生活仍十分困苦。为了改变自己的生存环境，近几年，他们采取购买、租住、借居等不同形式临时迁居山下。然而，由于受各种因素的制约，他们的生活状况并没有得到显著改善。分析其原因：

1、从国家政策来看，近年来尽管实施了多项惠农政策，尤其是退耕还林政策对于农村的经济发展起到了积极的作用。但陈村镇受地理条件等各种因素的制约，农民并没有得到真正的实惠。山区农民的耕地全部退耕后，每亩每年只能领取到150多元的退耕补助款，而现有的大部分林木没有成材，还很难给他们带来理想的经济收入，他们基本上失去了用以维持生计的土地，同时也无法得到国家给与的每亩每年两季100多元的粮食直接补贴，与山下粮农相比，退耕还林没有使山区农民真正受益。

2、从周边环境看，涑水河源头的两峪水库限制了山区的经济发展。70年代，全县大搞水利工程，无偿占用了山区农民群众的大量耕地，村民们不讲条件，积极主动为水库建设出资出力，他们曾经为绛县的水利建设事业做出了很大的牺牲和贡献。可是，山区五村都分别位于陈村峪、紫家峪两大库区上游，两大水库每年几百万立方的蓄水全部灌溉了山下十几个行政村的几万亩耕地，而山区5村没有任何受益。此外，为保证水库大坝的安全，山区各村无法使用爆破技术拓宽和修建农村公路，导致出山的农村公路坡陡弯急，一方面使较大型载货车辆无法通行，影响了当地的经济发展，另一方面也给山区人民群众的通行带来了极大的交通安全隐患。

3、从生存条件看，陈村镇山区环境恶劣，条件艰苦，农民增收极度困难。目前，国家实行封山禁牧政策给山区农牧民亮起了红灯，他们不能再像以前那样大规模依靠放牧挣钱，这基本上断了他们的生存后路，他们只有依靠外出打工、上山采药等办法挣钱维持生计，此外，再也没有其它经济来源，与山下平垣地带的农民收入相比存在着很大的差距。另外，国家的各种惠农支农政策也没能使他们真正增收，政府投资的农村道路、电力电信、广播电视等公益设施人均维护成本和因交通不便带来的上学、就医、买卖等其它费用都相对较高，山区居民无力承担。在我镇，农民增收难的问题越显突出，这也逐渐成为我们广大农村基层干部关心关注和急需破解的难题。经过多方调查研究和广泛征求意见，我们发现把山区居民整体搬迁工程列入陈村镇特色城镇建设的一项重要内容是增加山区农民收入，改变山区居民生存环境，提高山区农民生活质量的必然和唯一选择。

从山上山下两部分的农村发展现状来看，为农民群众找到增收渠道，为其创造宜居生活环境才是我们广大农村基层干部工作的出发点和重中之重。

陈村镇地处省级涑水河源头自然保护区的核心区，同时又是绛县县城六万余城镇居民生活用水的水源地，这又从一定程度上限制了我们发展经济的速度和方式，我们不能盲目追求上项目，不能盲目依靠发展工业，走“以工促农，以工养农”之路。根据县委、县政府推进特色城镇化建设的要求，我们陈村镇党委、政府经过深入调研，认真思考，提出了发展适合本镇产业实际的以商贸、旅游、餐饮、现代服务和高效特色农业等低碳、循环经济为主导的特色城镇化建设工程。此项工程是陈村镇历届党委、政府筹划多年、准备多时、决心实施的一项民生工程；是发展本地经济、增加农民收入、改善山区及靠山区人民群众居住条件的一项惠民工程；是加快陈村镇特色城镇化建设步伐，优化当地经济发展环境的又一项招商强镇工程；是加快建设绛县后花园——涑源自然保护区旅游资源开发，培育新兴产业、拓宽农民收入渠道、保护中条山林区９万余亩林地生态环境的重点工程；是认真落实国家新农村建设、退耕还林、生态移民、库区移民等一系列惠民政策和以及维护林区、库区人民核心利益的最佳结合和有效途径。

二、特色城镇化建设项目的具体内容

陈村镇特色城镇化建设项目主要包括涑源北路、移民新区、高效农业区、千亩休闲型苗木基地、大型养殖园区、涑源峡谷漂流、莲花池旅游度假村、中条山农产品批发市场等八大重点工程，总投资2.289亿元，拟用6年时间完成。2010年要实施的重点工程主要是涑源北路建设和山区居民整体搬迁一期工程，同时做好其它项目的项目规划、可行性论证和招商引资工作。

1、涑源北路建设项目。涑源北路从中科晶电门口经五厂直通华信大道，全长2.87公里，按准一级公路设计，街路合一，总投资790万元。主要包括路基路面、桥北沟填方、管涵、人行道铺装、绿化美化、路灯安装、给排水等工程项目，计划在2010年10月底前建成并投入使用。工程项目资金通过“社会力量捐一点，企业单位出一点，政府部门挤一点，工程立项跑一点，一事一议摊一点，房产开发补一点”的办法筹集。邀集城建、交通部门帮助规划设计，并聘请具备相应质资的单位承担工程监理。工程通过公开招标的方式确定施工单位。

2、山区移民搬迁工程。

按沿街商住房区和集中安置区两部分设计，总投资3000万元（商住房300间，投资1800万元，安置区150套，投资1200万元）。商业房为商住一体考虑，沿涑源北路两旁建设，间宽3.5米，进深10米，上下两层，每间附带同间宽，长5米的小院，具有较大的升值空间。移民集中居住区按照陈村镇特色城镇建设总体规划和新农村建设的要求，住房建设为山区居民的经济、适用、方便考虑，分别建成两间两层，三间两层的独院，街道、广场、照明、学校、医院、供水供电、供暖供气、村级组织活动场所等附属设施全部配套。新区的选址初步确定在陈村镇涑源北路两侧的陈村、东荆下、东荆上三村地域内的规划区内。具体位置由镇政府广泛征求意见后与三村干部群众商议。

搬迁计划是：2010年完成200户700人的搬迁任务，2011年完成150户500人的搬迁任务，2012年全部完成余迁，采用政府统一规划，群众自主建设和企业集中建设相结合的办法进行。搬迁对象主要为居住在陈村镇山区五村的现有农户、山区五村没有住房或暂时离开本村到外村或县城租房居住的农户、靠山村居住偏僻，存在“五难”问题的农户。移民新区建设工程资金采用群众自筹为主、政策资金扶持为辅的办法筹集。

通过项目的实施，使得新区居民的住房财产化和商品化，让他们不仅有更好的居住生活环境，也可以使他们的住房成为私人全权商品化财产，拥有更高的增值空间，扩大他们投资意识。同时，随着各农业生产项目的实施，还为陈村镇广大农民提供自已赖以生存和发展的生产资料和增收渠道，使他们在新区真正留得下稳得住。

3、高效农业园区、中条山农产品批发市场、大型养殖园区项目。

这三大产业项目是结合本镇人口分散、增收渠道不畅、区位特殊、资源丰富、产业受限、土地紧张的实际提出的中长期发展战略，是拓宽我镇农民收入渠道，增加全镇经济发展后劲的新兴优势产业。

500亩高效设施农业园区项目，总投资2500万元。以种植反季节水果、蔬菜和产出率高、经济效益好的农作物为主，以高效、设施、现代农业为特色。经过协商，公司大块承租农民的土地，出资建成反季节果蔬区和高效高产农业区，然后分块返租给农民种植，公司聘请农业技术专家负责新品种推广和技术培训，各农户把收获的农产品交给公司统一出售，公司外运销售到全国各大市场，同时为公司制定最低保护价，这样既保证了农民的利益，提高了农民参与的积极性，也提高了土地的利用率和产出率；

中条山农产品批发市场项目，总投资500万元。以经营批发北方干鲜果、蔬菜和中条山土特产为主，采用冷藏、包装、快运等技术手段，提高农产品附加值和商品率，力争利用5年的时间发展成较具影响力并占有一定市场份额的农产品批发市场；

大型养殖园区项目，总投资1800万元。以山西海王养殖育种公司的先进管理和养殖技术为依托，成立养殖专业合作社，在城镇外转地区建设大型养殖场，返租给养殖户分散饲养，公司为饲养户有偿提供技术和种苗服务，专业合作社外联市场，对接公司，内联饲养户，统一定价，统一销售，集中管理，公司、合作社、饲养户三家风险共担，利益共享。

4、莲花池旅游度假村、涑源峡谷漂流、生态休闲型苗木基地项目。

这三大项目建设工程是陈村镇加大旅游资源开发力度，做深做强优势产业，进一步调整经济增长方式的主要途径。目前，我们已经初步完成了这三大项目的可研工作。

莲花池旅游度假村项目，总投资4000万元。该项目区拟建于涑水河源头自然保护区中心区域，根据现有的地理地形状况、景点分布和交通条件，并结合专家意见，将景区分为自然生态、人文景观两大类进行开发。自然生态类包括原始森林、中药材标本园、野生动物观赏园、梅花鹿天然养殖场、牛马羊大型牧场等；人工种植类主要是分片规模种植，主要种植适于本地生长的既经济实用，又有观赏价值的植物，初步设计有：花鸟虫鱼观赏园、大型绿化苗圃、名木古树认养园、各种果园、竹林等，努力做到一年四季有花开，一年到头有果吃。人文景观类：完善和扩大财神庙建设，开办佛教学院，开发涑水源泉，建设大型浴场、攀岩、竞技、狩猎、沙滩摩托、赛马、射箭、水上运动、江南水乡等项目。

涑源峡谷野外漂流项目，总投资500万元。这是一项投资少、见效快的新兴旅游项目，从各地已经开发出来的漂流项目看，三年基本都能收回全部投资。从陈村峪三岔河到陈村峪水库近五公里的河道，水量充足，青山环绕，地势险峻，风景秀丽，远离污染，是建设漂流项目的理想区域，我们计划多方吸纳资金，用2至3年的时间建成集峡谷漂流、水上乐园、景点观光、餐饮娱乐为一体的综合型浏览区，为我县旅游事业注入生机与活力，为我镇经济社会又好又快发展做出贡献。

1500亩生态休闲型苗木基地建设项目，总投资9800万。陈村镇多年来都有种植经营苗木的传统，在本镇有多家苗木种植大户和经营大户，由此也带动一方产业的发展。苗木基地建设是调整农业种植结构，增加土地产出效益，增加广大农民收入的重点项目，苗木基地建设与休闲型建设相结合，是升级苗木产业，开发旅游资源，扩大增收渠道，实施强镇富民战略，实现经济可持续发展的新兴产业。在基地内建设有高、中档次宾馆、餐饮名吃城、度假购物中心、水上乐园等休闲娱乐设施，并规划了一个占地200余亩的“晋南古文化博览园”，以晋南“古文化”为核心，以古民俗民宅居住文化为支撑，以陈村镇特有的山水休闲文化为补充，打造一个以旅游、休闲、体验、历史文化等为核心的创意集聚区；

陈村镇多年来都有种植经营苗木的传统，在本镇有多家苗木种植大户和经营大户，由此也带动一方产业的发展。苗木基地建设是调整农业种植结构，增加土地产出效益，增加广大农民收入的重点项目，苗木基地建设与休闲型建设相结合，是升级苗木产业，开发旅游资源，扩大增收渠道，实施强镇富民战略，实现经济可持续发展的新兴产业。在基地内建设有高、中档次宾馆、餐饮名吃城、度假购物中心、水上乐园等休闲娱乐设施，将苗木基地打造成具有休闲、旅游、购物等多功能的生活消费乐园。

在总体思路上，陈村镇将在未来五年内，以涑源北路建设工程为起点，大力发展高效农业、规模养殖业、旅游业、现代服务业、商贸业等绿色循环经济，不仅要让陈村镇11个村的9000多农村居民和3000多城镇居民得到真金白银的实惠，同时，也要提升陈村镇的整体经济实力和对外总体形象。

三、特色城镇化建设工程的准备情况

为认真做好陈村镇特色城镇化建设工作，镇党委、政府多次召开会议认真磋商研究，并多次通过召开座谈会的形式广泛征求社会各界人士意见，制定了详细的《陈村镇特色城镇化建设工作实施方案》，这个方案已提请陈村镇第十二届人大第四次会议表决通过，并得到县政府常务会议研究批准。

为提高该项目的可操作性，我们认真筛选了一家信誉较好、业绩显著、实力雄厚、具备相应资质的单位作为合作方，与其签订了合作意向。该合作单位主要是协助我镇做好涑源北路工程规划设计，搞好招商引资工作和农业技术推广，组织农户参与农业园区、农产品批发市场、养殖园区的劳务、生产和经营等项工作。

另外，我们还完成了陈村镇特色城镇化建设总体规划和莲花池旅游度假村、涑源峡谷河流、休闲型苗木基地等项目的可行性分析报告，部分招商工作正在进行，完成了涑源北路占地调整、地形勘测、工程设计等项工作。

各位领导，实施特色城镇化建设工程不仅关系到我镇1万多名群众的现实利益，而且对全镇长远发展具有非常重要的意义。现在，全镇上下群情振奋，热情高涨，特色城镇化建设顺利起步，开局良好。我们有信心、有决心在县委、县政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，咬定目标，坚定信心，团结奋进，开拓创新，全面落实好特色城镇化建设各项任务，以优异的成绩向县委、县政府和全县人民交上一份满意的答卷！

第四篇：海南特色城镇化建设

标题：海南投7200万元推进城镇化 较去年增长140%

配音：今年海南省财政安排城镇化建设方面资金7200万元，较去年增加4200万元，增长140%。截至2011年底，我省的城镇化率为50.5%，低于同期全国51.27%的水平。小城镇建设专项补助安排3000万元，增加1500万元，增长100%；新型城镇化建设规划及城镇化建设补助安排2000万元，为纯增加额；村镇规划编制补助安排2200万元，增加700万元，增长47%。

省委、省政府要求，以特色风情小镇作为我省城镇化建设的突破口，集中力量规划建设一批特色风情示范小镇。大力实施城镇化战略，积极稳妥推进城镇化进程。选择交通区位优势明显、历史文化积淀深厚、民族风情浓郁、产业基础相对扎实、群众工作基础较好的小城镇，集中财力，加大力度，加快建设和改造一批，树立起城镇化建设的典型和样板，发挥好对全省的示范带动作用。

口播：海南的城镇化建设需要有自己的特色，应该充分利用号独特的区位、资源、环境、生态和产业优势，努力把特色风情小镇打造成国际旅游岛的特色名片。

第五篇：关于城镇化建设的思考

关于XX城镇化建设的思考

尊敬的各位领导：

今天非常高兴，市委组织部覃部长莅临XX指导工作，下面我将谈谈关于XX城镇化建设的一些肤浅认识，我想就两个方面向各位领导汇报一下：

一、关于XX城镇化建设的定位

XX是一个新兴的城区，到现在为止刚刚成立四周年，这四年是一个建构架，打基础、蓄势待发的四年。XX的分区规划、控制性详规和修建性详规已于2010年7月14日通过自治区人民政府的审批，一批基础设施建设的谋划、设计及实施已初露端倪，现在已具备了实现从量变到质变的关键时刻。

根据XX市第三届党代会XX书记的工作报告以及XX区未来几年的发展规划，XX将依托市区的幅射带动、依托XX的资源优势、依托XX的人脉优势，也就是依托天时地利人和的优势把平桂建设成为XX市城镇化发展新的一极，使XX市东有城东新区，北有XX新区这一颗耀眼的明珠。

我们要围绕建设一个特色鲜明、布局合理、功能完善、资源节约、宜居生态的新兴XX这个主题写好这篇文章，要打造好XX新兴城区，成为XX城市发展的新一极。

二、如何实现将XX建设成为XX城市发展的新一极

1建设一个特色鲜明、功能完善的宜居生态XX新兴城区，要加快扩城提质步伐，建立开放融合型城镇体系，重点是抓好以下几项工作：

1.抓好规划这个龙头。做好科学合理的城镇规划，是城市健康有序和可持续发展的重要保证。我们要在已完成的XX分区规划和XX工业园区规划的基础上，更进一步补充完善，以村镇规划集中行动为契机，加大力度把XX、XX、XX、XX以及XX和XX等六个乡镇、124个行政村的规划全面实施好，围绕XX、XX、XX、XX、XX五个特色综合整治村屯的规划建设，抓好城乡风貌工作的亮点。加大力度高起点规划和推进XX八大工程，加快扩城提质的步伐。

2、抓好建设这个核心。XX新兴城区将围绕行政中心区、XX新城一期、XX新城二期、XX商贸城以及保障性安居工程小区这五个板块建设好XX新城区的构架，提升城市的品味。行政中心重点是建设好城投服务大厦、培训中心和会议中心、文化公园以及部委办局行政办公区，把功能完善的行政办公区建设好。XX新城一期重点是建设好XX大道两旁的高品质商住区及平桂四星级酒店，这将很快成为XX新城的亮点工程。XX新城二期工程重点是打造位于沙洲区的XX安居工程以及高档商住小区，这将是连接XX新城区和市中心区的一个重要节点，也是XX城区的新名片。XX商贸城以及保障性安居工程小区是XX新城区北部的一个核心区域，一方面是建设好保障性安居工程小

区，另一方面是打造分区规划北部的核心商住区。

以上五个板块的综合开发建设，将大大完善城市基础设施，拉大XX新城构架，提升城市品味，打造XX城市发展的新一极。

3.大力提高城市管理水平，增强城市发展新活力。城市经营管理是推动城市持续健康发展的有效途径，XX新区要在建设城市的同时，也要注意经营管理好城市，围绕宜居、生态这个核心，在提升城市品质方面下大力气出好点子，同时以开展市容“南珠杯”竞赛为契机，抓好城市管理，增强城市发展新活力。

高起点规划、高标准建设、严要求管理是城市建设和管理的三大法宝，我们XX建设人将以时不我待、抓铁有痕的恒心和毅力，用心做事，用智慧做事，在市委市政府的正确领导下，开创科学发展跨越发展新局面，把XX新区打造成XX城市发展的新一极。