事业单位考试综合应用能力 命题预测试卷四

第一篇：事业单位考试综合应用能力 命题预测试卷四

事业单位考试综合应用能力专家命题预测试卷四

一、案例分析题

1、案例材

料：

据统计，目前本市有证养狗已近15 万条，无证狗约有 60 万条。国内其他大城市亦然，家庭养狗数量每年以 8%－ 10%递增。各种社会矛盾随之而来，据统计，2012 年，本市共发生犬伤人 11 万多起。比较极端的事例有，金山 区一条流浪狗发飙，流窜多个小区接连咬伤 19 人，最终被捕杀；区内民众愤起捕捉流浪狗和无主狗，一时狗吠人 叫，引发议论纷纷。此前，已有多位市人大代表就养犬管理写了书面意见，还有 900 多位市民联名上书人大，呼 吁为此立法。市人大常委会顺应民意，正在加快步伐，广泛听取社情民意，抓紧立法课题调研。

民意调查发现，约有 50%的被调查者赞成城市家庭养犬，另有 50%左右极力反对。然而出奇一致的是，他们 100 %

要求加快地方立法步伐，规范城市家庭养犬，当然侧重有所不同：或保护不养犬人的权益，或维护养犬人的权利。矛盾在哪里？反对养狗者说：狗屎遍地，污染环境；狗吠扰人，举家不宁；无证养狗，随意弃狗；恶狗伤人，犬病 难防。赞成养狗者则说：全世界都知道，狗是人类最忠实的朋友，狗的动人故事几天都讲不完。至于流浪狗伤人，固然该管，可这条狗也许是因为被更多人伤害过才实行报复的，狗不会说话，虐狗的人又有谁在管呢？种种“狗患” 问题，通过立法规范养犬，都是可以避免的。

养犬立法需要智慧、魄力和韧劲。

问题：

1、法律是构建社会主义和谐社会的保障，表现在哪里？

2、养犬立法需要智慧、魄力和韧劲，智慧、魄力和韧劲从哪里来？

案例分析题 2：

2012 年 7 月 12 日，某市一卫生防疫站的执法人员到徐某的个体糕点加工房进行食品卫生检查时，发现其加工房 脏乱，地板有油腻，案板上有苍蝇；加工用具及食品容器有油垢；室内放有变质食品，工作人员操作时未穿戴工作 衣帽等违法事实。对此，防疫站执行检查人员当场对徐某作出暂扣卫生许可证，罚款 300 元的行政处罚。徐某当 时就认为处罚太重，问道：“凭什么处罚这么重?”防疫站的执法检查人员指着徐某的加工房说：“凭什么?还用问吗? 你看这屋像什么，脏兮兮的!”执法人员在处罚决定书上签了字，并当场交给徐某后便离开了徐某的加工房。请问： 本案中卫生防疫站的执法人员在作出行政处罚时犯了哪些程序上的错误?为什么?

案例分析题 3：

某市工商局执法人员吴某，在执行公务过程中对公民陈某的违法行为当场处以 100 元罚款。在处罚当场吴某并未 交付陈某行政处罚决定书，而是声称改日由陈某去工商局领取，并要求陈某当场缴纳罚款。陈某不服，但吴某不予 理睬，并声称如不服则加重处罚。

试析：

(1)吴某是否有权当场对陈某作出 100 元罚款的行政处罚?说明理由。

(2)假设吴某有权当场处罚，他有哪些违法行政行为?(3)陈某有何救济途径?(假设简易程序的适用合法)

二、公文改错

XX 区人民政府关于

思明中学发放提货券事件的报告

XX 市人民政府办公室：

你办（（市府办[2011]136 号）关于思明中学发放提货券事件的的函）收悉，现答复如下：

我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工每人一百元商品，原拟统一购买，后应教职工统一要求，改为 自行购买，由学校将款项一次性支付给 xx 百货商店，教职工凭学校盖章的提货券至该店选购商品。

据反映思明中学共发出盖章提货券 70 张，约定每张一百元，并规定 2011 年 9 月 9 日至 11 日三天内有效。我们根据中国人民银行关于“禁止发放变相货币，不准任何票券代替人民币在市场流通”的规定，对思明中学、xx 百货商店的主管领导做出了行政警告处分。

特此作复，如有不妥，请批复。

XX 区人民政府启

2011 年 10 月 8 日

三、材料作文：

材料一：

阿基米德是古希腊数学家、力学家。在他 75 岁德时候，一天蹲在地上看他画德几何图形，残暴德罗马士兵闯进来，拔出了利剑。阿基米德坦然说：“等一下杀我的头，给我一会儿工夫，让我把几条定理证完，不能给后人留下不完 整的定理呵！”可是罗马士兵的剑已经砍下，阿基米德大叫：“我还没完成——”便离开了人世。

材料二：

瑞典化学家诺贝尔，经无数次失败后，终于成功地发明了黄色炸药。在进行最后一次火药制作实验时，火药爆炸了。

他从爆炸的火与硝烟中跑出来，全身多处都流着鲜血，而他却高兴地大呼：“我成功了！”

材料三：

居里夫人成年累月在实验室里与镭、钍等发射性元素打交道。由于长期受到放射性物质的照射，居里夫人后来患了恶性贫血而死。她所发现的放射性元素镭，曾用来治疗癌症，医好了许多病人，而她自己却死在镭的手中。根据材料，写一篇 1200 字左右的文章，题型自

拟！答案：案例分析题一【参考答案】：问题 1 ：

法律是构建社会主义和谐社会的保障，表现在多个方面，就此案例而言，集中有二：一是立法方面，要通过开门立法、科学立法等立法过程，问需于民、问计于民，直面现实，协调好不同利益群体的不同意见，立一部有利于社会和谐的法；二是执法方面，要立足于“有法必依、执法必严、违法必究”，原则性和灵活性相结合，依靠法律的有效执行实现人与人、人与动物的和谐。问题 2 ：养犬立法需要智慧、魄力和韧劲，智慧、魄力和韧劲从哪里来？新东方刘源老师认为有三个方面：一是立法者。立法者自身要有对人民、社会的高度责任感，民有所呼，我有所应，敢于直面矛盾，不畏艰难。二是人民群众。立法者要向群众学习，问计于民。通过问卷调查、座谈、网议、听证、论证等各种形式，广知民情，广征民意，广汇民智。让各种不同利益群体的意见充分表达、碰撞、博弈，立法者可以在此基础上形成最佳制度设计，使大家都能理解，绝大多数人能拥护。三是成功经验。立法者可以借鉴北京、南京、杭州、深圳、广州等大城市有关养犬管理的立法经验，以及许多发达国家大城市养犬管理和服务并举的成熟经验，结合上海实际，为我所用。

案例分析题二【参考答案】本案卫生防疫站的执法人员作出行政处罚时，违反了《行政处罚法》的有关程序规定，主要体现在两个方面：(1)《行政处罚法》规定，行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享受的权利。本案中，执法人员未主动告知，而且在被处罚人徐某询问时，仍不说明处罚的事实、理由及依据，违反了法律规定。根据《行政处罚法》第 41 条规定，行政处罚决定不成立。

(2)执法人员当场对徐某作出行政处罚时，因为从处罚决定看，该案不适用当场处罚程序。根据《行政处罚法》的规定，当场处罚适用的条件是：A杄违法事实确凿并有法定依据；B 适用的范围限于警告或者对公民处以 50 元以下，法人和其他组织处以 1000 元以下罚款。本案执法人员作出的处罚是暂扣卫生许可证，对徐某罚款 300 元，因此不能适用当场处罚程序。：

案例分析题三【参考答案】

(1)吴某无权对公民陈某当场处以 100 元罚款。根据《行政处罚法》的规定，当场处罚适用简易程序，仅限于违法事实确凿并有法定依据，对公民处以 50 元以下，对法人或其他组织处以 1000 元以下罚款或者警告的行政处罚。本案中，执法人员吴某无权适用当场处罚的简易程序对公民陈某处以 100 元的罚款。

(2)假设吴某有权对陈某进行当场处罚，他的行为也违反了行政处罚法关于简易程序的有关规定：

①吴某未向当事人陈某交付行政处罚决定书的行为是错误的。

《行政处罚法》规定，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并应当当场交付当事人。②吴某对陈某不服罚款决定的声明不予理睬的行为是错误的。根据《行政处罚法》有关规定，当事人对处罚有异议或拒绝缴纳罚款的，执法人员应将当事人违法行为告知某有管辖权的行政主体，由该行政主体按一般程序处理。

(3)陈某可选择复议或提起诉讼。

《行政处罚法》第 35 条规定，当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

二、公文改错答案参考答案：

1.标题断行有误，直接打成一行，不需要断行。

2.“XX 市人民政府办公室”改为“XX 市人民政府”。

3.上行文中使用尊称，“你办”改为“贵办”。

4.“（（市府办[2011]136 号）关于思明中学发放提货券事件的的函）”应修改为“《关于思明中学发放提货券事件的函》

（市府办〔2011〕136 号）”。

5.“现答复如下”应改为“现报告如下”。

6.两处“一百”都应改为“100”。

7.“我区思明中学用校办工厂结余资金，发给教职工每人一百元商品，原拟统一购买”语句不通，应改为“我区思明中学原拟用校办工厂结余资金，统一购买并发给教职工每人价值 100 元的商品”。8．“特此作复，如有不妥，请批复”应改为“特此报告”。

9．落款“XX 区人民政府启”应去掉“启”，修改为 XX 区人民政府（章）。

10．“2011 年 10 月 8 日”改为 “二〇一一年十月八日”

三、写作可贵的牺牲精神

读了古希腊阿基米德等三则故事，我为之震撼了。这位数学家、力学家，为了证完几何定理，直到残暴的罗马大兵的利剑砍下头颅，也未放开手中的笔；诺贝尔为发明黄色炸药，经无数次失败后，在最后一次成功大爆炸中，却全身上下多处受伤流血；居里夫人发现的放射性元素镭曾用来治疗癌症，医好了好多病人，而她自己却死在镭辐射的手中。无数先辈为人类事业的牺牲精神深深地震慑了我的灵魂，那种为人类谋求真理、探索科学的牺牲精神值得年轻一代学习。当今社会飞速发展，人们的生活水平不断提高。渐渐的，前人那种为真理、为科学、为人类事业牺牲的精神已逐渐被后人淡忘。社会的激烈竞争，商业的、职业的，甚至生活上的，各种各样的相互竞争、相互比拼，其实，更显得这种牺牲精神的可贵。牺牲精神是永恒的。那是一种无私的奉献精神。是一种忘我而为他人的付出，是一种不图回报的精神。正因为人类有了这种精神，才能推动经济社会、文化、政治的繁荣与发展，促进人际关系的团结与和谐。曾有人将老师比作园丁辛勤耕耘；比作蜡烛点燃别人燃尽自身。敢于牺牲、甘愿奉献的精神如滚滚江水，推动着人类社会的迅猛发展，培育着一代又一代的年轻人。（社会意义）牺牲精神是一种崇高而伟大的精神。为理想、为真理的牺牲是高尚的，让世人为之敬仰。现代社会之所以能稳步健康发展，正是因为有了千千万万的思想家、发明家、革命家为理想、为真理、为科学、为人类事业发展而无私奉献换来的；是无数革命先烈用生命和热血换来的。我们应当珍惜这份来之不易的硕果，学习祖辈们这种崇高而伟大的献身精神，从而武装头脑，“强健”身心，不断锻炼提升自我素质，为社会作出应有的贡献。（理想意义）牺牲精神更是一种催人奋进、执着进取的精神。当你在人生的旅途上把舵起帆时；当你面对困难难以抉择时；当你在曲折和挫折面前犹豫不决时。是勇敢地顶风踏浪、掌舵启航，还是俳徊停滞不敢扬帆；是勇敢地面对困难还是畏畏缩缩、逃避游漓。人生路漫漫，总要面对，总要磕磕碰碰，总要有所牺牲有所目标。你将会选择积极向上、进去阳光的人生呢？还是，灰暗、缺乏自信的人生呢？在“牺牲”和“保全”面前，你的人生观、世界观决定着一个人的抉择。唯有具有牺牲精神的人，才会催其奋发向上，才能坦然面对人生旅途中的各种艰难困苦，才能得起大风大浪的考验。（人生意义）三位科学家的感人故事，让我们深感牺牲精神是一种无私、奉献、崇高、伟大、催人奋发向上的精神，是现代经济社会和谐发展的根本动力。朋友，身为这个社会的一分子，我们应学习这种为真理、为理想、为事业忘我“牺牲” 的精神，为社会主义事业做出我们应有的贡献，让我们以实际行动为社会的和谐发展添砖加瓦，尽一份责，出一份力。

第二篇：事业单位考试综合应用能力 命题预测试卷五

事业单位考试综合应用能力专家命题预测试卷五

一、案例分析题

1、郭甲是运煤司机，一日运煤经过 309 国道某交通检查站时，执勤人员宋丙（身着交通警 察制服，佩带执勤袖章）向郭甲走过来，递给了郭甲一张处罚决定书，说：“交 20 元钱再 走。”郭甲接过处罚决定书，见上面印的全部内容是：根据有关规定罚款 20 元。决定书印 着某省某市交通大队的印章。郭甲对宋丙说：“为什么要罚我？”宋丙说：“你超载。”郭甲 辩称：“我只拉半车煤，怎么就超载？”宋丙不耐烦地说：“让你交你就交，口罗嗦什么”。郭甲说：“不说清楚，我就不交”。这时，宋丙又递过一张处罚决定书，并说：“就你这态度，再罚 20 元。”郭甲怕争辩不下，又要罚款，只好交了 40 元钱离去，宋丙未出具收据。问：本案中的行政处罚行为哪些地方违反行政处罚法的规定？

2、被告人高某，男，32 岁，农民。高某的父亲因病死亡，被告人高某怀疑其父是服毒自杀。

其兄到大队部开火化尸体证明时，将高某的怀疑向本村党支部书记周某作了说明。周立即将 这一情况报告了公安机关。经尸体检验确认，其父确因病死亡，对此，高某认为，周某是串 通有关人员借机故意整他，便买了一把菜刀，窜入周家，用菜刀向周的头部、颈部猛砍数刀，致周某当场死亡。一审人民法院在审理此案时，发现高某精神异常，对其进行了司法精神病 鉴定，结论是高某在实施杀人行为时，患有幻觉妄想型精神分裂症，高在妄想支配下，对自

己的行凶杀人行为不能辨认和控制。据此，法院认为对高某不应追究刑事责任。请问：法院的做法是否正确？对高某应如何处置？ 3、2011 年 6 月，湖南省某县农村服务公司根据当地旱情严重，农民抗旱急需柴油的情况，从外地共购进柴油 180 吨，至同年 10 月，这批柴油已售出 80%。10 月 26 日，该县标准 计量局派人对农村服务公司进行计量检查，发现该公司的计量器不符合法定标准，属不合格 计量器。于是对农村服务公司作出处罚决定：(1)没收不合格计量器具；(2)没收非法所得 4.3 万元；(3)罚款 2000 元。同年 10 月，县工商局接到举报，反映农村服务公司出售的柴油斤 两不够，工商局经过调查、取证，证实该公司计量器具不合格，遂于 11 月 2 日对农村服务 公司作出罚款 2000 元的行政处罚。农村服务公司不服，向人民法院提起行政诉讼。请问： 县工商局做出的行政处罚决定合法吗?为什么?

二、论述题

1.为什么说一切从实际出发、解放思想、实事求是是辨正唯物主义的根本要求？ 2.构建社会主义和谐社会的重大意义是什么？

三、综合写作 给定资料

1．2008 年 1 月 8 日《人民日报》报道：从 2003 年至今，全国育种机构培育的小麦新品 种已累计推广 1000 多万亩，增产粮食 4 亿公斤，帮助农民增收 6 亿元。如果全国 3.5 亿亩

小麦都用上这项技术，可以增加粮食 140 亿公斤！

2003 年 10 月 16 日，在内蒙古中部，航天英雄杨利伟安全着陆，中华民族的千年飞天梦想

成为现实。2006 年 10 月 25 日，“嫦娥一号”探月卫星发射升空。11 月 26 日，国家航天局正式公布了“嫦娥一号”卫星传回的第一幅月面图像。高性能计算机、基因组研究、电动 车飞驶、“翔凤”展翅……众多优秀的创新成果背后，我国科技人才队伍不断发展壮大，创 新人才脱颖而出。

2．科技的出路在创新，创新的关键在人才。来自科技部的统计显示，我国科技人力资源总 量约 3500 万人，居世界第一位。2005 年，全国科技人员总数达到 381.5 万人，比 2000 年增加 59.1 万人。在科技人力资源总量中，大学本科及以上学历（或学位）的人所占比例 从 2000 年的 32.9％提高到 2004 年的 39.3％。

3．近年来，我国围绕科技人才培养、人才引进、人才激励、人才评价等环节，不断完善政 策措施。初步形成了完整的科技人才政策体系。2001 年至 2003 年，国家就人才队伍建设 专门出台了《关于加强专业技术人才队伍建设的若干意见》、《2002～2005 年全国人才队伍 建设规划纲要》和《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》三个文件，将科技 人才培养放到了重要位置。实施多年的国家科技奖励政策、鼓励有突出贡献的专家政策，对

激励科技人才特别是高层次科技人才起到了重要作用。近年来，我国更是把股权激励政策作 为激励企业核心人才的手段，极大地激发了企业研发和管理人员创造财富的热情。2003 年，科技部、教育部、中科院等制定《科学技术评价办法（试行）》，提出以促进形成“公平、公 开”的竞争与合作机制和优秀人才脱颖而出为导向评价研发人员。2007 年，人事部、科技 部又发布《关于科学研究事业单位岗位设置管理的指导意见》，对科学研究专业技术岗位名 称和等级设置作出了具体规定。

4．我国人才相对数量与发达国家相比仍明显偏低，世界级的科学家和科技领军人才依然缺 乏。根据国际科学论文检索，1993～2003 年，各学科世界前 20 篇最重要的论文中没有中 国科学家的论文，前 100 篇中仅有 2 篇，前 1000 篇中仅有 14 篇；在 158 个国际一级科 学组织及其 1566 个主要二级组织中，参与领导层的我国科学家为 206 人，占总数（9073 人）的 2.26％，其中一级科学组织担任主席仅 1 人，占 0.4％，二级组织主席仅 24 人，占 1.1％。

5．2007 年 5 月，著名的诺顿杀毒款件因误杀微软操作系统的两个关键文件，导致我国大 量计算机瘫痪。这起近年来最严重的信息安全事故从一个侧面反映出，对国外产品过于迷信 不利于本土企业自主创新。北京市信息化工作办公室专家组一位成员告诉记者，长期以来，不少网民和单位都认为“洋”杀毒软件更可靠，这其实是个误区。从近些年计算机病毒疫情 报告来看，病毒本土化趋势明显，国内的黑客、有毒网页增多，上网者面临的安全风险主要

来自国内。像“熊猫烧香”等破坏力较大的病毒都是国产杀毒软件率先截获的。6．针对我国科技人才队伍建设面临的挑战，实施人才强国战略，加强科技人才队伍建设，必须逐步形成科技人才培养的制度体系，充分发挥大学在科技人才培养中的基础作用和教育 资源优势，形成“产、学、研”一体化的人才培养模式；在继续执行好现有政策、切实解决 科技人才的工资待遇以及生活等方面问题的同时，进一步研究和制订有关人才引进的建设性 政策，为引进高层次人才创造良好的工作环境和创新平台；进一步完善科技人才的评价和奖 励制度，逐步改变过去“一刀切”和过分追求数量指标而忽视科技人员的实际能力和贡献的 评价方式；加快建立和完善社会保障制度，为科技人才的管理提供保障；逐步减少科技人才 管理中的行政干预，完善我国科技人才队伍管理体制。

7．近日，中科院计算技术研究所研究员、“龙芯一号”研制组组长胡伟武透露，最新研制 的“龙芯二号”增强型，性能达到中低档“奔四”水平，龙芯处理器的研发成功，标志着中 国掌握高性能处理器技术。胡伟武这位“龙芯二号”的总设计师和项目负责人透露，2002 年我们研制出“龙芯一号”，性能相当于“五八六”，2003 年研制了“龙芯二号”，达到 中档“奔三”水平。胡伟武表示，中国芯片产业的发展必须走自主创新的道路，如果不掌握 核心技术，国家安全将受到严重的威胁。一颗服务器用的微处理器芯片价格高达几万元，占到服务器成本的百分之七十以上，每年的芯片，国外大公司就从中国赚走一百多亿美元，这 是中国第一大进口货物。最近华盛顿一家研究所向美国国会提交了一份“中国向前跳了一大 步”的报告，分析了中国科学技术竞争力，该研究所列举了中国自主创新的三个案例，其中 一个就是龙芯。这位 2003 中国青年五四奖章获得者介绍说，龙芯课题组主要由年轻人

组成，全组平均年龄不到 30 岁，大多数人员来自国内的顶尖名牌大学，不少人进入大学的 时候就是高考的前几名。

8．今年 5 月 4 日，中组部举办的青年科技创新创业人才座谈会在北京召开，由共青团中央、科技部等单位共推荐 16 位青年创新创业人才代表参加了座谈会。中科院推荐的胡伟武研究 员、王秀杰研究员等参加了座谈会，有 6 位青年人才代表作了口头发言，4 位青年人才代表 作书面发言，其中胡伟武研究员作了题为“创新报国青春使命”的口头发言，王秀杰研究员 作了题为“回国偿壮志，报效献青春”的书面发言。其他 8 位发言代表中有 2 位来自企业，2 位来自航天集团，各有 1 位分别来自教育系统、医科院、林业系统，还有 1 位是技能人才 的代表。与会青年科技创新创业人才都说：科技创新创业的实践，使我们越来越觉着有“干 头”了，也更有“奔头”了。

9．中央领导在听取青年科技创新创业人才代表发言后作了重要讲话：全面建设小康社会正 处在新的历史起点上，我国改革发展正处在关键阶段。党中央作出建设创新型国家的重大部 署，强调要坚持走中国特色自主创新道路，这对我国科技工作者提出了新的更高要求，更对 广大青年科技工作者寄予莫大期待和厚望。党和国家殷切希望广大青年科技工作者要坚定理 想信念，胸怀祖国、心系人民，自觉把个人的创新创业行动与推进国家的科技发展、经济繁 荣、社会进步结合起来，坚定地走既灿烂又充实的人生之路；要不断发奋学习，努力掌握本 领域最先进的知识和技术、最前沿的动态和趋势，力争在科技创新、产业发展、技能突破等

方面不断取得新进步；要恪守科学精神，脚踏实地、埋头苦干，坚韧不拔、不畏挫折，淡泊名利、不浮不躁，始终保持探索真知的坚定意志和创新创业的高昂激情；要勇做创新先锋，善于攻坚克难，努力形成一流的科研成果，创办一流的科技企业，苦练一流的工作技能，成 长为一流的创新创业人才，用自己的聪明才智创造无愧于时代和人民的业绩。

作答要求

请根据你对以上给定资料的理解和体会，联系实际，以“自主创新：问题与出路”为题，写 一篇不少于 800 字的文章。

要求：1．论述集中，详略得当，言语流畅。

2．不得透露个人相关信息。答案：

案例分析题 1【参考答案】本案中交通检查站执勤人员宋丙对司机郭甲所实施的罚款的行政处罚违反了行政处罚法的规定，具体体现在以下几个方面：

（1）罚款决定没有事实根据。行政机关实施行政处罚，是以当事人确实存在违法行为为前提的，违法行为的构成又以存在违法事实为条件。因此，作出行政处罚，必须首先查明当事人是否有违法事实。行政处罚法第 30 条明确规定，对于违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。本案中宋丙对郭甲所实施的罚款行为，没有对事实进行查实，是在没有事实依据的情况下作出的处罚。

（2）未向当事人郭甲说明理由和告知权利，直接给予处罚。行政处罚法第 31 条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出处罚决定的事实、理由及依据，并告

知当事人依法所享有的权利。本案中宋丙未对郭甲说明任何事项，就直接交付了罚款决定书。

（3）不听取郭甲的陈述和申辩。根据行政处罚法第 6 条和第 32 条的规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳；行政机关不得因为当事人申辩而加重处罚。本案中宋丙不仅不听取郭甲的申辩，反而因郭甲的申辩对其加罚 20 元。

（4）处罚决定书的内容不符合行政处罚法的规定。行政处罚法第 34 条第 2 款对当场处罚的处罚决定书应载明的事项作了具体规定，当场处罚的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。本案是适用简易程序，即当场处罚程序进行的罚款，其处罚决定书只有罚款数额和行政机关印章两项，其他事项没有载明；决定书中“根据有关规定”字样不能作为处罚依据，处罚依据应当明确具体，写明根据哪部法律、法规的哪一条款。

（5）实施处罚有告知当事人复议与诉讼的权利。对行政处罚不服，当事人有权申请复议或者起诉。在处罚过程中，执法人员应告知当事人申请复议和起诉的权利，以及申请复议或者提起诉讼的期限。行政处罚法第 39 条规定，行政处罚决定书中应载明不服行政处罚决定，申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限。本案中行政处罚决定书中没有载明此项内容，宋丙也未口头告知郭甲。

（6）当场收缴罚款未向当事人郭甲出具收据。行政处罚法第 49 条规定，行政机关及其执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据；不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。本案中宋丙收缴了郭甲当场缴纳的 40 元罚款后，未向郭甲出具省级财政部门统一制发的收据。

案例分析题 2【参考答案】

本案实际上是精神病人的刑事责任能力问题。所谓刑事责任能力，是指一个人辨认和控制自己行为的能力，即一个人辨认自己行为的性质、意义和后果并自觉地控制自己行为的能力。行为人只有在具有这种责任能力的情况下，有意识地实施危害社会的行为，才能构成犯罪，并对自己的行为负刑事责任。我国刑法第 18 条第 1 款规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。根据我国刑法的规定，无责任能力的精神病人必须同时具备以下三个条件：

（1）行为人在实施危害社会的行为时患有某种真正的精神病。这是确认行为人无责任能力的医学标准。

（2）行为人在行为时由于精神病不能辨认或控制自己的行为。这是确认行为人无责任能力的心理学标准。

（3）须经法定程序鉴定确认。无责任能力的精神病人造成任何危害结果，均不负刑事责任，但并不表明对其行为听之任之，我国刑法第 18 条规定，对造成危害结果的无责任能力 的精神病人，应责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；必要时由政府强制医疗。本案中，高某在实施杀人行为时，处于精神病状态，对于自己的行为不能辨认和控制，因此法院认为高某不负刑事责任的做法是正确的，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和医疗；在必要时也可以由政府强制医疗。

案例分析题 3【参考答案】县工商局作出的行政处罚决定不合法。因为《行政处罚法》第 24 条规定：对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。本案中的农村服务公司只有一个违法行为。该县标准计量局已经对其作出处罚，因此，县工商局不能再对农村服务公司作出行政处罚。

论述题【参考答案】

1、答：从实际出发，就是从客观存在的事实出发，从其中引出规律，作为我们行动的向导。“实事”就是客观存在的事物，“求”就是我们去研究，“是”即事物的内在规律性。解放思想就是要冲破落后的传统的观念的束缚，善于从实际出发努力开拓进取。它之所以是唯物主意一元论的根本要求主要是因为它体现了以下唯物论、辩证法的原理：第一，它坚持了物质第一性、意识第二性的原理。我们在认识世界和改造世界时，从客观存在的事实出发，去研究客观存在的事物及其内在的规律性，作为我们行动的向导，就要不断解放思想，适应变化了的新情况，而不能因循守旧、故步自封。这正是唯物辨证发展原理所要求的。总之实事求是，从实际出发解放思想，既坚持了世界统一性的原理，又坚持了物质永恒发展的原理。因此，它是马克思唯物主意彻底一元论的根本要求，又是它的具体体现。同时，它又是我们党在长期斗争中形成的优良传统和作风，坚持和发扬它，对于加速我国社会主四个现代化建设有着重要的现实意义。

2、（1）关系到最广大人民的根本利益（2）关系到巩固党执政的社会基础、实现党执政的历史任务(3)关系到全面建设小康社会的全局（4）关系到党的事业兴旺发达和国家的长治久安

写作【参考答案】：自主创新：问题与出路

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。改革开放以来，我国经济持续快速增长，综合国力日益增强，自主创新能力不断提高，形成了比较完整的科学研究与技术开发体系，已经具备建设创新型国家的基础和条件，但整体的自主创新水平和发达国家相比还有很大差距。突出表现在：核心技术受制于人，企业尚未真正成为技术创新的主体；以企业为主体、产学研结合的技术创新体系尚未形成；缺乏创新的动力和机制，科技投入不足，人、财、物等资源匮乏；科技研究实力不强，世界级科学家和科技领军人才匮乏，缺乏人才培养、人才引进、人才激励、人才评价等体制机制。

造成我国目前自主创新能力不足的原因是多方面的，但主要还是缺乏自主创新的人才、动力、机制和政策。

首先，自主创新，人才是关键。必须大力培育世界一流科学家和科技领军人物，培养一线创新人才。只有通过自主创新人才队伍建设，突破人才发展的障碍，充分发挥人才的潜

力，才能从根本上提高我国自主创新能力，为经济社会发展提供源源不断的动力。其次，完善鼓励创新、激励创新的体制机制，营造良好的创新环境。良好的创新环境是充分发挥科技人才聪明才智和创造能力的基础。如“龙芯”研究组，就给顶尖学子施展才能提供了一个自由发挥的空间。同时，要继续实施国家科技奖励政策，鼓励有突出贡献的专家政策，并把股权激励政策作为激励企业核心人才的手段，激发全民创新的热情。

再次，加快以企业为主体，产学研结合的科技创新体系建设，加大政策支持和资金保障 力度，提高企业科技研发能力，将科技转化为现实生产力的能力。最后，建立完善相关的法律法规，有效落实知识产权法，加强知识产权的保护力度。从法律上保护我国自主创新的优秀成果，为创新成果的市场化营造良好的环境，促进优秀成果的转化和推广。

科学技术是第一生产力，而科技的关键在创新，创新的关键在人才。当今世界谁在科技创新和人才方面占据优势，谁就在发展上掌握主动。为提高国际竞争力，我们必须按照十七大报告要求的“提高自主创新能力，建设创新型国家。”

第三篇：2014年红河州事业单位考试《综合基础知识》命题预测试卷十

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91、否定之否定规律揭示了事物发展是（）。

A．直线上升过程

B．曲折前进过程

C．循环往复过程

D．量变质变过程

92、下列关于公文分类的说法正确的是（）。

A．《党政机关公文处理工作条例》按适用范围将公文分为17种

B．按公文的来源．可分为收文和发文两种

C．按涉及机密的程度，保密公文分为绝密件、秘密件、普通件

D．按办文时限要求，分为紧急件、加急件、平件

93、下列对事业单位属性表述不正确的是（）。

A．由国家举办

B．以公益为目的C．从事教育、科技、文化、卫生等活动

D．社会服务组织

94、随着科学发展观的贯彻落实，许多地方政府开始在经济发展中引入绿色GDP的概念．改变一味追求GDP数量的做法，在追求GDP数量的同时提升GDP的质量。最大限度的减少资源消耗和环境污染。地方政府对GDP的认识转变体现了（）。

A．矛盾的对立统一

B．辩证的否定观

C．量变导致质变

D．矛盾的普遍性

95、管理的核心职能是（）。

A．领导

B．控制

C．协调

D．组织

96、认为决策是一个动态的过程，这一思想来源于（）。

A．理查德．施奈德

B．伊斯顿和拉斯韦尔

C．西蒙

D．林德布罗姆

97、世界上国家和地区分布最多的洲是（）

A．亚洲

B．非洲

C．大洋洲

D．欧洲

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98、马克思主义中国化的最新成果是（）。

A．新民主主义理论体系

B．中国特色社会主义

C．毛泽东思想和邓小平理论

D．和谐社会理论。

99、下列属于后果预测的主要方法的是（）。

A．经验判断法

B．德尔斐法

C．试验法

D．对演法

100、下列对“夷”的说法不准确的是（）。

A．它是夏、商、周三代时期中原地区居民对海岱地区为主体的东方居民的称谓

B．东夷族图腾崇拜包括动物、植物和祖先崇拜

C．东夷文化的影响辐射到台湾海峡、日本海沿岸、阿留申群岛和库页岛

D．东夷族首领被尊称为太吴、太阳神

101、在西方，提出“法与道德在本质上没有必然联系”的观点的法学流派是(-)。

A．自然法学派

B．分析法学派

C．历史法学派

D．法社会学派

102、经济基础是指同物质生产力一定发展阶段相联系的（）。

A．各种生产关系的总和

B．公有制生产关系的总和

C．私有制生产关系的总和

D．占统治地位的生产关系的总和

103、第一次国共合作的政治基础是（）。

A．新三民主义

B．中国国民党宣言

C．三大政策

D．中共的最高革命纲领

104、不动产纠纷案件一般由（）人民法院管辖。

A．原告所在地

B．被告所在地

C．不动产所在地

D．原告所在地或不动产所在地

105、汇报工作，反映情况，提出建议，供领导机关制定政策或指导工作参考，不要求批复，可用（）。

A．报告

B．请求

C．通知

第四篇：云南省2014年云南事业单位考试《综合基础知识》命题预测试卷

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一、判断题(判断每题的正误，正确的打“√”，错误的打“×”。每题0.8分，共16分)

1、各类冲突应以谈判形式来消除所有影响。（）

2、专项计划是为完成特定任务的计划，是某项重要项目的特殊安排．所以在拟订时不必考虑综合计划。（）

3、计划、总结、贺词、感谢信、慰问信等既可作公务文书，又可作私务文书。（）

4、遵纪守法是社会公德的最基本要求。一个公民纪律观念强不强、法制观念强不强，体现着他的精神道德风貌。（）

5、在中国。乐山大佛与云冈、龙门、敦煌共称为中国四大佛教石刻。（）

6、高度的理论性和权威性是公文的灵魂。（）

7、邓小平曾经指出，毛泽东最伟大的功绩是建设了一个无产阶级的革命政党。（）

8、云南省内分布最广的土壤类型是棕壤。（）

9、我国地质条件多样，矿产资源丰富，富矿多、贫矿少，综合利用率较高。（）

10、PM2．5是指大气中直径小于或等于2．5微米的颗粒物，也称为细颗粒物。（）

11、同轴电缆比光缆传输速率高。（）

12、事业单位人事争议发生后，只要一方当事人提出申请，争议事项在人事争议仲裁机构受理范围内，仲裁机构都应当受理。（）

13、情况通报主要用于传达重要精神和重要情况，让下级机关了解上级机关的重要精神、工作意图或全局情况，借以指导下级机关的工作或上级机关明确自己的工作方向。（）

14、任免通知落款处由任免机关领导人亲笔签署(或代以签名章)。（）

15、公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。（）

16、新陈代谢包括营养代谢和能量代谢两个方面。（）

17、在与云南省接壤的国家中．边界线最长的是越南。（）

18、杜甫《望岳》中：“岱宗夫如何，齐鲁青未了”的“岱宗”指的是嵩山。（）

19、理论培训是让管理者全面了解组织的不同工作，得到不同经验．有助于培养管理人员的一种方法。（）

20、情感方法的核心是激发职工积极性，消除消极情绪。通过情感双向交流和沟通实现有效管理。（）

二、单项选择题(下列各题中只有一个符合题意的正确答案，请将你认为正确的选项涂在答题卡相应的位置。每题0.8分。共68分。)

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21、邓小平理论首要的基本理论问题是（）。

A．发展才是硬道理

B．发展是党执政兴国的第一要务

C．解放生产力．发展生产力

D．什么是社会主义．怎样建设社会主义

22、社会主义市场经济的根本特性在于（）。

A．国家有计划的调节市场活动

B．国家制定完整的法律规范市场活动

C．国家直接参与市场活动

D．它同社会主义基本制度结合在一起

23、构成地壳的九十多种元素中含量最多的元素是（）。

A．氧元素

B．铝元素

C．铜元素

D．硅元素

24、办事公道是指从业人员在进行职业活动时要做到（）。

A．原则至上，不徇私情。举贤任能，不避亲疏

B．奉献社会，襟怀坦荡，公平公正，勤俭持家

C．坚持真理，公私分明。公平公正，光明磊落

D．牺牲自我。助人为乐，邻里和睦，正大光明

25、我国宏观调控中的总量平衡主要指（）。

A．结构平衡

B．供需平衡

C．生态平衡

D．信贷平衡

26、“实践、认识、再实践、再认识”这一辩证的认识运动，充分体现了（），认识和实践的具体的历史的统一。

A．主观和客观

B．历史唯物主义和辩证唯物主义

C．理论与实践

D．唯物主义和唯心主义

27、“云南”正式成为全国省级行政区划名称是在哪个朝代?（）

A．唐朝

B．宋朝

C．元朝

D．明朝

28、“三个代表”的实质是保持党的（）。

A．阶级性

B．先进性

C．群众性

D．纯洁性

29、人口因素在社会发展中的作用是可以（）．

A．决定国家的贫富强弱

B．决定社会制度的更替

C．决定社会制度的性质

D．制约和影响社会的发展

30、中国奉行（）的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整．保障国家和平发展．

A．防御性

B．抵抗性

C．战略性

D．联合性

31、下列不属于后果预测的基本步骤的是（）。

A．确定方法

B．实验分析

C．计算和分析

D．评审结果

32、美国总统奥巴马在欢迎国家主席胡锦涛的宴会上，引用中国谚语“一年之计，莫如树谷；十年之计．莫如树木；终身之计，莫如树人。”祝福两国，放眼未来。下列名言与该谚语体现的哲理相同的是（）。

①运筹帷幄之中，决胜千里之外

②城门失火，殃及池鱼

③凡事预则立，不预则废

④人不能两次踏人同一条河流

A．①②

B．①③

C．②④

D．③④

33、我国走新型工业化道路和未来经济增长的核心是（）。

A．实施可持续发展战略

B．实施科教兴国战略

C．实施人才强国战略

D．注重依靠科技进步和提高劳动者素质，提高经济效益和国民经济的整体素质

34、我国最基本的人民政府是（）。

A．乡镇人民政府

B．街道办事处

C．县人民政府

D．村民委员会

35、下列关于社会责任的一些说法不准确的是（）。

A．社会责任是公民、企业和各种组织对国家或社会公共利益方面应尽的责任或义务

B．公民的社会责任除宪法法律规定的公民义务外。还有公民应尽的道德责任

C．企业的社会责任就是承担对员工、消费者、环境和社区的社会责任

D．政府的社会责任即是为社会公众提供优质的社会服务

36、（）是公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其他社会形态道德的显著标志。

A．为人民服务

B．遵纪守法

C．热爱祖国

D．团结互助

37、毛泽东明确指出，人民军队的唯一宗旨是（）。

A．党对军队的绝对控制

B．绝对忠诚于党的事业

C．全心全意为人民服务

D．全心全意为国家服务

38、行文关系就是机关之间公文授受关系，它是依据机关组织体系和职权范围来确定的．通常不包括（）。

A．监督关系

B．隶属关系

C．平行关系

D．业务指导关系

39、社会主义经济制度的物质技术基础是（）。

A．社会分工

B．社会化大生产

C．宏观调控

D．社会主义公有制

40、建设创新型国家，核心是把增强（）能力作为我国科学技术发展的战略基点．

A．实践

B．创造

C．自主创新

D．发展经济

第五篇：2014年红河州事业单位考试《综合基础知识》命题预测试卷十二

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四、材料题。

111、就业是民生之本。扩大就业是我国当前和今后长时期重大而艰巨的任务。国家实行促进就业的长期战略和政策。各级党委和政府必须把改善就业环境和增加就业岗位作为重要职责。2020年构建社会主义和谐社会的目标和主要任务之一，就是“社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立”。专家指出，我国经济发展平稳，国内市场容量大，就业潜力巨大，关键看我们如何做好工

作。专家建议，针对当前经济增长并未带动就业同步增长的现实，要实行就业增长优先的发展战略。另外，我们在看到“许多人无事干”的同时，“许多事无人干”，也是现实，一些人“高不成，低不就”给再就业工作增加了难度。

1．从政治角度说明各级党委和政府重视就业工作的必要性。

2．运用经济学知识，说明在发展社会主义市场经济中如何实现“社会就业比较充分”这一目标和任务。

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