第一篇:中国国电集团公司安全生产工作奖惩规定考试题
《中国国电集团公司职工惩处规定》考试试题
单位:部门:姓名:职务: 填空题:(每空1分,共计100分)
1、为了加强安全生产工作,依照《中华人民共和国安全生产法》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规和《中国国电集团公司职工惩处规定》,制定本规定。
2、中国国电集团公司实行,对实现了中做出突出贡献的单位和个人予以表彰,对事故单位和责任人予以处罚。
3、本规定适用于集团公司管理的、;非电产业管理部门另有规定的,从其规定。
4、对连续三年实现安全生产无事故成绩突出的单位,提请予以奖励。
5、视其事故性质和情节轻重,给予事故责任人批评教育直至处罚。处罚分和。处分种类为:、、、、、、。
6、处分期限:警告:; 记过:;记大过:;降职(降级):;撤职:;留用察看:。
7、发生重特大人身、设备事故和特大火灾事故,按以下
规定处罚:
(1)对主要责任者。
(2)对次要责任者给予、处分;情节严重的,解除劳动合同。
(3)对主要责任者所在部门有关负责人给
予、;情节严重的,解除劳动合同。
(4)对事故单位行政正职和分管副职,给予处分。
(5)对分(子)公司行政正职和分管副职,给予、处
分。
(6)对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制考
核管理办法予以考核,取消表彰及相应奖励资格。
(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额,取消
事故单位领导人员当年。
(8)依据事故调查报告及批复对事故性质的认定,对集团
公司部门相关责任人予以警告、记过或记大过、降职、撤职处
分。
8、发生较大人身伤亡事故,按以下规定处罚:
(1)对主要责任者给予、处分;情节严重的,解除劳动合同。
(2)对次要责任者给予、、处分;
情节严重的,解除劳动合同。
(3)对主要责任者所在部门有关负责人给予记过或记大
过、降职(降级)、撤职、留用察看处分。
(4)对事故单位行政正职和分管副职,给予警
告、、、处分。
(5)对分(子)公司行政正职和分管副职,给予警告、记过
或记大过处分。
(6)对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制考
核管理办法予以考核,取消表彰及相应奖励资格。
(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额,取消
事故单位领导人员。
9、发生较大设备事故和重大火灾事故,按以下规定处罚:
(1)对主要责任者给予、、处分;
情节严重的,解除劳动合同。
(2)对次要责任者给予记过或记大过、降职(降级)、撤
职、留用察看处分;情节严重的,解除劳动合同。
(3)对主要责任者所在部门有关负责人给
予、、降职(降级)、撤职、处分。
(4)对事故单位行政正职和分管副职,给
予、、、处分。
(5)对分(子)公司行政正职和分管副职,给予警告、记过
或记大过处分。
(6)对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制考
核管理办法予以考核,取消表彰及相应奖励资格。
(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额,取消
事故单位领导人员。
10、发生一般人身死亡事故,按以下规定处罚:
(1)对主要责任者给予、、、处
分;情节严重的,解除劳动合同。
(2)对次要责任者给予警告、记过或记大过、降职(降级)、撤职处分;情节较重的,给予处分。
(3)对主要责任者所在部门有关负责人给予警告、记过或
记大过、降职(降级)处分。
(4)发生一次事故死亡1人的,给予事故单位行政正职和
分管副职、处分。
(5)发生一次事故死亡2人或死亡重伤3人,或一年内发生
2次人身死亡事故的,或连续2年发生人身死亡事故的,给予事
故单位行政正职、分管副职、、处
分;给予分(子)公司分管副职处分。
(6)对事故单位、分(子)公司按照集团公司目标责任制
考核管理办法予以考核,取消事故单位表彰及相应奖励资格。
(7)由集团公司扣罚事故单位年度工资总额,扣
减事故单位行政正职和分管副职。
11、发生一次重伤3人以上10人以下事故,对主要责任者、次要责任者按照事故处理。
12、发生一般设备事故和火灾事故,按照予
以考核,对主要责任者和相关责任人,由按规定严
肃处罚。
13、发生负主要责任(含同等责任)重大以上交通事故,按以下规定处罚:
(1)对主要责任者给予、处分;情节严
重的,解除劳动合同。
(2)对次要责任者给予、处分。
(3)对主要责任者所在部门有关负责人给、处
分。
14、管理区域内发生非主要责任的较大以上事故,按照以及处理。
15、发生环境污染事故,按照事故严重程度,参照处
理。
16、在事故调查中,有下列行为之一的,对有关责任人员,给予记过或记大过、降职(降级)处分;情节较重的,给予撤
职处分:
(1);
(2)组织或者参与、出具伪证或者隐匿、转移、篡改、毁灭有关证据,阻挠事故调查处理的;
(3)事故发生后。
17、所涉及事故单位,对党委(组)书记处分比照按的原则处理。
18、职工受处分期间不得晋升,其中,受记过、记大过、降级、撤职处分的,不得晋升;受降职(降
级)处分的,降低不少于;受撤职处分的,降低不少
于;受留用察看处分的,按发放工
资。
19、受处分(解除劳动合同除外)职工,在受处分期间
有,并且行为的,处分期满后,处
分。解除处分后,晋升工资档次、级别和职务不
再受的影响。但是,解除降职(降级)、撤职、留用
察看处分的,不视为、和。
职工在处分期间有重大立功行为且受到政府部门或集团公
司表彰的,原处分批准单位或上级单位可直接做出决定。
20、一厂多制企业或生产经营代管企业等,由承
担安全管理责任并接受考核。
第二篇:中国电力投资集团公司安全生产工作奖惩规定(精选)
中国电力投资集团公司安全生产工作奖惩规定
(试 行)
第一章
总
则
第一条 为贯彻“安全第一,预防为主”的工作方针,落实各级安全生产责任制,在电力生产工作中做到奖惩分明,依据中国电力投资集团公司《安全生产工作规定》制定本规定。
第二条 本规定适用于中国电力投资集团公司系统(以下简称集团公司系统)的生产性企业以及管理生产性企业的分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司。
第三条 集团公司系统实行安全生产目标管理,对在实现安全生产目标过程中,做出突出贡献的单位和个人予以表彰和奖励;对发生事故的单位和责任人予以处罚。
第四条 实行奖惩制度,应坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒及经济处罚相结合的原则。第二章 表彰和奖励
第五条 中国电力投资集团公司(以下简称集团公司)每年对以下单位和个人予以表彰和奖励:
(一)实现安全生产目标的分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司以及做出突出贡献的领导、有关部门人员。
(二)未发生人身死亡事故的分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司以及做出突出贡献的领导、有关部门人员。
(三)实现安全生产目标的发电企业。
(四)实现安全生产无事故的发电企业。
(五)在安全生产工作中做出特殊贡献的集体和个人。
第六条 集团公司每年根据目标实现情况对分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司安全生产第一责任人及领导成员进行物质奖励。奖励办法另行规定。
第七条 集团公司每三年进行一次安全生产先进单位、先进集体、先进个人暨“安全卫士”的评比和表彰。
第八条 实现安全生产目标的发电企业由本单位提出申请(见附表1),经主管公司审查汇总后,报集团公司批准(见附表4)。
第九条
实现安全生产无事故的发电企业由本单位提出申请(见附表2),经主管公司审查汇总后,报集团公司批准(见附表5)。第十条
安全生产特殊贡献奖由申报单位提出申请(见附表6),集团公司审查批准。
第十一条 实现安全生产目标的分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司以及做出突出贡献的领导、有关部门人员,由本单位向集团公司申报(见附表3),集团公司审查批准。第十二条 实现安全生产目标和实现安全生产无事故的发电企业,申报表于每年1月25日前报主管公司;分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司每年2月15日前将附表
3、附表4
及附表5报集团公司;申请安全生产特殊贡献奖的单位,请于每年2月25日前将申报表报集团公司。第三章 处 罚
第十三条 发生事故,各有关单位根据事故调查组的调查报告结论,按人事管理权限,对有关责任人员按本规定给予处罚。对于由政府部门组织调查的事故,若对有关人员的处理意见严于本规定,按政府部门组织调查所做出的事故调查报告意见给予处罚。第十四条 发生特大事故,按以下规定予以处罚:
(一)对负主要责任者给予开除处分。
(二)对负次要责任者给予开除留用察看或开除处分。
(三)对直接责任者所在车间级领导给予行政降级至开除留用察看处分。
(四)对事故直接责任单位行政正职、有关分管副职给予行政记过至撤职处分。
(五)对分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司有关部门负责人给予行政警告至记大过处分。
(六)对分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司行政正职和有关分管副职给予行政警告至记大过处分。损失或影响巨大的,有关分管副职给予降职及以上处分,行政正职应给予记过及以上处分。
第十五条 发生责任性重大设备和重大火灾事故:
(一)对负主要责任者给予开除留用察看或开除处分。
(二)对负次要责任者给予行政记过至开除留用察看处分。
(三)对直接责任者所在车间级领导给予行政记过至撤职处分。
(四)对事故责任单位的行政正职、有关分管副职给予行政警告至降级处分。
第十六条 发生重大人身伤亡事故:
(一)对负主要责任者给予开除处分。
(二)对负次要责任者给予开除留用察看处分。
(三)对直接责任者所在车间级领导给予行政记大过至撤职处分。
(四)对事故责任单位的行政正职、有关分管副职给予行政记过至撤职处分。
(五)对分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司有关部门负责人给予行政警告或记过处分。
(六)对分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司有关分管副职给予行政警告至记过处分;对行政正职给予警告处分或集团公司系统通报批评。
(七)每死亡1人对事故单位罚款10万元。
第十七条 发生一般人身死亡或死亡与重伤合计达3—9人的事故:
(一)对负主要责任者给予开除留用察看或开除处分。
(二)对负次要责任者给予行政警告至开除留用察看处分。
(三)对直接责任者所在车间级领导给予行政警告至撤职处分。
(四)对事故责任单位的行政正职、有关分管副职给予行政警告至记大过处分。
(五)每死亡1人对事故单位罚款10万元。
第十八条 发电企业一年内发生2次人身死亡事故,或发生2次责任性重大设备事故,企业行政正职、有关分管副职给予记大过或降职处分,给予领导班子其他成员记过或记大过处分。
第十九条 分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司一年内发生2次一般人身死亡事故,行政正职、有关分管副职给予行政警告处分,领导班子其他成员在集团公司系统通报批评。第二十条 分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司一年内发生特大事故或重大人身伤亡事故共2次,或1次死亡人数达10人及以上的重大人身伤亡事故,分管副职给予降职以上处分,行政正职给予记过及以上处分。
第二十一条 本章中所涉及的事故单位,对党委书记的行政处分比照本单位行政正职按同奖同罚的原则处分,党内处分由上级党组织根据情况决定。
本章尚未涉及的其他责任人员参照本章规定给予相应处理。第二十二条 隐瞒人身死亡事故、重大及以上设备事故,对下列人员做如下处罚:
(一)对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予开除处分。
(二)对发生隐瞒事故单位的行政正职、有关分管副职给予行政撤职处分;建议给予党委书记撤职处分。
(三)分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司对隐瞒事故调查不力的,给予安监部门负责人行政记过处分;对隐瞒事故
处理不力的,给予公司行政正职、党委书记、有关分管副职行政警告处分。
第二十三条 隐瞒人身重伤事故、一般设备事故,对下列人员做如下处罚:
(一)对隐瞒事故的主要策划者和决策人给予开除留用察看处分。
(二)对发生隐瞒事故单位的行政正职、有关分管副职给予行政降职处分;建议给予党委书记降职处分。
(三)分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司对隐瞒事故调查不力的,给予安监部门负责人行政警告处分;对隐瞒事故处理不力的,给予公司行政正职、党委书记、有关分管副职通报批评处理。
第二十四条 隐瞒事故情况是由发电企业发现并按本规定进行处理的,不追究发电企业的责任;由分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司发现并按本规定进行处理的,不追究其责任。第二十五条 同时符合以下条件者为隐瞒事故:
(一)有故意隐瞒事故的个人或组织行为。
(二)不按规定将事故上报的。
第二十六条 在对事故进行调查过程中,发生以下情况使事故调查不能正常进行或不能得出正确结论,对主要当事人和领导比照隐瞒事故处理:
(一)隐瞒事故重要情节的。
(二)向调查人员出示虚假证明或提供伪证的。
(三)躲避、阻碍事故调查的。
第二十七条 发生特大事故、重大人身伤亡事故以及性质严重或造成严重影响的重大设备事故,分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司主管领导要在一个月内到集团公司专题汇报,实行“说清楚”制度。第四章 附 则
第二十八条 本规定中有关事故等级和事故归属的划分按照国家电力公司《电业生产事故调查规程》(国电发[2000] 643号)执行。第二十九条 分公司、拥有两个及以上生产性企业的全资及控股子公司根据本规定制订实施细则或补充规定。
第三十条 本规定不作为处理和判定刑事、民事责任的依据。第三十一条 本规定由中国电力投资集团公司安全监督与生产部负责解释。
第三十二条
本规定自发布之日起实施
第三篇:华电集团公司电力安全生产工作规定2011
附件:
中国华电集团公司电力安全生产工作规定
第一章 总 则
第一条 为加强中国华电集团公司(以下简称“集团公司”)电力安全生产管理,防范和减少生产安全事故,保证电力生产经营活动中的人身安全,保障设备安全可靠运行,保持电网稳定运行和热能可靠供应,保护国家资产和投资者权益免遭损失,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司管理要求,制定本规定。
第二条 安全生产工作应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持以人为本、安全发展,充分发挥党政工团作用,依靠全体员工共同做好安全生产工作。
第三条 各企业应实行以各级行政正职为安全生产第一责任人的各级安全生产责任制,建立健全系统完善、层次清晰的安全生产保证体系和安全生产监督体系,充分发挥两个体系的作用。
第四条 各企业应落实企业安全生产主体责任,坚持“谁主管谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,推进企业全员、全过程、全方位安全管理。在计划、布臵、检查、总结、-
第四篇:安全生产工作奖惩规定
大唐郏县风力发电有限公司 安全生产工作奖惩规定
第一章 总 则
第一条 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步强化我公司安全生产,落实各级安全生产责任制,明确各自职责,充分调动全公司干部、职工安全生产的积极性和自觉性,教育和督促职工自觉遵守安全生产的各项规章制度,增强自我保护意识,杜绝各类事故的发生,对安全生产做到“严格管理,严肃处理,严明纪律”,依据《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令70号)、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》(大唐集团制„2008‟28 号)、《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》(大唐集团制„2003‟27号)、《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定》(大唐集团制„2005‟42号)、《中国大唐集团公司电力生产设备障碍标准》(Q/CDT 010 0003-2011),结合我公司实际情况,制定本规定。
第二条 本规定坚持“奖惩分明”、“以责论处”、“重奖重罚”的原则,坚持精神鼓励与物质奖励相结合、思想教育与行政惩戒相结合。对在安全生产中做出显著成绩和特殊贡献的集体或个人给予奖励;对在安全工作中因严重失职、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等造成事故者和责任部门给予严格考核、严肃处理。对涉及触犯刑律责任的,由司法部门追究责任。
第三条 本规定适用于公司所属各部门。
第四条 安全生产奖励不搞平均主义,向安全责任大的实行倾斜政策。其分配原则是运行人员高于其他人员,主要工种高于一般工种,工作条件艰苦的高于工作条件一般的,一线人员高于其他人员。
第五条 安全处罚包括行政处分、经济处罚和违章记分。处罚对象包括事故部门、事故部门领导、事故责任人和有关责任部门。
第二章 奖 励
第六条 安全奖分为经济责任制安全考核奖(经济责任制考核奖中安全考核部分简称经济责任制安全考核奖)、安全先进奖和单项安全奖三种。
第七条 经济责任制安全考核奖的发放依据公司《经济责任制奖金考核管理办法》执行,按季度考核到月。
第八条 对在安全生产工作中做出突出贡献的集体和个人,被国家、集团公司、河南公司、省、市评为先进集体、先进个人或“安全卫士”,除授予称号部门给予的奖励外,公司再给予同等水平奖励的安全先进奖。
第九条 公司每年对为安全工作做出突出贡献的集体和个人进行一次安全先进奖的表彰、奖励。
第十条 单项安全奖由申请奖励的部门提出书面申请,经安全生产管理部核实,报公司领导批准后予以兑现。
(一)下列情况之一者,给予50元--200元单项安全奖励。
1.工作人员在工作中认真负责,及时发现设备缺陷,避免障碍发生者;
2.及时发现设备异常运行,经有关人员鉴定属实,避免设备损坏经济损失在10000元以上者;
3.制止他人违章行为并及时汇报上级部门者。
(二)下列情况之一者,给予200元---800元单项安全奖励。
1.及时发现影响风电场正常运行的重大设备缺陷或隐患,避免事故发生者;
2.提出合理化建议并被采纳,经公司鉴定,对设备的安全运行和提高经济效益有显著效果者;
3.发现电气重要保护错投或保护定值错误、投错方式,避免事故发生者;
4.及时制止他人严重违章行为,避免人身伤亡事故发生者。
(三)下列情况之一者给予500元---1000元奖励。1.能正确利用学到的紧急救护知识,成功抢救触电或高空摔落人员生命的救护者;
2.在生产区域现场进行救火,成绩突出者; 3.及时发现并处理重大设备缺陷或隐患,避免重大人身伤亡或重大设备事故发生者;
4.公司领导认定应表扬或嘉奖的其他事例。第十一条
申请奖励必须实事求是,不得弄虚作假,一件事例不得重复奖励,一经发现,给予加倍扣回。
第三章 处 分
第十二条 凡涉及中国大唐集团公司集团制[2005] 42号《中国大唐集团公司安全生产工作奖惩规定(2005年版)》中第三章处分内容的,除按处分规定内容给予处分外,还将给予下列处罚。
(一)发生特大事故或经中国大唐集团公司认定的后果极为严重的重大事故,扣发事故责任部门3个月经济责任制安全考核奖;其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(二)发生责任性重大电网、设备事故、重大火灾、交通事故以及施工机械严重损坏事故,扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖;其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(三)发生重大人身伤亡事故,扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖;其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(四)对发生一般死亡或死亡与重伤合计达3~9人的事故, 扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖;其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(五)发生生产人身重伤事故,每重伤一人,扣发事故责任部门1个月经济责任制安全考核奖。
(六)发生一起人员违章造成的性质严重的设备事故,扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖;其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
(七)发生恶性电气误操作事故,扣发事故责任部门2个月经济责任制安全考核奖;其他部门扣发当月经济责任制安全考核奖。
第十三条 发生其他一般设备事故或人身高空坠落、触电等严重未遂事故,根据事故调查组的结论,按事故责任的划分,对有关事故责任部门、事故责任人及有关人员作以下处分:
(一)扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖;
(二)对事故主要责任者给予行政警告或记过处分,给予400~600元的经济处分,并给予内部下岗(外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘)处理;
(三)对事故次要责任者给予通报批评或行政警告处分,给予200~400元的经济处分;
(四)对事故责任班组、部门的领导给予通报批评,并给予100~200元的经济处分;
(五)对相关职能部门领导、技术专责给予通报批评,并给予100~300元的经济处分。
第十四条 驾驶员违章造成一般交通事故,应按交通管理部门的责任认定和保险公司的有关规定,由个人承担一定比例的经济赔偿,并按事故程度,作以下处理:
(一)对发生人员重伤者,按公司一般事故处理;
(二)对未发生人员轻伤或重伤者,按公司二类障碍处理。
第十五条
驾驶员违反规定私自出车或将车辆交给无证人员驾驶造成交通事故,除自负全部损失费用外,情节严重者给予行政警告及以上处分并离岗培训(外聘人员视情节轻重给予处罚直至解聘),并给予1000元的经济处分;扣发事故责任部门当月50%经济责任制安全考核奖;
第十六条 驾驶员因违章记分被扣驾驶执照者,给予200元经济处分。
第十七条 发生一类障碍,按责任的划分,对有关责任部门、责任者作以下处分:
(一)扣发责任部门当月25%经济责任制安全考核奖;
(二)扣发主要责任者2个月经济责任制安全考核奖;
(三)扣发次要责任者扣当月经济责任制安全考核奖;
(四)责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月经济责任制安全考核奖。
第十八条 发生二类障碍,按责任的划分,对有关责任部门、责任者作以下处分:
(一)扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分;
(二)扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖;
(三)扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖;
(四)责任部门行政正职和分管生产副职各扣当月50%经济责任制安全考核奖。
第十九条 发生轻伤,按责任的划分,对有关责任部门、责任者作以下处分:
(一)扣责任部门当月经济责任制安全考核奖5分;
(二)扣发主要责任者当月经济责任制安全考核奖;
(三)扣发次要责任者当月50%经济责任制安全考核奖。第二十条 发生异常按责任的划分,对有关责任部门、责任者作以下处分:
(一)扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分;
(二)给予主要责任者100元经济处分;
(三)给予次要责任者50元的经济处分。第二十一条 违章处罚及记分
(一)下列情况之一者,个人违章积分记5分,扣责任人200元:
1.高处作业不按规定使用安全带(安全绳)或安全带(安全绳)未挂在牢固的构件上;
2.无票工作或无票操作者,集团公司规定允许除外; 3.工作票未终结即对设备送电者; 4.未经批准擅自退出重要保护者;
5.未经批准擅自使用防误装置解锁钥匙或使用其他解锁工具强行解除运行设备的闭锁者;
6.停电操作时不验电就装设接地线或合上接地闸刀者,或电气(低压)作业前不验电;
7.在一级动火区动火,未办理动火工作票者; 8.擅自扩大工作范围,未造成后果者; 9.约时停、送电者; 10.酒后作业、酒后驾驶者;
11.未经公司批准的人员驾驶公司车辆者或把车交给未经公司批准的人员驾驶者;
12.违章指挥、安排职工冒险作业,未造成后果者。
(二)下列情况之一者,扣责任部门经济责任制安全考核奖2分;责任人个人违章积分记3分,扣100元:
1.工作票无危险点分析预控措施;开工前未进行现场检查,安全措施失误或漏项,办理了开工手续,未构成后果;
2.非当值值班人员私自操作运行设备,未造成后果者; 3.临近带电设备作业应设而未设专人监护者; 4.在二级动火区动火工作不办理动火工作票; 5.高压试验工作,未按有关规程规定或未听从监护人指挥自行操作或监护人不进行监护工作;
6.地面、楼台、地沟、电缆沟盖板等掀开,在孔洞周围未装设遮栏和警示标志,夜间无安全警示灯者;
7.生产现场外包工程施工人员,从事危险复杂的工作应设而未设监护人或无人监护者;
8.使用不合格的电气绝缘工具、电动工器具、起重工具、登高工具者;
9.检修现场、施工现场工作临近带电设备未设围栏和悬挂警示牌等;
10.工作现场发生打、骂架或嬉闹,严重干扰正常生产秩序者;
11.在机械的转动、传动部分保护罩上坐、立、行走,或用手触摸运转中机械的转动、传动、滑动部分及旋转中的工件;
12.不执行安全规程或对现场情况不了解,盲目指挥者; 13.违反规定私自出车或擅自将车辆交由他人驾驶者; 14.机动车辆刹车、方向、制动装置失灵而继续使用。
(三)下列情况之一者,扣责任部门当月经济责任制安全考核奖1分;责任人个人违章积分记1分,扣50元:
1.值班人员不按值班纪律要求值班;
2.不按规定抄录运行报表或擅自更改运行报表者; 3.工作许可人、工作负责人未共同到现场交代安全措施就许可工作或未共同到现场检查验收就办理工作终结手续;
4.工作人员到达工作现场后,工作负责人不向工作班成员交待工作内容、现场安全措施及注意事项就开工;
5.未办理开工手续或未得到工作负责人开始工作命令便进入现场进行工作;
6.电气倒闸操作不按规定戴绝缘手套,雨天操作户外设备不穿绝缘靴者;
7.进入生产现场(办公室、控制室、值班室和检修班组室除外)不戴安全帽或安全帽使用不当,从事检修工作不穿工作服者;
8.操作中弃票操作或未按顺序逐项操作并打“√”者; 9.工作中随意跨越安全遮拦者;
10.工作中出现厂家人员、外协人员、民工在生产现场不戴安全帽、高处作业不系安全带现象的工作负责人或监护人;
11.检修、施工现场未按工完料尽场地清者; 12.倒闸操作不执行“三核对”和“唱票复诵制”。13.未经明文公布的人员担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人;
14.安全工器具无编号、不按规定试验或试验无记录、无管理台帐;
15.安全工器具、电动工器具使用前不按规定进行检查; 16.设备图纸资料与现场实际严重不符或设备异动(变动)通知不及时;
17.在带电设备周围使用钢卷尺、皮卷尺和线尺进行测量工作者;
18.出入高压开关室未随手关门或检查动力柜、控制屏等未随手关门者;
19.工作现场工作负责人不随身携带工作票; 20.超速开车或违章强行超车者;
21.车门未关闭,启动车辆者;车辆未停稳,将车门打开者。
22.正常检修、施工作业前未按规定制定安全措施或安全措施不合格、漏项,任意拆除或变更安全措施者;
23.作业不按规定戴防护用具者
24.不按规定对设备进行定期试验及切换者; 25.进入生产现场未按规定着装者; 26.从事检修、维护、运行工作时不按规定着装,将衣服袖子卷起或将衣服敞开者;
27.利用管道、栏杆和脚手架等悬吊重物者; 28.戴手套使用钻床、抡大锤;使用砂轮不戴眼镜、接触灼热工件不戴护套、不穿工作服者;
29.氧气瓶与乙炔瓶混装、混放、安全距离不够者; 30.无单独巡视高压设备权利的人员单独进入高压配电室、开关站者;
31.不按规定时间进行巡回检查或检查不到位者; 32.使用金属外壳未接地的电动工具和不用漏电保护器的电源箱;
33.使用的电气开关、电源线绝缘损坏或带电部分外露; 34.易燃易爆区、重点防火区,消防器材配备不齐全,不符合消防规程规定要求,且无警示标志;
35.消防器材挪作他用,不定期检查试验;
36.灭火器材使用后未及时向安全监察与保卫部汇报; 37.高处作业时,施工材料、工器具等放在临空面或孔洞附近而未采取防坠落措施;
38.高空作业不用绳索传递工具、材料或使用不合格的起重工具进行起重作业;
39.未经当班值班人员许可,在低压回路上私拉、私接临时电源者;
40.车辆无灭火器,出病车者;
41.驾驶员在行车中打手机闲谈或与人谈笑,精神不集中;
42.使用不合格的梯子或未按规定使用梯子以及人在梯子上移动梯子者;
(四)其他未涉及的违章行为,比照上述违章处罚记分标准对责任人进行处罚。
(五)违章记分实行一年累计制,每年结零一次。1.个人违章积分累计达6分的,应针对自己的违章行为进行剖析,形成文字材料,交付存档;学习《电业安全工作规程》和相关规章制度,并进行考试合格。
2.个人违章积分累计达9分的,针对自己的违章行为进行深入剖析,形成文字材料,在所属部门、班组安全日活动中进行剖析;学习《电业安全工作规程》和相关规章制度,并进行考试合格。
3.个人违章积分累计达12分的,按离岗学习处理。个人针对自己的违章行为进行深入分析,形成文字材料,记入个人违章档案,并在公司级范围内(全公司会议等)宣读,进行深刻剖析,警示他人;学习《电业安全工作规程》和相关规章制度,在通过相应考试后方可重新上岗。
(六)违章记分采用部门自查自纠、公司监督检查。如由部门发现并及时纠正的违章现象,由部门按本规定对相关责任人进行处罚、记分,公司不对部门处罚和相关责任人进行重复处罚、记分。各部门须将本部门违章记分情况按月上报安全生产管理部。
(七)被公司领导及安监人员检查发现的违章者或违章现象,由安全生产管理部按本规定对责任部门和责任人进行考核,并在公司安全简报上通报。
(八)对违章者记分、经济处罚应由所在部门或安全生产管理部开出违章记分通知单,通知单一式四份,分别交安全生产管理部、综合部(人资)、违章者及其所在部门。
第二十二条 其他处罚
(一)两票不合格,每份扣责任部门50元;
(二)安全整改任务未完成,每一项视情扣责任部门当月考核奖100元。
(三)安全文件传达不及时、不认真学习,安全活动不正常、无内容、无针对性、记录不规范、未进行认真讨论的部门或班组,每发现一次扣责任部门当月奖50分;
(四)因工作拖拉,不能及时协调、完成其他部门要求的任务,并给其他部门工作带来被动者,扣责任部门行政正职当月奖100元;
(五)因值班(或倒班)人员组织安排不力,影响到正常工作的开展,扣责任部门当月奖200元,给予主要责任人200元经济处罚;
(六)部门领导对班组安全活动记录检查不及时或未检查(每月至少一次),给予其部门行政正职100元经济处罚;
(七)未按规定时间组织职工进行安规和规程考试、参考人员未达到100%、考试人员平均成绩低于80分的部门,给予部门行政正职100元的经济处分,扣责任部门当月经济责任制安全考核奖3分;安规考试成绩低于80分者,给予100元经济处罚;因个人违章积分等原因需进行安规和相关规章制度考试,成绩低于80分者,给予200元经济处罚。
(八)设备缺陷月消缺率低于95%,视情况扣责任部门当月奖金300元;
(九)部门领导对现场“三违”现象不制止者,给予在场领导100元的经济处罚,扣责任部门当月经济责任制安全考核奖2分;
(十)对外包工程,没有按规定对承包单位进行资质审查,扣发责任部门安全第一责任人当月奖500元。
(十一)安全生产监督通知书或整改单没有按时反馈,每天考核50元。
第二十三条 发生事故、轻伤、一类障碍责任部门和相关部门应立即将所发生的事故、轻伤、障碍主要情况汇报安全生产管理部,三日内将事故分析报表报安全生产管理部。
第二十四条
发生未遂、二类障碍、异常的责任部门,应立即将所发生的未遂、二类障碍、异常的主要情况报安全生产管理部,三日内将未遂、二类障碍、异常分析报表报安全生产管理部。若涉及到其它部门的未遂、二类障碍或异常,应各自对进行分析,并按规定时间三日内报安全生产管理部。
第二十五条 未按本规定立即报告事故、轻伤、一类障碍、未遂、二类障碍、异常的主要情况及未按规定时间将分析报表报安全生产管理部的责任部门,给予部门行政正职200元的经济处罚,并扣责任部门当月奖金300元。凡推迟或隐瞒不报者,安全生产管理部有权加重处罚。
第二十六条
各部门应在次月五日前将本部门当月违章记分情况报安全生产管理部(节假日顺延)。
第四章 附 则
第二十七条 本规定若与上级文件相抵触者,按两者相比从重的原则处罚,本规定若与公司其他文件安全处罚条款相冲突者,以本规定为准。
第二十八条 本规定中主要责任者、次要责任者并非特指生产现场工作人员,亦包括安全保证体系和监督体系中的每一个成员。
第二十九条 离岗培训-----暂离原工作岗位,在原部门进行学习培训1个月,经安全生产管理部考试合格后方可重新上岗,离岗培训期不享受所有奖金。
第三十条 内部下岗-----只发给生活费,生活费标准不低于本地政府公布的职工最低工资。
第三十一条
本规定的解释权属安全生产管理部。第三十二条 本规定自下发之日起执行。
附录 大唐集团公司风力发电设备障碍标准
(一)风力发电设备一类障碍
(1)风力发电设备未构成事故的,出现下列情况之一者:
1)单台风力发电机组停运,时间超过30天。2)风电场单元汇集线路或整条集电线路故障停运,时间超过24小时。
3)由于人员过失误操作(包括人员误动、误碰)引起风电机组被迫停止运行。
4)多台风电机由于本身内部故障造成全场投运总容量低于90%,时间超过3天。
5)风机变压器故障停运,时间超过72小时。6)35kV线路故障引起风电机停运,时间超过36小时(自然灾害除外)。
7)风电场异常运行,引起全场有功出力降低,比调度规定的有功负荷曲线的值低5%以上,时间超过1小时。
8)变电所(站)异常运行,引起全场无功出力降低,比调度规定的无功负荷曲线的值低10%以上,时间超过30分钟。
9)35kV及以上输变电主设备被迫停止运行、非计划检修或停止备用。
10)主变压器非全相运行。
11)15MVA及以上变压器绕组绝缘损坏。
12)35~220kV断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器以及其它电容性设备爆炸,未造成少送电。
13)35kV及以上线路故障,断路器跳闸后经自动重合闸重合成功。14)35kV及以上线路、母线、变压器、电抗器保护退出运行,时间超过2小时。
15)35kV及以上输电线路杆塔倒塌。
16)风电场所有设备监控系统失灵,时间超过24小时。17)雷击造成风电设备损坏。
(二)风力发电设备二类障碍
(1)主要辅助设备出现下列情况之一者:
1)主要辅助设备被迫停止运行(风力资源不足除外)。2)主要辅助设备非计划检修、退出备用或计划检修延期超过48小时。
3)主要辅助设备检修启动后,需要重新停运返修。4)主要辅助设备发生故障后,需要申请低谷或系统调峰停运处理。
5)由于人员误操作(含误碰、误动)造成主要辅助设备被迫停止运行。
6)一般辅助设备故障或损坏,在72小时内未恢复运行或备用。
(2)风力发电设备出现下列情况之一者:
1)运行中单台风机被迫停止运行(风力资源不足除外)。2)运行中单台风机设备异常,被迫降出力运行,时间超过72小时。
3)运行中单台风机的自动调节系统失控,时间超过72小时。
4)运行中单台风机的刹车系统失灵。
5)风机各液体管路,油箱、部件,气体装置(如液压油、齿轮油、冷却水、氮气等)发生泄漏,时间超过24小时。(3)电气一次设备出现下列情况之一者:
1)运行中风机变压器被迫停止运行。
2)主变压器全部冷却装置被迫停运;由于部分冷却装置停运造成变压器降低出力20%以上,时间超过24小时。
3)远方控制有载调压变压器调分头失灵。
4)6~10kV小区配电室、箱式变压器、公用配变的变压器烧毁。
5)3kV及以上断路器发生拒动或误动。
6)开关液压(气动)操作机构频繁打压或严重漏油(气),造成机构闭锁,时间超过4小时。
7)风电场架空线路导线断线。
8)3kV及以上电力电缆(含电缆终端头和中间接头盒)短路或单相接地。
9)电缆夹层或电缆沟着火。(4)电气二次设备出现下列情况之一者:
1)主要风力机械保护装置拒动、误动;误退、误投。运行中失去任何一套主要风力机械保护装置。
2)倒闸操作中防误闭锁装置失灵,或防误闭锁装置故障停用。
3)3kV及以上电压互感器二次回路短路或电流互感器二次回路开路。
4)3kV及以上母线产生电压谐振,造成设备损坏。5)3kV及以上电气设备非同期并列或未经同期检定并列。
6)35kV及以上线路、母线主保护故障退出运行,时间超过24小时。
7)10kV及以上线路重合闸装置应投未投、应退未退,被及时发现。
8)故障录波器、保护装置事故追忆等应启动未启动或录波、记录、测距等功能失常,影响事故分析者。
9)母线PT二次失压,时间超过12小时。
10)主要仪表(包括电气、热工)失灵或停用,时间超过12小时。
11)直流系统一点接地,时间超过4小时。
12)载波和无线通讯设备(含微波)故障停用,时间超过4小时;架空明线通讯设备故障停用,时间超过 8小时;通讯电缆(含光缆)故障停用,时间超过24小时。
13)摇控、摇测或摇调失控,时间超过12小时。(5)其它:
1)由于人员过失造成设备或施工机械损坏,直接经济损失达1万元及以上。
2)由于生产用油等化学用品泄漏造成直接经济损失达1万元及以上。
3)由于人为责任造成车辆、运输工具等损坏,直接经济损失达1万元及以上。
4)生产设备、生产场所发生火灾,直接经济损失达1千元及以上,不足7千元。
第五篇:中国大唐集团公司安全生产监督工作规定
附件
中国大唐集团公司安全生产监督工作规定
(2015版)
第一章
总
则
第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实安全生产监督职责,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,《中央企业安全生产监督管理暂行办法》、《电力安全生产监督管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产工作规定》等规章制度,结合中国大唐集团公司(以下简称集团公司)实际制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司各上市公司、分公司、省发电公司、专业公司(以下简称分子公司),各直属企业,各基层企业(包括多种经营企业)。
第三条本规定用于规定集团公司系统安全生产监督工作的原则、关系、组织机构及职责和制度要求。
第四条安全生产监督工作坚持以下原则:
(一)有法可依、有法必依、执法必严、违法必究;
(二)凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督;
(三)行为监察与技术监察相结合;
(四)指导与服务、管理与协调、监督与考核、教育与奖惩相结合。
第二章
监督管理关系
第五条 集团公司实行安全生产自上而下的安全生产监督体系,与安全生产保证体系密切配合,共同保证安全生产目标的实现。
第六条安全监督工作实行上级公司对下级公司分级监督管理,即:集团公司对分子公司、直属企业进行监督管理;分子公司、直属企业对所管理、所属企业进行监督管理。
第七条设立董事会和监事会的企业应定期向其报告安全生产和事故情况,并通过董事会明确各项安全监督管理职能。
第八条对委托代管的企业或单位,根据代管协议行使安全生产监督管理职能。
第九条 相关方安全监督管理遵循以下原则:
(一)系统内企业作为业主方时,以安全协议界定的范围,按照集团公司规定对承包方进行安全生产监督管理;
(二)系统内企业作为承包方时,除执行集团公司规定做好内部监督外,以安全协议界定的范围,同时接受业主方安全生产监督管理;
(三)特许经营项目所在企业对特许经营项目运营企业,以资产归属划定安全管理界面,按照有关规定实行安全生产一体化监督管理;
(四)系统内企业到系统外经营特许经营项目时,除按集团公司规定做好内部监督管理外,同时接受项目所在企业安全生产监督管理。
第十条基层企业安全生产监督机构(以下简称“安监机构”)、部门(车间、区队)安全监察工程师、班组安全员组成企业三级安全监督网。
第三章组织机构及职责
第十一条集团公司安全生产主管部门是集团公司系统安全生产监督工作的归口管理部门。各级安监机构是本级企业安全生产监督的归口管理部门,代表本企业行使安全生产监督管理职能。
第十二条集团公司、分子公司、直属企业和矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业,以及从业人员超过一百人的各企业必须设立安全生产监督管理机构,并配备专职的安全生产监督管理人员;从业人员在三十人以上,不足一百人的应当配备专职安全生产监督管理人员;三十人以下的,应当配备专职或者兼职安全生产监督管理人员。
集团公司总部设安全总监。集团公司系统主业从事矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等的分子公司、直属企业,基层企业设安全总监。
第十三条有矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输和危险物品的生产、经营、储存等企业的分子公司、直属企业,内设 的安全监督机构的专职安全监察工程师不得少于3人,其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作;其余分子公司、直属企业安全监督机构,配备的专职安全监察工程师不得少于2人。第十四条基层企业的安监机构必须符合下列条件:
(一)从事安全生产监督工作的专职安全监察工程师数量应按本企业从业人员(包括长期外委)千分之五配置,但不少于5人,其中应有注册安全工程师从事安全监督管理工作;
(二)安全监察工程师应按照人身监察、运行监察、设备监察、职业健康监察、综合管理等岗位设置专职安全监察工程师,分工明确,涵盖各主要专业,并有明确的岗位职责;
(三)具备完成安全生产监督任务、满足事故调查工作所需要的录音、照相、摄像、监管记录仪、通讯、交通工具等装备;
(四)专职或兼职安全监察工程师(安全员)应经过培训合格后上岗,满足安全生产监督管理工作需要。
第十五条企业主要生产部门(车间、区队、长期外委项目部),应设专职安全监察工程师。
第十六条班组应设安全员。人员在三十人以上的班组,应配备专职安全员。
第十七条长期外委项目部和特许经营项目部人数在一百人以上的应设置安监机构、配备不少于2名专职安全监察工程师;三十人以上,不足一百人的,应当配备专职安全监察工程师;三十人以下,应当配备专职或者兼职安全监察工程师。所有安
全监督人员在业主单位统一领导下,对生产现场实施一体化安全监督管理。
第十八条各企业的安全监督机构必须由本企业安全第一责任人主管。
第十九条 各级安监机构和安全监督人员业务上接受上级安监机构的领导。
第二十条安全生产监督管理包括对生产过程中人身安全的监督管理、设备安全的监督管理和作业环境的监督管理。
第二十一条集团公司安监机构的主要职责:
(一)贯彻落实国家安全生产的法律、法规、标准、规定和集团公司安全生产的有关要求,负责制定集团公司关于安全生产监督管理的各项规章制度,并监督考核执行和落实情况;
(二)制定集团公司安全生产责任制考核办法,监督集团公司系统各级安全生产责任制的落实,确定分子公司、直属企业的安全考核指标,并提出考核意见;
(三)制定集团公司安全生产规划和安全生产目标,监督分子公司、直属企业分解目标和组织实施;
(四)监督分子公司、直属企业按规定提取和使用安全生产费用,完善和改进安全生产条件;
(五)监督分子公司、直属企业安全技术劳动保护措施及各项反事故技术措施项目计划的落实情况,监督“两票三制”等现场规章制度的执行情况;
(六)监督分子公司、直属企业隐患排查工作的组织和开展,监督分子公司、直属企业重大危险源管理措施落实情况,对重大问题和安全隐患,及时下达《安全生产监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》;
(七)组织对分子公司、直属企业领导班子成员的安全生产法规考试;组织对分子公司、直属企业安全监察工程师的培训、考核工作;监督集团公司系统企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、特种设备作业人员应先培训后上岗;监督集团公司系统企业安全教育培训制度的落实情况;
(八)负责集团公司安全生产委员会日常工作;组织召开系统内安全监督专业例会;监督集团公司系统开展各项安全例行工作,如春、秋检及安全生产月活动等;定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析,对薄弱环节和带倾向性问题,提出改进意见;
(九)监督分子公司、直属企业“安全风险控制评估”、“安全风险提示”、安全生产标准化等工作落实情况;
(十)监督集团公司系统新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”备案工作;
(十一)制定集团公司安全生产应急救援综合预案和应急预案范本,监督分子公司、直属企业应急预案的编制及演练情况;
(十二)组织由集团公司负责的事故调查,监督“四不放过”(事故原因未查明不放过,责任人未处理不放过,有关人员未受到教育不放过,整改措施未落实不放过)原则的贯彻落实;完成事故统计、分析工作并提出考核意见;
(十三)对集团公司安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见;对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第二十二条分子公司、直属企业安监机构的主要职责:
(一)贯彻落实国家、行业有关安全生产法律、法规、标准以及集团公司安全生产规定,制定本公司安全生产监督管理的规章制度,并监督实施;
(二)监督所管理和所属企业安全生产责任制的落实,参与制定对所管理和所属企业的安全生产业绩考核办法,确定安全考核指标,并提出考核意见;
(三)制定本公司安全生产规划和安全生产目标,监督所管理和所属企业目标的分解和实施;
(四)监督所管理和所属企业按规定提取和使用安全生产费用,完善和改进安全生产条件;
(五)监督所管理和所属企业安全生产管理系统有效运转,推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化;
(六)组织所管理和所属企业的领导班子成员的安全生产法规的考试;组织所管理和所属企业安全监察工程师的培训、考核、取证工作;监督所管理和所属企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员应先培训后上岗;监督所管理和所属企业安全教育培训制度及计划落实;
(七)部署所管理和所属企业的春、秋季等安全隐患排查工作,组织进行抽查与核查。对存在的问题进行分析,对检查中发现重大问题和安全隐患,及时下达《安全生产监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》;
(八)督促所管理和所属企业将安全风险控制评估、安全检查、隐患排查、危险源管理等存在问题和风险项目纳入“两措计划”,并监督落实;
(九)负责本公司安全生产委员会日常工作;组织召开公司安全监督专业例会;开展各项安全例行工作,如春、秋检及安全生产月活动等;编发《安全简报》,定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析,对薄弱环节和带倾向性问题,提出改进意见;
(十)监督所管理和所属企业“安全风险控制评估”和安全生产标准化工作的开展,及时进行“安全风险提示”,降低安全风险;
(十一)监督所管理和所属企业新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、职业病防护设施的“三同时”落实工作;
(十二)参与制定本公司安全生产应急救援综合预案,监督所管理和所属企业应急预案的制定及演练情况;
(十三)组织由本公司负责的事故调查,监督“四不放过”原则的落实执行;完成事故统计、分析及上报工作,并提出考核意见;
(十四)对所管理和所属企业安全生产做出贡献的提出给予表扬、奖励的建议或意见;对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第二十三条基层企业安监机构的主要职责:
(一)监督本企业各部门(车间、区队)对上级公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况,完成上级公司下达的各
项任务;
(二)组织或参与本企业安全生产各项规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案的制定并监督落实,充分发挥三级安全监督网络的作用,监督各级安全生产责任制的落实;
(三)参与制定本企业安全生产目标,监督各部门目标分解和保证目标措施的制定,监督安全生产四级控制目标完成情况;
(四)监督按规定提取和使用安全生产费用,完善和改进安全生产条件;
(五)监督本企业安全生产管理系统有效运转,推动安全生产工作规范化、制度化、标准化、信息化;
(六)组织或参与本企业安全生产教育和培训,如实记录安全教育和培训情况;监督安全教育培训计划的落实;组织或配合开展安全培训与考试;
(七)组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用;监督安全技术劳动保护措施及各项反事故技术措施计划的执行;监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用;
(八)积极推进“安全风险控制评估”和“三讲一落实”等制度办法的应用,每年组织开展安全生产标准化自评估工作,对企业和工作现场的安全状况进行科学分析、评估,提高安全工作的预见性;
(九)监督本企业定期组织开展危险源的评估管理;监督危险化学品、特种设备、大坝注册等管理工作;
(十)监督外包工程人员的资质审查、准入、现场监督管理责任的落实;
(十一)监督管理本企业反违章工作,组织开展“违章模拟事故分析”活动;
(十二)监督涉及设备、设施安全的技术状况,涉及人身安全的防护状况,涉及防火、交通的安全管理状况;在监督检查中发现的重大问题和安全隐患,及时下达《安全生产监管意见书》或《安全生产限期整改通知书》,并向本企业安全第一责任人汇报;
(十三)负责本企业安全生产委员会日常工作;组织召开安全监督网例会;开展各项安全例行工作,如春、秋检及安全生产月活动等;编发《安全简报》;定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析,对薄弱环节和带倾向性问题,提出改进意见;
(十四)参与本企业工程和技改项目的设计审查、项目招标、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作;监督新建、改建、扩建工程“三同时”的组织落实;
(十五)组织或参与制定企业安全生产事故应急救援预案,监督预案的编制、修订、评审、备案、发布、培训、演练等工作;
(十六)组织或参加本企业事故调查,监督“四不放过”原则的落实执行;完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;
(十七)掌握使用企业专项安全奖励基金,对安全生产做出突出贡献的提出给予表扬、奖励的建议意见;对负有事故责任的提出批评、处罚的建议或意见。
第四章
安全监督管理人员
第二十四条安全监察工程师必须符合以下条件:
(一)熟悉国家有关安全生产的法律、法规,熟悉掌握集团公司有关安全生产的制度、规定和企业的运行、检修规程等;
(二)具有相关专业知识,熟悉本企业的生产过程和主要设备状况,具备事故分析能力和综合表达能力。新聘任的人员必须具备大专及以上学历,有3年以上相关专业工作经验;
(三)责任心强,坚持原则,身体健康,年富力强,能够适应安全监督管理工作需要;
(四)取得国家注册安全工程师或行业、地方政府安全管理培训合格证,满足安全生产监督工作要求。
第二十五条安全监察工程师具有以下权力:
(一)有权进入生产作业现场、控制室、调度室等生产区域,检查和了解安全情况;
(二)有权制止违章指挥、违章作业(或操作)、违反生产现场劳动纪律的行为;
(三)对检查发现的事故隐患,有权责令立即排除;对排除过程中无法保证安全的,或遇有重大安全风险或突发事故征兆的,有权责令停止作业,从危险区域内撤出作业人员;
(四)对事故调查分析结论和处理有不同意见时,有权提出或向上级安全监督机构反映;对违反规程、规定,隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映;
(五)有权要求保护事故现场,有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况,提取、查阅有关资料,有权对事故现场进行照相、录音、录像和物证收集等;
(六)对安全生产工作情况,有建议奖励、考核、处理的权利。
第二十六条安全监察工程师在行使职权时有以下义务:
(一)在生产区域检查工作时有维护正常生产作业秩序的义务;
(二)在制止违章作业、违章指挥行为时有解释制止理由的义务;
(三)因事故调查需要向有关人员了解事故情况时,有为当事人保密的义务;
(四)对群众反映的监督范围内的有关隐瞒事故(隐患)或事故处理不当的行为,有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。
第二十七条安全监察工程师的薪酬应与同级设备、运行生产管理职能(职权)部门对应岗位相同,车间(区队)专职安全监察工程师的薪酬应与该车间(区队)专业技术人员相同。
第二十八条鼓励安全监督人员参加国家注册安全工程师考试,获取注册安全工程师资格。
第二十九条长期外委队伍派到企业安全监督机构的专职安全监察工程师,行使与本企业安全监察工程师同样的职权,日常工作由企业安全监督机构统一分配。
第三十条分子公司(直属企业)、基层企业安监机构主要负责人或专职安全监察工程师的变更,应征得上级安全监督机构的同意。
第三十一条基层企业各部门(车间、区队)的专(兼)职安全监察工程师的业务管理及考核,由基层企业安全监督机构负责;班组安全员的安全生产监督方面的工作考核意见,由车间(区队)安全监察工程师负责。
第三十二条 安全监督人员执行现场安全生产监督任务时,应佩带“安监”标志,着装规范。
第三十三条安全监督人员工作中利用职权弄虚作假、徇私舞弊的,应按有关规定给予处理。
第五章制度与要求
第三十四条安全风险提示制度:
为有效预防、管控安全风险,集团公司和分子公司、直属企业根据安全生产督导检查、安全风险控制评估、不安全事件以及安全生产面临的新情况、新问题,深入分析下级企业当前存在的突出安全风险,不定期发出《安全风险提示》。基层企业应结合风险防控、“两措计划”、管理提升等工作有针对性地制定并落实安全风险控制措施。
第三十五条安全风险排序制度:
分子公司、直属企业每月结合问题库对各基层企业安全风险进行排序。以安全风险评估当月风险度、近二年不安全事件数量、设备可靠性、反违章活动开展情况、各种安全检查未整改问题数量、问题重复发生数量、检修作业现场数量、外来施工队伍及人员数量、挂牌督办问题数量等作为评估主要内容,按照综合风险度进行排序,经分子公司、直属企业安监机构负责人、分管安全生产副职、安全生产第一责任人签字后报集团公司。
第三十六条《安全生产监管意见书》制度:
为督促各级责任主体安全生产责任的落实,上级公司每次安全检查后,根据发现的问题视情况下发《安全生产监管意见书》(见附件1)。
集团公司《安全生产监管意见书》管理流程:
(一)集团公司《安全生产监管意见书》下发后,分子公司、直属企业安监机构负责人、分管副职、安全生产第一责任人阅知后,应承诺按要求执行,按期完成,并在《安全生产监管意见书》上签字;
(二)分子公司、直属企业接到集团公司《安全生产监管意见书》后5日内,将相关人员签字后的《安全生产监管意见书》扫描件,上传至集团公司安全生产主管部门(遇有特殊情况,电话汇报说明原因);
(三)分子公司、直属企业负责组织所管理、所属企业按照《安全生产监管意见书》的要求和规定时限举一反三地进行整改,并对所列问题的整改工作效果进行监督和验收。
(四)分子公司、直属企业整改完成后,以正式文件上报集团公司,上报内容要针对《安全生产监管意见书》提出的问题逐项回复整改结果,现场问题附整改前后的对比照片,管理问题要提供见证材料;
(五)集团公司安全生产主管部门接到分子公司、直属企业回复整改结果文件后,对照《安全生产监管意见书》逐项审核整改完成情况,必要时进行现场验收;
(六)对《安全生产监管意见书》所列问题均完成整改的,由集团公司安全生产主管部门予以结案。对整改不合格的,集团公司安全生产主管部门将责成分子公司、直属企业再次组织整改并现场验收;
(七)对整改完成情况上报不实,拒不落实整改的,集团公司安全生产主管部门将依据相关规定严肃问责,严格考核;
各企业《安全生产监管意见书》的使用参照集团公司流程执行。
第三十七条《安全生产限期整改通知书》制度: 上级公司每次安全检查后,发现企业存在危及人身和设备安全的重大隐患,下发《安全生产限期整改通知书》(见附件2)。《安全生产限期整改通知书》中所列问题均应挂牌督办。
《安全生产限期整改通知书》签发、接受、整改、结案流程同《安全生产监管意见书》。
第三十八条安全监督专业例会及安全监督网例会制度: 集团公司每年,分子公司、直属企业每半年至少召开一次安全监督专业例会,由安监机构负责人主持,所属企业的安监部门负责人参加;基层企业每月至少召开一次安全监督网例会,由安监机构负责人主持,安全监督网专职成员参加。
第六章
附
则
第三十九条本规定中“以上”,包括本数。
第四十条本规定由集团公司安委会办公室负责解释。第四十一条本规定自发布之日起执行。原《中国大唐集团公司安全生产监督规定》(大唐集团制〔2008〕30号)同时废止。
附件:1.《安全生产监管意见书》格式 2.《安全生产限期整改通知书》格式
附件1
安全生产监管意见书
年第号xxxx部年月日
XXXXXXX公司:
集团公司xxxx部主任: 承诺:
我已经阅知以上内容,无异议。按要求执行,按期完成。分子公司(直属企业)安全生产第一责任人(签字): 分管副职(签字): 安监机构负责人(签字):
抄报:董事长、总经理、分管副职、总工程师、安全总监
附件2
安全生产限期整改通知书
年第号xxxx部年月日
XXXXXXX公司:
集团公司xxxx部主任: 承诺:
我已经阅知以上内容,无异议。按要求执行,按期完成督办。
分子公司(直属企业)安全生产第一责任人(签字): 分管副职(签字): 安监机构负责人(签字):
抄报:董事长、总经理、分管副职、总工程师、安全总监