基本建设项目竣工验收管理办法

第一篇：基本建设项目竣工验收管理办法

基本建设项目竣工验收管理办法

第一章 总 则

第一条 根据国家《建设项目（工程）竣工验收办法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《国家能源局关于印发煤矿建设项目竣工验收管理办法的通知》等法规和地方、行业有关规定，结合陕西煤业化工集团有限责任公司基本建设项目竣工验收管理办法及公司实际，特制定本办法。

第二条 本办法适用于公司新建项目、改扩建、资源整合等项目的验收工作。

第三条 本办法所称基本建设项目竣工验收是指基本建设项目建成后，按照规定的程序和要求，进行全面检查考核并办理固定资产移交手续的活动。项目竣工验收阶段包括试生产验收、专项验收和综合竣工验收。

第四条 凡符合竣工验收条件的基本建设项目，必须及时组织竣工验收。未经竣工验收或竣工验收不合格的项目，不得交付使用。

第二章 竣工验收组织和管理

第五条 基本建设项目竣工验收工作遵循谁批准谁验收的原则。凡公司审批的基本建设项目，由公司负责项目竣工验收。

第六条 公司成立项目验收领导小组，负责基本建设项 目竣工验收工作的管理、指导、协调和监督。领导小组组长由公司总经理担任，分管副总经理担任副组长，下设项目验收办公室，办公室设在工程部，成员由公司领导班子其他副职，工程部、规划部、综合部、审计部、机电部、企管部、安全部、物资管理部、调度指挥中心、生产部、地测防治水部、通风部、财务部、征地办、信息中心、人力资源部负责人、项目公司党政负责人组成。

第七条 项目验收办公室负责项目竣工验收日常管理工作，牵头组织项目竣工验收阶段的各项工作。负责编制项目验收年度、月度计划及项目验收各种文件制度，负责验收例会的组织召开，负责落实项目验收例会安排的各项工作，负责与省局有关部门的接洽工作。

第八条 公司有关部门依据本部门监督管理的验收工作，有责任要求项目公司按照专项设计、有关法律法规做好验收的各项准备工作，协助项目公司取得验收批文，各部门负责监督管理的项目验收工作如下：

（一）工程部负责监督管理项目联合试运转、工程质量认证、消防设施验收、项目综合竣工验收；

（二）安全部负责监督管理矿井安全设施、环境保护设施、水土保持设施验收；

（三）综合部负责监督管理档案验收；

（四）人力资源部负责监督管理职业病防护设施验收；

（五）审计部负责监督管理项目竣工审计；

第九条 公司有关部门依据公司年度项目验收工作安排，设立专人负责此项工作，未经公司分管验收领导同意不得随意更换人员。

第十条 公司有关各部门有义务督促项目公司加快单项验收进度，有义务向验收办公室报告验收工作的进展情况。

第十一条 凡生产运营项目建成后竣工验收前，项目建设单位必须编制试生产（联合试运转）方案上报公司，公司转报陕西煤业化工集团，经陕西煤业化工集团对试生产各项准备工作现场验收同意后，方可进行试生产。

第十二条 试生产应在批准的期限内完成。确因特殊原因不能完成的，必须按规定办理延期手续。试生产按期完成后，项目建设单位应编制总结报告并报批准部门备案。

第十三条 试生产期间，公司项目验收办公室督促公司有关部门及项目建设单位应按照有关规定进行专项验收。

第十四条 省级及以上行政主管部门负责的专项验收，由陕西煤业化工集团组织预验收合格后向有关行政主管部门申请专项验收。省级以下行政主管部门负责的专项验收，由项目建设单位组织预验收合格后直接向有关部门申请专项验收。

第十五条 专项验收完成后，项目公司向公司申请综合 竣工验收，公司向陕西煤业化集团申请综合竣工验收。

第十六条 项目公司职责

（一）项目公司是项目验收工作的主要责任单位。负责项目验收的支持性资料和现场验收准备工作，负责和地方有关部门的接洽工作，负责上级验收单位、部门提出问题的整改工作。

（二）项目公司应成立相应的验收管理机构，明确验收分管领导及验收专干，制定相应的项目验收管理办法。该机构负责联系上级部门，督促有关部门相关业务的进展。

（三）项目公司依据公司年度、月度项目验收工作安排，编制本单位验收工作计划。

（四）项目公司应及时落实公司项目验收例会会议精神。

（五）项目公司应积极配合公司分管验收部门的工作，从人力、物力、财力等方面给予全力支持。

第三章 竣工验收依据和条件

第十七条 基本建设项目竣工验收的主要依据是：

（一）国家、地方和行业行政主管部门颁布的相关法律、法规、规章、技术标准、规范；

（二）项目核准或立项批复文件；

（三）经批准的规划、土地、环境保护、水土保持、节能、消防、职业卫生、生产安全、资源使用等专项文件；

（四）经批准的建设项目可研、初步设计、施工组织设计、设计变更、概算调整、开工报告等文件；

（五）施工图纸、主要设备技术规格或者说明书。引进技术或成套设备的建设项目，还应出具签订的合同和国外提供的设计文件等资料；

（六）项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标投标文件、合同文本以及补充协议等。

第十八条 基本建设项目竣工验收应当具备以下条件：

（一）生产运营项目的主体部分和辅助性公用设施，已按设计要求建成，能满足生产使用，必要的生活设施，已按设计要求建成；

（二）主要工艺设备及配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；

（三）生产准备工作能适应投产的需要，取得政府相关部门的特种设备检验报告；

（四）单位工程和单项工程通过工程质量监督机构认证，工程质量合格及以上；

（五）安全设施、环境保护设施、水土保持设施、职业病防护设施、消防设施等按要求与主体工程同时建成使用，并通过专项验收；

（六）竣工档案资料齐全，并通过专项验收；

（七）编制完成项目竣工决算报告，竣工决算报告由建 设单位组织规划、工程、财务等有关部门编制，或经验收主管部门认可，委托陕西煤业化工集团工程造价中介机构库中的单位编制；

（八）决算总投资额必须符合概算控制的有关规定，不得超过批准概算；

（九）竣工决算经公司审计部门审计，或经审计主管部门认可的中介机构（非竣工决算编制单位）审核，取得陕西煤业化工集团审计部门意见；

（十）整体项目或各单项工程经建设单位预验收合格；

（十一）专项验收存在问题已经整改完成。

第四章 竣工验收程序和内容

第十九条 基本建设项目竣工验收前，先由项目公司组织设计、施工、监理等有关单位进行预验收，预验收合格的项目可向公司申请竣工验收，公司申请陕西煤业化工集团进行竣工验收。

第二十条 竣工验收申请报告应当包括以下主要内容：

（一）项目基本情况；

（二）建设内容完成情况；

（三）管理机构及生产管理制度建设情况；

（四）人员持证上岗、培训、劳动定员情况；

（五）项目招投标以及合同履约情况；

（六）工程质量认证情况；

（七）主要设备检测检验情况；

（八）专项验收情况；

（九）试生产（联合试运转）情况；

（十）项目效益与建设效果分析；

（十一）存在问题及处理建议。

第二十一条 项目公司上报竣工验收申请报告时，应附项目核准或审批文件，经批准的初步设计，工程质量认证报告书，安全设施、环境保护设施、水土保持设计、职业病防护设施、消防、档案等专项验收相关材料，竣工决算审计意见，试生产（联合试运转）报告等,公司将验收申请报告转报陕西煤业化工集团。

第二十二条 陕西煤业化工集团根据基本建设项目的复杂程度组成竣工验收委员会（组）。验收委员会（组）由陕西煤业化工集团关部门代表组成，根据项目实际分为工程、经济、综合、安全、生产等专业验收组，分别对相关内容进行验收。

第二十三条 竣工验收委员会（组）通过听取汇报、查阅档案资料、现场检查等方式，对工程建设情况进行全面检查，内容包括：

（一）项目的审批文件是否齐全；

（二）项目是否按批准的规模、标准、内容建成；

（三）国家和行业强制性标准的执行情况；

（四）项目投资及概算执行情况；

（五）项目招投标以及合同履约情况；

（六）工程质量情况；

（七）专项验收情况；

（八）项目竣工决算报告的审计情况；

（九）生产组织机构、劳动定员、人员培训及外部条件等落实情况；

（十）检查试生产（联合试运转）情况；

（十一）对存在的问题和剩余工程提出处理意见。第二十四条 陕西煤业化工集团进行项目竣工验收，竣工验收不合格的，项目公司应当按照竣工验收委员会（组）提出的处理意见进行限期整改。整改达标后，项目公司应当重新提出竣工验收申请。

第二十五条 项目通过陕西煤业化工集团及政府主管部门的竣工验收后，政府主管部门签署《建设项目竣工验收鉴定书》，项目建设单位依据竣工验收鉴定书办理固定资产移交手续，加强固定资产的管理。

第五章 奖 罚

第二十六条 每个专项验收取得政府批文给予公司验收组人员及项目公司各奖励20万元（其中班子成员不超过奖励总额的20%，不计入年薪）；项目综合竣工验收取得政府批文给予公司验收组人员及项目公司各奖励30万元（其中 班子成员不超过奖励总额的20%，不计入年薪）。

第二十七条 对违反本办法，未进行竣工验收或竣工验收不合格的建设项目擅自投入生产和使用的，公司视情节轻重，要求建设单位限期改正，或对其通报批评，并根据公司有关制度追究相关人员责任。

第五章 附 则

第二十八条 本办法自下发之日起执行。附 件：竣工验收鉴定书主要内容

附 件：

竣工验收鉴定书主要内容

一、项目建设概况：包括项目可行性研究报告，初步设计批准机关及文号，批准的建设规模、主要建设内容；项目建设管理情况，承担勘察、设计、施工、监理的单位；开工日期，项目完成情况，投入试生产日期等。

二、工程勘察、设计、施工质量评定意见。根据有关质量监督单位实测实查的情况及结论和验收会议现场验收的情况，分别对勘察、设计、施工的质量和技术水平作出评定结论。

三、环境保护、水土保持、职业卫生、安全生产、消防、节能、抗震、质量、档案、财务决算等验收结论。根据上述业务主管部门专项检查、专项验收的情况及会议意见作出结论。

四、试生产或使用考核结论。根据试生产或使用的考核资料和验收会议现场验收情况，对项目能否按照批准的生产规模正常使用作出结论。

五、竣工决算。根据竣工审计结论和现场验收情况，对批准的概算投资、调整概算投资、实际完成投资进行分析对比，对交付使用的固定资产、流动资产、核销投资、在建工程投资作出审核结论。

六、遗留问题及处理意见。要对验收后继续完成或完善的工程及其他有关情况提出明确的处理意见。

七、结论意见。对是否同意验收、正式办理移交手续，以及正式移交时间作出结论，并对生产或使用单位提出希望和要求。

陕西彬长矿业集团有限公司

2015年12月14日

第二篇：政府投资基本建设项目竣工验收管理办法

广西壮族自治区发展和改革委员会政府投资基本建设项目竣工验收管理办法

（试行）第一章总则

第一条为加强政府投资基本建设项目管理，规范项目竣工验收程序，促进建设项目及时投产运营，提高工程质量和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的通知》和《基本建设项目（工程）竣工验收办法》等有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称政府投资项目，是指经自治区各级发展改革部门审批的，使用中央预算内资金和自治区本级预算内资金投资建设的基本建设项目。

第三条本办法所称政府投资项目竣工验收，是指政府投资的基本建设项目建成后，按照规定的程序与要求，进行全面考核并办理固定资产移交手续的活动。

第四条自治区发展和改革委员会是全区政府投资基本建设项目竣工验收工作的主管部门。自治区发展和改革委员会和市、县发展改革部门分别负责本部门审批的政府投资基本建设项目竣工验收工作。自治区发展和改革委员会可根据建设项目具体情况授权市、县发展改革部门组织验收。

第五条凡符合验收条件的政府投资基本建设项目，必须及时组织竣工验收。对点多、面广、量大、单项投资额小的基本建设项目可适当简化竣工验收条件和程序。凡未能通过有关部门单项验收的，不得组织竣工验收。所有未经竣工验收或者竣工验收不合格的项目不得交付使用。

第六条为顺利完成竣工验收工作，建设、设计、施工和监理单位从项目建设准备开始时，就应系统、全面、完整地积累各项原始资料。

第二章竣工验收依据

第七条项目竣工验收的主要依据是经过发展改革部门和相关行业主管部门批准的可行性研究报告、初步设计及概算、设计变更、调整概算、施工许可证、开工报告或项目申请文件及其它有关审查、修改、调整文件、施工图纸、设备技术说明书、现行施工技术验收规范，重大设计变更应有原设计审批机关批准的文件和修改的设计变更文件。

第八条项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料招标投标文件及其合同。从国外引进技术或进口成套设备的基本建设项目，还应出具签订的合同和国外提供的技术文件等资料。

第三章竣工验收条件

第九条进行项目竣工验收必须符合下列要求：

（一）已按设计要求建成，能够投入使用；

（二）工程结算和竣工决算已通过财政部门投资评审机构的审核或审计部门的专门审计；

（三）施工质量已经质量监督部门检验并作出评定；

（四）环境保护、消防、人防和劳动安全卫生设施等按国家规定标准和设计要求与主体工程同时建成使用，达到国家和自治区规定的要求，并通过相关部门验收；

（五）项目实际用地已经土地管理部门核查并完备了土地利用手续；

（六）项目的档案资料齐全、完整，符合国家有关建设项目档案验收规定，并通过档案行政管理部门组织验收；

（七）生产性项目的主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品，生产准备工作能适应投产的需要；

（八）国外引进技术或成套设备项目，应按合同要求完成调试考核，达到规定的各项技术经济指标。

第十条已形成部分生产能力的项目，由于客观原因不能按原设计规模续建的，可从实际情况出发，经批准后调整规模，对已经建成的工程和设施，尽快组织验收，移交固定资产，并核定所增加的生产能力。

第十一条基本符合竣工验收条件的项目，仅有零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响使用或投产，也可办理竣工验收手续。未完工程应限期完成。第十二条项目全部工程完工并基本符合验收条件后，办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可以适当延长期限，延长期一般不得超过一年。

第四章竣工验收准备

第十三条竣工验收前，项目法人（建设单位）或项目代建单位应做好以下准备工作：

（一）组织设计单位和施工单位按照国家有关规定编制工程竣工图；

（二）按照国家有关规定编制竣工财务决算报告，并做好各项财务、物资以及债权债务的清理工作；

（三）按照有关批准的内容逐项进行系统整理，列出交付使用财产清单，对于需要核销的工程，要办理核销手续；

（四）工程质量、设计质量及主要设备质量报有关部门评定；

（五）环境保护、消防、人防、档案、安全生产、卫生、水资源、气象和土地使用等按规定办理确认手续；对确认不符合验收标准的部分，要明确需完善的具体内容，在正式验收前予以完善；

（六）重点编制以下报告：建设单位关于工程竣工验收综合报告；设计单位关于工程设计情况的报告；施工单位（总包单位）关于工程施工情况的报告；监理单位关于工程监理情况的报告；质量监督部门关于工程质量检查评定报告；初验工作组初步验收工作报告。

第五章竣工验收程序

第十四条对规模较大、较复杂的项目，竣工验收程序一般分为阶段验收或单项工程验收、竣工初步验收、竣工验收。

第十五条阶段验收或单项工程验收，一般由建设单位或项目代建单位组织勘察、设计、施工、监理、质量监督单位组成验收小组，办理验收事项。

阶段验收或单项工程验收的验收意见，作为下阶段验收的依据。

第十六条竣工初步验收工作程序：

（一）由建设单位或项目代建单位向主持竣工初步验收部门提交竣工初步验收申请报告及竣工验收材料，主持验收部门在接到申请报告后15日内与有关单位协商，确定初验时间、地点及初验工作组成员单位等；

（二）召开竣工初步验收会议；

（三）建设单位或项目代建单位应按照初步验收会议的要求和意见进行整改。

竣工初步验收报告，作为正式竣工验收的依据。第十七条竣工验收工作程序：

（一）主持验收部门在接到申请验收报告后15日内（从确认符合验收条件之日算起），与有关单位协商，确定验收时间、地点及验收委员会成员单位，分发有关竣工验收材料；

（二）召开竣工验收会议。

第六章竣工验收组织及职责

第十八条竣工验收根据项目规模大小和复杂程度组成初步验收工作组和竣工验收委员会。项目主管部门或者发展改革部门为组织竣工初步验收部门。初步验收工作组由验收委员会和项目固定资产交接小组成员单位的专业人员组成。

第十九条竣工验收委员会的组成由主持验收部门视项目情况确定成员单位。竣工验收委员会设主任委员一名，由主持验收部门的有关负责人担任；副主任委员若干名。竣工验收委员会成员一般应由发展改革、行业主管部门、建设、审计、财政、环保、消防、安全生产、卫生、土地、档案、质量监督、国有资产管理和投资方等单位有关代表组成，需要时可邀请有关方面专家参加验收委员会。

项目建设、勘察、设计、施工和监理等单位作为被验收单位不参加验收委员会，应派代表成立项目固定资产交接小组。

第二十条初步验收工作组主要职责：

（一）听取建设、勘察、设计、施工和监理单位竣工验收情况报告；

（二）检查土建、安装工程质量和设备运行情况，听取工程质量评定意见；

（三）检查项目工程结算、竣工决算编制情况，听取有关部门审计意见；

（四）研究解决工程建设遗留问题和试运行期间发现的新问题，提出处理意见。

（五）检查环境保护、劳动安全卫生、消防措施执行情况和气候条件论证资料、竣工验收档案资料是否达到验收要求；

（六）确定尾工清单、完成期限、责任单位；

（七）提出竣工初步验收报告和竣工验收建议日期；

（八）起草《竣工验收鉴定书》。第二十一条竣工验收委员会主要职责：

（一）听取并审查竣工验收综合报告和初验工作报告；

（二）检查工程建设和运行情况，对基本建设项目管理、设计质量、施工管理、建设监理、环境保护、劳动安全卫生、消防设施、气候论证执行情况全面核查，并作出评价；

（三）审议项目竣工决算，对投资使用效果作出评价；

（四）研究处理遗留问题，总结建设经验；

（五）讨论并通过《竣工验收鉴定书》。

第二十二条竣工验收会议通过的《竣工验收鉴定书》正本一式三份，在15日内分送主持验收、建设和档案部门，副本应满足有关部门和单位需要。

第二十三条项目竣工验收后六个月内，项目法人（建设单位）应当按照国家有关规定，建立健全项目档案，并移交有关档案管理部门。

第七章固定资产移交 第二十四条竣工验收后1个月内，项目法人（建设单位）将竣工财务决算报告（调整后）报同级财政部门审批。经财政部门批复的竣工财务决算报告是办理基本建设项目固定资产移交手续的依据。

第二十五条基本建设项目固定资产移交：

（一）基本建设项目固定资产移交由项目法人（建设单位）或项目代建单位、施工、设计、监理（如需要交给另一个单位管理的应包括运行管理单位）单位组成的交接小组负责，项目主管部门派代表参加并担任组长；

（二）交接小组根据批准文件和竣工图，对项目交付使用财产逐项核查。交接小组确认后办理项目固定资产交接签证；

（三）项目法人（建设单位）应在财政部门批复项目竣工财务决算后15日内办理项目固定资产转账手续，需要纳入国有资产管理的，应到国有资产管理部门办理国有资产变动产权登记，纳入国有资产管理。

第八章附则

第二十六条凡国务院有关部门有行业基本建设项目竣工验收办法或规程的，按照其规定执行。

第二十七条由企业投资的核准、备案类基本建设项目竣工验收可参照本办法执行。

第二十八条本办法由自治区发展和改革委员会负责解释。

第二十九条本办法自发布之日起施行。广西壮族自治区发展和改革委员会建设项目竣工验收管理办法（试行）（桂发改重大〔2005〕574号）同时废止。

第三篇：黑龙江省基本建设项目竣工验收暂行办法

黑龙江省基本建设项目竣工验收暂行办法

关于印发《黑龙江省基本建设项目竣工验收暂行办法》的通知

2005-01-14

黑计建字[1997]11号

省直有关厅（局）、行业总会，各市（行署）计委：

现将《黑龙江省基本建设项目竣工验收暂行办法》印发给你们，请结合本部门、本地区的实际情况认真贯彻执行，并将执行中出现的问题及时报告我委。

一九九七年一月九日

黑龙江省基本建设项目竣工验收暂行办法

第一章 总 则

第一条 竣工验收是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要环节，对促进建设项目及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。

第二条 凡我省地方基本建设项目或国家有关部门委托我省验收的项目均适合本办法。

第三条 省计划委员会是全省地方基本建设项目竣工验收工作的主管部门。省计委、省行业主管部门和各地市计委按照各自的职责分工，分别负责建设项目的具体验收工作。

第二章 竣工验收范围及依据

第四条 凡国有投资和国有投资股份占50%以上的新建、扩建、改建的基本建设项目和中方控股的利用外资项目，已按批准的设计文件所规定的内容建成，工业项目经投料试车合格，形成生产能力并能正常生产合格产品的，非工业项目符合设计要求，能正常使用的，都必须及时组织竣工验收，办理固定资产移交手续。

第五条 竣工验收主要依据：

一、上级主管部门批准的可研报告、初步设计、设计变更通知、调整概算及其它有关建设文件；

二、施工图纸和设备技术说明书；

三、现行施工技术规范和验收规范；

四、招投标、建设监理和甲乙双方主要合同等文件；

五、引进技术或成套设备的建设项目，还应按签定的合同和国外提供的设计文件等资料进行验收。

第三章 竣工验收标准及要求

第六条 进行竣工验收必须达到下列标准：

一、生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用；

二、主要工艺设备和配套设施经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件所规定的产品；

三、生产准备工作能适应投产的需要；

四、工程结算和竣工决算已通过有关部门审查和审计；

五、设计和施工质量已经质量监督部门检验并作出评定；

六、环境保护、消防、劳动安全卫生，符合与主体工程“三同时”建设原则，达到国家和地方规定的要求；

七、建设项目实际用地已经土地管理部门核查；

八、建设项目的档案资料齐全、完整，符合国家有关建设项目档案验收规定。

项目基本符合竣工验收标准，只是零星土建工程和少数非主要设备未按设计规定的内容全部建成，但不影响生产，也要办理竣工验收手续。对未完工程应按设计安排投资，限期完成。

第七条 竣工验收要求：

一、项目全部工程完工并基本达到验收标准后，应在六个月内办理验收手续（行业有规定者除外）。投产初期一时不能达到设计生产能力，不应因此拖延办理验收手续。否则，各级计划部门不予安排投资，银行也不提供流动资金贷款。办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可以适当延长期限，但一般不得超过一年。

二、凡长期达不到竣工验收标准，或达到验收条件却又不申报验收的项目，应按国家和省有关法规要求，追究有关人员责任。

第四章 竣工验收准备

第八条 竣工验收一般要做好以下几项工作：

一、编制工程竣工图

竣工图由项目法人（建设单位）组织设计和施工单位按国家有关规定编制。

二、编制竣工决算报告

工程完工后，要由项目法人（建设单位）按国家有关规定负责编制竣工决算报告。编制之前，要认真做好各项帐务、物资及债权债务的清理工作，完成与施工单位的结算。验收组织部门应对工程结算进行审查，形成审查意见。审查的主要内容是：结算材料价格是否合理，工程量（包括各种施工签证）是否附合实际，定额套用各种取费是否合规。竣工决算报告完成后要报有关审计部门进行审计。

三、进行工程清理

项目法人（建设单位）要按批准的设计文件内容逐项进行清理登记，列出交付使用财产清单。对于需要核销的工程，要办理核销手续。

四、工程质量、设计质量及主要设备质量报有关部门评定。

五、环保、消防、劳动安全卫生和土地使用按规定办理确认手续。

六、竣工验收基础资料

除了有关文件资料外，重点编制以下报告：建设单位关于工程竣工验收综合报告（内容见附录B）；设计单位关于工程设计情况的报告；施工单位（总包单位）关于工程施工情况的报告；监理单位关于工程监理情况的报告；质量监督部门关于工程质量检查评定报告；初验工作组初步验收工作报告。

第五章 竣工验收程序

第九条 对规模较大、较复杂的建设项目验收程序，一般分为阶段验收或单项工程验收、竣工初步验收、竣工验收。规模较小的项目可适当简化。

第十条 阶段验收或单项工程验收，一般由建设单位组织设计、施工、监理、质量监督单位组成验收小组，办理验收事项。大中型项目可邀请主管部门参加，重要工程也可由主管部门或地市组织。

第十一条 竣工初步验收工作程序：

一、由建设单位向主持初验部门提交初验申请及竣工验收材料，主持部门应在接到申请后15日内与有关单位协商，确定初验时间、地点及初验工作组成员单位等。

二、召开初步验收会议。其程序可参照竣工验收会议。

三、按照初步验收会议的要求和意见进行整改。

第十二条 竣工验收工作程序

一、主持验收单位在接到项目主管部门或地市申请验收报告后15日内，与有关单位协商，确定验收时间、地点及验收委员会成员单位，分发有关竣工验收材料。

二、召开竣工验收会议（议程见附录A）。

第十三条 验收会议通过的《竣工验收鉴定书》正本一式三份，在15日内分送主持验收、建设和档案部门，副本应满足有关部门和单位需要。

第六章 竣工验收组织

第十四条 地方大中型项目由国家计委或国家计委委托省计委主持竣工验收工作；国有投资和国有投资股份占50%以上的生产性项目总概算超过5000万元（含5000万元），非生产性项目总概算超过1000万元（含1000万元），由省计委或由省计委委托项目主管部门、地市组织验收；其它项目按隶属关系由项目主管部门或地市组织验收。

大中型和省重点建设项目一般需要经过初步验收，其它项目是否需要经过初验，由主持验收部门确定。

第十五条 验收委员会的组成由主持验收部门根据不同类型的项目确定成员单位。验收委员会设主任委员一名，由主持验收部门负责人担任；

副主任委员若干名。验收委员会成员一般应由计委、建委、审计、财政、国有资产管理、环保、消防、劳动、工会、卫生、土地、档案、统计、质量监督和投资等单位有关代表组成，需要时可邀请有关方面专家参加验收委员会。

项目建设、设计、施工和监理等单位作为被验收单位不参加验收委员会，应派代表成立项目固定资产交接小组。

第十六条 初步验收工作组原则上由验收委员会和项目固定资产交接小组成员单位的专业人员组成，名单由初验组织部门确定。初步验收工作组主要职责：

一、听取建设、设计、施工和监理单位竣工验收情况报告；

二、检查土建、安装工程质量和设备运行情况，听取工程质量评定意见；

三、检查项目工程结算、竣工决算编制情况，听取有关部门审计意见；

四、研究解决工程建设遗留问题和试运行期间发现的新问题，提出处理意见；

五、检查“三同时”执行情况和竣工验收档案资料是否达到验收要求；

六、确定尾工清单、完成期限、责任单位；

七、提出初验报告和竣工验收建议日期；

八、起草《竣工验收鉴定书（讨论稿）》（见附录C）

第十七条 验收委员会主要职责：

一、听取并审查竣工验收综合报告和初验工作报告；

二、检查工程建设和运行情况，对建设项目管理、设计质量、施工管理、建设监理、“三同时”执行情况全面核查，并作出评价。对建设项目管理、设计质量、施工管理、建设监理工作分别按附录E、F、G、H所列项目进行评分。60分以下（不含60分）为不合格，60—84分为合格，85分以上（含85分）为优良；

三、审议项目竣工决算，对投资使用效果作出评价；

四、研究处理遗留问题，总结建设经验；

五、讨论并通过竣工验收鉴定书；

第十八条 项目固定资产移交

一、项目固定资产移交由项目法人（建设单位）、施工、设计、监理（如需交给另一个单位管理的应包括运行管理单位）单位组成的交接小组负责。项目主管部门派代表参加并担任组长。

二、交接小组根据批准文件和竣工图，对项目交付使用财产总表（见附录I）、项目交付使用财产明细表（见附录J）逐项核查。确认后，交接小组成员签名（见附录K），办理项目固定资产交接签证（自制）。

三、项目法人（建设单位）或运行管理单位应在通过验收后15日内办理项目固定资产转帐手续，到国有资产管理部门办理国有资产变动产权登记，纳入国有资产管理。

第七章 档案资料

第十九条 被验收单位应向验收委员会提供备查档案目录，同时将档案资料陈列在指定地点供验收会议代表查阅，有关单位应指定专人配合查阅工作。

第二十条 经验收审查后的档案资料，按国家有关规定移交使用单位和档案部门妥善保管。

第八章 附则

第二十一条 凡国家部门有行业建设项目验收规程或办法的，可同时参照执行。

第二十二条 其它利用外资项目可参照执行。

第二十三条 本暂行办法由省计划委员会负责解释。

第二十四条 本暂行办法自发布之日起试行。

附录A：竣工验收会议一般议程

一、召开预备会

听取项目法人（建设单位）有关验收组织情况汇报；决定会议日程；通过竣工验收委员会名单；成立验收专业组。

二、召开大会

1.宣布竣工验收委员会组成人员和各专业组负责人名单；

2.听取项目法人（建设单位）竣工验收综合报告，未进行预验收的还应听取设计、施工、监理单位竣工验收情况报告；

3.听取初验工作情况报告。

三、检查工程

四、分专业组评议，书面提出小组验收意见

五、验收委员会召开会议

1.听取各专业组汇报，研究各专业组未能解决的问题；

2.讨论、修改《竣工验收鉴定书》。

六、召开大会

1.宣读并通过《竣工验收鉴定书》；

2.竣工验收委员会委员在鉴定书上签名；

3.工程交接小组代表在固定资产交接文件上签名；

4.颁发《竣工验收鉴定书》。

附录B：竣工验收综合报告编制内容参考格式

第一部分 建设依据

第二部分 前期准备

1.组织机构

2.勘探设计

3.建设用地

4.物资供应

第三部分 工程概况

1.工程特点（选址、建设规模、生产技术、工艺流程、主要技术经济指标、开工和竣工时间）；

2.招投标情况；

3.主要设计、施工和监理单位以及工作情况；

4.主要工程任务和完成工程量；

5.设计、施工质量评价；

6.合同管理情况；

7.主要材料的消耗。

第四部分 土建、安装、调试

1.土建施工；

2.设备安装；

3.调试。

第五部分 生产准备及试生产

1.人员、物资、技术准备；

2.试生产情况（主要技术经济指标和生产能力考核情况）。

第六部分 环保、消防、劳动安全卫生

第七部分 档案资料管理

第八部分 工程结算、竣工决算

1.资金来源、使用及建设成本；

2.工程概算与基建计划批准与执行情况；

3.工程结算、竣工决算、审查审计结果；

4.经济效益分析。

第九部分 经验与教训

第十部分 存在问题处理意见

第十一部分 有关建筑安装质量检测、环保、消防、劳动安全卫生、审计等审查意见的附件

附录C：验收鉴定书参考格式

前言（简述竣工主持、参加单位、时间地点等）

一、工程概况

1.工程名称、位置、开工和竣工时间；

2.规模、主要建设内容；

3.主要建设依据；

4.建设、设计、施工和招投标及监理工作情况；

5.工程完成情况和主要工程量以及主要材料消耗。

二、概算执行情况及工程结算、竣工决算审查结论

三、工程质量鉴定

四、环保、消防、劳动安全卫生和土地使用评定

五、档案资料

六、试生产及经济效益

七、存在的主要问题及处理意见

八、结论和综合评分

九、验收委员会成员签名（格式见附录D）

十、附件 项目固定资产交接签证和项目交付使用财产总表、明细表和交接小组成员签名

第四篇：农业基本建设项目竣工验收管理规定

农业基本建设项目竣工验收管理规定

（2004年7月14日农计发[2004]10号，2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）

第一章

总则

第一条

为加强农业基本建设项目管理，规范项目竣工验收程序，提高工程质量和投资效益，依据《农业基本建设项目管理办法》及有关规定，制定本规定。

第二条

农业基本建设项目竣工验收是对项目建设及资金使用等进行的全面审查和总结。

第三条

凡农业部审批的部分或全部利用中央预算内资金（含国债资金）新建、改建、扩建的农业基本建设项目，须按本规定组织项目竣工验收工作。

国家对有关建设项目的竣工验收有特殊规定的，从其规定。

第二章

职责分工

第四条

地方及农业部直属直供垦区承担的项目，由省级农业行政主管部门组织验收。

第五条

农业部直属单位承担的项目，按照《农业部直属单位建设项目管理办法》（农计发[2014]78号）组织验收。

第三章

竣工验收条件和内容

第六条

申请竣工验收的项目必须具备下列条件：

（一）完成批准的项目可行性研究报告、初步设计和投资计划文件中规定的各项建设内容；

（二）系统整理所有技术文件材料并分类立卷，技术档案和施工管理资料齐全、完整。包括：项目审批文件和投资计划文件，设计（含工艺、设备技术）、施工、监理文件，招投标、合同管理文件，基建财务档案（含账册、凭证、报表等），工程总结文件，勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合格文件，施工单位签署的工程保修证书，工程竣工图；

（三）土建工程质量经当地建设工程质量监督机构备案；

（四）主要工艺设备及配套设施能够按批复的设计要求运行，并达到项目设计目标；

（五）环境保护、劳动安全卫生及消防设施已按设计要求与主体工程同时建成并经相关部门审查合格；

（六）工程项目或各单项工程已经建设单位初验合格；

（七）编制了竣工决算，并经有资质的中介审计机构或由当地审计机关审计。必要时竣工决算审计由项目验收组织单位委托中介审计机构进行竣工决算审计。

第七条

农业基本建设项目竣工验收的主要内容：

（一）项目建设总体完成情况。建设地点、建设内容、2 建设规模、建设标准、建设质量、建设工期等是否按批准的可行性研究报告和初步设计文件建成。

（二）项目资金到位及使用情况。资金到位及使用是否符合国家有关投资、财务管理的规定。包括中央投资、地方配套及自筹资金到位时间、实际落实情况，资金支出及分项支出范畴及结构情况，项目资金管理情况（包括专账独立核算、入账手续及凭证完整性、支出结构合理性等）,材料、仪器、设备购置款项使用及其它各项支出的合理性。

（三）项目变更情况。项目在建设过程中是否发生变更，是否按规定程序办理报批手续。

（四）施工和设备到位情况。各单位工程和单项工程验收合格纪录。包括建筑施工合格率和优良率，仪器、设备安装及调试情况，生产性项目是否经过试产运行，有无试运转及试生产的考核、记录，是否编制各专业竣工图。

（五）执行法律、法规情况。环保、劳动安全卫生、消防等设施是否按批准的设计文件建成，是否合格，建筑抗震设防是否符合规定。

（六）投产或者投入使用准备情况。组织机构、岗位人员培训、物资准备、外部协作条件是否落实。

（七）竣工决算情况。是否按要求编制了竣工决算，出具了合格的审计报告。

（八）档案资料情况。建设项目批准文件、设计文件、3 竣工文件、监理文件及各项技术文件是否齐全、准确，是否按规定归档。

（九）项目管理情况及其他需要验收的内容。

第四章

竣工验收程序与组织

第八条

建设项目在竣工验收之前，先由建设单位组织施工、监理、设计及使用等有关单位进行初验。初验前由施工单位按照国家规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后，应及时组织初验。初验不合格的工程不得报请竣工验收。

第九条

初验合格并具备竣工验收条件后，建设单位应在15个工作日内向竣工验收主管部门提出竣工验收申请报告。

第十条

竣工验收申请报告应依照竣工验收条件对项目实施情况进行分类总结，并附初步验收结论意见、工程竣工决算、审计报告。

竣工验收申请报告应规范、完整、真实，装订成册。第十一条

竣工验收的组织

（一）省级人民政府农业行政主管部门、农业部行业司局和发展计划司，按照项目隶属关系和职能分工，在收到项目竣工验收申请报告后，对具备竣工验收条件的项目，在60日内组织竣工验收。

（二）竣工验收要组成验收组。验收组由验收组织单位、4 相关部门及工艺技术、工程技术、基建财会等方面的专家组成。成员人数为5人以上（含5人）单数，其中工程、技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

验收组可根据项目规模和复杂程度分成工程、投资、工艺、财会等验收小组，分别对相关内容进行验收。

建设单位、使用单位、施工单位、勘察设计、工程监理等单位应当配合验收工作。

（三）验收组要听取各有关单位的项目建设工作报告，查阅工程档案、财务账目及其它相关资料，实地查验建设情况，充分研究讨论，对工程设计、施工和工程质量等方面作出全面评价。

第十二条

验收组通过对项目的全面检查和考核，与建设单位交换意见，对项目建设的科学性、合理性、合法性做出评价，形成竣工验收报告，填写竣工验收表。

竣工验收报告由以下主要内容组成：项目概况，资金到位、使用及财务管理情况，土建及田间工程情况，仪器设备购置情况，制度建设、操作规程及档案情况，项目实施与运行情况，项目效益与建设效果评价，存在的主要问题，验收结论与建议。

第十三条

竣工验收报告和竣工验收表由竣工验收组三分之二以上成员签字，报送项目验收组织单位。

农业部行业司局或省级人民政府农业行政主管部门须

将竣工验收报告和竣工验收表报送农业部发展计划司，并输入农业建设项目信息管理系统。

第十四条

对验收合格的建设项目，验收组织单位核发由农业部统一格式的竣工验收合格证书。对不符合竣工验收要求的建设项目不予验收，由验收组织单位提出整改要求，限期整改。

无法整改或整改后仍达不到竣工验收要求的，由验收组织单位将验收情况报农业部发展计划司，按照《农业部建设项目监督检查规定》有关规定进行处理。

第十五条

中央投资低于50万元的项目，竣工验收组织部门可以视情况简化验收程序，但须将验收报告和竣工验收表报农业部备案。

第五章

附

则

第十六条

省级人民政府农业行政主管部门和农业部行业司局可以根据本规定和行业特点制定竣工验收实施细则。

第十七条

竣工项目(工程)通过验收后，建设单位应及时办理固定资产移交手续，加强固定资产管理。

第十八条

本规定自2004年9月1日起实施。

第五篇：基本建设项目竣工验收及决算编制(精)

基本建设项目竣工验收及决算编制

l、竣工验收 ≯概念 》程序 》条件 >依据 >标准

1、竣工验收

竣工决算编制 ≯概念

竣工验收是建设项目建设全过程的最后一个程序，是全面考核建设工作，检查设计、工程质量是否符合要求，审查投资使用是否合理的重要环节，是投资成果转入生产或使用的标志。

按照国家规定：所有建设项目，按批准的设计文件所规定的内容建成，工业项目经负荷运转和试生产考核，能够生产合格产品；非工业项目符合设计要求，能够正常使用，都要及时组织验收。

竣工验收 》程序

规模较大、较复杂的建设项目

先初步验收，然后进行全项目的竣工验收

．。j》规模较小、较简单的项目采用一次性竣工验收竣工验收

在建设项目竣工验收之前，由建设单位组织施工、设计和使用等有关单位进行初验。初验前应由施工单位按照国家有关规定，整理好文件、技术资料，向建设单位提出交工报告。建设单位接到报告后，应及时组织初验。

在建设项目全部建成完工，经过各单项工程的验收，符合设计要求并具备竣工图表、竣工决算、工程总结等必要文件资料，由项目主管部门或建设单位（业主）向负责验收的单位提出竣工申请报告，然后及时组织验收竣工验收及

≯条件

国务院2 0 0 0年1月发布的第2 7 9号令《建设工程质量霭理条例》规定，建设工程竣工验收应当具备以下条件：

≥，一完成建设工程设计和合同约定的各项内容。j》有完整的技术档案和施工管理资料；

．。j，有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告；

。：≯有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件；

。》有施工单位签署的工程保修书 按项目规模分 大中型项目 000万元以上：（经营性项目）-3000万元以上。（非经营性项目）小型项目： 000万元以下；（经营性项目）3000万元以下．（非经营性项目 大、中型验收的条件有哪些： 预验收的基本条件：

1、各建设子项已经按设计要求建成，能够满足生产和作业要求。完成施工结算，工程验收资料齐备，各单项工程评定等级在合格以上。

2、码头、铁路专用线等专业工程已经具备开通条件，并取得开通使用许可。

3、设备安装完毕，经联动试车（空运转）合格，并有试运转过程中测定的技术指标数据和记录。

4、供电、供水、环保、安全、消防等设施得到有关部门的认可。

5、建设资金已按发改委、财政下达的项目投资计划和基本建设支出预算足额到位，编制完成竣工财务决算。

6、经批准的子项目可在预验收阶段暂缓验收。正式验收的基本条件：

1、暂缓验收的子项全部完成，质量经检验合格。

2、设备经负荷试车能够达到设计规模和生产质量要求；

3、已按要求对工程预验收提出的问题进行整改。

4、完成竣工图。

5、竣工决算已编制完毕，并经审计部门的审计等、》依据

批准的可行性研究报告 初步设计或扩大初步设计 施工图 设备技术说明书

现行施工技术验收规范以及主管部门审批、修改、调整的文件等 项目验收报告内容：

工程竣工报告，建筑安装质量评定； 技术总结，设计文件规定的各项技术、工艺、设备、经济指标的验证考核结论；

推广示范作用； 产品应用报告； 财务决算报告；

经济效益、社会效益预测分析报告及所需的环境影响评价报告； 项目审计报告； 全部工程竣工图纸； 需要说明的其他事项

竣工验收时项目单位应整理归档的资料主要有：

1、有关项目申报和批复文件

2、地质勘察报告

3、初步设计文件及批复

4、征地拆迁有关文件

5、工程招投标文件

6、工程报建及批复手续

7、工程初步验收资料及会议纪要

8、各子项工程的施工结算资料

9、竣工决算报告 1 0、审计意见书 1

2、工程业务联系单

13、试生产情况报告 1

4、竣工验收资料 1

5、其他资料

2、竣工决算 》概念

建设项目竣工决算是指所有建设项目竣工后，建设单位按照国家有关规定在建设项目竣工验收阶段编制的竣工决算报告。

竣工决算是以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件，是竣工验收报告的重要组成部分，竣工决算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。

》内容

1、竣工财务决算说明书

2、竣工财务决算报表

3、工程竣工图

4、工程造价对比分析

竣工财务决算说明书

主要包括建设项目概况；会计账务的处理、财产物资情况及债权债务的清偿情况；资金节余、基建结余资金等上交分配情况；主要经济技术指标的分析计算情况；工程建设经验及项目管理和财务管理工作以及竣工财务决算中有待解决的问题；决算与概算的差异和原因分析；需要说明的其他事项。

竣工图

竣工图是建设项目的实际反映，是工程的重要档案资料，施工单位在施工中要做好施工记录、检验记录，整理好变更文件，并及时做出

工图，保证

工图质量。

凡按图施工没有变动的，可由建设单位（包括总包和分包）在原施工图上加盖“竣工图”标志，即作为竣工图

凡在施工过程中，虽有一般性设计变更但能将原施工图加以修改补充作为竣工图的，可不重新绘制，由施工单位负责在原施工图（必须是新蓝图）上注明修改部分，并附以设计变更通知单和施工说明，加盖“竣工图”标志后，作为竣工图。

凡结构形式、施工工艺、平面布置等重大改变的要重新绘制。在资料清单中要逐张加盖竣工图章。

工程造价对比分析

对控制工程造价所采取的措施、效果及其动态的变化进行认真的比较对比，总结经验教训。批准概算是考核建设工程造价的依据。

财务制度（第36-44条）-编制范围、要求、时间、依据-决算前的各项清理工作-竣工财务决算内容

-竣工财务决算的报批及审批权限

基本建设项目竣工交付使用验收合格后，应在三个月内编制基本建设项目竣工财务决算。建设周期长、建设内容多的项目，单项工程竣工，具备交付使用条件的，可编制单项工程竣工财务决算。建设项目全部竣工后应编制竣工财务总决算。

建设单位及其主管部门应加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算，设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。在竣工财务决算未批复之前原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。

基本建设项目竣工财务决算的依据：

可行性研究报告、初步设计、概算调整及其批准文件；招投标文件（书）；历年投资计划；经财政部门审核批准的项目预算；承包合同、工程结算等有关资料；有关的财务核算制度、办法；其他资料。

竣工财务决算前的清理工作：

编制竣工财务决算前，要认真做好各项清理工作。清理工作主要包括基本建设项目档案资料的归集整理、财务处理、财产物资的盘点核实及债权债务的清偿，做到账账、账证、账实、账表相符。各种材料、设备、工具、器具等，要逐项盘点核实，填列清单，妥善保管，或按照国家规定进行处理，不准任意侵占、挪用。

收尾工程

审查收尾工程是否属于已批准的工程内容，并审查预留费用的真实性。经审查的收尾工程，可按预算价或合同价，同时考虑合理的变更因素或预计变更因素后，列入竣工决算。

但是根据财政部《关于解释<基本建设财务管理规定>执行中有关问题的通知》财建2 0 0 3年7 2 4号）规定，建设项目收尾工程可根据项目投资总概算5%掌握，尾工工程超过项目投资总概算5%，不能编制项目竣工财务决算。

》其他相关事项 预留工程质量保证金

建设单位与施工单位签订的施工合同中确定的工程价款结算方式要符合财政支出预算管理的有关规定。工程建设期间，建设单位与施工单位进行工程价款结算，建设单位必须按工程结算总额的5%预留工程质量保证金，待工程竣工验收一年后再清算。

》内容

按照北京市财政局京财经二(2003)3 0 5号《北京市基本建设财务管理规定》规定有封面及四个表，即基本建设项目概况表、竣工财务决算表、交付使用资产总表、交付使用资产明细表

》注意事项

1、财务决算总表中资金来源填列要准确；

2、交付使用资产明细表必须按照单项工程名称逐一填列，设备必须按照“名称、规格型号、单位、数量、价值、设备安装费分别填列”；

3、编制交付使用资产明细表前，建议先编制待摊投资分摊表（附件）

待摊投资分配方法：

1．按实际分配率分配：适用于建设工期较短、整个项目的所有单项工程一次竣工的建设项目。

实际分配率=待摊基建支出明细科目余额÷

（建筑工程明细科目余额+安装工程明细

科目余额+在安装设备明细科目余额）

×100%（实际使用较多）

2．按概算分配率分配：适用于建设工期长、单项工程分期分批建成投产的建设项目。

概算分配率=（概算中各待摊基建支出项目的合计数一其中可直接分配部分）÷（概

算中建筑工程、安装工程和需要安装设备

投资合计）

×100% 3．某项固定资产应分配的待摊基建支出茎该项固定资产的建筑工程成本、安装工程成

本和需要安装设备的成本合计×分配 评审中发现的问题

1、决算报表数据不完整：由于会计核算不规范，有些项目未按财务制度规定

2、项目资金来源与实际情况不符：在编制竣工决算报表时，是只考虑基本建设投资计划安排的市财政资金，其余来源的资金在决算中未如实反映；二是对自筹资金以外的资金不区分市财筹、区筹、国债、国债补助等不同的来源渠道，全部视为财政资金，列入“预算拨款’’。资金来源不清。

3、会计核算不规范，编制竣工决算报表前又未进行资产清理盘点，造成交付使用资产明细表不能按照单项工程和设备名称规格逐一列出，资产明细不清。

4、已竣工项目，未在规定时间内及时编制竣工决算，项目一直挂在在建工程，项目结余资金长期滞留项目单位

5、决算报表数据与账面不符；未作结算就编制竣工决算报表。> 竣工财务决算报表要求

_ 决算报表的编制依据和方法是否符合国家有关基本建设财务管理的规定；

-决算报表所列有关数字是否齐全、完整、真实、勾稽关系是否正确；

-竣工财务决算说明书编制是否真实、客观、内容是否完整 竣工验收时项目单位应整理归档的资料主要有：

1、有关项目申报和批复文件；

2、地质勘察报；

3、初步设计文件及批复；

4、征地拆迁有关文件；

5、工程招投标文件；

6、工程报建及批复手续；

7、工程初步验收资料及会议纪要；

8、各子项工程的施工结算资料；

9、竣工决算报告；