立足于基础着眼于创新

第一篇：立足于基础着眼于创新

2011年牟平区高三英语复习交流

牟平区教研室刘景静

各位老师：

大家好！

非常荣幸让我代表牟平外语组，把大家日常的做法加以整理汇总。

为了迎接明年的高考，为了在高考中取得优异的成绩，因此，要根据我们学生的实际情况，制定出切实可行的复习计划。做到按部就班，有条不紊，循序渐进。根据高三复习的时间特点，我们将采用三轮复习法。三轮复习法是把高三的时间大致分为三段，每段时间里的复习目的各有侧重，时间长短也各不相同。第一轮复习从八月中到三月初，主要目的是基础能力过关；第二轮复习从三月初到五月中，主要目的是综合能力突破；第三轮复习从五月中到五月底，主要目的是提高应用能力。

根据三轮复习法的时间特点和每轮复习的能力要求特点，需要我们老师做到以下方面：

一、激发学生潜在动力，提高学生学习的积极性

俗话说“磨刀不误砍柴功”，学生的学习积极性是学习成功的关键，是老师教学任务得以实现的保证，所以，在以后的教学过程中，我将尽力地通过各种方式去激发和调动学生的积极性，让学生在快乐、积极的状态中去学习，去进步，去成功。

二、加强研究，提高复习备考工作的针对性

认真学习并分析高考题的类型，总结规律寻找突破口。从历年高考试题的整体研究中找共性；从前几年各类试题的研究中找趋势；开拓性地抓复习备考。在常规教学及复习备考中，我们始终坚持认真学习和研究《大纲》以及《考试说明》，1按照知识的内在联系，将其要点进行分类整理，内容包括词汇、句型、语法、交际、篇章结构等方面。从而使所学的零散的，孤立的知识有机地结合起来，使已学知识网络化，形成一个完整的知识体系，从而总结出带有规律性的东西。

三、制定计划，加强复习的目标性。

我们根据学生的具体情况，制定出切实可行的复习计划，把复习分为三个阶段。

1、夯实基础，发展能力。

近年来高考英语逐渐侧重于语言能力的考查，对语言知识的直接考查相对地减少了。因此，在复习过程中，首先组织学生巩固各项基础知识，同时通过不断的语言练习，掌握一定的技巧。在此基础上，再通过科学系统的训练，发展能力，收到了事半功倍的效果。

2、降低难度，回归基础，强化专题训练。

进入高三后半学期，高考临近，根据学生的具体情况把握中档、低档题，这对学生取得高分是非常有利的。学生普遍都有这样的感觉：很多题目“一看就会，一做就错”。造成这种现象的根本原因在于对基础知识的掌握不牢固。这时，复习的重点要放在查漏补缺上。将做过的试卷整理后，建立错题档案，弥补知识漏洞，进行强化记忆和训练。

3、整理基础知识，适当做一些高考题。

要在高考前夕找到良好的语言知识感觉和运用能力感觉就必须回归基础，整理巩固基础知识，用最充实、最满意的感觉来增强自己的自信心。同时，利用这段时间试着做近几年的高考题，学会找出每道题的切入点，从中总结命题利益和命题手法。

四、狠抓教学环节，优化课堂教学促进备考。

注意复习课的针对性。我们把复习重点放在学生的难点、弱点上以及常易出错或失误的内容方面上，努力做到有的放矢。课堂上坚持精讲多练，做到举一反

三、触类旁通。以学生为主体的教学原则。复习课上我们注意加强学生的操练活动，让学生多动脑筋思考问题，让他们尽可能多地举些例句，使他们能训练掌握语法的用法。

五、高考英语的总趋势要求教师不断充电，迅速提升自身综合素质。

因为教学过程是老师和学生共同配合和相互促进的过程，因此，在老师努力、认真备考的过程中，我们要对学生严格要求，从以下几个方面来要求学生：

一、兵马未动，粮草先行

充分必要的物质准备是保障复习顺利进行，提高学习效率的重要前提。高三备考中，你很有必要准备好这样几件武器：

1．袖珍型词汇本

词汇是英语学习的基石，也是提高英语成绩的“绊脚石”。很多学生之所以英语学不好或止步不前，很大程度上就是因为词汇不过关。因此准备一个便于携带的袖珍型词汇本，随时记忆、随时复习、随时扩充，既能逐步扩大词汇量又能有效地利用每天的零碎时间，可谓一举两得。

2．作文档案

书面表达是提高二卷得分的关键。要想在高考有限的时间里写出一篇精彩的文章，没有平时大量的语言积累是不行的。准备一本作文档案可以把平时的习作、优美的范文、写作常用的词汇、句型和过渡语，阅读当中遇到的优美表达集中起

来，加以整合和归类并把它们当作日常学习中朗读、背诵、抄写、复习、仿写、欣赏的素材，从而逐步提高自己的书面表达水平。

3．错题档案

把自己平时训练或考试当中的错误集中起来，并加以整理和归纳，经常复习和反思，就会逐步突破自己的难点和薄弱点，减少考试中的重复丢分。

4． 英汉词典

勤查词典可以规范自己的发音，熟悉词汇的意义、用法，扩充词汇量，产生从量变到质变的飞跃。尤其近几年一些高考单项选择的题干直接或间接的选用了词典中的句子，这应引起我们学生的高度重视。

5．高考试题尤其是近五年高考试题汇编

高考试题具有高度的准确性、科学性和规范性，是命题人员智慧的结晶，是其他任何资料都不可替代的。通过熟悉、分析、感悟高考试题可以明确高考命题的特点、规律和趋势，总结答题的规律和技巧，培养良好的考感，尽快把自己培养成一名出色的“考试型”选手。

二、知己知彼，百战不殆

实质上，高考是考生与命题人员以试题为舞台进行的一次高水平的博弈。因此考生要想取得最终的胜利，就必须做到“知己知彼”，从而“有的放矢”，提高复习效率。

1．明确英语学科特点，“不走错路”

英语学习首先是一种“模仿”，因此准确、大量的记忆是学好英语的基础和前提。为了减少遗忘，提高记忆的效率，同学们在日常的学习中应做到“过度”学习，及时复习，循环往复，不留“夹生饭”。

所谓过度学习就是在刚能记住或掌握相关知识的基础上再适当延长一段学习和使用时间，增强学习的效果，减少遗忘。另外只有及时复习才能巩固记忆的效果，只有循环往复才能“熟以致用”。

2．明确命题原则，“不走弯路”

高考中语言知识的命题原则为：保证知识覆盖面；尽可能增加综合性与语境化的因素。语言运用题的命题原则为：语言必须放在实际的、且尽可能不同的情景中运用；语言必须适合具体的交际行为；考核的焦点在于是否达到交际目的；语言交际行为除了需要语言能力外，还需要一些其他的能力。这就要求考生在学习过程中不能简单的重复记忆“死”的语言知识，而应当把它们放在特定的语境中以听、说、读、写、译的形式反复训练，不断应用，切实提高“灵活”运用语言的能力

3． 摸清自己实情，步入“高速路”

要对照大纲要求，明确哪些东西已经掌握了，哪些东西应下大力气学，哪些东西点到为止，从而提高时间的利用效率。

三、千锤百炼，熟能生巧

1．多朗读、多背诵、多复述，培养良好的语感

好英语首先是“读”出来的。朗读不仅可以练习自己的语音语调，增强语感，而且有助于听力水平的提高。背诵可以加深学生对语言知识的理解和记忆，提高语言运用的准确性，从而潜移默化的提高学生的口语及书面语的表达能力。背诵是最原始也是最有效的学习语言的方式之一。而复述可以提高学生学习的兴趣，培养学生准确、灵活运用语言的综合能力。

2．听、说、读、写、译统筹兼顾，在实践中不断提高语言能力

听、说、读、写、译是英语学习的五种基本形式，也是高考要求考生应该达到的五种基本能力。在日常的复习中学生要做到敢说、常听、乐读、多写和活译，以阅读为“核心”带动其他能力的提高，不断扩大词汇量和知识面，不断充实自己的文化背景知识，在大量的语言实践中提高语言的运用能力。

3．明确考点、抓住重点、攻克难点、消灭易错点，提高复习效率

总体上，从词汇的角度讲，动词、名词、形容词、副词是学习的重点，冠词是难点，介词、连词和代词是易错点；从语法的角度讲，动词的时态和语态、状语从句、定语从句、名词性从句是重点，非谓语动词是难点，主谓一致、强调句型和倒装句是易错点。考生要根据个人的情况，区别对待，逐个击破。

4．多反思、多总结、多归纳、多对比，使知识系统化、网络化，融会贯通 在复习过程中不能一味搞“题海”战术，有时反思和回悟比做题更重要。在训练的同时要把知识系统化、网络化，并悟出特点、悟出规律、悟出方法，以达到“熟能生巧”“事半功倍”的效果。

各位同仁们，世界上没有最好，只有更好。以上是我们在日常工作中的不成熟的做法和体会，许多方面兄弟学校的同仁们或许有更好的方法，恳求大家多提宝贵意见，以求共同进步，“一花独放不是春，百花齐放春满园”让我们共同努力，只争朝夕，相信今年，我们的付出将会给咱们英语学科铸就新的辉煌！本县的做法，难免囿于一孔之见，或是流于粗疏，敬请各位同仁批评指正。谢谢大家！

2011.3

第二篇：党的基层工作创新应着眼于哪些问题

党的基层工作创新应着眼于哪些问题

服务型党组织创建对于提高党的建设科学化水平具有启迪意义

十七届四中全会做出了关于加强改进党的建设的决定，这个决定有一个关键主题词，那就是提高党的建设科学化水平。关于这个概念，过去党的建设也有研究。但是，很长时间里，都是自觉或不自觉地停留在工作性的研究上。因此大家一说党的建设，无非是党的建设怎么搞，想起来的就是三大建设、四大建设、五大建设。几大建设固然重要，重要到什么程度？重要到我们每次党的代表大会都对这几大建设进行部署。这是没有错的，但是如果仅仅停留在这一点上，那只是研究工作而已，只是一种工作性质的研究。工作性质的研究不能代替理论的研究，因为工作性研究只是部署性的研究，是事务性、操作性的研究。而理论研究本身，应当提升到更高的层次，那就是对规律的研究。所以这次提出了不断提高党的建设的科学化水平。这可不是一个简单的词，什么叫科学化？科学化就是要把它当作科学来研究。那科学是什么？科学就是研究规律的，规律是不以人的意志为转移的。这样一句话对于党的建设尤其重要。因为整个人类政治活动有它的必然性，有它的客观规律性。从这样一个角度去认识，提高党的建设的科学化水平，就是要将党的建设重新反思，经过反思提升到规律的角度加以认识。

服务型党组织是一个什么样的概念？说穿了，实际上还是一个党组织功能定位的问题。过去我们的党组织也有功能定位，一说党组织是干什么的，我们就说党是为人民服务的。实际上，在计划经济条件下，你没有办法把服务和真正的服务联系起来，因为计划经济所设计的就是党无所不能、无所不包，党包揽一切。这种情况下，一旦执政，就很容易把自己的服务行为变成行政化、管理化这样一种职能。在这种情况下，虽然我们的本意是为人民服务，但是服务的结果不是离老百姓越来越近，而是离老百姓越来越远。极端的例子就是苏共为人民“服务”了74年，最后被赶下台。为什么呢？不是这些党不想为人民服务，而是没有把握住服务的规律，没有把握住政党到底是干什么的，政党到底有什么样的功能。

今天，重新认识政党的定位，重新赋予政党功能的新内涵，是我们研究者不可回避的问题，也是必须去深化研究的基本方向。从这个角度看，遵义的基层党组织建设，特别是服务型党组织的创建，无论是在政党的功能定位上，还是在功能发挥上，以及为人民服务、密切党群关系、发展经济等方面，都找到了非常好的连接点。我认为，研究这个问题，并由这个问题深挖下去，对于不断提高党的建设科学化水平的确具有很大的启迪意义。

服务型党组织创建为贯彻落实科学发展观提供了良好范例

我们现在正在总结学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动是我们的诸多活动之一，在这之前还有先进性教育等等。所有这些活动，体现出中央对党的建设忧心忡忡，用心良苦。为什么呢？因为中央已经清醒认识到：基础不牢，地动山摇！如果基础动摇了，基础不稳固了，这个党的执政地位就有危险。所以我们说党的执政地位不是一劳永逸的，也不是与生俱来的，实际上体现出一种很强的危机感。但是，究竟怎么把这个基础打牢？还在不断探索之中。

学习实践科学发展观活动以及先进性教育活动都取得了很好的成果，其中有很多成功的范例，但是也不可忽视出现了一些走过场的现象。在不少地方，确确实实是在认认真真走过场。原因有两条：一条是主观上可能确实认识不到位，觉得搞这个到底有多大用处，到底能取得多大实效？由于主观上不重视，所以就应付。客观上也有一条，这样的活动，当然是应该、必要的，但是就下面的工作量来说，实际上难以应付。在难以应付的情况下，它只能是摆摆架子、走走过场。

因此，可以说，基层党的建设研究已经到了这样一个关键点上，它不再要求我们总是去创新研究一些具体活动，而是要求我们研究如何把党的基层建设需要解决的问题有机地串连在一起，为推动整个党的建设，以及党的建设围绕党的中心工作进行，提供一个良好的平台。可以这样说，一个基层党组织在自己的探索当中，朝着这个方向探索，往往是成功的；而没有朝这个方向探索，往往是雨过地皮湿，时兴一阵，以后可能就不时兴了。我们调研过很多地方。到一个地方，问这个地方有什么党的建设创新，有时他们说得天花乱坠，非常好。过了两年，你再去问他，他又一套东西出来了，然后你问，上次那个你们还在弄吗？他说弄倒还在弄，反正现在重点转到这个方向来了。你瞧，我们的工作重心还没转移呢，它已经转移了。为什么？不是没有明确的目的，而是没有把这些东西连接起来，连接到基层党组织的功能定位这个最根本的问题上，最后只能变成一次一次的活动，乃至一次一次的“作秀”。

今天，我们回过头来看遵义的服务型党组织创建，就会发现，它的着力点不在于搞一次活动，也不在于一次活动接着一次活动，而在于始终在思考如何把党组织，还有广大党员，党的基层干部需要做哪些事情，需要履行哪些职责，通过一个有机的机制联系起来。有这样一个广阔的平台，就能够应付自如。遵义在思考这样一个问题：应当做这样一件事情，上面无论提什么样的要求，都能从这件事情中体现出来。因此，服务型党组织创建为贯彻落实科学发展观提供了良好范例，值得深入研究。服务型党组织促使我们对基层党建工作创新进行更加深入的思考

为什么基层党的建设有这么多的探索研究？实际上是我们党面临挑战、面临考验的一种积极应对。大家仔细想一想，一个党面临挑战、考验，难道是说这个党的每一部分都直接去面对吗？不是的。我举过这样一个例子。一个皮球摆在那儿，你把它一脚踢到墙上去，会发生三种情况：一种情况是皮球穿墙而过，那就叫经受住了考验。第二种情况是皮球弹了回来，说明考验比较严峻。还有一种情况就是踢上去之后皮球破了，经受不住考验。我们说经受住了考验，是说这个皮球的每一个部分都和墙体有接触？不是的。直接接受考验的只是其中直接和墙体接触的一部分，这部分和墙体接触，它就会出现弹过来、或者穿墙而过、或者破了这种现象。对一个党来说同样如此。并不是党的每一个部分都直接面临这种挑战和考验，而直接面对这种挑战和考验的就是我们的地方基层党组织、干部和党员。

因此，遵义这种尝试本身就是对挑战、考验的一种积极回应，这种尝试值得我们充分肯定、鼓励、引导和嘉许。我们看到，遵义的服务型党组织创建正是千千万万探索当中的一种尝试。而且这个尝试应该说是比较成功的，因为它包含了大量值得我们深入研究的内容。

比如说我们总在讲党组织的覆盖面，现在一提党的基层组织建设，我们就提覆盖面。但是，遵义的服务型党组织建设首先解决的是观念的问题，这就有一个观念和覆盖面之间是什么关系的问题，这一点实际上是非常重要的，说穿了，如果观念没有转变，如果我们还是用计划经济时期那种 “管”的理念管理社会，那么你覆盖面再大，实际上解决的只是怎么管住大家的问题。在市场经济条件下，很重要的不是简单地扩大覆盖面，覆盖面只是作为方向，最重要的还是观念的转变。服务型党组织建设应该说把这种观念转到了服务上，这一点我认为是非常了不起的一种观念的转变。

再比如说，党的基层建设，在农村如何和新农村建设有机结合在一起？如果这两者之间没有衔接，所谓党的基层建设只是在人家忙得不可开交的时候，还非要说党组织的“三会一课”到底有没有？哪些指标达到没达到？这不是找麻烦吗？这不是“两张皮”吗？这里边就有一个如何把两者有机衔接在一起的问题。我们又可以从服务型党组织建设里边看到，他们的确在想着各种各样的办法把两者有机揉合在一起，把它揉成一个整体，而不是“两张皮”，这一点值得我们进行深层次的研究。

又比如说如何把基层党的建设和村民自治，和民主建设连在一起？这个问题并不是说已经解决了，而且许多地方往往还存在矛盾。因为一说到加强党的建设，似乎就是别乱来，你乱搞村民自治，就该实行收权。是那么回事吗？如果从道理上，肯定不能这么说，但是有些地方，在实际做法当中就是这样在做。为什么？就是因为没有把两者很好地揉合在一起。依我看，遵义的服务型党组织建设实际上就是千方百计地把二者揉在一起。基层党的工作加强，不是对村民自治的削弱，而是对村民自治的加强；服务型党组织建设的加强，不是削弱了老百姓的民主，而是增强了党内民主，增强了人民民主；不但增强了，而且在有序发展民主方面迈出了正确的步伐。

遵义服务型党组织的创建，一开始推广这项工作的时候是要求大家去做，结果没要求多久，大家主动要求来做。这是为什么？就是因为工作的动力不是来自上面，而是来源于老百姓；不是来自于强加给他的政治任务，而是来自于他对自己切身利益的感受。所以从这个角度去说，这解决了一个很重要的问题，就是党如何引领农村的发展，引领农村的经济、政治、文化、社会等各个方面的发展，当然也包括民主的发展。

第三篇：着眼于做好国企改革大文章

-着眼于做好国企改革大文章

作者：宋方敏 发布时间：2014-05-09 来源：红旗文稿字体： 大|中|小应当严禁以国企改制为名，放弃国资控股权，改变国企性质。在国企发展混合经济中，国资不坚持控股，而民资相对弱小，外资就必然乘虚而入，抢盘夺主，那就不仅是私有化，而且是附庸化!

深入推进国企改革，必须深刻理解、严格遵循总书记在2014年人大会议上的两段重要讲话精神。一段是在上海代表团参加审议时讲：“深化国企改革是大文章，国有企业不仅不能削弱，而且还要加强。”“国有企业加强是在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生，而不是抱残守缺、不思进取、不思改革，确实要担当社会责任树立良好形象，在推动改革措施上加大力度。”一段是在安徽代表团参加审议时说：“发展混合所有制经济，基本政策已明确，关键是细则，成败也在细则。要吸取过去国企改革经验和教训，不能在一片改革声浪中把国有资产变成谋取暴利的机会。改革关键是公开透明。”这两段话至关重要，指明了深化国企改革的总目标、总要求、总原则、总政策，为做好国企改革这篇大文章提供了重要的指导思想。照此办就有希望，否则就会偏离方向，遭受失败，自毁国基社稷于一旦。

一、把握总目标：要“加强”而不能“削弱”

“国有企业不仅不能削弱，而且还要加强”，这是深化国企改革要达到的总目标。为何国有企业只能加强，不能削弱?

1.宪法不容违。我国宪法规定：“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”。“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展。”一个“主体”，一个“全民”，说明社会主义国家与资本主义国家基本经济制度性质是有根本区别的，违宪行为不能干!有人提出要修宪，但去掉了这一条就不是社会主义。改革只能加强而绝不能动摇中国特色社会主义经济基础，该改的要坚决改，不该改的永远也不能改。

2.经济法则不可逆。国有经济控制国民经济命脉，主导和带动一国整体经济的运行和发展，这是现代市场经济的通则，是囯家有效调控宏观经济、纠治市场失效和实现国家发展战略的决定性条件。社会主义国家以公有制为主体，国有经济在社会主义国家理应比在资本主义国家具有更重要的地位和发挥更重大的作用。

3.所有制结构不是虚的。在我国所有制结构中坚持公有制为主体、国有经济为主导，不只是一句无法捉摸的口号，必须从质和量上给出科学界定。在质上，国有资本应能掌握优质的原材料、科技、人力等资源，物化为能够适应社会需求、高效竞争运营、控制经济命脉、引领战略发展、为国家提供较多税利的优质实体经济;在量上，国有经济无论是资本价值形态还是企业资产形态，都应在国民经济中占据足以保证其发挥主导作用的规模比例。西方国家不止二战后，即使在80年代经济私有化、自由化浪潮后，仍保有相当高的国有化程度。据统计资料，目前在全球范围内，国有企业依然占有20%的投资和5%的就业，并在一些国家产出中占比高达40%以上。例如，挪威2008年国

有企业权益接近GDP的70%;瑞典国有经济所占比重在欧洲国家最高，一度达到50%;意大利全国100个最大工业公司的增加值中，国家参与制企业占50%;在新加坡，国有经济效益超过了非国有经济。当前，有人竟鼓吹要把中国国有经济比重降到10%左右，这样的观点显然是站不住脚的。深化国企改革的结果，总体上只宜提高而不可再降低国有经济所占比重，否则在理论和实践上都无法解释。

4.国企作用不能否定。近年实践证明，我国仅存不多的大型国企尽管存在不少问题，但在推进改革开放、维系国计民生、参与国际市场竞争、应对世界金融危机和支撑国家经济战略发展大局上，发挥了不可替代的决定性作用。2013年《财富》世界500强企业中，中国内地企业有89家进入，其中82家为国企。特别是许多大型国企“走出去”力度不断加大，在境外市场扮演越来越重要的角色。2005-2012年间，我国央企纯境外单位资产平均年增25.3%，营业收入平均年增25.9%，利润总额平均年增7%。中国国企越来越融入全球化竞争中，逐渐形成自身的核心技术和品牌影响力，成为美欧等跨国公司的强劲对手，打乱了它们的发展布局和扩张步伐。从这个意义上说，国企是我们共和国经济的“航空母舰”，是美国等西方垄断资本财团的最大威胁。正因为这样，近年国内一些人里应外合掀起“倒中国国企”的浪潮，企图摧毁中国特色社会主义经济支柱。反倒是一些有公正心的外国人士，在为中国国企呼吁和担忧。例如，德国前总理施密特指出：“今后中国的人口红利消失，你会看到这些国有企业释放的价值，它们是中国人民的命根子。”法国地缘政治学家皮埃尔·皮卡尔认为：“中国的发展不可能仿效别国模式。在中国这样一个幅员辽阔、地区差异巨大的国家里，国有经济在引导国民经济发展过程中的作用是不可替代的，国有经济是保证中国经济可持续发展的基本保障。”从上世纪80年代到本世纪以来，世界上大多数国家的实践都证明，新自由主义私有化并没有带来经济成功发展，相反出现了严重危机。而一些资本主义国家“逆私有化”加强国有企业，出现了不少成功范例。如新加坡国资控股的淡马锡公司，2011年拥有总资产2979亿新元，相当于该国当年GDP的91.2%，且始终保持了17%的高回报率。更不用说，中国经济崛起一枝独秀，国有企业立下汗马功劳。事实证明，国有并不必然低效率，私有也并不必然高效率，国企私有化的理由是不能成立的。

二、把握总要求：“自我完善”和“浴火重生”

如何着眼“加强”来深化国企改革?不是抱残守缺、原地踏步，而是“在深化改革中通过自我完善，在凤凰涅槃中浴火重生”。这说明改革的总要求是，加大改革措施力度，做到两种程度的加强，一是原有基础上的“自我完善”，二是改制重组性的“浴火重生”。总的是要完善现代企业制度，提高经营管理效益，规范行为约束，增强实力、活力、竞争力和控制力。

1.自我完善。现代企业制度主要是公司制，包括有限责任公司、股份有限公司等多种形式。目前，中央企业中公司制企业比例已达89%，混合所有制企业比例已达52%。截至2012年底，央企控股的上市公司已有378户，地方国企控股的上市公司已有681户，非国有股权比例分别超过53%和60%。央企资产总额的56.97%、净资产的75.62%和营业收入的60.56%都已在上市公司。有些企业实行股份制改造，并不一定需要上市。也有的国企因为经营领域、职能、规模、安全性等方面的特殊性，不适宜向社会融资和实行股份制。所以，应当因情制宜，区别对待。要立足实际，科学定位，选

择适合自己的形式，健全现代企业制度，规范行为约束，加强管理监督，提高经营效益。在原有基础上自我完善，这是一般性、普遍性的要求。

2.浴火重生。对相当一部分国企来说，要以发展混合所有制经济和股份制改造为重点，“在凤凰涅槃中浴火重生”。混合所有制经济的内涵实质是在同一经济组织中，不同的产权主体多元投资、互相渗透、互相贯通、互相融合而形成的新的产权配置结构和经济形式。利用这样的资产组织形式，可对内规范产权约束，完善治理结构，对外吸引社会融资，扩大影响力，增强创新力，为做大做强国有企业服务。混合经济有利于壮大资本实力，强化互相监督，规范法人治理，增强竞争活力，但绝不是简单地让国企出卖产权，退出阵地，收缩规模，搞什么“国退民进”或“中退外进”。

3.控股是关键。混合所有制是一种经济共同体，其性质取决于谁控股。在国企发展混合经济中，国资不坚持控股，而民资相对弱小，外资就必然乘虚而入，抢盘夺主，那就不仅是私有化，而且是附庸化!有些人鼓吹：加入WTO，就世界一体化了，我们的国有企业、国有资本都放开了，实行商业化、市场化运作，可以敞开胸怀，拥抱外国资本和私人资本，不要老想着谁控股。这种言论危害极大!事实告诉我们，入世是一把双刃剑，经济依存度在提高，竞争和较量也更加激烈，拳头企业核心竞争力强弱决定国家的命运。连西方发达市场经济国家，也做不到将本国的经济命脉、战略产业栓到人家的战车上!试想，如果社会主义中国的金融系统、核能源、粮食、军工、核心通信、主干铁路以及新疆、西藏等边疆地区的支线铁路，掌控在外国资本或私人资本手里，会对国家安全带来何等严重的政治后果?

应当严禁以国企改制为名，放弃国资控股权，改变国企性质。混合是为了促进竞争，控股并不是垄断。控股是一种产权竞争，是在融资共进中竞大竞强。特别是在上市的情况下，对国有资本的运作管理提出了更高要求，绝不像有人说的一“混”了事，可以当甩手掌柜了。要服从国家经济发展战略需要，做到开而有节，放而有度，守住底线，竞争发展，尤其要确保国有资本在重要骨干企业有效控股和保值增值，支持重点国有企业做大做强，充分发挥其在国民经济中的支柱作用和国际竞争中的主力军作用。在总体上，应形成四种类型：一是关系国家核心安全的部门赔钱也得干，不能融资，但可以国资拆分竞争;二是经济命脉、战略产业可以吸引融资，但必须国资绝对控股，重在提高国际竞争力;三是重要的竞争性行业要混合共进，国资可保持相对控股，在竞争中保值增值，做大做强。四是对于一些普通的一般竞争企业，国资不一定控股。需要强调，对这类情况，目前应主要指现有的效益较好且需国家支持的非公企业，国资可以参股形式，主动“混”进去，组成混合所有制企业，借鸡下蛋，赢得更好的效益。市场经济条件下，“混合”就应该是双向、平等的，如果只许民资、外资“混”进来，不让国资“混”出去，那是不公平的。

4.重视实体经济。深化国企改革，要求国家对国有资产的管理，由实物形态管理为主转变为价值形态管理为主，这不等于说今后可以不重视国企发展，只重视国资运作。一个国家的经济实力，不能光看资本增值数量，更要看资产实际质量，关键和基础还在于实体经济。中国不是新加坡，上海不是香港，靠炒股票，是炒不出“中国梦”的!资本富国，不等于经济强国。只重资本价值形态，不顾实物形态，一个大国经济就成为建在虚拟世界的空中楼阁。在资本市场上，无论是让国资被人家玩于股掌，还是为国资保值而将关系国计民生的实体经济抛于不顾，都是对国家对人民的不负责任。说到底，搞好做强国企，才是社会主义国家经济立于不败的支柱和基石，靠别的是靠不住的。

三、把握总原则：不能借改革化公为私谋取暴利

总书记对国企改革可能出现的问题看得很明白，一针见血地指出，有些人想借改革之机，搞国企私有化、化公为私谋取暴利。

1.私有化必然带来严重的腐败。有人称，国有就是腐败根源，国企私有化才能从体制上根本反腐。其实，国企私有化不但不是反腐，恰恰是最大最彻底的腐败。所谓腐败，本质就是化公为私，用国企私有化的办法解决腐败问题，正中腐败分子下怀，实质是搞了彻头彻尾的公权私化、公利私有，从根本制度上实现化公为私的腐败目的。目前，国内外某些势力正盯着这块肥肉，认为这是本世纪从中国可捞取的最后最难得的一份“改革红利”。如果国企改革成为腐败分子的红利，那党中央在全国人民心目中就将威望扫地，打虎拍蝇都会成为笑话。因此，在国企发展混合经济和股份制改造中，务必抓住要害，堵住化公为私的路子和漏洞。

2.国有资产既不能内部折股瓜分，也不能价值低估。国有资产是我国社会全民所有的法定资产，全体国民都是“股东”，任何人也没有权力以改革之名将其变为某一部分人的私产。产权明晰首先要保证国有资产神圣不可侵犯，即使国企内部的职工和领导，也不能自己决定给自己分股送股，把全民的公产变成个人的私产，这是违宪的。推行职工持股试点，可以自己掏钱买股增资，而不能把国有资产打折分股。国企搞股份制，无论是将来可上市的资本部分，还是不能上市的资产部分，都必须如实评估，不能低估。

3.国有资产不能任意出卖转让。发展混合经济，既可以搞新项目合资合股，也可以老项目吸收参股增资扩股，完全没有必要走卖产权之路。“混合”不一定“我退你进”、“我卖你买”，基本做法应该是“多元投资”、“合力共进”，要“做加法不做减法”。如果以改革之名，强制要求国企向外资、私资出卖产权，那就不是为了加强国企，而是为了搞掉国企!近期传闻，有的国企盈利状况不错，也不乏扩张资金，但为贯彻上面的指示，降低门槛引进外资、私资，准备拿优质资产当非优质资产出卖，认为不是优质资产人家不买，把优质资产和赚钱部门拱手相让，以显示“诚意”。这是什么“诚意”，符合市场经济原则吗?简直是天大笑话!

4.国企改革要强调国有资本控股。在国企改制中必须坚持国资控股，不控股就是私有化，就不是国企。由外资或私资控制的混合企业，是向私人资本负责，为私人资本利益服务的，受自身利益最大化的驱动，在逃税漏税、经营不规范等方面，只会比国企更差更难控制;其内部贫富两极分化也不受控制。有关资料表明，在我国规模以上工业中，2003—2012年私企数量增长2.84倍(年均增长14.4%)，资产总额增长17.4倍(年均增长33.1%)，主营收入增长22.9倍(年均增长37.3%)，利润总额增长40.2倍(年均增长45.0%)，堪称世界上增长最快、最赚钱的企业群体，而同期国企的户数、资产和主营收入在工业企业中所占比重都急剧下降。但在向国家缴纳的税金及附加比例中，2012年私企仅占13.0%，国企占70.3%。对国资控股的混合所有制企业，不但要公平税赋，合理规范上缴利润，还要加强党的领导和民主管理监督，防止在政府“松绑”、企业自主的情况下内部搞腐败。

四、把握总政策：关键是“公开透明”

混合经济和股份制改造是个“筐”，要有效防止有人在这个“筐”里揣私货、黑货，借改革化公为私谋暴利，就必须把握一个总政策，即总书记讲的“改革关键是公开透明”。公开透明，就要坚决破除“神秘主义”，把改革的“暗筐”变成“玻璃筐”，置于全社会监督之下，让黑腐行为无处藏匿。

1.方案细则公开。国企改革方针政策、总体方案和措施细则要公开，接受人民质疑，听取群众意见，修改完善后，经全国人大审议通过才能实施。每个国企改革的具体方案、实施细则及理由也要公开，接受社会公众的质疑，接受国家安全部门、经济主管部门和纪检司法部门的共同审查。在改革中，全民所有的企业产权能否出卖转让，不能企业领导说了算，也不能政府部门说了算，必须提交人大审议决定。

2.资产评估公开。国企资产评估要逐项公开，从评估对象、项目，评估人的资格和社会公信度，到评估结果和依据，都要向全社会公示，召开听证会，利用包括网媒在内的各种渠道，接受社会质疑。如有疑义，必须重新审核。

3.实施过程公开。无论是国企内部资产评估核算、组织调整、职工持股试点，还是与什么对象合作、怎么合作，股份混合公司的组成、资产来源和配比，以及控股情况等，要全过程地公开信息、公开操作，接受社会舆论、专门机构和企业职工的共同监督。发现问题，必须立即制止和查处。

4.资本交易公开。原则上只有批准上市的国资部分才能出售，在证券市场上公开交易。个别未上市国资部分经法定程序批准转让，也必须在资本市场上公开竞价，不能搞私下交易。

建议党中央运用抓群众路线教育实践活动的经验，派出由有关部门联合组成的中央国企改革巡视检查小组，到各地听取群众意见，监督国企改革实施全过程，坚决制止和查办改革过程中的一切违宪违法腐败行为，验收评估国企改革成效，向全国人大报告，并向广大人民群众通报。

本轮国企改革的验收标准，至少应有三条：(1)在社会总资产中，国有资产比重和国资所控制的资产比重，均比过去有明显提高;(2)国企在国民经济中的主导作用发挥得更好，资产经营效益更好，给国家上缴的税利水平明显提高;(3)在国企改革过程中没有发生国有资产流失和化公为私现象。

第四篇：安全工作立足于班组（范文模版）

安全工作立足于班组

班组是企业的细胞，是企业管理的最基层单位，是企业安全管理的最终落脚点，也是事故的常发地。因此，搞好企业的安全管理关键在班组。完善安全生产责任制是搞好班组安全管理的前提

OSHMS认证的通过，意味着企业安全管理趋于体系化、规范化，安全管理工作实现程序化，这就要求安全生产责任制也应该走向程序化。安全生产责任制程序化的关键，在于不断完善和落实执行。我们通过建立企业三级安全网络，明确规定班组成员在安全工作中的具体任务、责任和权利，做到一岗一责制，以便使安全工作“事事有人管、岗位有专责、工作有标准、事后有检查”，做到责任到家、职责明确、功过分明，从而把安全生产有关的各项工作同班组工作结合起来，形成一个严密高效的安全管理网。

班组安全生产责任制的完善，必须依据《电业安全工作规程》。《规程》是电力企业安全生产的根本，揭示了预防事故的客观规律，是鲜血凝铸的戒条。而大多数事故都是违反《规程》而引起的，只有不断完善责任制，才能够使职工从思想上重视安全，懂得用“安规”来指导自己的行动，懂得自觉执行安全生产责任制。2 认真落实施工现场的安全设施及合理使用工器具是班组安全管理的保障

安全管理关键在预防，只有做好预防工作，积极消除酿成事故的各种潜在不安全因素，防患于未然，才能杜绝事故、确保安全。电力行业是一个高危险、高危害的行业，因而在施工作业中安全设施及安全工器具起到一个“保护伞”的作用。施工中对人员的保护有两方面：一是施工现场安全设施对人的保护；二是配备安全工器具。

2.1 安全设施、安全标志的规范化管理

近几年来，我公司加大了现场安全设施、标志规范化管理工作的力度，严格按国家电力公司《电力生产企业安全设施规范手册》，全面开展了生产区域的梯台、警示线、隔栅等改造、标示工作，各类物资分类堆放并有明确的标签，施工垃圾也按可回收及不可回收存放，防止二次污染，逐步使生产现场安全设施达到规范、统一，为员工创造一个清晰、安全的工作环境。

2.2安全工器具配置、使用、试验及管理

正确配备及使用安全工器具是职工安全的保障，也是趋安避险的有力措施。安全工器具往往是在班组一级使用及保管，但在日常管理中，很多人完工后，把安全帽及安全带往地上一丢就完事。没有进行统一的管理，往往导致安全工器具的超期使用，对这种情况，我们在进行OSHMS认证时，开展危害辨识、风险评价和风险控制，把安全工器具超试验周期作为一个重要因素来控制，并编写了“管理方案”。现在我们建立健全安全工器具的采购、定检和使用管理制度，淘汰不合格的工器具和防护用品，统一购买安全工器具及个人安全用品，并下发到各施工班组。公司先后投入安全设施、防护用品近20多万元，从而提高了班组的安全综合防范能力，有效地改善了作业环境，保障了职工的生命安全。开好班前、班后会是班组安全管理的重要手段

班前会是以思想动员的方式，对即将作业的安全工作进地分析预测，提出安全措施，以便防患于未然；班后会则是以讲评的方式，在总结检查生产任务的同时，总结检查安全工作，并提出整改意见。班前会是班后会的前提与基础，班后会则是班前会的继续和发展。

班组开好班前、班后会是作业过程安全控制的重要手段，也是杜绝安全漏洞的有效方法。每次的停电作业，为了保证供电可靠性，停电时间都是有限的，工作起来十分仓促，如果事前准备工作做得不够，班员对工作环境、工作任务、工作事项不清楚，就对工作无从下手，因而需要一个适应和熟悉的过程，而这段时间往往就是安全隐患之所在，所以就要求班组长在施工前进行现场勘察，熟悉施工方案，设计图纸、系统的连接方式，事前做好事故预想，订出解决办法，开工的班前会才会有重点。向班员讲清作业环境，特别是地理环境复杂、作业地点分散时更要交代清楚。班长能够认真对待每次班前、班后会，是做好预防的关键。

多年来，班前、班后会在电力行业已形成一项制度，也是安全管理的重要手段。4危险点的控制是班组安全管理的保证

危险点是指易引发人为失误事故的潜伏点。在日常作业中，危险点是客观存在的，只要诱发条件成立必定会引发事故。准确辨识危险点，控制好危险点是预防的关键，因此，对危险点控制是安全管理过程控制的保证。

2003年，公司取得职业安全健康管理体系(OSHMS)认证证书后，班组对危险源的全面辨识使得危险点得到了有效控制。我们组织班组人员在即将开始的作业中，进行危害辨识、风险评价和风险控制活动，辨识究竟存在哪些危险点。首先进行作业的划分，并有目的地根据过去和现在已知的情况，对即将开始的作业中可能造成人身伤害的危险因素进行分析、判断，作定性、定量评价；有针对性地制订安全措施及管理方案，制定相应的事故应急预案，并定期演练，保证作业安全、顺利、圆满地完成。现场管理是搞好班组安全管理的根本点

企业的一切生产任务都要在班组完成，各项规章制度都靠班组落实，把班组安全工作的重点放在现场，是企业整个安全生产目标转为实施运作的有效途径。搞好现场安全管理，必须把影响安全生产的主要因素有机地结合起来。为了更好地做好现场管理，我们除了执行“两票三制”外，又制订了“工程安全措施执行单”。执行单包括以下内容：危险点分析、安全措施、及格与否、检查人等。使用此单，使施工过程中应做的安全措施事前有计划、实施过程有监督、事后有记录，把各级管理人员和作业人员的安全职责落实到作业过程中去，增强了各级人员的安全责任心和安全意识，有效地控制了现场的安全管理。引入科学的管理经验是班组安全管理的后盾

传统安全管理方式最明显的不足是经验型、被动型和事后型的管理，职工仅仅是消极被动地服从；而国际先进的管理方式更重视过程控制，注重控制好过程中的每一个环节，从而达到最终控制全局的目的。公司通过IS09001、OSHMS、ISO14000认证开始观念的转变，由靠情面、靠命令的管理转变为靠规章、靠制度的管理；由粗放型、随意型的管理转变为用文件的信息化管理。注意寻找传统安全管理方式转化为可操作的规范，使企业的安全管理水平得到明显提高。班组管理更应在继承过去行之有效的管理方法的基础上，引入科学的管理方法，把三个体系有机地渗透到每项工程中，近年来，我公司承接的所有工程一次竣工检收合格率达到100％，工

程优良率达70％以上，其中我公司参与安装的肇庆市端州区政府综合办公楼及肇庆市国家税务局办公楼建设工程获得了国家鲁班工程奖，赢得了广大客户的好评，也创造了良好的经济效益和社会效益。

如果说效益关系到企业的发展，那么安全则维系着企业的生存，守住班组这个防范事故的阵地，就是保障企业安全和效益的基础。

第五篇：区域游戏立足于幼儿

区域游戏立足于幼儿，是幼儿自由、自主的学习场所，是幼儿自信心和良好的自我概念形成的源泉。在这自由、宽松的学习环境中，能让幼儿充分体验和探索，发挥了幼儿的自主性和主体性，也是对幼儿进行个别化教育的最佳手段。

一、主题背景下幼儿园区角活动环境创设的现状

如今各级幼儿园都在实践开展区域活动，那么两者相结合的现状如何呢？概括起来大致可分为以下几种类型：

１、互不相干型

２、蜻蜓点水型

３、面面俱到型

４、自然融合型

二、主题背景下幼儿园区角活动环境创设的有效策略

１、依据主题，创设有弹性的区域环境

２、结合主题，创设动态的区域环境

３、深化主题，满足不同层次孩子的发展需求

４、以区角为纽带，保持主题之间的内在联系

５、运用“材料库”，让不同主题背景下的区角材料进行资源共享

区域活动是幼儿发挥自主性的最好场所，但它必须为主题服务，让幼儿在主题背景下，在与周围环境及材料相互作用中，保持活动热情和表现欲望，让幼儿从中积累经验，提高水平，并对每个幼儿个性发展起到了积极的推动作用。