三亚工程竣工验收管理办法

第一篇：三亚工程竣工验收管理办法

三住建[2010]172号关于转发《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的通知

发布时间：2010-6-7阅读：193

各建设责任主体：

根据住房和城乡建设部于 2009 年 10 月 19 日 发布的《关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第 2 号），《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》已自 2009 年 10 月 19 日 实施。现将《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》转发给你们，请认真贯彻实施。

三亚市住房和城乡建设局

二 O 一 O 年 四月二十一日

抄送：三亚市建设工程质量安全监督站

附件：

房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法

根据 2009 年 10 月 19 日 住房和城乡建设部《关于修改〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉的决定》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第 2 号）

第一条 为了加强房屋建筑和市政基础设施工程质量的管理，根据《建设工程质量管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内新建、扩建、改建各类房屋建筑和市政基础设施工程的竣工验收备案，适用本办法。

第三条 国务院住房和城乡建设主管部门负责全国房屋建筑和市政基础设施工程（以下统称工程）的竣工验收备案管理工作。

县级以上地方人民政府建设主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收备案管理工作。

第四条 建设单位应当自工程竣工验收合格之日起 15 日内，依照本办法规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府建设主管部门（以下简称备案机关）备案。

第五条 建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件：

（一）工程竣工验收备案表；

（二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料；

（三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件；

（四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件；

（五）施工单位签署的工程质量保修书；

（六）法规、规章规定必须提供的其他文件。

住宅工程还应当提交《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》。

第六条 备案机关收到建设单位报送的竣工验收备案文件，验证文件齐全后，应当在工程竣工验收备案表上签署文件收讫。

工程竣工验收备案表一式两份，一份由建设单位保存，一份留备案机关存档。

第七条 工程质量监督机构应当在工程竣工验收之日起 5 日内，向备案机关提交工程质量监督报告。

第八条 备案机关发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应当在收讫竣工验收备案文件 15 日内，责令停止使用，重新组织竣工验收。

第九条 建设单位在工程竣工验收合格之日起 15 日内未办理工程竣工验收备案的，备案机关责令限期改正，处 20 万元以上 50 万元以下罚款。

第十条 建设单位将备案机关决定重新组织竣工验收的工程，在重新组织竣工验收前，擅自使用的，备案机关责令停止使用，处工程合同价款[FS:PAGE] 2 ％以上 4 ％以下罚款。

第十一条 建设单位采用虚假证明文件办理工程竣工验收备案的，工程竣工验收无效，备案机关责令停止使用，重新组织竣工验收，处 20 万元以上 50 万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十二条 备案机关决定重新组织竣工验收并责令停止使用的工程，建设单位在备案之前已投入使用或者建设单位擅自继续使用造成使用人损失的，由建设单位依法承担赔偿责任。

第十三条 竣工验收备案文件齐全，备案机关及其工作人员不办理备案手续的，由有关机关责令改正，对直接责任人员给予行政处分。

第十四条 抢险救灾工程、临时性房屋建筑工程和农民自建低层住宅工程，不适用本办法。

第十五条 军用房屋建筑工程竣工验收备案，按照中央军事委员会的有关规定执行。

第十六条 省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门可以根据本办法制定实施细则。第十七条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：工程竣工验收管理办法及实施细则

工程竣工验收管理办法及实施细则 总则

公司铁路专用线建设项目的竣工验收交接工作，全面考核建设工作的成果，根据国家、铁道部有关规定，制定本细则。内蒙古珠江投资有限公司负责建设的铁路项目按照本办法组织竣工验收。验收的依据、条件

2.1 验收的依据：

国家和铁道部发布的有关工程建设的法律、法规、规章和标准以及其它规范性文件。

经批准的设计文件（含变更设计）。

监理单位总监理工程师对竣工报告的签署意见。合同文件。

2.2 验收条件

初验应具备的条件： 主体工程及其配套工程（包括外部配套工程及设备）已按设计要求建成，具备临管运营或投产条件。环境保护、水土保持等设施与其主体工程同步建成实施，并经审批本项目环境保护影响报告书（表）的环境保护行政主管部门验收合格。劳动安全卫生及消防设施与其主体工程同步建成或实施，并经相关部门验 1 收合格。

4建设征地使用核查、报审、发证工作基本完成。5工程质量达到合格及以上标准。6 设备安装调试完毕、试运转合格。竣工文件及资料编制按规定完成，达到档案验收标准。

2.3 正式验收应具备的条件： 初验中存在的问题和遗留问题全部得到解决。2 财务决算已经编制完成，并经过审计部门审计合格。建设资金应全部到位，并与建设工程合同各方已结清资金费用。4 正式运营投产的各项准备工作已经完成，即运营生产组织管理机构、上岗人员、设备状态、物资准备以及外部配套条件等，能适应正常连续运营生产使用的需要。具有保修期的工程项目，有施工单位签署的工程保修书。竣工验收任务和内容

3.1 竣工验收的主要任务是： 对建设项目的建设规模、建设内容、建设质量、资金使用等情况进行全面审查。对建设项目形成的固定资产、无形资产、递延资产等情况进行全面审核。3 对建设项目能否合格交付生产或者使用作出评价。4 对建设项目执行国家法律、法规情况进行检查。3.2 竣工验收内容如下： 检查工程建设内容、建设规模是否按鉴定时依据的铁路技术管理规程、设计规范、批准的设计文件（包括变更设计）与施工技术规范建成；配套辅助项目是否与主体工程同步建成。检查建设资金的来源和使用是否符合国家有关规定；检查概算、预算执行情况；发生调整概算的，是否经过审批部门批准；材料、设备购置是否合理；工程其他支出是否符3检查建设过程中发生的各类设计变更，是否按规定办理设计变更审批手续。检查工程质量是否符合国家和铁道部颁布的工程质量验收评定标准。5 检查工程设备配套及设备安装、调试情况；主要设备经过联动试运转及考核情况；生产项目试生产情况；从国外引进设备合同完成情况。检查环保、水土保持、劳动安全卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，经考核是否合格；建筑抗震设防是否符合规定。检查运营投产或投产使用准备情况，运营生产组织管理机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否已经落实。是否满足国家运输要求和运营行车安全。检查财务决算情况，竣工财务决算报表和财务决算说明书内容是否真实、准确。

9检查工程竣工文件编制完成情况；建设项目批准文件、设计文件、竣工文件、监理文件等资料是否齐全、准确，并按规定归档。竣工验收程序

青春塔煤矿铁路专用线项目竣工验收程序主要包括初验、正式验收、组成固定资产。

初验是指由初验委员会组织参建各方与接管使用单位共同对建设项目检查，3 确认建设项目具备投产使用的条件。

正式验收是指验收委员会组织建设项目有关各方对建设项目进行综合评价，确认符合验收条件的由接管单位正式运营或投产。

组成固定资产是指由建设单位在建设项目正式验收后，向接管使用单位办理固定资产移交手续，由接管使用单位根据竣工决算完成固定资产的组成工作。初验前，承担铁路建设项目工程的施工单位按承包合同要求工程全部竣工，并经自验达到验收条件后，向项目建设单位报送《竣工申报表》（铁验表—l）及竣工决算有关资料。

建设单位收到施工单位竣工申请后，应及时组织设计、施工、监理和接管使用等单位的有关人员对建设项目各专业进行全面检查，确认是否已具备初验条件。同时，对己具备初验条件的，提请工程质量监督机构准备建设工程质量监督报告，并向负责组织初验工作的单位报送《初验申报表》（铁验表—2）。对尚未达到验收条件的工程，要求施工单位限期完成。

已竣工的建设项目应及时进行初验，负责初验工作的单位自收到《初验申报表》（铁验表—2)之日起，应在90个工作日内组织完成初验；若在此期间组织初验确有困难，经项目审批单位批准，可适当延长期限。

负责组织初验工作的单位收到《初验申报表》（铁验表—2），经审核确认符合工程初验条件后，报请建设项目主管部门组建初验委员会（或工作组，下同);同时组成线路、桥隧、房建土地、站场设备、机辆、通号、运输信息、给水、电力、财务、档案等现场检查专业小组。

4.1 初验工作程序： 各专业小组对建设项目分专业全面进行现场检查，重点检查建设项目是否达到验收条件；是否存在质量和影响安全生产隐患；竣工文件是否齐备、是否与工程实物一致；填写《初验专业小组记录表》（铁验表—3)。

2初验委员会对各专业小组有争议的问题进行协调处理，对存在的问题明确提出处理意见、整改期限、复检时间和方法，届时再组织复检，不得将问题遗留 到正式验收阶段。初验合格的建设项目及竣工文件（不含竣工决算资料）按初验委员会确定的时间移交接管使用单位，由接管使用单位对固定资产估价入帐。接管使用单位自移交之日起，开始临管运营或投产，并负责维修保养。初验工作结束后，初验委员会应向建设项目主管部门提出初验报告。报告内容包括建设项目建设依据和修建意义，工程概况，修建经过和竣工的主要工程数量，工程造价和概算执行情况，有无工程临管及工程临管运营情况，初验经过，存在问题和工程评价，初验结论。自初验后移交之日起，建设单位应在6个月内编制完毕竣工决算并经过审计；审计通过后即向建设项目主管部门报送《正式验收申报表》（铁验表—4）。

6、正式验收原则上在初验一年后进行。对初验后经批准实行临管运输或试生产的建设项目，在临管或试生产期满后，应及时组织正式验收。

7、负责组织正式验收的单位收到建设单位的《正式验收申报表》（铁验表—4）后，经审核，确认申报项目符合正式验收条件，报请建设项目审批部门批准，组建正式验收委员会，确定参加验收人员。

4.2 正式验收工作主要包括：

1、审查建设项目建设中的各个环节；根据初验报告，对竣工验收工程或初验检查遗留问题进行复验或抽查；查看竣工决算和建设工程质量监督报告；研究解决验收中出现的问题；对建设项目作出全面评价。

2、对达到正式验收交接条件的建设项目，应在办理正式验收手续后10日内交付正式运营或投产，6个月内办理固定资产移交手续。铁路大中型建设项目的正式验收，填写《竣工验收证书》（样式附后）并签字。

3、经验收委员会对《竣工验收证书》签字验收的建设项目，接管单位必须按验收委员会确定的时间正式接管、开办正式运营或投产。

4、验收机构对不影响运输安全的剩余工程或设备及其类别、数量、投资、完工日期、验收手续和方式，应在验收文件中予以明确。剩余工程完工后，经验收 合格即可办理交接手续。

5、组成固定资产

接管单位应在正式验收后6个月内根据竣工决算完成固定资产的组成工作；对原为估价入帐的固定资产，应按竣工决算调整原估价和已计提折旧。

6、建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和公安消防、环保、土地、档案等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或其他有关部门备案。

7、建设行政主管部门或其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，应责令接管使用单位停止使用，并由验收机构重新组织竣工验收。验收权限、职责及组织机构

依据谁审批项目谁负责组织验收的原则，按照建设项目审批权限，本工程是经太原铁路局审批的专用线铁路建设项目，由审批单位组织正式验收，由建设单位组织初验。项目审批单位可根据建设项目规模等情况，委托具备相应验收能力的单位组织验收工作。受委托的单位须将验收情况及时报送委托单位。

5.1 验收机构职责

铁路建设项目的验收由各级验收委员会负责主持，验收委员会的主要职责是： 1认真贯彻执行国家、铁道部的建设方针、政策、法律、法规、验收标准和有关规定。

2坚持按建设工程竣工验收交接程序和权限划分，负责铁路建设项目的验收工作。

3制定验收交接工作计划和进度安排。4组织审查各种竣工文件验收资料和竣工图。5 按竣工验收内容进行工程检查。6 按照批准的设计文件和国家、铁道部颁发的竣工验收交接办法和工程质量验收评定标准，负责对验收工程项目设计、施工质量、建设工期、投资控制等综合评定。

7初验委员会应提出初验报告，正式验收委员会应负责填制《竣工验收证书》，组织验收委员会委员确认并签字。

《竣工验收证书》应发送审批单位、建设主管部门和投资主管部门。8决定对其验收工程项目的交付运营日期和办理转入固定资产日期。

5.2 验收机构组成

1初验阶段，由初验委员会主持进行验收。初验委员会由负责组织初验工作单位任主任，由接管单位任副主任，由建设、设计、施工、监督、监理、接管使用单位及建设项目相关部门任委员。正式验收阶段，组建正式验收委员会主持验收工作。参加初验和正式验收的人员要精干，名额由验收委员会严格审定。验收委员会于《竣工验收证书》正式签字后撤销。竣工文件的编制

1、竣工文件的编制工作由建设单位负责组织，施工单位负责编制，接管单位档案部门协助指导。竣工文件要如实反映建设项目施工的技术状况和工程竣工的现状。如发现竣工文件与实际不符者，应追究原施工单位和监理人员责任。

2、建设项目开工后，建设单位应及时组织各参建单位按档案部门提出的要求做好文件材料形成积累工作。各施工单位技术负责人在施工中随时收集整理各种检查证、试验报告、原材料和产品出厂合格证、施工日志等有关原始资料，并及时对图纸进行校验；竣工验收前，将文件图纸按专业和单项工程进行汇总整理完成，由建设单位组织各有关参建单

3、竣工文件内容及份数见附件《铁路建设项目竣工文件及移交资料目录》。其中铁路大中型建设项目的竣工文件应交总后军交部、军区、武警总队，地方政府的土地管理部门等单位的内容及份数，建设单位应在建设项目开工后及时与上述单位联系确定。凡在大中城市范围内的铁路建设项目，其有关竣工文件还应向省市城建档案馆移交。竣工文件具体编制办法及向城建档案馆移交竣工文件和国家重点工程档案管理的有关要求，应严格执行《铁路建设项目竣工文件编制移交办法》。

4、正式验收前按国家《土地管理法》有关规定，由建设单位牵头，组织施工单位会同接管单位向地方县级以上人民政府统一办理国有土地使用证书。建设项目正式验收后，由建设单位按部有关规定上报竣工统计报告。

第三篇：工程竣工验收及移交管理办法

单位工程的竣工验收:(1)单位工程及根据行业施工特点由公司专门委托专业施工单位的子单位工程(如高、低压供、配电工程、天然气工程、智能化系统工程、消防报警系统、电梯工程等)在完成施工合同规定的全部施工内容后,经施工单位自检合格后向监理单位正式申请验收、源自于建筑资料

工程竣工验收及移交管理办法

为对工程竣工验收和移交实施有效管理,特制定本办法。本办法由工程部负责实施。

一、验收的基本程序

工程验收应遵循三级验收的基本程序,即施工单位自检、监理单位初验、工程部验收。

二、竣工验收应具备的条件:

1、完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容;

2、完整的技术档案资料;

3、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的技术证明文件和检验试验报告;

4、勘察、设计二施工、检测、工程监理等单位分别签署的质量合格文件;

5、施工单位签署的工程保修书;

6、其他竣工必须的技术整理。

三、工程的竣工验收

1、单位工程的竣工验收:(1)单位工程及根据行业施工特点由公司专门委托专业施工单位的子单位工程(如高、低压供、配电工程、天然气工程、智能化系统工程、消防报警系统、电梯工程等)在完成施工合同规定的全部施工内容后,经施工单位自检合格后向监理单位正式申请验收http://www.xiexiebang.com/、同时按照《工程档案管理办法》提交全套的竣工验收资料一式四份。

(2)监理单位应在收到施工单位验收申请后的4日内,完成竣工资料审查工作,并组织监理人员进行验收检查,并将现场检查验收过程中发现的缺陷和问题书面汇总,通知施工单位限期整改。整改完毕,经监理单位复查合格后,由其审查完毕的竣工资料及清单,连同全套验收资料

及清单以及监理单位工程质量评价报告、监理质量报告等一式四份提交公司,申请工程正式验收。

(3)公司在收到验收报告的14日内,完成对施工单位竣工报告和资料的复查,核对监理单位报送的监理报告、质量检验资料的审查。通知并组织设计单位、监理单位、施工单位进行工程的竣工验收。对验收过程中发现的缺陷及问题书面汇总通知有关责任方并限期整改完毕。经复查合格后书面签署由监理单位签发的《竣工验收书》一式四份。单位工程进入缺陷责任期。

2、单项工程竣工验收

(1)单项工程(或分期建设的工程项目)所包含的所有单位工程均验收完毕方具备单项工程的竣工验收条件。

(2)根据公司批准的工程项目分期建设计划的要求,先期竣工的单位工程(或分期建设的工程项目)应在完成竣工验收后移交物业公司。

(3)单项工程(或分期建设的工程项目)在完成施工合同规定的全部内容、经施工单位自检合格后,向监理单位正式申请验收,同时按照《工程档案管理办法》提交全套的竣工验收资料一式四份。

(4)监理单位应在收到施工单位验收申请后的14天内,完成竣工资料审查工作,配合工程部向政府质检站报送“竣工验收质量监督通知书”及相关资料,并会同质检站、建设单位进行验收检查,同时将现场检查验收过程中发现的缺陷及问题书面汇总,通知施工单位限期整改。整改完毕,经监理单位复查合格后,由监理单位将审查完毕的竣工资料及清单、连同全套监理验收资料、清单,及监理单位 “工程质量评价报告”、“监理质量检验报告”等按照竣工验收备案的要求一式四份提交工程部,由工程部办理竣工验收备案手续。

(5)竣工验收时,应按要求通知质检站进行验收的监督工作。

(6)对验收工作中发现的缺陷问题书面汇总通知责任单位,并限期整改完毕,经复查合格后,应书面签署由监理单位签发的《竣工验收书》一式四份。单项工程进入缺陷责任期。

(7)单项工程通过竣工验收并办理移交前,由施工单位负责对已完成工程的保管和维护。

3、建设项目或分期建设项目的综合验收

建设项目所有内容均完工并通过竣工验收后,由工程项目的监理单位向工程部提交项目竣工验收报告,工程部在审查通过监理单位的竣工验收报告后,按照《建设项目综合验收管理办法》的规定组织项目的综合验收。

四、工程移交

1、建设项目移交验收应具备的条件

(1)工程项目已竣工并经质检站、人防、消防、防雷等有关部门验收合格;给排水(含热水)、电气、天然气、有线电视、暖气等已接通,信息及电话具备装机条件。

(2)工程项目竣工资料齐全:包括管线图资料、竣工图。室外工程完成,形成封闭环境。

2、建设项目移交工作程序

(1)工程部代表公司作为项目移交验收工作的牵头单位;(2)工程部根据项目建设进度要求,在工程项目通过竣工验收后的7天内完成向物业公司的移交,工程部应在拟定的移交日期前7天以书面方式通知移交验收相关单位,并将经公司批准的移交验收应提交的资料提交物业公司。

(3)移交验收应提交的资料 a)单项工程移交清单

b)竣工验收报告及相关质量检查资料一套

c)竣工图纸一份

d)房屋钥匙

e)各种智能卡(电、天然气、冷水、热水、暖气等)。

(4)移交验收的程序

a)物业公司根据工程移交清单逐项检查核对。

b)参加验收人员在工程移交清单上签字,物业公司将一份清单返回工程部验收,移交工作完成

第四篇：工程竣工验收及移交管理办法

《工程竣工验收及移交管理办法》

为对工程竣工验收和移交实施有效管理，特制定本办法。本办法由工程部负责实施。

一、验收的基本程序

工程验收应遵循三级验收的基本程序，即施工单位自检、监理单位初验、工程部验收。

二、竣工验收应具备的条件：

1、完成建设工程设计和施工合同约定的各项内容；

2、完整的技术档案资料；

3、工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的技术证明文件和检验试验报告；

4、勘察、设计二施工、检测、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

5、施工单位签署的工程保修书；

6、其他竣工必须的技术整理。

三、工程的竣工验收

1、单位工程的竣工验收：

(1)单位工程及根据行业施工特点由公司专门委托专业施工单位的子单位工程(如高、低压供、配电工程、天然气工程、智能化系统工程、消防报警系统、电梯工程等)在完成施工合同规定的全部施工内容后，经施工单位自检合格后向监理单位正式申请验收、同时按照《工程档案管理办法》提交全套的竣工验收资料一式四份。

(2)监理单位应在收到施工单位验收申请后的4日内，完成竣工资料审查工作，并组织监理人员进行验收检查，并将现场检查验收过程中发现的缺陷和问题书面汇总，通知施工单位限期整改。整改完毕，经监理单位复查合格后，由其审查完毕的竣工资料及清单，连同全套验收资料及清单以及监理单位工程质量评价报告、监理质量报告等一式四份提交公司，申请工程正式验收。

(3)公司在收到验收报告的14日内，完成对施工单位竣工报告和资料的复查，核对监理单位报送的监理报告、质量检验资料的审查。通知并组织设计单位、监理单位、施工单位进行工程的竣工验收。对验收过程中发现的缺陷及问题书面汇总通知有关责任方并限期整改完毕。经复查合格后书面签署由监理单位签发的《竣工验收书》一式四份。单位工程进入缺陷责任期。

2、单项工程竣工验收

(1)单项工程(或分期建设的工程项目)所包含的所有单位工程均验收完毕方具备单项工程的竣工验收条件。

(2)根据公司批准的工程项目分期建设计划的要求，先期竣工的单位工程(或分期建设的工程项目)应在完成竣工验收后移交物业公司。

(3)单项工程(或分期建设的工程项目)在完成施工合同规定的全部内容、经施工单位自检合格后，向监理单位正式申请验收，同时按照《工程档案管理办法》提交全套的竣工验收资料一式四份。

(4)监理单位应在收到施工单位验收申请后的14天内，完成竣工资料审查工作，配合工程部向政府质检站报送“竣工验收质量监督通知书”及相关资料，并会同质检站、建设单位进行验收检查，同时将现场检查验收过程中发现的缺陷及问题书面汇总，通知施工单位限期整改。整改完毕，经监理单位复查合格后，由监理单位将审查完毕的竣工资料及清单、连同全套监理验收资料、清单，及监理单位 “工程质量评价报告”、“监理质量检验报告”等按照竣工验收备案的要求一式四份提交工程部，由工程部办理竣工验收备案手续。

(5)竣工验收时，应按要求通知质检站进行验收的监督工作。

(6)对验收工作中发现的缺陷问题书面汇总通知责任单位，并限期整改完毕，经复查合格后，应书面签署由监理单位签发的《竣工验收书》一式四份。单项工程进入缺陷责任期。

(7)单项工程通过竣工验收并办理移交前，由施工单位负责对已完成工程的保管和维护。

3、建设项目或分期建设项目的综合验收

建设项目所有内容均完工并通过竣工验收后，由工程项目的监理单位向工程部提交项目竣工验收报告，工程部在审查通过监理单位的竣工验收报告后，按照《建设项目综合验收管理办法》的规定组织项目的综合验收。

四、工程移交

1、建设项目移交验收应具备的条件

(1)工程项目已竣工并经质检站、人防、消防、防雷等有关部门验收合格；给排水(含热水)、电气、天然气、有线电视、暖气等已接通，信息及电话具备装机条件。

(2)工程项目竣工资料齐全：包括管线图资料、竣工图。室外工程完成，形成封闭环境。

2、建设项目移交工作程序

(1)工程部代表公司作为项目移交验收工作的牵头单位；

(2)工程部根据项目建设进度要求，在工程项目通过竣工验收后的7天内完成向物业公司的移交，工程部应在拟定的移交日期前7天以书面方式通知移交验收相关单位，并将经公司批准的移交验收应提交的资料提交物业公司。(3)移交验收应提交的资料

a)单项工程移交清单

b)竣工验收报告及相关质量检查资料一套

c)竣工图纸一份

d)房屋钥匙

e)各种智能卡(电、天然气、冷水、热水、暖气等)。

(4)移交验收的程序

a)物业公司根据工程移交清单逐项检查核对。

b)参加验收人员在工程移交清单上签字，物业公司将一份清单返回工程部验收，移交工作完成。

第五篇：航道工程竣工验收管理办法

航道工程竣工验收管理办法（交通部令2008年第1号）

中华人民共和国交通部令 2008年第1号

2008年01月21日

《航道工程竣工验收管理办法》已于2007年12月28日经第14次部务会议通过，现予公布，自2008年3月1日起施行。

部长 李盛霖

二〇〇八年一月七日

航道工程竣工验收管理办法

第一条 为加强航道工程建设管理，规范航道工程竣工验收工作，保证工程质量，根据《中华人民共和国航道管理条例》,制定本办法。

第二条 本办法适用于航道工程竣工验收工作。

本办法所称航道工程竣工验收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，对航道工程质量、国家和行业强制性标准执行情况、资金使用情况等事项的全面检查验收，以及对航道工程建设、设计、施工、监理等工作的综合评价。

第三条 航道工程经竣工验收合格后方可正式交付使用。

第四条 航道工程竣工验收工作，应当做到公正、科学、规范。

第五条 航道工程竣工验收工作，实行统一管理、分级负责。

交通部负责全国航道工程竣工验收工作的监督管理。具体负责由国家发展和改革委员会批准或者核准以及交通部批准的航道工程的竣工验收工作。

省级交通主管部门负责本行政区域内除前款规定之外的航道工程竣工验收工作的监督管理。具体负责由省级人民政府有关部门批准或者核准的航道工程的竣工验收工作。其中列入国家高等级航道且总投资在1亿元（含1亿元）以上的航道工程，省级交通主管部门在组织竣工验收前应当征求交通部意见。

设区的市和县级交通主管部门按照省级人民政府的有关规定负责本行政区域内除本条第二款、第三款以外的航道工程竣工验收活动的监督管理。

以上负责航道工程竣工验收工作的部门统称为竣工验收部门。

第六条 航道工程竣工验收的主要依据是：

（一）国家和交通部颁布的相关法律、法规、规章；

（二）国家和交通部颁布的相关技术标准、规范；

（三）建设项目的批准、核准、备案文件；

（四）建设项目的初步设计文件、施工图设计文件、设计变更文件以及概算调整等文件；

（五）主要设备技术规格或者说明书；

（六）招标文件以及合同文本。

第七条 航道工程竣工验收应当具备以下条件：

（一）已按批准的建设规模、标准和内容建成，满足生产使用要求；申请竣工验收的航道建设工程有尾留工程的，尾留工程不得是主体工程，不得影响工程效果和工程正常运行，投资额不能超过工程总概算的5%；

（二）各单位工程和项目经工程质量监督机构检验合格；

（三）各单位工程交工验收合格；

（四）主要工艺设备或者设施调试以及联动测试均已完成，主要技术参数达到设计要求；

（五）航运枢纽工程阶段验收合格；

（六）需要实船适航检验的，已选用设计船型进行了实船适航检验，各项检验指标满足设计要求；

（七）工程试运行期满一年，运行情况正常；

（八）竣工档案资料齐全，通过有关专项验收；

（九）竣工决算报告已编制完成，并取得国家审计机构或者具有审计资格的中介机构出具的审计报告，且审计报告无保留意见；

（十）工程运行管理部门已落实；

（十一）竣工验收工作报告编制完成；

（十二）航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，已经竣工验收部门委托的有关单位初步验收合格。

第八条 航道工程应当在工程试运行期满后一年内申请竣工验收。对不能按期申请竣工验收的，应当向竣工验收部门提出延期申请，延长期限一般不得超过二年。

对延期后仍不能按期申请竣工验收的，竣工验收部门应当予以通报或者警告。

第九条 由交通部负责竣工验收的航道工程，项目单位应当向航道工程所在地省级交通主管部门提出竣工验收申请；位于长江干线的航道工程应当向长江航务管理局提出竣工验收申请，其中由长江口航道管理局管辖的航道工程由长江口航道管理局直接向交通部提出竣工验收申请。

省级交通主管部门、长江航务管理局应当在收到申请材料之日起5个工作日内对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审，提出初审意见，并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送交通部。

第十条 由省级交通主管部门负责竣工验收的航道工程，项目单位可以向省级交通主管部门提出竣工验收申请，也可以向省级交通主管部门委托的部门提出竣工验收申请。

接受委托的部门应当在收到申请材料之日起5个工作日内，对航道工程是否符合竣工验收条件进行初审，提出初审意见，并应当在初审结束之日起5个工作日内将申请材料和初审意见报送省级交通主管部门。

第十一条 竣工验收部门应当按照《交通行政许可实施程序规定》规范的程序和时限完成航道工程 竣工验收工作。

第十二条 竣工验收部门应当根据航道工程项目的具体情况，邀请相关部门组成竣工验收委员会开展竣工验收工作。航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，应当邀请有关专家参加。

项目单位以及设计、施工、监理和运行管理等单位应当参加竣工验收工作。竣工验收部门还可以邀请有关地方政府部门、单位参加竣工验收工作。

第十三条 竣工验收委员会负责对工程实体质量以及建设情况进行全面检查，对建设项目进行综合评价，形成、通过并签署《航道工程竣工验收鉴定书》。

项目单位负责提交竣工报告、工程试运行报告、工程竣工财务决算和审计报告以及验收所需的其他资料，协助竣工验收委员会开展工作。

工程质量监督机构负责提交工程质量监督工作报告以及工程质量检验意见，配合竣工验收工作。设计、施工、监理单位负责提交各自的工作报告，提供相关资料，配合竣工验收工作。

第十四条 航道工程项目单位、质量监督机构、设计单位、施工单位、监理单位应当对所提交资料的完整性、真实性和有效性负责。

第十五条 航道工程竣工验收主要内容是：

（一）检查工程的批准、核准、备案等文件是否齐全；

（二）检查工程是否按批准的规模、标准、内容全部建成；

（三）检查国家和行业强制性标准的执行情况；

（四）检查工程招投标以及合同履约情况；

（五）检查工程交工验收情况；

（六）检查工程实体质量以及工程效果；

（七）检查航运枢纽工程的阶段验收情况；

（八）检查工程试运行情况；

（九）检查专项验收情况；

（十）检查工程竣工决算报告的审计情况；

（十一）对存在的问题和尾留工程提出处理意见。

第十六条 航道工程竣工验收合格的，竣工验收部门应当自《航道工程竣工验收鉴定书》签署之日起10个工作日内，签发《航道工程竣工验收证书》。

由省级交通主管部门负责竣工验收的航道工程，省级交通主管部门应当自《航道工程竣工验收证书》签发之日起20个工作日内将有关验收资料报交通部备案。

第十七条 航道工程竣工验收不合格的，项目单位应当按照竣工验收委员会提出的处理意见进行限期整改。整改期满后，项目单位应当重新提出竣工验收申请。

第十八条 航道工程竣工验收完成后，应当按国家有关规定办理档案、固定资产交付使用等相关手续。

第十九条 航道工程未经竣工验收合格，擅自投入使用的，由县级以上交通主管部门责令限期改正，可以处3万元以下罚款。

第二十条 竣工验收部门的工作人员在竣工验收工作中滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 县级以上交通主管部门应当建立工程竣工验收举报制度。任何单位和个人发现工程竣工验收中有违法行为的，应当向上级交通主管部门举报。

第二十二条 本办法下列用语的含义是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航运枢纽、过船建筑物等航道设施以及其他航道附属设施的新建、扩建和改建工程。

（二）阶段验收是指航运枢纽工程建设进入截流、水库蓄水、通航、机组启动等关键阶段前进行的验收。

（三）工程试运行期是指航道主体工程交工验收合格后，至竣工验收之前，检验工程效果和运行能力的阶段。工程试运行期自航道主体工程最后一个单位工程交工验收合格之日起算。

第二十三条 利用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织或者外国政府贷款、援助资金的航道工程，贷款方、资金提供方对工程竣工验收另有规定的，可以适用其规定，但不得违背中华人民共和国法律、法规的规定和社会公共利益。

在国际、国界河流上从事航道工程竣工验收活动适用本办法，但我国缔结的政府间协议另有规定的，按照有关协议执行。

第二十四条 《航道工程竣工验收证书》、《航道工程竣工验收鉴定书》应当按照交通部规范的统一格式印制。

第二十五条 本办法自2008年3月1日起施行。

关于实施《航道工程竣工验收管理办法》有关事项的通知

交通部

关于实施《航道工程竣工验收管理办法》有关事项的通知

交水发[2008]66号

《航道工程竣工验收管理办法》（交通部令2008年第1号，以下简称《办法》）已经发布，自2008年3月1日起施行。各相关单位应认真组织学习，加强对《办法》的宣传，做好航道工程的竣工验收工作。现将有关事项通知如下:

一、关于交工验收

《办法》第七条中规定的交工验收，是指对单位工程（或合同段工程）的验收。交工验收由项目单位负责。

1.单位工程或合同段工程完工后，经监理单位同意，施工单位向项目单位提出交工验收申请。对符合交工验收条件的，项目单位应及时组织设计、施工、监理、质监、运行管理及有关单位进行交工验收。

2.交工验收依据按照《办法》第六条执行。

3.应具备的条件：

⑴单位工程或施工合同约定的内容已完成；

⑵施工单位对工程质量自检合格；

⑶监理单位对工程质量复检合格；

⑷质量监督机构对工程质量检验合格；

⑸工程资料收集齐全、整理符合相关规定；

⑹设计、施工、监理单位已提交工作总结；

⑺项目单位完成管理工作总结。

4.验收的主要工作：

⑴检查合同执行情况；

⑵检查工程实体质量；

⑶检查工程资料；

⑷形成验收意见。

5.单位工程或合同段工程交工验收合格后，应签署《航道工程交工验收证书》。工程交工验收证书一式六份，内容及格式见附件1。

6.对交工验收不合格的，应限期整改，整改完毕后重新组织交工验收。

二、关于阶段验收

《办法》第七条中规定的阶段验收，主要包括航运枢纽工程截流前验收、水库蓄水前验收、通航前验收、机组启动前验收等。阶段验收由省级交通主管部门负责组织。

(一)一般要求

1.阶段验收由项目单位向项目所在地省级交通主管部门提出申请。省级交通主管部门收到申请后5个工作日内应作出答复，对符合条件的应及时组织验收。

2.省级交通主管部门应成立阶段验收委员会开展阶段验收工作。阶段验收委员会由交通主管部门、项目单位、设计、施工、监理、质量监督、运行管理等单位组成，必要时邀请地方政府、有关部门及专家参加。

3.阶段验收依据按照《办法》第六条执行。

4.阶段验收的主要工作：检查已完工程的质量、形象进度是否达到相应阶段验收要求；检查在建工程是否正常、有序；检查待建工程的主要计划安排和主要技术措施落实情况，以及是否具备施工条件；检查拟投入运行的工程是否具备运行条件；检查工程资料是否按规定整理齐全；提出验收意见，并对验收遗留问题提出处理要求。

5.阶段验收时，项目单位及设计、施工、监理、质监等单位应提出相应的工作报告。

6.阶段验收合格后，应签署《阶段验收鉴定书》。阶段验收鉴定书一式六份，内容及格式见附件2。

7.阶段验收不合格的，应限期整改，整改完毕后重新申请验收。

(二)截流前验收

1.应具备的条件：

⑴导流工程已完成，具备过水条件；

⑵临时航道或临时通航建筑物已完成，具备通航条件；

⑶满足截流要求的水下隐蔽工程已经完成；

⑷库区征地、拆迁、移民安置等满足截流要求；

⑸截流施工组织及相关准备工作就绪；

⑹安全通航措施已经落实；

⑺截流后的度汛措施已经落实。

2.验收的主要工作：

⑴检查已完成的水下工程、隐蔽工程、导流工程、临时航道或通航建筑物工程；

⑵检查截流方案，检查截流措施和准备工作落实情况；

⑶检查施工期安全通航措施、度汛措施落实情况；

⑷对验收中发现的问题提出处理要求。

(三)水库蓄水前验收

1.应具备的条件：

⑴挡水建筑物满足蓄水要求并通过大坝安全鉴定；

⑵泄水建筑物满足泄水要求；

⑶有关挡水与泄水的金属结构工程及机电设备已安装调试完成；

⑷蓄水后未完工程施工措施已落实；

⑸有关安全监测的仪器、设备、设施已安装和调试，并已测得初始值；

⑹蓄水位以下建设征地、拆迁、移民安置、库区清理工作已经完成；

⑺下闸蓄水的施工方案已经确定；

⑻蓄水调度、运行方案已经落实；

⑼蓄水期安全通航措施，度汛措施已经落实。

2.验收的主要工作：

⑴检查已完工程；

⑵检查蓄水方案，检查蓄水安全措施和准备工作落实情况；

⑶检查蓄水期安全通航措施、度汛措施落实情况；

⑷检查征地、拆迁、移民安置、库区清理工作；

⑸对验收中发现的问题提出处理要求。

(四)通航前验收

1.应具备的条件：

⑴与通航有关的建筑物建成，水位满足通航要求；

⑵通航建筑物的金属结构和启闭设备安装与调试完成；

⑶通航建筑物的无水和有水调试已完成；

⑷通航建筑物的动力与照明、控制、监视、通信等系统安装与调试完成；按设计要求配备的其他机电设备已经满足通航需要；

⑸通航建筑物的助导航设施、安全标志及安全防护设施已完成；

⑹通航建筑物上、下游锚泊区或锚泊设施已经建成；

⑺消防设施已经建成，并取得消防部门认可；

⑻已完成通航建筑物的有关实船试验；

⑼运行操作规程已编制;

⑽运行人员组织配备满足运行要求。

2.验收的主要工作：

⑴检查有关工程建设和金属结构、机电设备安装调试情况；

⑵检查通航建筑物是否具备通航条件；

⑶检查有关通航措施的落实情况；

⑷对验收中发现的问题提出处理要求。

(五)机组启动前验收

1.应具备的条件：

⑴与机组启动运行有关的建筑物已经建成；

⑵与机组启动运行有关的金属结构和启闭设备安装、调试完成，试运行状态良好；

⑶机组和附属设备以及油、水、气等辅助设备安装完成，经调试合格后并经分部试运行，满足机组启动运行要求；

⑷电站发电外送与电力系统润合调试已经完成，通信系统满足机组启动运行要求；

⑸机组启动运行的测量、监视、控制和保护等电气设备安装完成并调试合格；

⑹与机组启动运行有关的安全防护和厂房消防措施已落实；

⑺按设计要求配备的仪器、仪表、工具及其它机电设备已经满足机组启动运行的需要；

⑻运行操作规程、维护与检修规程、水库调度规程已编制完成；

⑼运行人员的组织配备满足启动运行要求；

⑽水位和引水量满足机组运行最低要求。

2.验收的主要工作：

⑴检查有关工程建设和设备安装情况；

⑵检查机组启动运行计划以及机组是否具备启动试运行条件，确定机组启动时间；

⑶检查机组启动应具备的条件；

⑷对验收中发现的问题提出处理要求。

三、关于竣工验收

(一)专项验收

《办法》第七条中所指的专项验收，是指工程档案资料验收，以及工程涉及到的环保、消防等专项验收。

(二)竣工验收工作报告

《办法》第七条中规定的竣工验收工作报告，主要包括：

1.竣工报告（项目单位编写）；

2.设计工作报告（设计单位编写）；

3.施工工作报告（施工单位编写）；

4.监理工作报告（监理单位编写）；

5.质量监督工作报告（质量监督机构编写）；

6.工程试运行报告（项目单位组织编写）。

航道整治工程试运行报告为工程效果分析报告（项目单位组织编写）。

竣工验收工作报告具体编写要求见附件3。

(三)初步验收

《办法》第七条中规定的初步验收按以下要求进行：

1.对航运枢纽工程以及技术复杂的其他航道工程，交通部负责竣工验收的，由省级交通主管部门、长江航务管理局或长江口航道管理局负责组织初步验收，省级交通主管部门负责竣工验收的，由省级交通主管部门确定初步验收单位。初步验收单位应成立工作组开展具体工作，工作组由交通主管部门以及项目单位、设计、施工、监理、质监、运行管理等单位代表和有关专家组成，必要时邀请地方政府、有关部门参加。根据工作需要，工作组可下设专业技术组。

2.初步验收的主要工作是：审阅有关单位的工作报告；检查工程质量；查阅工程质量保证资料，必要时对工程实体质量进行抽检；检查历次验收中遗留问题的处理结果和工程试运行情况；对重大技术问题的处理作出评价；检查工程档案资料；检查专项验收情况；核实尾留工程内容、完成期限和责任单位等；起草“竣工验收鉴定书（初稿）”。

3.初步验收完成后，形成初步验收工作报告，由初步验收单位报送竣工验收部门。报告的主要内容及要求见附件4。

(四)竣工验收申请材料

按照《办法》第八条规定提出延期验收申请的，应提交延期申请文件，文件应重点说明延期验收的原因、拟采取的措施、延长期限和计划验收时间安排等。

《办法》第九条规定的竣工验收申请材料包括竣工验收工作报告、专项验收意见、工程竣工决算审计报告、有关行政审批文件等。

(五)竣工验收委员会组成 《办法》第十二条规定的竣工验收委员会，由交通主管部门、航道管理部门、质量监督机构等单位和部门代表组成，航运枢纽以及技术复杂的其他航道工程，应邀请有关专家进入验收委员会。

(六)竣工验收工作议程

按照《办法》第十五条规定的竣工验收的主要内容，竣工验收工作主要议程为：

1.宣布竣工验收委员会成员名单；

2.听取项目单位的竣工报告和试运行工作报告，及设计、施工、监理、质监等单位的工作报告；如验收前进行了初步验收的，应听取初步验收工作组的工作报告。

3.工程现场检查；

4.查阅工程档案资料；

5.讨论并签署竣工验收鉴定书。

(七)竣工验收鉴定书和证书

《办法》第十三条规定的《航道工程竣工验收鉴定书》一式六份，内容及格式见附件5。对长河段（滩群）整治工程应编制整治成果汇总表，作为竣工验收鉴定书附页。

《办法》第十六条规定的《航道工程竣工验收证书》一式六份，内容及格式见附件6。

(八)竣工验收备案资料

《办法》第十六条中规定的备案资料是指《航道工程竣工验收证书》和《航道工程竣工验收鉴定书》。

四、其它

有关竣工验收工作报告、交工验收证书、阶段验收鉴定书、竣工验收鉴定书等纸张规格统一为A4，证书样本见附件，表内各栏尺寸可根据实际情况调整，表格内说明为填写指南。

各级交通主管部门应严格按照《办法》规定和本通知要求组织航道工程竣工验收工作，及时总结经验，提高建设管理水平，充分发挥投资效益。

特此通知。

附件：

1、航道工程交工验收证书

2、航道工程阶段验收鉴定书

3、航道工程竣工验收工作报告

4、航道工程初步验收工作报告

5、航道工程竣工验收鉴定书

6、航道工程竣工验收证书

中华人民共和国交通部（章）

二〇〇八年二月十八日