湖南省企业职工基本养老保险关系跨省转入办事指南

第一篇：湖南省企业职工基本养老保险关系跨省转入办事指南

湖南省企业职工基本养老保险关系跨省转入办事指南

一、业务名称

基本养老保险关系跨省转入

二、业务描述

根据参保单位或参保个人（以下简称：申请人）的申请，养老保险经办机构接续其在省外其他养老保险经办机构的基本养老保险关系。

三、主要依据

国办发［2009］66号《企业职工基本养老保险关系转移接续业务暂行办法》人社部发［2009］187号《关于贯彻落实国务院办公厅转发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》

四、办理流程

（一）基本养老保险一般帐户转入：

1、申请人应向转入地社保机构个人帐户处理岗位提交《基本养老保险关系转移接续申请书》等申请资料。

2、个人帐户处理岗位审核后予以受理，并向转出地社保机构发送《基本养老保险关系转移接续联系函》。

3、在收到转出地社保机构的《基本养老保险关系转移接续信息表》并确认基金到帐后，办理接续手续。

（二）临时缴费帐户转入：申请人向临时建帐地社保机构提出申请。

五、所需资料

（一）基本养老保险一般帐户转入所需资料：

1、《基本养老保险关系转移接续申请书》；

2、转入人员身份证复印件。

3、转入人员《基本养老保险参保缴费凭证》。

另外，如属申请转入户籍所在地的还应提供户籍证明；如属经县以上组织、人力资源和社会保障部门批准调动的，应提供调动证明。

（二）临时缴费帐户转入所需资料，请向临时建帐地社保机构咨询。

六、最佳办理时间

每月10日－30日的周二至周四上午9：00至11：00

七、办结时限

转入地社保机构受理申请后，在15个工作日内向转入地社保机构发送《基本养老保险关系转移接续联系函》。

转入地社保机构收到转出地社保机构发送的《基本养老保险关系转移接续信息表》并确认基金到帐后，在15个工作日内办结接续手续。

八、重要提示

（一）申请办理基本养老保险一般帐户转入的跨省流动就业人员必须满足以下条件之一：

1）男性不满50周岁、女性不满40周岁的；

2）返回户籍所在地就业的；

3）经县以上组织、人力资源和社会保障部门批准调动的；

4）达到退休年龄时最后参保地缴费不足10年，按规定将基本养老保险关系转至上一个参保满10年的参保地，或因没有10年以上参保地转至户籍地的。不符合以上条件的申请人，不能办理基本养老保险一般帐户转入手续，而只能为其建立临时缴费帐户。

（二）转入地社保机构在收到转出地社保机构发送的《基本养老保险关系转移接续信息表》后，可能会联系申请人就《信息表》上的数据项目进行核对，因此申请人务必确保《基本养老保险关系转移接续申请书》的联系电话畅通。

（三）在离开原参保地跨省就业之前，参保人员应向原参保地社保机构申请办理《基本养老保险参保缴费凭证》。

（四）申请临时缴费帐户转入的，申请人在向临时建帐地社保机构提出申请时，可咨询临时建帐地社保机构在为其建立临时缴费帐户后是否向原参保地社保机构发送了《建立基本养老保险临时缴费帐户通知书》。

（三）参保人员流动就业，同时在两地以上存续基本养老保险关系的，在办理转移接续基本养老保险关系时，本人应确定保留其中一个基本养老保险关系和个人帐户，同期其他关系予以清理，个人帐户储存额退还本人，相应的个人缴费年限不重复计算。

第二篇：深圳养老保险关系跨省转入流程

养老保险关系跨省转入

事项内容: 深圳市参保人员申请省外基本养老保险关系转入我市

事项类别: 其他事项

法律依据:

关于印发城镇企业职工基本养老保险关系转移接续若干具体问题意见的通知

国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知

条

件:

1、在我市参保缴费的深圳户籍人员;

2、在深圳首次参保缴费时（不含已经结算的年限），男性不满50周岁女性不满40周岁的人员；

3、通过组织、人力资源与社会保障部门调入我市并在我市参保缴费的人员；

4、其他符合国办发【2009】66号规定，以我市作为养老保险待遇领取地的人员。

数量方式: 无数量限制，符合条件即可

申请材料:

1、《深圳市社会保险关系转移、结算申请表》；

2、身份证、社会保障卡（原件及复印件）；

3、转出地出具的转移凭证原件

4、养老保险存在重复缴费的，另需提供参保人本人在本市中、农、工、建四大国有商业银行开具的存折或者借记卡（不得提供信用卡）

办理时间：工作日 上午：9：00-12：00 下午：14：00-18：00。

受理机关: 见附件《办事窗口地址》。证件名称及有效期限: 本审批事项无证件，无有效期要求，根据国家政策法规进行调整

决定机关: 深圳市社会保险基金管理局

联系电话: 12333

事项程序:

1、参保人在转出地社保机构取得参保转移凭证；

2、参保人前往其所属辖区的深圳社保机构申请转入；

3、深圳社保机构发联系函至转出地社保机构；

4、转出地社保机构寄出信息表及转移基金至深圳社保机构；

5、深圳社保机构收到转移信息表并录入，办结转移手续。

（备注:业务流程图见附件）

时

限:

1、我市社保机构收到转入申请和参保缴费凭证后，在15个工作日内发出联系函；

2、我市社保机构在收到转出地社保机构转移的信息表和基金后，在15个工作日内办结有关手续；

3、上述如有特殊情况可延长时限。

法律效力: 经社保征收部门审核批准后方可办理转入

救济权利:

申请人对深圳市社会保险基金管理局的行政服务（非行政行为）不满的，可以向深圳市社会保险基金管理局信访部门投诉；对深圳市社会保险基金管理局作出的该行政行为不服，行政相对人有权：1.自收到决定书之日起六十日内向深圳市人力资源和社会保障局或深圳市人民政府行政复议机关申请行政复议；2.自收到决定书之日起六个月内依法向人民法院提起行政诉讼。

事项收费: 不收费

表格下载:

深圳市社会保险关系转移、结算申请表（职工及个人缴费）深圳市社会保险关系转移、结算申请表（样表）

年审年检: 无年审

特别提示: 此处十五个工作日的起算时间，为我局收到转出地社保机构发出的转移信息表的时间。

相关附件: 养老保险跨省转入流程图.doc

办事窗口地址.doc

第三篇：佛山市顺德区职工基本养老保险办事指南

佛山市顺德区职工基本养老保险办事指南

一、职工基本养老保险的主要业务类型

（一）职工基本养老金申领。

（二）职工一次性养老保险待遇申领。

（三）职工基本养老保险个人账户返还。

（四）职工基本养老金暂停发放。

（五）职工基本养老金恢复发放。

（六）职工基本养老金重核。

（七）职工基本养老保险死亡待遇申领。

（八）职工基本养老保险待遇享受人员基本信息变更。

（九）领取基本养老金证明出具。

二、办理业务须知

（一）本办事指南要求申请人提供的“有效的身份证明文件”是指：中国内地户籍的，提供第二代居民身份证；港澳居民，提供《港澳居民来往内地通行证》；台湾居民，提供《台湾居民来往大陆通行证》；华侨和外国人，提供护照等证照。

（二）申领职工基本养老保险待遇当月正在参保的，应先到地税部门办理停保手续后，再按本指南办理待遇申领手续。

（三）申领职工基本养老保险待遇前须先核对缴费年限是否正确，如缴费记录有误或异地存在养老保险缴费年限未转移的，应办理好相关手续后再申领养老保险待遇；曾在不同时段参加职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的，需按规定办理两项制度的衔接手续后，才能申领养老保险待遇；养老保险待遇不能重复领取。

（四）达到法定退休年龄时累计缴费不足十五年的，按规定确定养老保险待遇领取地后，可以在养老保险待遇领取地延长缴费至满十五年，再按月领取基本 1 养老金；也可以将职工基本养老保险转入城乡居民基本养老保险，享受相应的养老保险待遇；还可以申请一次性领取个人账户储存额，符合条件的领取一次性养老保险待遇，同时终结养老保险关系。

（五）被判处拘役及以上刑罚的，服刑期间暂缓办理申领基本养老金手续，待服刑期满后按规定办理。

（六）参保人在延后缴费期间经本人申请不再续缴，或者在延后缴费期间死亡的，参保人或家属应申请退回其延后缴费期间缴交的养老保险费，再按本指南办理待遇申领手续。

（七）符合条件领取职工养老保险待遇但未达到享受退休基本医疗待遇规定医疗保险缴费年限的参保人，可在保险关系业务窗口咨询办理一次性趸缴医疗保险差额缴费年限的手续，缴费达账后的次月1日起方可享受基本医疗保险待遇。

（八）除职工基本养老保险个人账户返还、领取基本养老金证明出具等现场办结业务外，申请人接到通知或在办结申请手续的次月15日后，携带受理回执和有效的身份证明文件（委托代办的，需提供双方有效的身份证明文件）到社保办事处领取业务核定资料。业务办结60天内未签领办结材料的，视为养老待遇核定结果已送达。

（九）退休人员每年须进行领取基本养老金资格认证。具体办法详见当有关通知。

（十）退休人员死亡后，遗属须妥善保管其银行活期账户一年以上，方便处理可能发生的养老保险待遇补领补退业务。

（十一）各项业务的申请表格可在各镇（街）社保办事处索取，也可登录我局网站下载打印。申请人提供的复印件统一用A4纸复印并由申请人签名确认。

（十二）以欺诈冒领、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金，处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

三、职工基本养老金申领

（一）申领条件

参保人达到国家规定退休年龄，并且职工基本养老保险累计缴费年限（含视同缴费年限）满15年的，可以申领基本养老金。达到国家规定退休年龄是指符合以下条件之一的：

1.男年满60周岁，女干部年满55周岁，女工人年满50周岁，女灵活就业人员年满55周岁。

2.男年满50周岁，女年满45周岁，经劳动能力鉴定委员会确认为完全丧失劳动能力，并经区民政和人力资源社会保障局（以下简称区民政人社局）审批同意提前退休。

3.在高空和特别繁重体力劳动岗位工作累计满10年的，在井下和高温岗位工作累计满9年，在其他有毒有害身体健康岗位工作满8年，男年满55周岁，女年满45周岁，并经区民政人社局审批同意提前退休。

4.其他符合国家和省规定可以提前退休的（以下简称政策性提前退休）。

（二）申请手续

参保人应于符合领取基本养老金条件的当月申请办理。1.本人办理

参保人填妥《职工基本养老保险待遇申领表》（政策性提前退休的人员还须填妥《提前退休申请审批表》）后，到各镇（街）社保办事处（以下简称社保办事处）申请办理。办理时携带以下资料：

（1）参保人有效的身份证明文件。（2）参保人近期小一寸彩色证件照一张。

（3）参保人佛山市社会保障卡（以下简称佛山社保卡）原件及复印件；未申办佛山社保卡的，可先行提供银行活期存折或银行借记卡原件及复印件（提供银行借记卡的，须同时携带银行出具的借记卡号、账号对照证明，下同），并及时申办佛山社保卡。

（4）有《养老保险卡》、《确认退休费统筹年限审核结果告知书》、《养老保 3 险视同缴费年限审核结果告知书》、《社会保险关系接续通知书》和《部分军队退役人员军龄视同缴费年限审批表》等工龄核定资料的（以下统称《养老保险卡》或其他工龄核定资料），一并提供。

（5）参保人签名确认的《佛山市社会保险参保缴费证明》（可凭第二代居民身份证到社保办事处自助终端打印）。

（6）非本市户籍参保人还须提供户籍所在地社保机构出具的未领取长期养老保险待遇或没有社会保险关系的相关证明材料（港澳台居民、华侨、外国人、已办理养老保险关系转移的参保人不需提供）。

（7）特殊人群还须提供以下资料：

①企业国家干部（不含企业军转干部）由组织部门在《职工基本养老保险待遇申领表》内加具意见注明“干部”身份并加盖公章。

②企业军转干部，由区、镇（街）两级组织部门分别在《职工基本养老保险待遇申领表》内加具意见注明“军转干部”身份并加盖公章。政策性提前退休的企业军转干部，还须由区、镇（街）两级组织部门分别在《提前退休申请审批表》内加具意见注明“军转干部”身份并加盖公章。

③因病或非因工致残提前退休的，提供区民政人社局出具的《佛山市顺德区劳动能力鉴定结论书》和《关于因病或非因工致残申请办理提前退休的批复》。

④特殊工种提前退休的，提供区民政人社局出具的《关于从事特殊工种申请提前退休的批复》。

⑤被判处管制、有期徒刑宣告缓刑、监外执行和假释的，提供法院出具的判决材料。

⑥参保人因下列原因未及时办理申请手续需要补发基本养老金的，还须提供以下资料：

A、因个人原因未及时申领基本养老金的，到社保办事处填写《基本养老金补发申请书》。

B、已一次性缴纳养老保险费，但由于系统原因未及时反映参保人缴费情况 4 的，提供一次性缴费证明材料复印件。

C、因办理社会保险关系转入业务未及时申领基本养老金的，提供《转入信息单》复印件。

2.委托代办

参保人因下列原因无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代为办理。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供以下资料：

（1）因病住院的，提供当地医疗保险定点医院证明。（2）长期卧床的，提供户籍地或居住地村（居）委会证明。

（三）待遇计发

基本养老金按照《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府〔2006〕96号，以下简称96号文）和有关文件规定计发。基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成，具体金额根据个人累计缴费年限、缴费工资、当年职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。

（四）待遇发放时间

基本养老金于符合领取条件的次月起发放。

四、职工一次性养老保险待遇申领

（一）申领条件

男年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁，职工基本养老保险累计缴费年限未满15年，不再延后缴费，而且不将职工养老保险转入城乡居民基本养老保险。

（二）申请手续 1.本人办理

参保人填妥《职工基本养老保险待遇申领表》后，到社保办事处申请办理。办理时携带以下资料：

（1）参保人有效的身份证明文件。

5（2）参保人佛山社保卡原件及复印件；未申办佛山社保卡的，可提供银行活期存折或银行借记卡原件及复印件。

（3）有《养老保险卡》或其他工龄核定资料的，一并提供。

（4）参保人签名确认的《佛山市社会保险参保缴费证明》（可凭第二代居民身份证到社保办事处自助终端打印）。

（5）以下境内人员还须提供由户籍所在地社保机构出具的未领取长期养老保险待遇或没有社会保险关系的相关证明材料：

①1998年6月30日前参加基本养老保险，而且未办理过养老保险关系转移的非本市户籍参保人。

②没有雇工而且未办理过养老保险关系转移的非本市户籍个体工商户。③曾以灵活就业参保的非本市户籍人员。2.委托代办

参保人因下列原因无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代为办理。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供以下资料：

（1）因病住院的，提供当地医疗保险定点医院证明。（2）长期卧床的，提供户籍地或居住地村（居）委会证明。

（三）待遇计发

根据96号文和相关文件的规定，参保人达到国家规定的退休年龄但未达到按月领取基本养老金条件的，可一次性领取个人账户储存额，同时终止养老保险关系。其中1998年6月30日前参加基本养老保险的参保人、1998年7月1日后参加基本养老保险且养老保险费全部由个人缴交的参保人，还可享受一次性养老保险待遇。一次性养老保险待遇计发标准为：缴费每满1年，发给1个月本人指数化月平均缴费工资。指数化月平均缴费工资按照参保人达到法定退休年龄时对应的全省上在岗职工月平均工资计算。

（四）待遇发放时间

一次性养老保险待遇于审批的次月发放。

五、职工基本养老保险个人账户返还

（一）适用范围

1.参保人出国（境）定居。

参保人在达到法定的领取基本养老金条件前离境定居的，其个人账户可以予以保留,达到法定领取条件时，按照国家规定享受相应的养老保险待遇；也可申请清退职工基本养老保险个人账户，终止职工基本养老保险关系。但清退职工基本养老保险个人账户后，在境内重新就业参保的，参保年限重新计算。因此，出国（境）定居的参保人应慎重选择。

2.未领取基本养老金的参保人死亡。

3.已享受其他社会保险待遇（包括已在异地按月领取机关事业单位基本养老金、职工基本养老金，以及符合条件领取城乡居保基本养老金等情况）。

4.参保人已领取工伤一至四级伤残津贴而且累计缴费年限不满15年（以下简称工残退休）。

（二）申请手续

申请人填妥《清退养老保险个人账户申请表》后，到社保办事处申请办理。办理时携带以下资料：

1.参保人出国（境）定居（1）本人办理

①参保人有效的身份证明文件。

②公安部门发出的《出境通知》或《出国定居证明》等相关的出国（境）定居文件复印件。

③参保人佛山社保卡原件及复印件；未申办佛山社保卡的，可提供银行活期存折或银行借记卡原件及复印件。

④参保人签名确认的《佛山市社会保险参保缴费证明》（可凭第二代居民身份证到社保办事处自助终端打印）。

⑤有《养老保险卡》或其他工龄核定资料的，一并提供。（2）委托代办

参保人无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代为办理。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供经公证机关公证的委托书（明确委托事项），或双方带备有效的身份证明文件提前到社保办事处办理委托手续。

2.未领取基本养老金的参保人死亡（1）申请人有效的身份证明文件。

（2）以下反映死亡日期的证明材料其中之一：

①医疗卫生机构或公安机关出具的《居民死亡医学证明（推断）书》原件及复印件。

②加盖“注销”章的户口簿原件以及本人页复印件。③火化证原件及复印件。

④其他可以说明死亡时间的有效证件。

（3）有《养老保险卡》或其他工龄核定资料的，一并提供。

（4）申请人签名确认的《佛山市社会保险个人参保缴费信息核对表》（申请人可到社保办事处打印）。

（5）已在异地领取死亡待遇、已选择领取失业保险丧葬抚恤金或因工死亡的，还须提供有关证明材料或死亡待遇核定材料。

（6）非本市户籍参保人死亡且选择在我区领取职工基本养老保险死亡待遇的，还须提供户籍所在地社保机构出具的未领取丧葬补助金和抚恤金相关证明材料（港澳台居民、华侨、外国人、已办理养老保险关系转移的参保人不需提供）。

（7）参保人佛山社保卡原件及复印件；未申办佛山社保卡的，可提供银行活期存折或银行借记卡原件及复印件。若参保人的银行活期账户已销户的，提供指定受益人或法定继承人银行活期存折或银行借记卡原件及复印件，以及继承人资格证明材料。其中继承人资格证明材料为：

①属第一顺序继承人的：提供公证处出具的公证文书或者填写《个人承诺书》后提供以下关系证明材料其中之一：

A、同一户口簿的提供户口簿原件，以及户口簿首页、户主之页、死者之页、申请人之页复印件；

B、公安机关、乡镇（街道）、村（居）委会出具的关系证明（只需证明申请人与死者的关系）；

C、结婚证原件及复印件。

②属于第二顺序继承人或者指定继承人的：提供公证处出具的公证文书或经公证的遗嘱。

3.已领取其他社会保险待遇（1）本人办理

①参保人有效的身份证明文件。

②参保人佛山社保卡原件及复印件；未申办佛山社保卡的，可提供银行活期存折或银行借记卡原件及复印件。

③参保人签名确认的《佛山市社会保险参保缴费证明》（可凭第二代居民身份证到社保办事处自助终端打印）。

④在异地按月领取机关事业单位基本养老金、职工基本养老金的参保人，还须提供以下相关证明材料其中之一：《退休证》、《基本养老金核定表》、《离退休人员领取基本养老金证明》等证明材料原件及复印件。已在区外领取城乡居民基本养老保险待遇的参保人，还须提供当地城乡居保经办机构出具的证明、核定表、函件等文书。

⑤有《养老保险卡》或其他工龄核定资料的，一并提供。（2）委托代办

参保人无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代为办理。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供经公证机关公证的委托书（明确委托事项），或双方带备有效的身份证明文件提前到社 9 保办事处办理委托手续。

4.工残退休（1）本人办理

①参保人有效的身份证明文件。

②参保人佛山社保卡原件及复印件；未申办佛山社保卡的，可提供银行活期存折或银行借记卡原件及复印件。

③参保人签名确认的《佛山市社会保险参保缴费证明》（可凭第二代居民身份证到社保办事处自助终端打印）。

④有《养老保险卡》或其他工龄核定资料的，一并提供。（2）委托代办

参保人因下列原因无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代为办理。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供以下资料：

①因病住院的，提供当地医疗保险定点医院证明。②长期卧床的，提供户籍地或居住地村（居）委会证明。

（三）待遇计发

1.出国（境）定居、未领取基本养老金死亡、已领取其他社会保险待遇和工残退休的参保人，按规定退回职工基本养老保险个人账户本金及利息。

2.2011年7月1日后（含当日）因病或非因工死亡且未领取基本养老金的参保人，选择在我区领取职工基本养老保险死亡待遇的，同时核发丧葬补助金、抚恤金和职工基本养老保险个人账户本金及利息。在异地领取死亡待遇、选择领取失业保险丧葬抚恤金、因工死亡以及2011年7月1日前因病或非因工死亡的，不核发丧葬补助金、抚恤金。丧葬补助金和抚恤金的计算标准为：

（1）丧葬补助金：死亡时上佛山市在岗职工月平均工资的3倍。（2）抚恤金:死亡时上佛山市在岗职工月平均工资的6倍。

（四）待遇发放时间

返还职工基本养老保险个人账户及相关待遇于申请的次月月底前发放。

六、职工基本养老金暂停发放

（一）适用范围

离退休人员存在以下情况之一的，应申报暂停发放基本养老金： 1.经人民法院宣告失踪。

2.被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚（包括被撤销假释的，下同）的，因涉嫌犯罪被通缉、在押的。

3.重复领取养老待遇。4.申领死亡待遇时资料未齐全。

（二）申报手续

申报人到社保办事处办理申报手续。办理时携带以下资料： 1.申报人有效的身份证明文件。

2.人民法院宣告失踪的，须提供人民法院宣告失踪的相关证明材料。3.被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，须提供法院出具的判决材料；涉嫌犯罪被通缉、在押的，须提供公安部门出具的相关文书。

4.重复领取养老待遇的，须提供重复领取地社保经办机构出具的养老待遇核定材料。委托代办的，还须提供被委托人有效的身份证明文件。

5.因资料未齐全暂不能申领死亡待遇的，须提供公安机关、医院出具的《居民死亡医学证明（推断）书》或其他死亡证明材料原件及复印件。

（三）暂停发放时间

基本养老金于申报的次月起暂停发放。

七、职工基本养老金恢复发放

（一）适用范围

暂停发放基本养老金的离退休人员存在以下情况之一的，可申请恢复发放基本养老金：

1.失踪重现。

2.被判刑后暂予监外执行、假释期间。

3.被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚服刑期满的。4.原被通缉、在押，后经生效判决认定为无罪的。

5.完成重复领取养老待遇清理后，符合条件继续在顺德领取基本养老金。

（二）申请手续

申请人到社保办事处办理申请手续。办理时携带以下资料： 1.本人办理

（1）离退休人员有效的身份证明文件。

（2）被判刑后暂予监外执行、假释期间的，提供人民法院、省级以上监狱管理部门或市一级以上公安机关部门出具的批准资料。

（3）服刑期满的，须提供刑满释放的证明。

（4）原被通缉、在押，后经生效判决认定为无罪的，须提供人民法院判决书等相关证明材料。

（5）重复领取养老待遇的，须提供重复领取地社保经办机构出具的清理情况证明。

2.委托代办

离退休人员因下列原因无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代为办理。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供以下资料：

（1）因病住院的，提供当地医疗保险定点医院证明。（2）长期卧床的，提供户籍地或居住地村（居）委会证明。

（三）恢复发放时间

申请人办结申请手续后，基本养老金于申请的次月起恢复发放，暂停发放期间的基本养老金按规定补发。

八、职工基本养老金重核

（一）适用范围

退休人员存在以下情况之一的，可申请重核职工基本养老金：

1.退休后办理固定工视同缴费年限认定、早离补缴、军龄认定或增加职工基本养老保险缴费年限等业务导致职工基本养老保险缴费年限变化的。

2.退休后变更缴费工资基数的。

3.其他按规定可重核职工基本养老金的情况。

（二）申请手续 1.本人办理

退休人员填写《职工基本养老金重核申请表》，到社保办事处申请办理，并携带以下资料：

（1）退休人员有效的身份证明文件。

（2）原《退休待遇核定表》（已遗失的不需提供）。

（3）《退休证》信息需修改重新制发的，还须提供原《退休证》（已遗失的不需提供）及参保人近期小一寸彩色证件照一张。

（4）工龄核定资料或年限补缴、《转入信息表》等资料。

（5）参保人签名确认的《佛山市社会保险参保缴费证明》（可凭第二代居民身份证到社保办事处自助终端打印）。

2.委托代办

退休人员因下列原因无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供以下资料：

（1）因病住院的，提供医疗保险定点医院证明。

（2）长期卧床的，提供户籍地或居住地村（居）委会证明。

（三）重核待遇发放时间

申请人办结申请手续后，基本养老金于重核的次月起按重核后的标准发放，重核后基本养老金增加额符合规定的，予以补发。

九、职工基本养老保险死亡待遇申领

（一）适用范围

离退休人员死亡的，其遗属可申领死亡待遇。若同时符合条件领取职工基本养老保险丧葬补助金和工伤保险丧葬补助金的，其遗属只能选择领取其中的一项。因申请资料无法及时备齐的，应先向社保办事处申请暂停发放死亡人员的基本养老金，待资料齐全后再申领死亡待遇。

（二）申请手续

申请人填妥《离退休人员死亡待遇申领表》后，到社保办事处申请办理。办理时携带以下资料：

1.申请人有效的身份证明文件。

2.以下反映死亡日期的证明材料其中之一：

①医疗卫生机构或公安机关出具的《居民死亡医学证明（推断）书》原件及复印件。

②加盖“注销”章的户口簿原件以及本人页复印件。③火化证原件及复印件。

④其他可以说明死亡时间的有效证件。

3.离退休人员的佛山社保卡原件及复印件；未办理佛山社保卡的，须提供银行活期存折或银行借记卡原件及复印件。若离退休人员的银行账户已销户的，提供指定受益人或法定继承人银行活期存折或银行借记卡原件及复印件，以及继承人资格证明材料。其中继承人资格证明材料为：

(1)属第一顺序继承人的：提供公证处出具的公证文书或者填写《个人承诺书》后提供以下关系证明材料其中之一：

A、同一户口簿的提供户口簿原件，以及户口簿首页、户主之页、死者之页、申请人之页复印件；

B、公安机关、乡镇（街道）、村（居）委会出具的关系证明（只需证明申请人与死者的关系）；

C、结婚证原件及复印件。

②属于第二顺序继承人或者指定继承人的：提供公证处出具的公证文书或经公证的遗嘱。

4.已领取工伤保险丧葬补助金的，还须提供有关证明材料或死亡待遇核定材料。

（三）待遇计发

符合条件领取工伤保险丧葬补助金的，只核发职工基本养老保险个人账户余额。符合条件领取职工基本养老保险死亡待遇的，核发丧葬补助金、抚恤金，以及职工基本养老保险个人账户余额。丧葬补助金和抚恤金计发标准为：

1.离休人员:丧葬补助金标准为死亡时上佛山市在岗职工月平均工资的3倍；抚恤金标准为死亡时上一全国城镇居民人均可支付收入的2倍加本人生前40个月基本离休费。

2.退休人员：丧葬补助金和抚恤金标准分别为死亡时上佛山市在岗职工月平均工资的3倍。

（四）待遇发放时间

申请人办结申请手续后，离退休人员死亡待遇于申请的次月一次性发放。

十、职工基本养老保险待遇享受人员基本信息变更

（一）适用范围

离退休人员以下个人资料发生变化的，可申报变更。1.领取养老保险待遇的银行账户。

主要是变更原银行账户的户名，或者变更为离退休人员其他银行账户。其中，1945年1月1日（含当日）以后出生，并且在本市居住的退休人员，应使用佛山社保卡领取基本养老金；由于补卡换卡时间超过服务承诺、迁往市外居住等原因影响领取基本养老金的，才可申请使用本人银行活期存折或银行借记卡领取基本养老金。

2.姓名、身份证件号码等个人基本信息资料。

3.个人身份、档案出生日期、联系电话、居住地址、邮编或其他影响待遇领 15 取以及通知材料送达的相关信息资料。

（二）申报变更领取待遇银行账户手续

离退休人员填妥《离退休人员变更个人资料申报表》后，由本人或被委托人到社保办事处申请办理。办理时携带以下资料：

1.本人办理

（1）离退休人员有效的身份证明文件。

（2）变更后的佛山社保卡、银行活期存折或银行借记卡原件及复印件。（3）退休人员因佛山社保卡补卡换卡时间超过服务承诺、迁住市外居住等原因影响领取基本养老金等情况申请变更领取待遇银行账户的，还须提供与变更原因有关的证明材料。

2.委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料，以及本人有效的身份证明文件外，还须提供经公证机关公证的委托书（明确委托事项）。

（三）申报变更姓名、身份证件号码等个人基本信息资料手续

离退休人员填妥《离退休人员变更个人资料申报表》后，由本人或被委托人到社保办事处申请办理。办理时携带以下资料：

1.中国内地户籍离退休人员（1）本人办理

①离退休人员有效的身份证明文件。

②以下证明材料其中之一：能反映新旧身份信息变化情况的户口簿原件以及首页、本人之页复印件；公安机关户籍管理部门出具的新旧身份信息变化情况证明。

（2）委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料外，还须提供本人有效的身份证明文件。

2.港、澳、台离退休人员

（1）原参保登记信息使用港、澳、台居民身份证信息登记，现申请登记为通行证信息的港、澳、台的离退休人员：

①本人办理

A、港、澳离退休人员提供《港澳居民来往内地通行证》。B、台湾离退休人员提供《台湾居民来往大陆通行证》。②委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料外，提供本人有效的身份证明文件。

（2）原为中国内地户籍，现为迁往港、澳定居的离退休人员 ①本人办理

A、港、澳居民身份证原件。B、《港澳居民来往内地通行证》。

C、原户籍地公安机关户籍管理部门出具的内地户籍注销证明或记录已办理户籍注销的户口簿。

D、原户籍地出入境管理部门出具的证明。

E、香港入境事务处人事登记处出具的《登记事项证明书》；或澳门身份证明局出具的《证明书》；或通过中华人民共和国司法部注册的港、澳委托公证人按照规定的程序与格式出具的公证文书。

②委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料外，还须提供本人有效的身份证明文件。

（3）原为港、澳、台居民，现户籍迁回中国内地的离退休人员 ①本人办理

A、离退休人员有效的身份证明文件。

B、离退休人员中国内地户口簿的原件和首页、本人之页复印件。

C、公安机关户籍管理部门出具的证明原件及复印件，证明内容能清晰反映原持身份证件的人员，与现中国居民身份证号码、中文姓名为同一人。

②委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料外，提供本人有效的身份证明文件。

3.国外定居离退休人员

（1）原为中国内地户籍，现迁往国外定居的离退休人员（含持中国护照的离退休人员）

①本人办理

A、离退休人员有效的身份证明文件。

B、提供以下能反映新旧身份信息变化情况的证明材料其中之一：经公证机关出具的公证文书；公安出入境部门出具的《注销户口通知书》原件及复印件； 入籍国家相关部门出具的《入籍证明》原件及复印件。

②委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料外，提供本人有效的身份证明文件。

（2）原定居国外，现户籍迁回中国内地的离退休人员 ①本人办理

A、离退休人员有效的身份证明文件。

B、离退休人员中国内地户口簿的原件和首页、本人之页复印件。C、提供以下能反映新旧身份信息变化情况的证明材料其中之一：经公证机关出具的公证文书；公安出入境部门出具的《入籍证明》原件及复印件；其他相关证明材料原件及复印件。

②委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料外，提供本人有效的身份证明文件。

（四）申报变更其他资料手续

离退休人员填妥《离退休人员变更个人资料申报表》后，由本人或被委托人到社保办事处申请办理。办理时携带以下资料：

1.本人办理

（1）离退休人员有效的身份证明文件。

（2）变更个人身份的，还须提供组织部门的相关证明资料。

（3）变更档案出生日期的，还须提供个人原始档案资料原件及复印件。2.委托代办

离退休人员无法亲自前往社保办事处申办的，可委托他人代办。代办时，被委托人除提供上述所需资料外，提供本人有效的身份证明文件。

十一、领取基本养老金证明出具

（一）适用范围

离退休人员、参保单位以及公、检、法等部门可申请开具领取基本养老金证明。

（二）办理方式 1.自助打印

离退休人员携带身份证到社保办事处或村（居）行政服务站的社保业务自助终端打印。通过自助终端打印的领取基本养老金证明内容只包含离退休人员基本信息、当前养老金标准等资料。如需增加其他内容的，可到社保办事处前台申请办理。

2.到社保办事处前台申请办理

申请人或申请单位填妥《开具离退休人员领取基本养老金情况证明申请表》后，到社保办事处申请办理。办理时携带以下资料：

（1）离退休人员申请开具本人领取基本养老金证明的，提供有效的身份证明文件。

（2）离退休人员委托他人申请开具领取基本养老金证明的，提供委托人与 19 被委托人有效的身份证明文件、经公证机关公证的委托书（明确委托事项）。

（3）参保单位申请开具本单位离退休人员领取基本养老金证明的，提供单位申请函（说明用途）、申办人有效的身份证明文件。

（4）公、检、法等部门申请开具离退休人员领取基本养老金证明的，提供单位介绍信（含申办人姓名、证明内容）、申办人有效的身份证明文件（或工作证）。

（5）律师事务所受诉讼当事人委托申请开具领取基本养老金证明的，提供单位介绍信（含申办人姓名、证明内容）、诉讼当事人和受委托人有效的身份证明文件、诉讼当事人委托书（明确委托事项）。

十二、职工基本养老保险业务办理时间

职工基本养老保险业务的办理时间为每月1日至25日（工作日），其中开具领取基本养老金证明、申请清退职工基本养老保险个人账户业务在工作日均可办理。

十三、文件依据

1．《中华人民共和国社会保险法》

2．《关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》的通知》（国发〔1978〕104号）

3．《关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府〔2006〕96号）

4.《关于因失踪被人民法院宣告死亡的离退休人员养老待遇问题的函》（人社厅函〔2010〕159号）

5.《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》（劳社厅函〔2001〕44号）

6.《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》（国办发〔2009〕66号）

7.《广东省社会保险管理局关于调整参加养老保险人员死亡待遇的通知》（粤社保函〔1997〕193号）

8.《关于印发〈广东省社会保险参保证明管理暂行办法〉的通知》（粤社保函〔2011〕14号）

服务号

各镇（街道）社保办事处地址

大

良 大良街道新基三路22号之8 容 桂 容桂街道桂洲大道中44号

伦 教 伦教街道新成路御景坊7座13号铺 勒 流 勒流街道建设西路102号

陈 村 陈村镇永宁路宏富楼10-17号 北 滘 北滘镇三乐东路5号首层之一

乐 从 乐从镇兴乐路163号行政服务中心三楼 龙 江 龙江镇人民北路锦屏楼28号 杏 坛 杏坛镇河北六路南18号 均 安 均安镇建安路6号 区 局： 顺德区社会保险基金管理局 地 址： 大良凤山东路45号

网 站： http://www.xiexiebang.com/gdsdsi 咨询电话： 0757-22838180（顺德政务服务热线）

顺德社保订阅号 顺德社保 本指南未尽事宜，请登陆顺德区社会保险基金管理局网站、关注“顺德社保”新浪微博、微信公众号进行查询，或到社保办事处咨询。如遇政策调整，以调整后的政策规定为准。

佛山市顺德区社会保险基金管理局

编印

2018年9月

第四篇：城镇企业职工基本养老保险个人参保办事指南

城镇企业职工基本养老保险个人参保办事指南

一、新参保

（一）业务定义

未参加基本养老保险的个人参保人员按规定办理新参加基本养老保险的业务。

（二）受理范围

1.未参加基本养老保险的城镇各类用人单位的失业职工；

2.在本市城镇范围内注册经营的个体工商户及其雇工；

3.具有本市户口和《营运证》的城镇个体运输业主及其雇工；

4.曾在我市机关事业单位工作，在2006年10月1日前与机关事业单位终止或解除劳动关系的临时聘用人员；

5.非全日制工作人员；

6.具有本市城镇户口的各类灵活就业人员；

7.已破产、解体、关闭的参保单位的漏投保的人员；

8.复员退伍未安置的军人。

（三）所需资料

1.未参加基本养老保险的城镇各类用人单位的失业职工：

(1)《职工档案》；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)《户口簿》原件及复印件；

(4)与用人单位解除劳动关系相关证明材料原件及复印件。2.在本市城镇范围内注册经营的个体工商户及其雇工： 雇主：(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)《个体工商户营业执照》原件及复印件；

(4)《地税登记证》原件及复印件。

雇工：

(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)能证明其雇工身份的原始材料原件及复印件。

3.城镇个体运输业主及雇工：

雇主：

(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)《营运证》原件及复印件。

雇工：

(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)能证明其雇工身份的原始材料原件及复印件。

4.曾在我市机关事业单位工作，在2006年10月1日前与机关事业单位终止或解除劳动关系的临时聘用人员：

(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)用人单位与劳动者签订的书面劳动合同（协议）原件及复印件。未签订书面劳动合同（协议）的可参照下列凭证：缴纳其他各项社会保险费的记录，用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件，劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录，考勤记录等；

(4)社会保险经办机构指定时段装订成册的《职工工资发放花名册》原件及复印件。

5.非全日制工作人员：

(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)与用人单位签订的劳动合同。

6.具有本市城镇户口的各类灵活就业人员：

(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

7.已破产、解体、关闭企业的漏投保职工：

(1)《职工档案》;

(2)《户口簿》原件及复印件；

(3)《居民身份证》原件及复印件；

(4)企业破产、解体、关闭的有效文书；

(5)与企业解除（终止）劳动合同通知书。

8.复员退伍未安置的军人：

(1)《户口簿》原件及复印件；

(2)《居民身份证》原件及复印件；(3)复员退伍军人证件；(4)民政局出具的相关证明材料。

（四）处理原则

1.新参保个人参保人员的年龄条件：

(1)年满16周岁；

(2)男性：未年满60周岁；

(3)女性：1996年1月1日前参保的，未年满50周岁，1996年1月1日及其以后参保且无视同缴费年限的，未年满55周岁。

2.超过安置期（6个月）后仍未安置的复员退伍军人，应以个人参保人员的身份在其户口所在地参保，其符合国家规定计算连续工龄的军龄按现行有关政策视为缴费年限，其参加工作时间以其参军入伍之月计算。

3.城镇个体工商户雇主参保：

(1)城镇个体工商户，是指在我市城镇范围内从事个体工商经营的人员；

(2)城镇个体工商户雇主持我市户口的，应在户口所在地参保；

(3)城镇个体工商户雇主持外省市户口的，应在其注册经营地参保；

4.城镇个体工商户雇工参保：

城镇个体工商户雇工应在雇主参保地参保。

5.未参加基本养老保险的城镇企业失业职工，是指未达到国家法定退休年龄、具有本市城镇户口的城镇企业失业职工。

6.已破产、解体、关闭的参保企业的漏投保人员，是指未达到国家法定退休年龄、具有本市城镇户口，在原单位劳动关系存续期间未参保的人员。

7.机关事业单位职工（在编人员）与原单位解除或终止劳动（聘用）关系后，参照企业

失业人员参加基本养老保险办法在其户口所在地参保。

8.非全日制工作人员参保：

(1)持我市《居民身份证》的非全日制工作人员，应到其户口所在地的社会保险局办理新参保手续；

(2)持市外《居民身份证》的非全日制工人员，应到劳动合同履行地的社会保险局办理新参保手续。

9.具有本市城镇户口的各类灵活就业人员参保，在其户口所在地参保。

二、续保

（一）业务定义

中断参保人员以个人参保人员的身份接续参保，社会保险局按规定为其办理接续基本养老保险的业务。

（二）受理范围

1.统筹范围内转入：

(1)本区县内参保单位的职工失业后，在本区县以个人参保人员身份续保的；

(2)其它区县参保单位的职工失业后，转入本区县以个人参保人员身份续保的；

(3)其它区县的个人参保人员户口变动后，转入本区以个人参保人员身份续保的。

2.统筹范围外转入：

（1）返回户籍所在地就业（含灵活就业）参保的；

（2）达到待遇领取条件时，基本养老保险关系不在户籍所在地，且在基本养老保险关系所在地累计缴费年限不满10年，按规定将基本养老保险关系转回上一个缴费年限满10年的原参保地，或每个参保地均不满10年需转入户籍所在地的；

(3)与已参加机关事业养老保险的机关事业单位解除劳动（聘用）关系的职工，转入本区以个人参保人员身份续保的。

（三）所需资料

1.统筹范围内本区内转入的：

(1)《失业职工失业证》或与企业解除劳动关系证明材料；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)《户口簿》原件及复印件；

(4)《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系接续卡》。

2.统筹范围内其它区县转入的：

(1)《失业职工失业证》或与企业解除劳动关系证明材料；

(2)《居民身份证》原件及复印件；

(3)《户口簿》原件及复印件；

(4)《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系接续卡》；

(5)《重庆市基本养老保险关系转移介绍信》和《重庆市基本养老保险个人帐户信息表》（已使用“金保系统”区县间转移不须提供）。

3.统筹范围外转入的：

(1)《失业职工失业证》或与企业解除劳动关系证明材料；

(2)《居民身份证》；

(3)本市城镇户口；

(4)统筹范围外社会保险经办机构提供的信息、数据。

（四）处理原则

1、业务人员按“补收历年”的原则确定人员转入后的起始缴费时间，缴费月数不超过12个月，缴费基数不超过政策规定的上限；

2、续保人员需办理补收以前缴费的，按照渝人社发〔2009〕21号文件规定执行；

3、个人参保人员工因户口迁移等原因未能及时性时接续基本养老保险关系的，在其提出接续参保申请之月，未达到法定退休年龄的，应在其户口所在地接续并补缴历年应缴纳的基本养老保险费；

4、转出方社会保险经办机构未提供转入人员各缴费及个人账户信息的，接收地社会保险局应将其转入资料退回原参保地，要求补齐明细；

5、原参保地基金划转额与《职工基本养老保险关系转移介绍信》中的转移金额不一致的，接收地社会保险局应说明原因，并将其所有资料退回原参保地；

6、个人参保人员在服刑期间不得申请补缴。

三、一次性支付

（一）业务定义

社会保险局按规定为符合条件的个人参保人员办理终止基本养老保险关系、退还个人账户累计储存额等相关费用的业务。

（二）受理范围

1.死亡的个人参保人员；

2.出国（境）定居的个人参保人员;

3.调入未参保机关事业单位后退休的人员。

（三）所需资料

1.死亡：

(1)《火化证》或《死亡证明书》等死亡证明；

(2)《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系卡》；

(3)法定继承人证明材料或指定受益人证明材料。2.出国（境）定居：(1)出国（境）定居证明： 赴国外定居提供《中华人民共和国护照》、《出国定居证明》；

赴港、澳地区定居提供《前往港澳地区通行证》、赴台湾定居提供《台湾定居证明》。

(2)《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系卡》。

3.调入未参保机关事业单位后退休的人员：

(1)在机关事业单位办理退休的证明材料;

(2)《职工养老保险手册》或《基本养老保险关系卡》；

(3)法定继承人证明材料或指定受益人证明材料。

（四）处理原则

1、核定个人参保人员的截止缴费日期，按如下原则：

（1）死亡：按死亡时间确定截止缴费日期；

（2）出国（境）定居：按批准出国（境）定居的时间确定截止缴费日期；

针对以上原则，如个人参保人员存在欠费的，可直接办理一次性支付手续，以其实际缴费计算退费金额。

2、一次性支付金额为：个人参保人员个人账户累计储存额本息。

四、中断

（一）业务定义

符合中断缴纳基本养老保险费条件的个人参保人员，社会保险局按规定为其办理基本养老保险关系中断并封存个人账户的业务。

（二）受理范围

1、被劳改或判刑的个人参保人员；

2、其他原因中断缴费的个人参保人员。

（三）所需资料 1.《居民身份证》、户口簿； 2.《职工养老保险手册》或《职工养老保险关系接续卡》； 3.《重庆市个人养老保险暂停缴费、转移关系申报表》。

（四）处理原则

1、办理个人参保人员转出，需完清其欠缴的基本养老保险费，如果未完清的，经本人提出申请，欠费部分作删除处理，且不计算缴费年限；

2、年初在新的缴费标准出台前要求打印接续卡、登记养老保险手册的，本月缴费额必须按上100%标准核定其欠费；

3、个人参保人员从批准参军当月起，不再缴纳基本养老保险费，个人账户予以保留，并按规定计息；

4、个人参保人员被判刑后，判刑前的视为缴费年限不再计算，但职工判刑前的实际缴费年限及个人帐户予以保留，其个人帐户储存额仍按规定计息。其服刑期间不能继续缴纳基本养老保险费，也不计算缴费年限。服刑期满后，若按规定继续缴纳养老保险费，则服刑前后的实际缴费年限可以合并计算，其个人账户储存额也可累计计算；

5、个人参保人员在被劳动教养期间或者被管制期间或者被宣告缓刑处于缓刑考验期间可以继续缴纳基本养老保险费，并计算实际缴费年限；

6、中断人员的个人账户仍按年计息。

第五篇：企业职工基本养老保险

企业改革,受国际金融危机的影响,参保职工因无力.或不知道续保而中断缴费.保险关

系自然中断。从而影响社会保险扩面征缴的质量。对职工切身利益和社会稳定造成潜在影

响。断保原因大致有以下情况。

一是无力“续保”而“断保”。有些企业解除劳动关系人员年龄偏大、一时难以再就

业，缺乏经济来源，受收入影响，难以持续负担逐年递增的养老保险费，养老保险缴费，时 断时续。

二是不愿意“续保”而“断保 ”。一些年轻的职工觉得退休是几十年的事，在有些职工

认为自己已经连续投保15年了，按现在政策规定退休也可以领取基本养老金，所以不愿意

继续投保。

三是企业困难造成“断保”企业生产经营不景气，长期欠缴社会保险费,本应由单位负

担的部分也转为个人负担,较高的社会保险费使大部分职工心有余而力不足,想续保无钱

缴。

四是养老保险关系接续政策不完善。由于其他因素造成其养老保险关系只能封存不能转

出，（如；户口，农民工，调动等）繁琐的手续。从而形成断保人员增多的重要因素。