明溪口镇开展创建“人民满意的基层站所”活动实施方案

第一篇：明溪口镇开展创建“人民满意的基层站所”活动实施方案

明溪口镇开展创建“人民满意的基层站所”活动

实 施 方 案

为切实开展深入学习实践科学发展观活动，努力打造一支政治素质强、工作作风硬、业务技能精的基层队伍，充分发挥基层站所的基础保障作用，更好地为全镇经济建设服务，经镇党委研究决定，在全镇开展创建“人民满意基层站所”活动。根据舒上级有关文件精神要求，结合我镇工作实际，就开展创建“人民满意的基层站所”活动提出如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中四中全会精神为指导，以效能建设为中心，以学习实践科学发展观为主线，切实加强基层站所的党风政风建设，充分发挥共产党员的先进性，不断提高干部职工的思想道德素质，努力塑造基层站所“艰苦创业、无私奉献、依法办事、文明服务”的良好形象，把基层站所建设成为群众欢迎、政府重视、部门放心的文明窗口，为实现加快发展，富民强镇，全面建设和谐小康明溪口的奋斗目标做出应有贡献。

二、总体目标

以“转变作风、提升效能”为主题，以“人民满意、基层满意、投资创业者满意”为标准，从制度建设、规范行为入手，促进行政创新，提升行政效能，重点解决办事拖拉、服务质量不高、工作效率低下、工作信心不足、工作责任心不强等问题。逐步建立“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的站所管理机制。使基层站所干部职工的思想道德素质、行政能力有明显增强，业务水平、办事效率和服务质量有明显提高，政风行风建设长效机制健全。将基层站所建设成为基础设施完好、站所面貌整洁、职能作用突出、管理工作规范、清正廉洁高效、深受群众欢迎的基层林业站所。

三、创建内容

一是加强党风廉政建设，增强形象意识。自觉遵守党风廉政建设的各项规定，遵守廉洁从政各项行为规范，廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，树立良好形象。

二是严格依法行政，增强法制意识。严格依法审批、依法收费、依法处罚、照章办事；行政执法行为规范文明，程序完善，行政执法责任制、过错责任追究制和评议考核制落实；按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，认真实行政务公开、办事公开；杜绝执法、办事不公，滥用职权，执法违法，乱收费、乱罚款和各种摊派等损害人民利益的行为。

三是提高服务质量，增强基层服务意识。抓好岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制等制度的落实；服务态度文明礼貌、热情耐心、认真负责；不断改进服务方式，强化服务功能，提高办事效率，积极推行为民、便民、利民措施；杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办、刁难人民、态度粗暴、办事马

虎、效率低下、推诿扯皮等现象，全心全意为人民群众服务四是优化服务环境，增强优化环境意识。加大基层站所的基础设施建设，进一步改善办公条件做到服务设施齐全，办事指南清楚，政务公开完善；工作人员仪容仪表端庄；工作环境整洁，无脏、乱、差现象。

五是健全长效机制，增强忧患意识。加强政风行风建设领导责任制和教育、监督、考核、奖惩等制度落实；从政道德教育、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化；内部管理制度完善，纪律严明；监督机制健全，对人民反映的问题及时处理，认真整改；经常性地开展自我反醒和自我批评教育，时刻保持清醒状态投入工作。

四、活动范围

镇直机关各单位、各站办所。

五、方法步骤

（一）动员部署阶段（6—7月）

成立以镇党委书记唐安群同志为组长，镇长邓防修同志为副组长，瞿吉成、廖晓红、李弘、侯章友、王艳珍为成员的创建“人民满意的基层站所”活动领导小组，负责该活动领导、组织和协调工作。制定实施方案，召开动员会。各基层站所也要结合实际，制定实施方案，明确领导责任，深入思想发动，进一步提高开展创建人民满意基层站所活动意义认识，明确目的要求、方法步骤和努力奋斗的目标任务，做到人人皆知。

（二）创建实施阶段（8一9月）

各基层站所要结合实际，分析自身重点特点，主动到服务对象单位、人民群众中征求意见和建议，深入开展思想作风整顿，自查自纠，切实解决存在的突出问题。针对性制定依法办事、优质服务、公正执法、规范管理的制度，规范程序行为，使制度真正成为基层站所全面建设的创新机制。加强基层站所干部职工队伍的法律、法规、业务、程序、方式教育培训的力度，打牢为民服务、依法行政、遵纪守法、公正廉洁的思想道德基础，不断提高业务水平和行政执法能力，确保创建活动扎扎实实开展并取得实效。镇创建活动领导小组要定期抽查检查各基层站所创建活动的情况，采取明查暗访，或向服务对象和群众发放征求意见表来检查创建活动的成效。

（三）总结考核阶段（10月上旬—11月底）

各基层站所要书面报告创建活动成果，重点报告创建活动的主要做法，找出了什么差距，理清了什么思路，采取了什么措施，解决了什么问题，取得了什么成效等情况。镇创建领导小组对各基层站所在进行民主评议的基础上进行全面检查考核，并作出客观评价，评出满意、基本满意、不满意等次，对满意的站所进行表彰，对不满意站所提出整改意见督促其整改落实。凡单位发生重大工作失误造成责任事故、有违纪违法案件和严重影响单位整体形象、声誉的均实行一票否决制。

五、几点要求

（一）加强领导，精心组织。开展创建“人民满意的基层站所”活动，是镇党委加强队伍建设，促进我镇跨越式发展，更好地精全镇经济建设服务，全面提升形象的重要举措。是深入推进基层站所效能建设和政风行风建设的一个载体，各单位务必充分认识创建活动的重要性和紧迫性，领导亲自抓，精心组织，明确分工，做到认识到位、工作到位、措施到位，形成全员参与，人人有责的工作局面。

（二）统筹兼顾，突出重点。各单位要组织深入分析研究重点特点环节，始终把加强基层单位干部职工队伍素质建设作为重中之重，通过教育、制度、监督并重的办法，努力建设一支高素质队伍。始终坚持依法办事、公道正派、透明公开、优质服务，抓细抓实每道环节，杜绝不公正行为发生。切实从人民群众不满意的地方改起，从自身点滴做起，优质热情服务，自觉接受社会各界的监督。要把创建活动与工作任务结合起来，与党风廉政建设工作结合起来，与平时业务工作结合起来，做到各项工作相互促进，相得益彰。

（三）求真务实，力求实效。创建人民满意基层站所要始终把服务人民群众放在突出位置，从群众最需要之事做起，最不满意之处改起，始终抓位求实效这个关键，着眼于解决好群众意见较大的突出问题和群众最期盼解决的问题，切实解决思想作风、执法和服务、内部管理等方面最突出的问题和最薄弱的环节，用实实在在的行动，抓出实实在在的效果，惠及于民、取信于民，防止采取应付态度，搞走过场。

（四）重视宣传，树立典型。各单位要加强对创建活动的宣传，及时掌握活动进展情况，认真总结上报活动中好的经验和做法，树立典型，弘扬正气，推动全镇创建“人民满意的基层站所”活动再上新台阶。

中共明溪口镇委员会

〇〇九年五月二十八日 二

第二篇：明溪口镇2010年创建“人民满意基层站所”活动总结

明溪口镇2010年创建“人民满意基层站所”

活动总结

明溪口镇位于沅陵县西北部，与古丈县、永顺县接壤，辖33个自然村（2005年合并为18个行政村），总面积257.34平方公里，总人口22700余人。今年以来，我们以科学发展观统领工作全局，认真贯彻落实上级有关指示精神和要求，大力开展“人民满意基层站所”创建活动，经过一年多来的努力，镇站所的号召力、凝聚力明显增强，思想作风和工作作风明显转变，经济和社会事业发展明显加快，人民群众生活水平明显提高。现将一年来活动的开展情况汇报如下。

一、加强领导，确保创建活动有序开展

活动伊始，我镇及时成立了以镇党委书记为组长、党群副书记为副组长，其他班子成员为成员的创建工作领导小组，领导小组认真研究制定了符合本镇工作实际的实施方案，也明确了每位党政班子成员在创评活动中的职责，并且鉴定了工作责任状，确立起了党委书记亲自抓，党群书记和组织委员具体抓，其他班子成员协助抓，各站所密切配合，齐抓共管，上下联动的工作格局，领导小组设立办公室，负责创建活动日常工作。一年来，我镇坚持每月以党委会、党政联席会的形式专题研究创建工作一次，每季召开调度会一次，学习和领会上级精神，提出创建活动的阶段性目标。常抓不懈，使创建活动有序稳步发展。

二、健全制度，增强创建活动的可操作性

⒈建立健全了一套亲民为民制度，如站所民主决策制度、民意决策制度、学习制度、考勤制度、密切联系群众制度等。机关干部开展创建活动制度、岗位监督制度等。我镇的创建活动领导小组对全镇站所实行每月一考查，对活动开展情况实行每季一督查，并奖优罚劣，镇内及时通报。制度的建立健全和贯彻落实，实现了用制度来管理队伍，锻炼和打造队伍的目的，很好地转变了干部职工工作作风，提高了干部职工的亲民为民富民意识。

⒉加强站所思想政治建设。一是坚持和完善站所学习制度，创新学习方法、提高学习效果。确保站所干部职工在学以立德、学以增智、学以致用上有新提高；二是增强基层干部为民办事、实干兴镇的事业心和责任感，努力营造后进者奋起赶超，先进者不断开拓的良好氛围，全力打造经济强镇，推动全镇经济的快速崛起；三是坚持民主集中制原则，完善站所议事和决策程序，增强班子凝聚力、战斗力和创造力，提高集体决策能力和水平，确保县委、政府政令畅通；四是认真执行领导干部廉洁制度，确保班子成员廉洁奉公，勤政为民。

⒊增强宗旨意识，工作作风。一是树立求真务实的干事作风，要求站所负责人带头诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事；二是建立和完善干部包村挂点、包抓产业、结对帮扶、为民办实事等密切联系群众的制度，时刻关心群众生活、体察群众疾苦；三是发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良作风，杜绝站所干

部职工“走读”问题，狠刹“吃喝、玩耍风”，实现村级招待费“零”预算，真正使农民的负担减下来。

⒋是制定了亲民为民富民措施，提高干部职工为民服务效率和水平。开展创评活动以来，我镇制定了以下几方面措施着手提高服务效率和水平：⑴设立了岗位监督牌，站所干部职工持证上岗。群众对干部的姓名、职务、专长、服务内容、联系电话和监督电话等一目了然。⑵开设了一部服务热线电话，每天小时有人值班，为群众解决了许多实实在在的难题。⑶抓了干部职工实用技术培训。要求每位干部职工熟练掌握果业种植和生猪养殖两门实用技术，每月办班并考试一次。⑷成立了两支服务队。成立了以农技、农机、水利等部门干部为成员的农业生产服务队和畜牧兽医、果茶、林业等部门干部为成员的种植养殖服务队。

三、求真务实，讲求创建活动实效性。

1.举全镇之力抓好了通村公路建设，加快了小城镇建设和新民居建设。我镇多方筹集资金，完成了通村公路硬化任务。在推动小城镇建设方面，我镇继续发挥在小城镇建设方面的区位优势和现有优势，加快建设步伐。新民居建设方面，高砌头村新民居示范点户农户在规划区建房，并做好了与有关部门的协调工作以及公共设施完善工作，吸引更多的农户到规划区兴建美好家园。

2.加快新农村建设步伐，建设文明现代新农村。我镇结合实际，把铁路坪、洞头、近岩溶、大岩头和高砌头5个村定为中心村，已完成中心村的建设设计规划。新农村村已有户农户在规划

区建房，黄秧坪的“三清三改”示范点取得了良好成效。

3.抓好服务外企的劳务用工工作，确保我县招商引资成果，促进农民增收。今年，我镇把劳务用工工作作为了“三民”活动的一个重点，通过深入宣传，层层发动，已向县工业园区的5个企业输送了60名工人，既一定程度上缓解企业用工难题，又有力促进了农民收入增长。

4.抓实了农民知识化工程的培训工作，促进了农民素质的提高，截止去年底，我镇对1300名劳动力进行了培训，将种养能手型骨干和产业工人型的农民按要求送达县里进行了集中培训，举办了四期种养能手型农民培训班，达到了县委、县政府的要求，并取得良好成效。

中共明溪口镇委员会

二0一0年十二月十日

第三篇：人民满意基层站所实施方案

麟游县九成宫镇卫生院良舍分院文件

关于创建“人民群众满意基层站所”活动实施方案麟良卫发（2011）27号各科室：

为了深化创建“人民群众满意基层站所”活动，切实加强我院医德医风建设及行业作风建设，认真解决群众反映的热难点问题及医疗服务中存在的突出问题，努力维护广大人民群众的切身利益，根据《麟游县开展“创建人民群众满意基层站所”活动实施方案》要求，特制定以下实施方案：

一、指导思想和目标

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以树立“为民、务实、清廉”形象为主题，以公正执法和优质服务为重点，以群众满意为根本标准，以鲁有强等先进人物事迹为榜样，大力加强单位作风建设和制度建设，使全体干部职工牢固树立心系患者、服

务群众的思想，有效纠正一些单位和个别人员存在的不正之风，切实解决群众反映突出的问题。

二、创建活动的范围

全院职工与人民群众联系密切，都要开展创建活动。

三、创建活动的内容

（一）深入开展学习教育活动。认真学习贯彻县卫生

局关于反腐倡廉及行风建设的有关措施要求，进一步提高单位干部职工的思想政治素质，增强爱民、为民、便民、利民的自觉性；开展法律、业务等知识学习活动，提高干部职工的业务素质和服务水平。

（二）加强制度建设。实行政务、财务、事务公开制

度，完善服务承诺制度，建立首问责任制度，严格实行工作责任制和责任追究制。进一步健全完善医德医风考评机制，加强检查考核，强化群众监督，规范服务行为。

（三）改进工作作风。制定针对措施，改进医疗卫生

人员作风，提高工作水平，切实解决在部分职工医疗卫生服务中“生、冷、硬、碰”和工作效率低下等问题，改善服务态度，更好地为群众服务。

（四）解决突出问题。以办人民满意卫生为目标，深

入开展调查研究，倾听群众的呼声，努力为群众办实事

办好事，认真解决群众普遍关心、与群众切身利益密切相关的难点和热点问题。

四、创建活动的标准

“人民群众满意基层站所”总体标准是：有强烈的服务

意识；有创新的服务机制；有扎实的工作作风；有较高的社会评价；有满意的工作效果。具体要达到：

1、认真贯彻执行党的卫生工作方针政策和上级部门

关于卫生工作的安排部署，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。

2、员工要团结协调，求真务实，开拓进取，廉洁勤

政。

3、队伍纪律严明，遵纪守法，正确履行职责，廉洁

行医执法，爱岗敬业，文明服务。

4、服务机制健全，结合实际出台并落实便民利民措

施，投诉渠道畅通，设立举报监督电话和投诉信箱等。

5、执法和服务质量不断提高，行业风气不断好转，在纠风办组织的评议中，广大人民群众的满意率和认可度较高。

五、创建活动的实施及阶段划分

根据本《实施方案》中创建活动内容和标准要求，结

合我院实际制定本单位创建活动的具体实施方案并组织实施。

创建活动共分为三个阶段：

1、创建阶段（5月1日—10月15日）

本单位要根据创建活动的内容、措施，结合单位实际，将创建活动的目标和内容细化、量化，制定具体、操作性强的实施方案，认真组织实施创建活动，落实好各项创建措施。

2、评议评选阶段（10月16日—11月15日）

领导小组要采取会议座谈、点题述廉述效、走访群众、问卷调查等多种形式对本单位创建活动进行评议和测评打分。

3、整改阶段（11月16日—12月31日）

评议结束后，本单位要根据群众评议情况，认真查摆

存在的问题，针对群众反映强烈的问题提出针对性整改措施，限期进行整改。

二0一一年五月七日

第四篇：明溪口镇开展创建“双优”示范村活动的实施方案

明溪口镇开展创建“双优”示范村活动的实施方案

为认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，进一步提升我镇农村基层党风廉政建设工作水平，促进农村基层党组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保社会主义新农村建设的各项政策措施得到落实，根据省、市、县安排部署，结合我镇农村基层实际，决定开展创建“双优”示范村活动。现制定实施方案如下。

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入党的十七大和十七届三中全会精神，认真落实科学发展观，按照中央和省、市、县关于反腐倡廉建设的总体部署，紧紧围绕社会主义新农村建设目标，努力发掘和培植农村基层党风廉政建设先进典型，进一步推动全镇农村基层党风廉政建设深入开展，为我镇农村经济社会发展提供有力的政治和纪律保证。

（二）工作目标。经过三到五年的努力，使全镇80%以上的行政村达到沅陵县级“双优”示范村的创建标准

二、标准要求和方法步骤

（一）标准要求

农村基层党风廉政建设示范村应达到以下“六个好”的标准要求：

1、遵守党纪国法好。认真学习宣传邓小平理论和“三个代

表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观。严格遵守国家法律法规，自觉践行社会公德、职业道德和家庭美德。深入贯彻中央和省、市关于“三农”问题的重大决策部署，认真抓好各项惠农政策的贯彻落实，促进农业发展、农民增收，维护农村稳定，积极建设社会主义新农村。

2、落实廉政责任好。高度重视党风廉政建设工作，严格落实党风廉政建设责任制，自觉执行廉洁自律有关规定，认真完成党风廉政建设各项工作任务，党风廉政建设群众满意度高。

3开展廉政教育好。廉政教育重点突出、内容丰富、制度健全。廉政教育形式多样，方法灵活，针对性和实效性强。廉政文化活动开展经常，群众参与度高，崇尚廉洁氛围浓厚。

4、执行廉政制度好。认真执行规定，各项民主决策与监督制度健全完善。认真执行农村基层党风廉政建设配套文件规定，村级组织选举工作依法进行，村级党务、村务公开与民主管理制度健全完善，农村“三资”管理科学规范。

5、勤廉双优形象好。村级组织健全，党组织领导核心作用发挥好。村干部思想解放，开拓创新，求真务实，廉洁自律，公道正派，“双强双带”能力强。村级有较完善的便民服务组织体系和代理服务平台，便民和代理服务事项明确，渠道畅通，操作流程规范，工作效率较高，运作公开透明。

6、廉政建设效果好。村“两委”班子作风民主，干净，干事，村经济发展思路明确，措施得力，集体经济不断壮大。村容

整洁，村风文明，环境优美。

出现下列情况之一的，实行“一票否决”，不得推荐为各级党风廉政建设示范村：

（1）村“两委”成员近两年内有受到党纪、政纪处分或刑事处罚的；

（2）人口和计划生育政策落实不到位，出现违法生育，或在省、市人口和计划生育调查中发现有严重问题的；

（3）在社会治安综合治理方面出现重大问题，社会影响恶劣，群众反映强烈；

（4）落实中央和各级强农惠农政策不到位，引发群众集体上访，造成恶劣影响的；

（5）发生重大安全生产事故的；

（6）出现其他影响示范村推荐因素的（二）方法步骤

这次“农村基层党风廉政建设示范村”创建活动，采取行政村自评、逐级推荐表彰的方法进行。

1、各级行政村按照创建示范村的标准要求，结合自身实际，积极开展创建活动，向所在社区进行申报。

2、创建乡镇级示范村，由社区于9月下旬之前验收确定，具体数量由各村（居）根据各自情况确定。

对各级达到创建标准要求的行政村，分别由沅陵县、镇政府授予“双优”示范村荣誉称号，并颁发奖牌、证书。

三、创建工作的组织领导和实施

（一）加强领导，落实措施。开展示范村创建活动是我县加强农村基层党风廉政建设的一项重要举措，各村要高度重视，把创建示范村活动作为加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革与发展的重要措施，有组织有步骤地抓紧抓好。

（二）加强引导，务求实效。开展示范村创建活动要坚持标准、严格要求，及时总结经验，充分发挥示范、带动和辐射作用，全面提升全镇农村基层党风廉政建设水平。

（三）严格要求，动态管理。“双优”示范村称号实行动态管理，有效期为两年，期满后经复评合格者继续有效。对授予称号的村，凡发现有否决条件之一的，市农村基层党风廉政建设联席会议办公室和镇政府负责进行审核，情况属实的，报经联席会议研究后，取消其称号，收回奖牌、证书。被取消称号的行政村，不得参与下一次示范村评选。

中共明溪口镇委员会

二0一0年六月五日

第五篇：乡镇开展创建人民满意的基层站所活动工作总结

乡镇开展创建人民满意的基层站所活动工作总结

为科学规范地开展创建人民满意的基层站所活动，充分发挥共产党员先进性，优化发展环境，营造和谐社会，促进新农村建设，乡党委政府强化领导，加强宣传，精心组织，确保此项工作有条不紊地开展，现总结如下：

一、加强宣传

按照县委、县政府的要求，根据县人事局有关文件

精神，制定了《乡开展创建人民满意的基层站所活动实施方案》，并将评议的指导思想和原则、评议对象、内容、方法和步骤以及评议的纪律要求等通过会议、广播、公开栏等形式进行公布。加大评议的宣传力度和群众参与、监督力度，营造开门评议的浓厚氛围。

二、精心组织

为客观公正做好评议工作，乡党委政府成立了以分管党群副书记为组长，人大、纪检、组织等负责同志为成员的领导组，认真谋划，精心组织。2010年元月召开了乡村干部参加的测评大会，对参加创建评议的单位进行测评。测评中，群众满意率高的站所为：派出所，满意率达95%；财政所，满意率达90%；国土资源管理所，满意率达88%;供电所，满意率达88%。电信分局为不满意站所。民主评议后,乡党委广泛征求计划生育、社会治安综合治理、纪检部门意见，并对上报的“人民满意站所”进行公示，接受社会监督。

三、总结提高

对被评为“满意”等次的站所，上报县人事局进行表彰，对被评为“基本满意”等次的站所，查摆存在的问题，限期整改。