第一篇:镇城区环境综合整治实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实县委工作会议精神,以净化、美化城市环境,改善社区人居环境为目标,建立集中整治与长效管理相结合的工作机制,进一步动员和组织社区广大党员干部、居民积极参与城区环境整治,不断巩固、深化城市环境综合整治成果,努力营造整洁、优美、文明、有序的城市环境,切实推进工业化、城市化进程,促进经济社会更快更好发
展。
二、主要任务及责任分工
(一)工作任务
1、加强社区居民群众的卫生知识教育。
2、做好中小街巷、居民小区以及城乡结合部的卫生保洁。
3、搞好各单位区域内的保洁工作,对暴露性垃圾及卫生死角进行认真清理。
4、取缔中小街巷及社区乱贴乱画,对城区户外广告“牛皮癣”进行集中清除。
5、实施对窑河、城市河等城区河道疏浚清淤,确保汛期河道泄洪畅通。
6、加强三轮车车主的教育管理,规范营运行为。
7、配合县有关部门拆除城区未批擅建临时搭建以及严重影响市容、市貌和道路景观的违章建筑、亭棚、户外广告等各类建筑物、构筑物。
(二)责任分工
镇卫生科负责牵头实施,各社区居委会主任、有关村总支书记、镇属各单位主要负责人为第一责任人,分管同志为具体责任人。实行镇机关干部分工负责制(具体分工见附表)
三、工作步骤
(一)组织准备阶段(6月21日—6月25日)
1、成立安宜镇城区环境综合整治领导小组。
2、拟定整治工作实施方案。
3、组织有关人员对城区中小街巷及区域内环境状况进行调查摸底。
(二)宣传发动阶段(6月26日—6月30日)
1、印发《致社区居民一封信》。
2、召开城区环境综合整治动员大会。
3、与各社区、有关(村)签订工作责任状。各社区有关(村)与辖区内临街门点和居民分别签订“门前五包”责任状。
4、通过墙报、专栏、戗牌、横幅、广播等进行广泛宣传,营造浓烈氛围。
(三)集中整治阶段(7月1日—7月20日)
1、组织机[找材料到好范文 wenmi114.com-www.xiexiebang.com-网上服务最好的文秘资料站点]关干部、学校学生、社区居民代表参加环境整治日(7月15日)义务劳动。
2、镇组织对各社区有关重点部门暴露性垃圾及死角的清理。
3、各社区对区域内中小街巷乱贴乱画、户外广告、“牛皮癣”进行集中清除。
4、对窑河、城市河等城市河道进行疏浚清淤,对有关河道实施冲污,打捞漂浮物,清理垃圾及障碍物,保持河道清洁、畅通,并做好检查督促工作。
5、加强城区人力营运三轮车管理,确保停放有序,教育车主注意仪表,遵守交通法规,文明搭客。
(四)督查整改阶段(7月21日—8月20日)
1、各社区居委会、有关村、镇属有关单位对环境整治情况进行自查。
2、镇组织专门检查组,对城区环境整治情况进行抽查及全面检查。
3、对检查中发现的问题,及时督促有关责任单位拿出方案,限期整改。
四、工作要求
各社区居委会、有关村、镇属有关单位要切实加强组织领导,认真制订工作计划,明确任务,分工到人,职责落实,各社区居委会、有关村、镇属有关单位一把手为环境整治第一责任人,并将制定工作计划于七月二日前上报镇环境综合整治领导小组办公室(镇卫生科内)。要严格考核检查,检查评结果将作为评先评优的重要方面。对整治工作不到位,经督促仍整改不力的,要予以通报批评。要认真落实长效管理制度,在巩固、提高整治成果的同时,建立长效管理机制,逐步把城区环境卫生管理纳入科学化、法制化、规范化的轨道,为促进全镇“三个文明”建设创造良好的基础条件。
第二篇:河口镇城区环境综合整治
河口镇城区环境综合整治
实施方案
根据省、市、县关于加强城镇建设的有关文件精神,结合河口镇城建规划及城区管理实际,结合群众加强城镇管理的强烈要求,经镇人民政府研究,决定对城区综合整治活动提出如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
1、指导思想:树立和落实科学发展观,切实改善居民生产生活环境,把河口镇城区建设成规划合理、市容整洁、秩序井然、环境优雅的文明城镇。
2、基本原则:遵照规划先行、切实可行、多管齐下城镇建设管理原则,一是加大宣传力度,提高居民建设文明城镇意识;二是上下联动,提高管理水平;三是齐抓共管,形成合力;四是常抓不懈,提升河口镇城建的知名度、声誉度。
二、具体整治范围
城区环境、街道秩序、车辆停靠、规划落实、摆摊设点。
三、整治的方法与步骤
整治活动采取集中整治与经常整治相结合,整治分三步进行。
第一步:改善城区环境卫生、街道秩序、车辆停靠、摊点规位,遏制中心街乱搭乱建;
第二步:对中心街、富民街路面进行修补,完善供销街、竹器巷的改拆建,对部分公厕进行维修并适量增建,落实好城区规划;
第三步:进一步落实规划,拆除中心街、南河街、富民街等处乱搭乱建的障碍物,使城区街道整齐、美观、亮洁。
四、落实第一步方案的时间安排及要求
1、宣传阶段(2006年9月13日─2006年9月20日),张贴整治通告,发放宣传单,发表电视讲话,成立专班(组长:孟宪忠,副组长:卢厚启、颜善坤、何泽朝、陈传胜,成员:城建、城建环保中心全体工作人员及相关单位、社区抽调人员)布置整顿活动。
2、集中整治阶段(2006年9月21日─2006年9月31日),组织专班集中力量整治。
3、具体要求:
(1)占道经营者归店进门店,二是菜摊分别进菜场、汉河街、二基街、南河街菜场(中心街不得有扳车、三轮车等流动摊位占道进行买卖活动)。
(2)车辆分别停靠在富民街、河口至四姑上坡路面、镇标控制线内及政府门口停车场。
(3)中心街路面所有摊点物品、广告牌、遮阳棚不得超出彩色人行道,更不得摆地摊,彩色人行道上的箱式围栏必须拆除(中心街改拆建堆放物品控制在离人行道2米以内堆放)。
(4)居民生活垃圾由环卫工人统一清扫,建筑垃圾由建筑户主及时清运。
(5)城区范围内牲畜一律实行圈养,不得散放,更不准有牲畜进入中心街、河口镇街、五一路、南河街、河口广场、中心街至中学路段、中心街至小学路段。
(6)爱护公共设施(城区内绿化花草树木、路灯、路标、地名地域牌、下水道、自来水管、镇标等),城区内公路两旁不得种菜,堆放杂物。
(7)分别在中、小学入口的路段适当地点安装减速带,增加安全系数,中心街、二基街、南河街、富民街、汉河街增设垃圾箱。
五、责任落实
在集中整治阶段,各单位实行“门前包保”,居民及个体摊点由本社区及专班负责;在常规管理中,各单位及社区每月必须统一参加一次清洁卫生大扫除劳动,中心街实行各单位路段包保,固定每星期四下午清扫,包保如落实不到位,按照《湖北省建制镇管理办法》的有关规定,定期公开采取电视录像曝光、通报批评,并强制落实。
河口镇人民政府
2006年9月13日
第三篇:商南县城区环境综合整治活动实施方案
商南县城区环境综合整治实施方案
为进一步加大城市管理工作力度,全面提高市容环境卫生水平,营造整洁优美、文明有序的城市环境,提升城市品位,塑造干净、畅通、整齐、和谐的人居环境和城市形象,顺利通过省级卫生县城和省级园林城市验收,县委、县政府决定,在城区开展为期一百天环境综合整治活动。具体方案如下:
一、指导思想和工作目标
开展城区环境综合整治活动的指导思想是:以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以创先争优为抓手,结合创建省级卫生县城和省级园林城市,加大城市管理力度,以治理脏、乱、差为重点,遵循标本兼治、建管并重原则,坚持大街管死、小街严管、严管重罚,大力整治市容环境,搞好城区净化、美化、亮化、绿化。加大宣传教育力度,发动全民参与,在全县掀起一个环境综合整治的高潮,达到基本根治城区脏乱差、提高城区环境卫生质量的目标,更好地为经济社会发展服务,为人民群众服务。
工作目标是:通过开展城区环境综合整治,使广大市民的文明意识进一步增强,环境卫生、市容市貌明显改观,交通秩序、市场秩序、建设秩序明显转变,市政设施更加完善,市民行为更加规范,塑造干净、畅通、明亮、绿化、整洁、和谐的人居环境。
二、整治范围
开展环境综合整治活动范围是:东至桦枥树、西至党马桥、南至二道河上庄子、北至凤凰山庄。
三、工作重点和要求
(一)全面治脏,净化城区环境,不留卫生死角,做到无垃圾、无杂物、无污水、无渣土。
一是抓好城区主次干道和公共场所的保洁。道路凌晨普扫必须于早晨5点钟前结束,做到“灯灭路净”,白天要坚持巡回保洁,垃圾随产随清。同时,夜间要洒水冲刷路面,白天要洒水降尘,做到风吹车过4-
县政协各抽一名领导任副组长,县委办、组织部、宣传部、政法委、政府办、创卫办、人劳局、发改局、住建局、水务局、财政局、工商局、环保局、教育体育局、经贸局、卫生局、交通局、公安局、交警大队、爱卫会、人行、城关镇等部门、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设县创卫办,王会兼办公室主任。负责协调各单位的环境综合整治工作。
(二)宣传发动。开展城区环境综合整治活动是一项庞大的社会系统工程,涉及到各个层次、各个方面,时间紧迫,任务繁重。县级各有关部门一定要通过多种途径广泛宣传开展城区环境综合整治活动的重要意义,利用广播、电视、专栏、板报、宣传车等行之有效的形式,大力开展“人民城市人民建、建好城市为人民”、“人民城市人民管、管好城市为人民”、“城市是我家、建设靠大家”、“城市是我家、洁净靠大家”的宣传教育,使广大干部群众特别是各级领导干部逐步树立热爱城市、关心城市、宣传城市、建设城市、管理城市的意识,牢固树立建设和管理城市就是实践科学发展观、就是抓经济发展的新理念。各单位要把此项工作列为重要议事日程,确实抓紧抓好,抓出成效。
(三)严格考核。在城区环境综合整治活动中,县委督查室、县政府督办室和创卫办将组织人员,定期或不定期对部门工作开展情况进行检查,采取明查暗访的形式,认真考核,奖优罚劣,对工作不力的单位在在全县通报,并纳入年终考核。
二O一0年月日-5-
第四篇:镇2012年环境综合整治实施方案
镇村环境综合整治工作方案
为贯彻落实县环境综合整治会议和有关领导讲话精神,全力推进“五比三创一考评”活动,镇党委、政府结合本镇实际,以创建道路畅通、镇容整洁、环境优美、文明和谐的城镇为目标,强化镇村容环境管护机制的建立和运行,深入开展镇村环境综合整治活动,特制定本工作方案。
一、整治工作重点及目标
1、津围路沿线环境治理。彻底清除津围路两侧垃圾柴草和违章堆放物,关停废品收购点和小塑料加工厂,做到环境整洁,沿路看不到垃圾、废品和违章堆放物。
2、镇政府所在地及周边环境整治。提高街道硬化、绿化、亮化标准,户外广告牌匾统一规范,垃圾收集设施分布合理,各种车辆摆放有序,无违章建筑,无商品外溢经营。设立专职人员,配备专业清运设施,做到镇区环境管护经常化、规范化。
3、“五比三创一考评”活动各种类型创建村、文明生态村环境治理。按照“六化”标准,打造10个新农村建设样板村,完成街道硬化、亮化、饮水安全化、垃圾污水处理无害化、生活能源清洁化、村庄绿化美化。同时,抓好丰富村文明生态村建设扫尾工程,启动后屯村文明生态村创建工作,高标准完成创建任务。
二、整治工作时间安排及措施
(一)津围路沿线环境治理
1、垃圾柴草清理。镇党委将津围路两侧的村按对应路段划分了卫生责任区,各村指定专门人员每天对道路两侧垃圾柴草进行清理,镇市容所定期派人员进行巡视检查,发现问题及时处理,确保津围路两侧无垃圾柴草。
责任人:-----责任部门:镇市容所、相关村两委班子 完成时限:长期
2、废品收购点的清理。镇津围公路两侧共有废品收购点4家,分别位于桥头庄和后屯两村,主要从事废旧金属及纸张类收购。
(1)3月1日至3日,由镇综治办、企办、土地所、市容所对各收购点逐户下发通告,限期一个月进行关停迁址。
(2)4月1日至10日,镇市容所、综治办、企办、土地所对各收购点进行检查,对于拒不搬迁的,镇政府将组成联合执法队依据有关法律法予以查封。
责任人:------责任部门:镇综治办、企办、土地所、市容所 完成时限:4月10日
3、违章堆放砂石料等杂物的清理
(1)3月10日至15日,镇政府与津围公路两侧商户逐户签订“包卫生、包秩序、包绿化”门前三包责任书,严禁违规存放沙石料等杂物,对存在问题的限半月进行清整。
(2)4月1日至10日,镇综治办、企办、土地所对各门店清
整情况进行检查,对未按要求如期清整的由联合执法队做其工作、督促其整改,使其达到不乱推乱放各种杂物及砂石料、乱停车辆。
(3)镇综治办定期对津围公路两侧商户巡视检查,发现问题及时处理。
责任人:------责任部门:镇综治办、企办、土地所、市容所 完成时限:4月10日
(二)小塑料加工厂的清理
我镇原有小塑料加工厂19家,经过镇政府近二年的治理,已全部处于关停状态,为防止其死灰复燃,3月15日至20日,镇综治办、企办、土地所、市容所对这些小塑料加工厂关停情况进行复查,对机器设备未拆除的,限期一个月进行拆除。4月15日至25日,对未能如期拆除的,由镇政府申请县联合执法队进行强制执行。
责任人:-------责任部门:综治办、企办、土地所、市容所 完成时限:4月25日
(三)镇政府所在地及周边卫生环境治理 1、2月底,镇政府投资3万元,沿镇区主要街道两侧建垃圾池40个,垃圾处理场2个,购清洁车3辆,招聘专职3名保洁员每天对街道进行清扫,并实现垃圾废物无害化处理。2、3月20日至30日,镇土地所对镇区内形成的临时建筑物
进行清查,依据城镇总体规划的要求,符合规划要求的,限期一个月补办合法手续,不符合要求的,限期拆除建筑物,退出占地。
责任人:------责任部门:土地所、市容所 完成时限:4月30日
(四)“五比三创一考评”活动各种类型创建村、文明生态村环境治理
1、后屯村创建“五比三创一考评”活动示范型村和文明生态村。计划投资347.18万元,修建水泥路6公里,硬化里巷街道3公里,地下排水沟9公里,安装铁杆路灯20盏、水泥路灯120盏、太阳能路10盏,建沼气池200个,垃圾箱30个,购垃圾车1辆,建健身广场800平方米,建村标识牌楼1座。
责任人:------责任部门:镇组织办公室、后屯村两委班子 完成时限:11月30日
2、丰富村创建“五比三创一考评”活动示范型村和文明生态村扫尾工程。完成丰富村文明生态村扫尾工程。3月底,投资12万元,沿村主要街道架设杆路,安装路灯60盏,太阳能路灯10盏;投资2万元,环村种植风景树500棵;4月初,投资3、5万元,建垃圾池30个,建村标识牌楼和宣传栏各一处; 4月初至4月底,投资12万元,建建筑面积120平方米村级办公场所5间,并配齐办公设施。
责任人:-------责任部门:镇组织办公室、丰富村两委班子 完成时限:4月30日
3、左家铺村创建“五比三创一考评”活动达标型村。筹资110万元,修建水泥路主街1000米,硬化里巷街道2000米;沿村主要街道植树1000株,设置垃圾池20个,安装路灯40盏;建筑面积100平方米村级办公场所,配齐办公设施;建占地800平方米健身广场,健身器材配套。
责任人:------责任部门:镇组织办公室、左家铺村两委班子 完成时限:11月30日
4、干八里村创建“五比三创一考评”活动达标型村。投资8.5万元,沿村主要街道植树600株,设置垃圾池20个,更新村集体办公设施。
责任人:-------责任部门:镇组织办公室、干八里村两委班子 完成时限:11月30日
5、福里庄村创建“五比三创一考评”活动达标型村。筹资60万元,硬化街道2000米;沿村主要街道植树500株,设置垃圾池20个,安装路灯40盏。
责任人:-------责任部门:镇组织办公室、福里庄村两委班子
完成时限:11月30日
6、九王庄村创建“五比三创一考评”活动启动型村。筹资41.5万元,硬化街道1000米;沿村主要街道植树500株,设置垃圾池20个,安装路灯30盏;建占地800平方米健身广场,健身器材配套。
责任人:-------责任部门:镇组织办公室、九王庄村两委班子 完成时限:11月30日
7、大李各庄村创建“五比三创一考评”活动启动型村。筹资80.2万元,硬化街道2000米;沿村主要街道安装路灯95盏,种植树木1000棵,设置垃圾池20个;建占地1200平方米健身广场,安装健身器材16套。
责任人:-------责任部门:镇组织办公室、大李各庄村两委班子 完成时限:11月30日
8、薛官庄村创建“五比三创一考评”活动启动型村。筹资20.5万元,沿村主要街道安装路灯40盏,种植树木500棵,设置垃圾池20个;建占地800平方米健身广场,安装健身器材12套;翻建村集体办公场所4间,更新办公设施。
责任人:--------责任部门:镇组织办公室、薛官庄村两委班子 完成时限:11月30日
打造10个新农村建设样板村:王指挥、西太河、大杨家庄、南贾各庄、干八里、左家铺村、大李各庄、周王庄、福里庄、九王庄等,对照“六化”标准,累计投资1200万元,逐项完善基础设施。
(1)道路里巷硬化:村内主干道硬化达到100%,合计25公里。做到合理布局、主次分明,实现户户相连、户路相通。要加强道路管理,健全管护机制,抓好日常养护,保障道路整洁、安全畅通。
(2)街道亮化:村内生活区主干道和公共场所安装路灯,合计420盏。有专门人员管理,保障用电安全。
(3)饮水安全化:完成自来水入户工程,满足1860户人畜用水需求,饮用水符合卫生标准,管网布局规范合理。
(4)垃圾污水处理无害化:设置垃圾池共220个,实行垃圾集中处理。通过改造及新建等方式配套完善村内沟渠,做到不积污水,水流顺畅。建立专(兼)职保洁员和落实到户的卫生保洁长效管理机制,全面清除道路、沟渠、公共场所、房屋内外生产废料、生活垃圾,清除环境污染源,做到垃圾日产日清、无垃圾乱倒、无粪土乱堆、无脏水乱泼现象。
(5)生活能源清洁化:把改厕、改厨、改圈与沼气池建设相结合,新建沼气池150个。
(6)村庄绿化美化:科学规划村庄路旁、渠旁及房前屋后绿化,落实各项管护措施;村民健身广场达800平方米以上,健身器材配
套;村级办公场所达90平方米以上,办公设施齐全。
责任人:-------责任部门:镇组织办公室、相关村两委班子 完成时限:11月30日
2、文明生态村环境治理。
(1)完成丰富村文明生态村扫尾工程。3月底,投资12万元,沿村主要街道架设杆路,安装路灯60盏,太阳能路灯10盏;投资2万元,环村种植风景树500棵;4月初,投资3、5万元,建垃圾池30个,建村标识牌楼和宣传栏各一处; 4月初至4月底,投资12万元,建建筑面积120平方米村级办公场所5间,并配齐办公设施。
责任人:-------责任部门:镇组织办公室、丰富村两委班子 完成时限:4月30日
三、保障措施
1、明确责任,加强领导。镇党委成立了专项领导小组,党委书记------同志任组长,镇长------同志任副组长,各包片领导为成员。领导小组下设办公室,------同志任主任,工作人员由组织、宣传、综治办、土地所、市容所、企办等部门负责同志组成,具体负责环境综合整治的组织实施工作。同时,全镇各相关村成立以了村支部书记为组长的村级专项领导小组,依据本村实际,制定村容环境整治实施方案。镇各职能部门、包片领导和包村指导员定期深 8
入到村,同各村两委班子密切配合、齐抓共管,切实做好指挥、协调、检查工作,全面落实镇村环境综合整治任务。
2、加强宣传,搞好发动。各村两委班子积极做好宣传发动工作,开展“文明卫生户”、“绿色家庭”等创建活动,营造“农村环境综合整治”活动“人人参与、遍地开花”的浓厚氛围,引导群众从我做起,改陋习,树新风,自觉制止乱扔垃圾、私搭乱建、乱帖乱画、乱摆乱卖等不文明行为。通过召开会议、张贴标语等形式,开展教育活动,增强广大干部群众参与环境综合整治活动的积极性和自觉性。
3、建管并重,建立长效管理机制。各村两委班子结合本村实际,协调、动员各方面力量筹措资金,加快基础设施建设,不断改善群众生产生活环境。把集中整治与保持长效相结合,建立清扫保洁队伍,以村规民约等形式制定村容环境管护长效机制,如:村内所有花草树木由临近各户管理制度;道路卫生和积雪清扫承包到户、分段负责制度;村内的环境卫生定期检查制度;定点建立垃圾池和处理场,指定专人定期对垃圾进行清理制度,使全镇环境卫生综合治理工作实现经常化、制度化和村民自觉化。
4、强化督查,确保落实。镇党委将采取集中检查和不定期抽查相结合的形式,对各村、各路段环境综合整治情况进行督导检查,发现问题,及时解决。各部门、各村也都要围绕自己的任务,建立自我检查制度,对村容环境进行检查。要把集中督查和日常检查结合起来,及时发现和解决存在问题。镇党委已把农村环境卫生综合
整治情况纳入农村两委班子目标管理考核内容,考核结果与村干部年终绩效工资挂钩。对于工作力度大,成绩突出的村级班子和个人,将给予重点奖励;对治理措施不力、工作落实不到位的,要追究有关人员的责任,并给予通报批评。
中共------镇委员会
2012年2月22日
第五篇:城区环境综合整治百日行动实施方案
**城区环境综合整治百日行动实施方案 为进一步加强城市的规划、建设与管理,努力提升城市品位,展示***城区建设的新风貌,市委、市政府决定,从*月*日至*月*日,开展“城区环境综合整治百日行动”。实施方案如下:
一、指导思想和总体目标
开展“城区环境综合整治百日行动”,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,以落实科学发展观、构建和谐社会为统领,以塑造城市形象、改善城市人居环境为目标。通过有效整治,夯实城市建设基础,建立长效管理机制,实现城市的净化、美化和亮化,提升城市文明水平,加快城市化建设步伐,促进城市经济建设和各项事业的全面发展。
二、整治范围和重点区域
这次“城区环境综合整治百日行动”在***市城市建成区、城市出入口、城乡结合部等范围内进行。整治的重点是:
(一)整治城市中心区域:重点范围是**大街以东至***以西和***路以北至***以南的城市建成区。
(二)整治主要街路:重点是***大街和***路等*条主要街路。
(三)整治城市出入口:重点是***等*个城市出入口。
三、整治任务、目标和责任划分
根据确定的整治范围、重点区域和城区环境的实际情况,本次整治行动重点围绕9个方面的42项内容进行,具体任务目标和责任区分是:
(一)城区市容市貌综合治理方面
责任单位:市城市管理综合行政执法局
配合部门:市公用事业局、市工商行政管理局、市房产局、市环保局、市环卫局、市城乡规划建设委员会、市公安局、市民政局。
任务目标:
1.整治不规范广告牌匾。拆除主要街路影响市容的刀匾(竖匾、横匾);规范和拆除影响市容的楼顶广告(牌匾);拆除主要街路两侧门窗以上至楼顶中间的牌匾和门窗以下两侧的不规范牌匾;清除主要街路两侧橱窗、墙体上影响市容的乱贴、乱挂、乱写、乱画;拆除附属于公用设施、绿地等处影响市容的户外广告牌匾。实现整治区域内广告牌匾统一设计,统一规格,做到颜色、字体总体一致;达到一店一匾,一街一品,一楼一式,整齐美观。
2.整治机动车、非机动车乱停乱放。合理设臵机动车、非机动车停车场(位);禁止人行步道各种机动车、非机动车不按划定场(位)乱停乱放;取缔各种流动售货车、烧烤车等。实现整治区域内主要街路各种机动车、非机动车停放有序,排列整齐,朝向一致、整齐美观。
3.拆除有碍市容观瞻的建筑物、构筑物。按计划拆除整治区域内各种临建、违建;拆除有碍市容观瞻的有照房屋、实体围墙(栅栏)和主要街路影响市容的报刊(电话)亭棚等;拆除***路两侧影响市容的外扩阳台;按计划分步拆除***路和主要出入口两侧居民住宅区内的各种仓棚,实现整治区域内无违章建筑和其它影响市容观瞻的建筑物、构筑物、报刊(电话)亭棚等,主要街路沿街两侧住户阳台整齐、美观,住宅小区达到净化、绿化、美化。
4.清理整治店外加工经营行为。主要是清理整治区域内沿街两侧网点商品外摆和各种店外加工,实现整治区域内无店外经营、店外加工现象,做到进场、进店加工经营。
5.规范管理商饮服修摊点。合理设臵商饮服修摊点位臵;取缔主要街路和城市出入口的各种商饮服修摊点,实现整治区域内各种修理摊点在规定的小街小巷内有序经营,早晚小吃摊点完全退出主次街路。
6.规范殡葬用品经营管理。取缔整治区域内殡葬用品经营店铺和加工点,制止乱撒冥钞、冥纸、搭设灵棚和吹丧送葬。实现各种殡葬用品在规定的生产和经营地点生产经营。
7.认真清理门前“三乱”。主要是落实好门前“三包”责任制;及时清理治理门前的脏乱差现象,实现整治区域内门前三包签状率和年审率达到95%以上,沿街两侧门前无乱贴乱画、乱堆乱放、乱泼乱倒等不良行为。
8.严格管理施工场地。规范建筑施工场地的围挡设臵;制止在施工场地建筑围挡外乱堆乱放;制止出入施工场地的车辆抛散拖带物料垃圾;严格控制不按规定时间施工和施工噪声扰民,实现整治区域内建筑施工围挡设臵达到美化城区环境效果,施工围挡外保持清洁,无各种建筑材料堆放和其它欺街占道行为,出入施工场地的各种车辆无污染。
9.规范管理露天市场。合理规划和建设封闭市场;严格管理现存的露天市场,严禁占道经营;取缔柳城路旧物市场,规范管理旧书(古玩)市场,实现整治区域内无照商贩和欺街占道,露天市场退路进场、进店经营。10.严格查处各种私搭乱建行为。及时查处扒窗改门、阳台外扩、雨搭落地等各种私搭乱建和违章乱建行为,实现整治区域内无私搭乱建、扒窗改门、阳台外扩和雨搭落地等现象,发现一起,查处一起。
(二)市政公用设施管理方面 责任单位:市公用事业局
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.整治主次街路城区环境。对主要道路两侧树池、花坛繁杂带进行普遍清理,重点清理枯枝败叶和白色污染;修整绿篱、树坑石及花坛边石,有专人维护树池、花坛和绿化带,做到路面整洁、边石根净,花坛边石整齐,花坛内无杂草、枯枝败叶、白色污染和其它污染物。
2.整治泥土路和破损路面。加快泥土路改造步伐、对破损老化的道路进行全面维修、罩面和修复;对破损的人行步道及时修补和更换方砖,对裸露的人行步道进行硬覆盖,做到城市道路平整完好,边石齐全。
3.整治公园、游园、广场、绿地和街路绿化。对公园、游园、广场和绿地的环境进行彻底清理;加强公园、游园、广场、街头绿地和路树管护,做到雕塑完好洁净、摆放整齐,公园、游园、广场和绿地的围栏和运动设施完好安全,无损坏且洁净,绿色植物枝繁叶茂,花红草绿,景色宜人。
4.搞好亮化工程。抓好**条街路路灯改造工作,提高被改造街路路灯档次;保证亮灯率;搞好城市夜景建设,推行城市夜景灯饰的建设管理,提高霓虹闪烁,彩灯夺目城市夜景的整体水平。
5.抓好旧楼粉饰工程。完成***路等街路**万平方米旧楼的粉饰任务。
6.规范严管广告牌匾。规范严管附属于城市道路、广场、桥涵、园林绿地等城市基础设施的广告牌匾,做到样式统一规范、广告内容明晰,不破不乱;规范管理***大街等主要街路的路灯广告,严格控制在城市道路、广场、桥涵、市政设施上乱设乱架和乱摆附着物。
(三)环境卫生治理方面
责任单位:市公用事业局、市环境卫生管理局
配合部门:市城市管理综合行政执法局、市房产局 任务目标:
1.加强主次干道卫生保洁。重点对城区**条主干道、**条次干道和**条商业景观路进行环境卫生综合整治;做到横到边,纵到底。
2.加强城市环卫功能建设。完成主城区地上垃圾箱撤除60%以上;完成全封闭式地下垃圾转运站建设指标**座以上。
3.提高环卫常规生产作业管理档次。道路清扫、垃圾清运、公厕淘保、箱站管理等要做到管严,管住,管净;不降标准,不应付差事,不留死角,不出现空档,不出现反弹。
(四)房产(物业小区)管理方面
责任单位:市房产局
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.整治物业小区的环境卫生。消灭小区的环境卫生死角;清理公共部位乱堆乱放的杂物。
2.整治规范小区物业。出台《**市住宅小区物业管理实施办法》,强化物业行政主管部门的职能;对现有的物业部门进行资质审查和清理整顿,对不符合条件的限期整改。
3.清理整顿物业弃管小区。拿出具体整改意见,逐步实现由街道、社区接管的管理模式。
4.改造旧住宅小区。研究制定旧住宅小区改造计划,力争在较短时间内完成旧住宅小区改造任务。
(五)环境保护管理方面
责任单位:市环境保护局
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.严格控制城区烟尘污染,进一步解决黑烟扰民和影响城市形象问题。对城区工业锅炉、窑炉及浴池锅炉进行全面检查,对存在问题的单位,落实处罚和整改措施并限期完成。
2.严格控制油烟污染,解决油烟扰民问题。对油烟排放扰民的业主,落实处罚和整改措施。
3.严格控制工业噪声污染影响。对市区工业企业厂界噪声进行监测检查;对噪声超标并扰民的工业企业,做勘验笔录,落实整改措施。
(六)工商(市场)管理方面
责任单位:市工商行政管理局
配合部门:市城市管理综合行政执法局 任务目标:
1.治理出入口集贸市场。协调***市场、***市场的整治方案,督促搞好规划、动迁、施工等,实现上述市场规范化管理。
2.加强早市经营秩序和商品质量的监管工作。
(七)建设(施工现场)管理方面
责任单位:市城乡规划建设委员会
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.规范围挡设臵。施工现场周围连续设臵钢板围挡,实行封闭式管理。对已损坏的围挡进行修补、粉刷。
2.清理物料堆放。施工现场的各种建材、构件、料具等,要按照施工部平面布臵图设计好的位臵,分类堆放,摆放整齐,分别设臵名称品种、规格等标志牌。
3.治理现场环境。施工现场道路畅通,排水良好无积水,建筑物上无悬挂,环境干净无残渣废料和建筑生活垃圾,确保工完场地清。
4.清运建筑垃圾。工程完工后及时拆除围挡,彻底清运建筑垃圾,拆除周围违章建筑物和临时建筑物。清运住宅小区和各出口积存的建筑垃圾,竣工验收时要同时验收建筑垃圾清运是否合格。5.清洁现场卫生。施工现场要做到绿化、美化、净化,环境卫生良好,设臵厕所要符合卫生要求,施工现场严禁随地大小便,职工办公设施和生活设施齐全,符合卫生要求。
(八)公安(交通)管理方面
责任单位:市公安局(交警支队)
配合部门:市城市管理综合行政执法局
任务目标:
1.治理动态交通秩序。重点是治理机动车无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、不按线行驶、违反规定载货载人等违法行为;治理非机动车不按交通信号规定通行、逆向行驶、未在非机动车道内行驶等违法行为;治理行人不在人行道内行走、违反交通信号、行人跨越、倚坐道路隔离设施等违法行为。
2.治理静态交通秩序。治理机动车停车秩序(马路边石以下),重点治理不按位停放、不按规定停放和临时停车等。
3.治理在市区内禁鸣喇叭区或路段鸣喇叭行为。通过治理达到以下标准:主干道机动车遵章率达到94%以上;主干道非机动车遵章率达到80%以上;主干道行人遵章率达到75%以上;主干道违章停车率达到2辆/5公里以下;在禁鸣区或路段鸣喇叭行为明显减少。
(九)小街、小巷、居民区和城市出入口管理方面
责任单位:***、***、*** 配合部门:市城市管理综合行政执法局、市工商行政管理局、市房产局、市环卫局
任务目标:
1.治理小街小巷:搞好保洁,做到管到头,清到位,横到边,纵到底,通透道路不留死角。
2.治理居民住宅区:全面清扫,及时清运,全天保洁,不留残存,消灭死角。清除小广告、小张贴。
3.治理楼房和楼道:清理乱堆乱放,清除小张贴、小广告。
4.治理城中村和城乡结合部:疏通道路,清理堆放,清除越冬垃圾,建立管理机制。
5.治理城市出入口:清理欺街占道,清理主要街路的乱堆乱放,清理沿路卫生,整治垃圾排放,整顿集贸市场。
6.治理建筑工地:整顿材料堆放,垃圾排放,防护栏设臵,建筑噪音。
四、实施方法、步骤
这次城区环境综合整治百日行动采取统一组织领导,集中协调指挥,部门分工落实,分段组织实施等方法进行,由市城区环境综合整治百日行动领导小组实施领导,由市城市管理综合行政执法局具体牵头负责,整治行动分三个阶段组织实施:
(一)集中宣传发动(*月*日至*月*日)。各部门根据整治任务和职责分工,在调查摸底和制定具体实施计划的基础上,通过各种形式,认真开展城区环境综合整治百日行动宣传发动工作,使这次整治行动的内容、重要意义等达到家喻户晓,大力营造“爱我家乡,洁我家园”和“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围,为顺利实施整治确定正确的舆论导向。
(二)集中整治实施(*月*日至*月*日)。各责任部门,根据各自的整治任务目标和具体实施方案,在领导小组的具体领导和整治行动办公室的协调指导下,全面开展集中整治行动。按照先试点示范,后全面铺开;先重要部位,后拓展区域;先攻克难点,后顾及一般的工作思路和方法,确保*月底前全面完成各项整治任务。
(三)集中检查验收(*月*日至*月*日)。市城区环境综合整治百日行动领导小组,依据整治任务、目标以及整治方案的部署和要求,对各责任部门完成整治任务情况进行逐项检查验收。按照着眼长远,夯实基础;一步到位,减少过度;全面覆盖,不留死角;长期巩固,防止反弹的整治目标和要求,坚决完成各项整治任务。
五、主要保障措施
(一)广泛宣传,全民参与。各级宣传部门、新闻单位,要发挥好舆论导向和监督作用,充分利用报纸、电视、广播等宣传媒体,通过开辟专栏、专题、热线等多种形式,广泛宣传城区环境整治百日行动的重要意义,组织开展百日整治行动大讨论,积极报道整治行动的工作进程和取得的整治成果,表扬整治行动中的先进典型,批评曝光整治行动中认识不高、态度消极、不能认真完成整治任务的单位和个人。通过广泛深入的宣传发动,强化全体公民的城市意识和参与意识,调动全体市民的积极性,提高参与城市建设与管理的热情度,为整治行动献计出力,营造全社会共同参与城区环境综合整治百日行动的良好氛围。
(二)坚持标准,落实责任。各责任部门要根据各自的整治任务和目标,制订本部门切实可行的整治工作实施方案。要将整治的各项任务、指标层层分解,落实到本部门、本单位(系统)的具体责任部门和责任人,做到领导到位,分工明确,职责清楚,细化量化。整治过程中,要坚持标准,做到不打折扣,不降标准,不缺内容。要克服畏难情绪和厌倦心理,增强信念,盯住目标,敢于攻坚,狠抓落实。要有不达目的不罢休的工作精神和勇气,坚决、果敢、高标准完成各项整治任务。
(三)强化协调,密切配合。在市城区环境综合整治百日行动领导小组的统一领导下,市城市管理综合行政执法局作为百日行动的总牵头负责部门,要认真负责地履行好职责,组织协调好各责任部门开展好各项整治行动,完成好各项整治任务。要在集中整治活动中,进一步完善城市综合管理长效机制。已经整治达标的项目要确保不反弹、不反复。城市管理长效机制各责任部门,要确立“一盘棋”思想,既要主动、自觉地完成本部门的整治任务,又要配合好其他部门做好整治工作,要形成从上到下、从内到外统一指挥、步调一致、戮力同心、团结奋战、齐心协力地完成整治任务的大好局面。
(四)精心组织,加强领导。为确保这次城区环境综合整治百日行动的顺利进行,成立“朝阳市城区环境综合整治百日行动领导小组”,领导小组主要负责这次行动的组织、计划、协调和实施工作,综合整治办公室设在综合行政执法局。办公室内部要组成以行政执法局人员为主、抽调有关部门人员参加的宣传动员、协调督察、安全保卫、后勤保障等工作组织,负责整治行动中的具体工作事宜。各整治行动责任部门,也要成立相应的组织领导机构,明确职责,对整治行动实施统一领导和协调指挥。整治行动中,各级领导要身先士卒,亲临一线,靠前指挥。要克服困难,为整治行动协调解决必须的保障经费。要加强整治行动期间的检查指导与监督,及时研究和解决行动中遇到的各种矛盾和问题。要建立整治行动检查考评机制,对工作成绩突出、整治成果显著的部门和个人要给予必要的奖励,对态度不积极、工作标准低甚至完不成整治任务的部门和个人要进行批评处罚,对整治行动中存在的问题要限期整改,确保整治行动在公开、公正、公平的良好环境中有序进行。要统筹兼顾,科学安排,把整治行动与工作有机结合起来,做到集中整治与工作两不误、两促进。通过整治行动,推动各项工作上新台阶,促进城市管理工作上新水平。