(组织部)领导干部下基层汇报（模版）

第一篇：(组织部)领导干部下基层汇报（模版）

重心下移解民忧创先争优促和谐

中共市区委组织部

**区总面积平方公里，人口万，个镇（街道），个行政村（居），个党（工）委，个党支部，名党员。近年来，**区认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入开展创先争优活动，引导各级党组织和党员干部转变工作作风，深入基层一线，体察民情、化解矛盾、服务群众，切实解决群众切实利益的实际问题，密切了党群干群关系，促进了社会和谐稳定。

一、完善机制，推动工作力量向基层倾斜

作为县（市、区），工作的重点和重心在基层，抓好基层，打牢基础是稳定和谐的根本，也是科学发展的保障。为引导各级领导干部将工作重心下移，把更多的精力向基层倾斜，我们建立了一系列工作机制。一是县级干部分工负责制。细化分解区委中心工作和重点任务，结合常委（副区长）分工，成立分线工作协调小组，每个小组由2-3名县级干部牵头负责，带领相关部门单位抓好落实。二是干部联系点制度。县级领导每人联系一个镇（街道）、一家重点调度企业、两个村（居），区直机关干部每人联系1名老党员或困难党员、1个贫困户，镇（街道）领导班子成员

1包片、包社区，机关干部人人包村。三是机关干部到基层挂职任职制度。本着帮扶基层、锻炼干部的原则，定期选派区直机关优秀年轻干部到大村强村、承担重点工程项目的村挂任党组织副书记，每期两年，挂职期间脱离原工作岗位；选派经济综合部门优秀领导干部到重点调度企业挂任总经理助理，帮助企业搞好协调服务；每年按照不少于5%的比例倒排村部分相对后进村，抽调农村工作经验丰富的镇（街道）机关干部组织工作组驻村帮扶，强班子、抓发展、保稳定、促和谐，促进转化升级。四是定期走访慰问制度。每年“七一”、“十一”、春节等重大节日，各级领导干部深入基层，带头走访慰问老党员、老干部和困难党员群众，倾听意见建议，集中解决实际问题，听民声、察民情、解民忧。

二、搭建平台，促进优势资源向基层流动

随着**区统筹城乡一体化发展的推进和党建新格局的建立，基层党组织的职能不断由管理型向服务型转变，客观上要求搭建党员干部服务群众的平台，推动优势资源向基层流动。一是搭建为民服务平台。镇（街道）建立开放式集中办公场所，在建立为民服务中心，设立服务大厅、党员活动室等“五室三站一厅”，开放式办公、一站式服务，机关干部全程代理为民服务事项。近年来，全区共投入6000多万元，新建、扩建村级组织活动场所，村村建立为民服务中心或代办点，在包村干部的指导下依托为民服务中心，建立警务室118个、卫生室196处，并协调供销、农技、邮政等部门设立便民超市、农资超市、代收代办点，近距离

为群众提供优质服务。二是搭建共建帮扶平台。按照资源共享、优势互补、互利共赢、共同发展的工作思路，采取“机关+企业（社区）+农村”、“事业单位+企业（社区）+农村”等形式，组织71个机关事业单位、47家企业党组织和59个发展潜力较大的村结成共建对子，整合优势资源，推动农村发展。开展了机关干部结对帮扶贫困户活动，2200多名机关干部与1510户困难群众结成帮扶对子，送温暖、送政策、送技术、送项目、送文化、送健康，帮助解决实际困难。三是搭建联系服务平台。按照市委组织部要求，全面推行镇（街道）、村（社区）党组织书记接访、机关包村干部和村“两委”干部联系走访、党员包户“三项制度”。各镇（街道）党政班子成员每天轮流公开接访，村（社区）党组织书记每周确定一天接待群众，包村干部每月一次列席村（社区）党员例会，每年走访群100户左右，了解民情。为确保“三项制度”落到实处，统一印制了接访记录本、走访群众民情日志等，规范接访程序，完善群众反映问题处理、转办机制，搭建了联系服务群众的桥梁和纽带。

三、注重实效，坚持创先争优在基层体现

机关干部下基层出发点和落脚点是推动工作开展。因此，机关干部下基层必须紧紧围绕推动中心工作、服务科学发展进行，突出重点，注重实效，让群众看到实实在在的变化。一是在推动中心工作开展上创先争优。坚持围绕中心，服务大局，引导各级党组织和广大党员干部比发展、比服务、比奉献，坚持在基层发

现干部、锻炼干部、使用干部，对在基层一线工作成绩突出干部，优先提拔使用。推行一线工作法，领导带头向中心、难点工作和一线集中，对重点项目实行一周一调度、一月一观摩，现场点评，切实将各级党员干部精力引导到一线，引导到干事创业的最前沿，推动各项重点工作开展。今年上半年，全区实现地区生产总值159亿元，增长13%；规模以上企业实现销售收入344.7亿元、利税16.5亿元、利润10.1亿元，分别增长32%、45%和28.4%；实现地方财政收入7.7亿元，增长12.6%。二是在转变作风树形象上创先争优。把机关干部下基层活动作为密切党群干群关系的重要举措，在深入基层调研的基础上，针对基层需要和群众意见，各部门单位着力练好内功，加强自身建设，转变工作作风，推行开放式集中办公和“零距离、零障碍、零时限”服务，实行机关工作人员“去向告知”制度，不断提高服务质量。特别是在窗口服务单位，开展了党员亮身份、岗位争先锋等活动，进一步细化服务内容，创新服务方式，提高服务效率，努力让党员群众感受到创先争优活动的成效。三是在改善民生保障上创先争优。坚持把改善民生保障作为党员干部下基层的着力点和落脚点，着力解决群众关注的就业难、看病难、上学难等热点难点问题。目前，12所标准化学校6所已建设完成，5所已完成主体工程；14家公办基层医疗卫生单位全部实施了国家基本药物制度，基本药物全部实行零差价销售，乡镇卫生院和城市医院的合作层次进一步提升。就业、养老、医疗等民生保障体系进一步完善。今年以来，全区新增城镇就业3510人，转移农村劳动9500人；新农合参合率、农村居民养老保险参保率、城镇居民医疗保险参保率和农村五保户养老保险参保率分别达到99.6%、86.9%、96.2和75%。四是在夯实基层基础上创先争优。针对基层党建工作新形势，结合机关干部下基层调研情况，实施了“党（工）委书记项目”，13个镇（街道）和7个区直党（工委）都分别确定1个创新项目，由各党（工）委书记亲自挂帅，集中力量攻关，着力破解基层党建工作难题，不但提高全区基层党建整体工作水平。加大“两新”组织党组织组建力度，对暂时不具备组建条件的“两新”组织，从教育、卫生、经贸等业务主管单位抽调党务工作经验丰富的同志，担任党建工作指导员，每月至少2次到企业指导开展党的工作，解决实际问题，扩大党的影响力。

下一步，我们将认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以这次调研为契机，按照各级关于深化创先争优活动的部署要求，进一步创新思路，强化措施，扎实推进党员干部下基层活动，切实帮助群众解决实际问题，推动创先争优争做**先锋活动深入开展。

第二篇：领导干部下基层工作方案

乌当区档案局

关于开展“万名干部下基层、扎扎实实帮群众”

活动工作方案

为贯彻落实好胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和中央、省委、市委关于加强创新社会管理工作的部署，进一步密切党群、干群众关系，促进社会和谐，维护发展大局。按照区委办下发关于转发中共贵州省委办公厅《关于开展“开展万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作的通知》的通知的文件精神，结合我局实际，并与“四帮四促”、“转变作风大帮促、服务基层先锋行”、“中层干部下基层、作风大转变”等活动有机结合起来，特制定本实施方案。

一、总体目标

以党的十七届五中全会和省委十届十次、十一次全会精神为指导，围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”主基调和工业强省战略、城镇化带动战略，以“转变作风、服务基层、解决困难、化解矛盾、促进和谐”为主题，以完善维护群众合法权益机制、保障和改善民生为重点，结合已开展的“三个建设年”、“四帮四促”、创先争优以及科级干部下基层等活动，进一步通过选派干部深入基层调查民情，切实帮助群众解决生产生活中的困难和问题，在转变作风上有新进步，在服务基层上有新举措，维护好全区档案事业又好又快更好更快的发展。

二、工作要求

参加此次工作的对象是：档案局的全体干部职工，主要领导要充分发挥好领导带头作用。

（一）组织领导

主要领导履行第一责任人的职责，负总责，亲自抓，分管领导履行直接责任人的职责，各科（室）负责人履行第一责任人的职责，具体抓好落实，党员领导干部要带头参加活动，发挥表率作用。

（二）局领导班子成员

1、结合推进全年重点目标任务开展帮促。结合2011年市、区重点目标任务，深入景区（点）、企业、项目，掌握真实情况，了解实际困难，要主动帮促、直接帮促、具体帮促，重点难点问题要共同研究、积极协调，尽力予以解决，切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。

2、结合职能职责解决实际问题开展帮促。要对本局业务范围涉及的企业和项目积极发挥跟踪服务和协调服务能力，在深入了解基层的实际情况后，积极主动与相关部门对接沟通，切实帮助基层解决突出问题和困难。凡涉及本单位职责范围的工作不得回避、不得推诿、不得拒绝，切实做到工作在一线落实、效果在一线体现。

3、结合解决基层和群众具体困难开展帮促。以解决实际问题保民生、促发展为出发点和落脚点，认真收集群众反馈的困难和问题，不能立即解决的要向党组及时汇报，拟定工作方案，提出解决时限，切实做到作风在一线转变，作用在一线发挥。

4、本局的科级领导干部要在10月1日前全部下去，并集中解决一批问题，年底前见到明显成效。

（三）各科室

1、高度重视。各科室要高度重视此次下基层工作，切实采取

有效措施，既要保证被选派的干部按要求到基层和一线开展工作，又要保障各项工作正常运转。下基层的干部不能做样子、摆架子、走形式，要真正感受和体验实际，与基层群众打成一片。必须严格要求、遵守纪律，不搞迎来送往，不增加基层负担，更不许以工作之名吃喝玩乐。

2、切实解决问题。每名下基层的干部要以帮促发展、解决问题为出发点和落脚点，认真收集所到乡镇、景区、企业、项目等需要本单位解决的具体问题，能够解决的及时解决，不能马上解决的，要向立即向主要领导汇报，切实做到问题在一线解决、发展在一线推动。

3、认真做好民情日记。每一名下基层的干部要认真记录开展工作情况，跑了多少点、办了多少事要记载，形成基础工作民情日记，民情日记由本单位在年底统一收回，存档备查。

（三）严格开展督查工作

局党组及办公室要加强对班子成员和每名干部下基层情况的督查，定期不定期对下基层干部的下基层情况、民情日记进行检查，对抓得好的，将给予通报表扬；对流于形式、走过场的，将通报批评，并督促抓好整改，确保取得实效。

（四）扎实做好材料报送

单位开展的“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动的开展情况每月于15日、30日报区委作风办。

乌当区档案局

2011年8月24日

第三篇：领导干部下基层总结

篇一：干部下基层工作总结

榕江县司法局“干部下基层、帮群众、促发

展、保稳定”工作总结

按照《中共榕江县委办公室关于印发<榕江县开展“干部下基层，帮群众，促发展，保稳定”工作方案>（榕党办发?2011?40号）文件要求，我局以“关注基层，惠及民生”为主题，树立“真诚服务人民，真心帮助群众”的理念，坚持“领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动”的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展以来初见成效。

主要成绩和做法：

一、统一思想，广泛发动

（一）召开了动员会。7月10日，局党组组织召开了司法系统全体党员干部职工参加的百日攻坚行动及万名干部下基层动员大会。局长涂瑶作了动员报告，对活动开展进行了周密部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为推动该项活动奠定了坚实的思想基础。

（二）编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：各乡镇司法所、局机关各股室处所对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。为了推动万名干部下基层等各方面工作，我局制定各类工作方案8个。

（三）营造宣传氛围。各乡镇司法所、局机关各股室处所都在显眼的位置悬挂了宣传标语，办了宣传橱窗（墙报），同时还在利用报刊、网络、电视等媒体加大了宣传力度。局

机关还在我县文物馆前增挂了标语3副，日前正在拟筹办万名干部下基层活动成果图片展和一台文艺宣传节目，在适时适地进行展演。

二、任务分解，落实责任

（一）排好队。我局将万名干部下基层的工作任务和司法行政工作考核目标结合起来。统筹兼顾，按照“轻、重、缓、急”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定“红、黄、绿“警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。

（二）站好位。无论是领导和一般干部职工，还是股室处所，均按照工作内容和要求落实到人。并明确目标，限时完成。实行了“局领导包片，小组队员包户”的齐抓共管责任机制。

（三）定好调。按照县委万名干部下基层的要求，对开展全员大调研、一线大破难都定好了具体目标要求，工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。

三、深入基层，务求实效

（一）领导带动，全员行动。7月10日，“干部下基层”动员大会后，局长涂瑶就带领工作小组的相关人员深入联系的寨蒿镇扒王村和平堡村进行为期2天的调研，形成初步相应的工作意见，7月20日提交到了局办公会研究。与此同时其他的领导也带着相关股室和人员深入学校、企业、乡镇（社区）等进行了调研。据不完全统计，一月来累计深入基层达102人次，出动车辆20余台次。特别是对基层司法所建设项目的相关情况，有了更深层次的了解和掌握，也带回来了不少在机关学不到的先进工作经验。

（二）解决急需，初见成效。一是各类投入共计6万余元。其中，给寨蒿镇扒王村、平堡村资助抗旱饮水等经费肆仟元，水泥十吨，大米200公斤；帮助古州镇司法所解决电脑2台、办公桌凳2套、防盗窗（门）、会议桌凳、水电和上墙材料等贰万伍仟余元；平阳司法所防盗窗、门、锁以及地面硬化、水电等贰万余元；两汪乡司法所的水电、防盗窗门等壹万伍仟余元；解决栽麻、忠诚、寨蒿、水尾、兴华、定威、八开、平江、平永等司法所维修等经费叁万余元。

（三）创新社会管理，成绩显著。由县委政法委牵头、我局起草相关实施办法和意见的“乡镇政法委（综治办）、司法所合署办公”事宜，自实施以来取得了巨大成效，不仅有效解决了乡镇政法力量不足、经费困难等问题，更是为广大群众带去了切实利益。“合署办公”以来，各乡镇共调解纠纷178起，成功178起，调解率达100%。其中，公民与公民之间纠纷31件，公民与法人及社会组织之间纠纷2件；婚姻家庭纠纷调解24件，邻里纠纷调解51件，合同纠纷调解1件，赔偿纠纷调解1件，劳动纠纷调解3件，山林水土矿权属纠纷调解48件，房屋宅基地纠纷调解2件，其他纠纷调解3件，防止民间纠纷转化为刑事案件3件13人，防止纠纷激化18件，防止群体性上访1件24人。有力地促进了基层政府各项工作的顺利开展，充分发挥了我局维护社会稳定的“第一道防线”作用，作为活动开展以来的一项创新性事务，取得如此显著的效果，极大了鼓舞了全体政法干部干事创业的工作热情。

四、完善制度，强化督查

（一）健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了

专项工作制度2项，修订老制度7条，确保万名干部下基层工作的有序推进。

（二）加大督查力度。我局成立万名干部下基层专项督导组，由“干部下基层”领导小组牵头，负责日常的工作的检查和指导工作。目前，我局督查5次，发现了2个方面问题，现已报告县局领导小组办公室，正在逐个落实。存在不足和问题

一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。

二、法律援助工作还需进一步宣传到位，部分群众还不清楚法律援助概念。

三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。下步工作重点

（一）继续督促纳入规划有办公大楼的乡镇综治办与司法局“合署办公”的事宜。

（二）积极开展司法行政办公大楼申报工作，按要求，完成六五普法、基层司法所建设、社区矫正试点等工作。

（三）创造性地抓好基层一线破难工作。帮助破解或配合基层破解1至3个难题。

（四）积极完成好县委、政府交办的其他事务。

榕江县司法局

二0一一年七月三十一日 篇二：“干部下基层”活动总结

“干部下基层”活动总结

农机局派驻双河唐庄村工作组

为响应全县开展“干部下基层”活动号召，我们农机局两名干部和双河镇一名干部组成工作组到双河镇唐庄村开展工作。我们于5月28日镇召开动员会后立即到村里，与村委会联系。召开村委会议。传达“干部下基层”会议精神，讨论开展工作方案。我们的主要做法是：

一深入村组，了解情况。

我们入村后进行了走访，唐庄村现有8个自然村，14个村民组，农户568户，人口有2256人，耕地有3348亩，党员56人，唐庄村为扶贫村，有贫困户180户，630人，五保户15户,15人，低保户57户，65人，办证残疾人员46人。农作物主要以小麦、花生、玉米为主。今年种植小麦1600亩，春花生1850亩，夏玉米3300亩，夏花生1200亩，小麦基本收完，亩产在1000斤左右。春花生地膜覆盖种植长势良好。通过采取实地查看、入户走访和召开座谈会的形式，向群众介绍了我县开展党的群众路线教育实践和“干部下基层”活动情况，宣传了上级党组织的方针政策，听取了群众的意见和建议。通过走访，群众普遍反映近年来在强农惠农政策扶持下，村“两委”班子带领村民一心一意谋发展，开展特色种植，发展大棚蔬菜、地膜花生等增加群众收入，村民生活水平不断提高，近年来唐庄村

委积极带领群众调整种植结构，大力发展地膜花生为代表的经济作物，春夏播种花生面积占耕地面积80%以上，2013年春花生亩均收入2800元以上，夏花生亩均收入2200元。2014年小麦平均亩产1000斤亩效益在1100元左右。发展蔬菜大棚10多座，养殖户5户，其中养猪2户存栏均200头，养羊3户，均存栏300只，引进创办秸秆综合利用项目1个，投资500多万元，拥有秸秆压块机捡拾机30多台。三夏期间已收集秸秆2000多吨。为周边群众解决了秸秆利用问题，全村秸秆焚烧未发生一起，全村无信访案件、没有重大刑事案件发生。同时也提出了一些建议和意见。

二、走访群众反映的主要问题

1、基础设施严重滞后。表现在：?村组内道路没有硬化，雨天道路泥泞，通行不便，同时田间生产路桥年久失修，影响大型农业作业。?水利设施损毁严重排涝沟渠淤泥严重，杂草垃圾阻塞排水不畅，灌溉机械损毁，旱天不能浇，涝天不能排。农民种地依然靠天吃饭。

2、村民居住生活环境较差，存在污水横流、垃圾乱堆乱

放，村民建房无规划，路边建房占用耕地老村空心村现象严重，浪费大量村内原有宅基地。文化活动设施缺乏，同时存在违章建筑现象。

3、农村养老、留守妇女、儿童问题亟待解决，年青人外

出打工，有的儿女不赡养老人现象影响很恶劣。

4、农村土地流转无序，土地分散，不能适应机械化作业，今后土地谁来耕种问题严重。

三、走访群众收集的意见建议

1、党员领导干部深入基层少、了解群众不够。农民对国家的惠农政策、信息、技术掌握不全面、不及时。农业技术推广不到位，农业增产增收困难。

2、新型农村合作医疗村级卫生机构服务设施不到位。群

众在村级卫生室看病确不能报销，需到乡医院看病才能报销，医生服务水平差，群众感到十分不便。

3、农闲外出务工是农民收入的重要来源，但青壮年劳力

的离乡进城使农村空心化严重，留守儿童、妇女、老人增多，带来一系列家庭和社会问题。

4、村级经费困难无力办实事，不能解决群众困难。

5、项目开发实施慢，群众看不到实惠。

四、走访发现的问题

1、党员结构发生变化，年龄偏大，青年党员少，管理难度加大。流动农民党员越来越多，有的党员常年务工在外，工作关系与组织关系脱节，处于漏管失管状态，影响农村基层党组织的建设。

2、致富门路不宽，产业机构急需调整，唐庄村自然条件有限，水利设施严重不足，主要靠天吃饭，以种植小麦、玉米、花生为主，农产品价格低迷、销售不畅，尤其是花生价格下跌较多，严重挫伤了农民的积极性，影响经济收入。

五、对以后工作建议

1、继续加强党员干部作风建设。培优做强基层党组织，进一步强化党员干部全心全意为民服务的宗旨意识教育，要定期组织党员干部深入到村，深入到各户，讲解国家新政策，推广新技术，使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。

2、坚持多措并举，提高党员干部服务群众工作的能力。要通过交流会、现场培训会等方式办法，积极组织党员干部学习畜禽养殖，经济作物种植，食用菌栽培等各个方面的现代农业新技术。加大土地流转，建立农民专业合作社，鼓励群众发展特色农业。

3、创造性的开展工作，帮助群众脱贫致富实施高产粮田开发项目带动调整种植结构。帮助群众开拓思路，科学谋划，找好路子，选准项目，努力促进农业增效、农民增收，让农民得到实实在在的好处。

4、实行依法治村，引导村民学法、知法、懂法，实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里融洽和谐相处。5对年迈的老人、留守儿童、残疾家庭进行统计，并分类登记造册，组织人员定期对他们走访、沟通，帮助他们解决实际问题。

6、积极做好社会保障工作，抓好精准扶贫项目，扶贫技术，做好五保户和低保户保障，做到生活住房有着落，做好农村医疗服务建设，把规范化村卫生室建好，服务群众。篇三：千名干部下基层个人工作总结

千名干部下基层个人工作总结

2012年4月初，我积极响应局里号召，并主动要求下派到基层锻炼，经单位同意后，我有幸被安排到南关路社区。在我局的领导下认真开展工作。我能成为我局第一批千名干部下基层活动的一员，我深感荣幸。为深入落实全市深化“三问三解”，切实转变机关干部作风，加强基层组织建设，全面推进“七个一”活动。在千名干部下基层活动领导小组的精心指导下，本人忠于职守、克己奉公，做了大量力所能及的工作，现将下派工作情况汇报如下：

一、工作情况

在 “千名干部下基层”活动开展以来，在局领导指导下，我与社区干部一起，除了完成该社区的中心工作以外，还参与其它工作。扎实认真开展各项工作，为全区的经济和社会发展奠定了坚实的基础，各项工作紧紧围绕以“社会稳定”为主线，加强了法制宣传，平安创建宣传，并对可疑人员、车辆等进行盘查，做到情况清、底子明，同时注重社情民意调查，以实际行动赢得广大党员群众的认可。下派后主动走访群众十余户，真正做到从群众中来，到群众中去，深入了解人民群众在生产生活中的困难，尽其所能，积极为其

排忧解难。并认真排查矛盾纠纷，在进社区入户工作中发现四起，全部化解处理，1、社区20号楼住户反映楼下面馆每到吃饭时间，就烟雾弥漫对楼上住户造成极大地影响，经我和社区工作人员与面馆负责人多次协商，面馆负责人表示将烟囱改道并延长至楼顶，以减少对楼上住户的影响，事后我们监督其认真完成了烟囱的改造工作

2、育苗幼儿园反映其幼儿园西侧的胜家职工宿舍经常向幼儿园内倾倒垃圾及污水，多次向胜家ktv反映后无果。我们得知此消息后迅速联系到胜家ktv负责人，为其阐明事情的严重性，污水和垃圾严重影响了幼儿园小朋友的身体和身心健康。胜家ktv负责人明白其严重性后，表示将尽快为其职工宿舍修葺卫生间，购臵垃圾桶等相关用具，并安排人员轮流监督和管理宿舍卫生，事情处理后得到了幼儿园老师的一致好评。

3、社区27号楼居民反映其垃圾台垃圾常年无人打扫，对周边的环境卫生造成了极大的影响，得知消息后我们立即联系相关部门积极处理，并安排社区公益岗位为其定期打扫卫生和垃圾处理。

4、鉴于南关路社区人员居住密集，住房大多为陈旧建筑，道路狭窄，存在极大地安全隐患。全面分析后我们积极联系消防部门为居民开展了一次消防知识的培训，并组织大

家实地演练，让大家的理论知识和实践紧密的联系起来。

5、在走访过程中发现部分居民生活上很困难，并及时将这一情况向局领导反映，领导得知后非常重视，由彭局长和冯局长带队看望慰问困难群众，并给困难群众送去了慰问品和慰问金，安排我和社区要对困难群众重点照顾并且要积极妥善解决困难群众提出的问题。

二、工作体会与打算

我在下基层活动中所取得的成绩，离不开局领导的正确领导，同时也离不开社区同志的大力支持与密切配合。在此次活动中都是局领导亲自挂帅、亲自参与、具体负责，加强了组织保障。通过这次下派，我深深感到干群关系重要性，保障群众的利益就是为构建和谐社会，促进经济和社会发展做出的最大贡献。始终坚持以“三问三解”为主线与引领、贯穿指导下派的各项工作要求和目标。把确保排忧解难促发展工作落实到位。在今后工作中，更要以抓落实促发展为主导思想，深入到人民群众当中，了解社情民意，倾听民意心声，积极为其排忧解难，加强矛盾纠纷排查，为“零”上访工作努力。

xxx 2012-6-27 篇四：下基层工作总结

**镇机关干部下基层活动总结

为深入做好新形势下的群众工作，自去年4月份以来，**镇党委严格按照县委的统一部署，成立下基层工作队，全面开展机关干部下基层工作。近10个月来，工作队紧密围绕工作重点，以帮助基层解决实际问题为落脚点，狠抓政策宣传，注重民意调查，以实际行动赢得群众的拥护。现将活动开展情况总结汇报如下：

一、活动基本情况 **镇县镇机关干部下基层工作队由县粮食局、水务局、林业局、农委与法院等5个单位抽调的6名干部和镇政府抽调的12名干部共18人组成。结合全镇工作实际，工作队又下设园区推进、基层组织建设和政策宣传三个工作分队，每个分队设队长1名，队员6名，每个队员负责联系3至4个村，使得下基层覆盖率达到100%。10个月来，全体工作队成员深入基层、深入村组，紧紧围绕“送政策、解难题、办实事、促发展”主题，全面开展园区建设、组织建设、矛盾化解、政策宣传、为企服务、防汛抗旱等工作，帮助基层群众解决了很多实际困难，取得了活动实效。活动开展以来，工作队共召开7次工作例会，进村入户2700户，收回民情日记2650篇，报送信息21篇。帮助园区解决征地拆迁、供水供电、管道铺设、线杆迁移等急难问题28件，为企业争

取融资650万元。成功参与调处土地纠纷、山林矛盾、维权纠纷52起，为百姓解决水利问题、生活难题272件，并在村级两委换届选举和防洪抗旱工作中发挥了积极作用，有效提升了机关干部走进群众、服务基层的能力和水平，用行动密切了干群、党群关系。

二、具体做法和成效

（一）深化认识，精心组织，做到“两个到位”。一是思想认识到位。全县动员大会召开后，镇党委、政府高度重视，迅速召开了下基层队员、镇村干部会议，传达县级会议精神，并对下基层工作进行了动员部署，使广大党员干部对于下基层活动的目的和意义有了更深的认识，更加自觉、积极地投身到了活动中来。二是组织保障到位。镇党委及时成立了下基层工作领导小组和办公室，制定了具体的实施方案，印发了民情登记表，进一步明确了每个队员下基层工作的目标任务。

（二）建章立制，加强宣传，做到“两个确保”。一是健全工作机制，确保树立下基层干部的良好形象。为了加强对下基层干部的管理，工作队建立了周例会、请销假、工作报告等一系列工作制度，并要求队员严格遵守县委的各项工作纪律，做到“三进”、“三同”和五个“不准”，因而保持了良好的工作作风和精神风貌，得到了广大干部群众的好评。二是加大宣传力度，确保营造浓厚的舆论氛围。

一方面，通过下基层干部的入户宣传、发放手册及宣传报道等方式，提高群众对下基层活动的知晓度和参与度；另一方面，进一步下发进村入户文件，动员全体机关干部和村级两委成员达成思想共识，共同参与到了进村入户活动中来。

（三）勤于走访，排忧解难，做到“两个更加”。一是通过民情走访，党员干部对社情民意有了更加了解。工作队长期深入基层、深入农户家中，积极开展访民情、听民意活动，重点针对五保户、党员户、问题户、留守户、种粮大户、计生户、产业龙头户7种典型村户进行走访，主动问政于民、问计于民、问需于民，了解群众的所思所想所盼，认真做好民情日记的填写，从而达到快速了解社情民意的效果，使得下基层干部对“三农”问题有了更加深入的了解。二是通过排忧解难，党群干群关系变得更加密切。工作队员从办好事办实事严格实行“进村入户”和“民情日记”制度。二是定期召开工作例会，及时掌握各组成员工作动态，研究解决活动中遇到的各种困难和问题。三是明确重点走访类型。

四是突出重点，做到两个和谐。此次下基层活动紧紧围绕全局中心大局进行开展，活动以“三结合”方式突出了园区建设、社会稳定、村级换届选举等三个工作重点。一是结合发展主题，全面开展经济建设。鼓励下基层干部在

园区建设主战场，利用自身的行业知识和单位优势，积极为园区建设献计献策，为企业做好服务。在新农村建设主战场主动参与到村级经济事务中来，帮助村干部理清村级经济发展思路，探索发家致富模式。一年来，下基层干部们纷纷结合实际、各施所长，成功为园区协调解决了供水供电、线杆迁移、土地平整、企业融资等一系列问题，在农村经济建设等方面提出了许多专业指导意见。二是结合稳定要求，加强政策宣传和矛盾纠纷排查化解。政策宣传组针对矛盾比较突出的林地纠纷、征地拆迁、社会治安、医疗救助、农田水利等问题，加大政策宣传和矛盾化解，对诉求合理的帮助解决到位，对诉求不合理的宣传解释到位，对确实有困难的帮扶到位，成功解决了一大批群众信访上访案件。三是结合村级换届工作，为基层组织建设做了大量基础辅助工作。在换届选举期间，各联系村干部利用进村入户活动契机，对各村的党员、干部、群众代表进行了深入的走访沟通，及时将班子现状和群众思想动态反馈给镇党委、政府，在引导广大党员群众正确行使权力，营造公平公正的选举氛围上起到了积极作用。此外，在防洪抗旱期间，下基层干部们还纷纷深入基层一线指导抗灾自救，化解矛盾，稳定群众情绪，得到了广大群众的赞许和认可。

三、经验体会

此次下基层活动为基层群众解决了大量民生问题，促进了社会的和谐与稳定，同时，对下基层干部自身的思想作风和能力水平也进行了一次深刻洗礼和有效提升。通过此次活动，也让我们总结出以下几点经验：

一是深入群众才能了解民生所需。基础群众的实际困难，老百姓所思所盼，只有我们深入基层、亲临一线才能真正了解。在此次下基层活动中，为掌握熟悉全镇的村情社貌，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨，下基层干部们走村访户，走进田间地头，访贫问苦、访贤问能、访富问计，亲身体会到广大群众的辛劳，了解到当前农村的问题主要集中在于：农田水利基础薄弱，林地纠纷问题突出，因病致贫成为家庭贫困的主要因素，农民种植、养殖缺乏信息和技术，村级集体经济相对薄弱等等方面，为给群众提供有效服务打下基础。

二是调动资源才能解决基层所需。此次下基层干部来自林业、水务、司法、国土、综治等多个部门，一些干部拥有丰富的人脉资源，一些干部行业领域技术过硬，是经验丰富的专家里手。通过活动，他们主动对接，将行业知识与基层工作相结合，有的利用专业技术为园区建设的供水、供电等提供规划指导，有的利用金融机构的人脉关系为企业跑资金、跑项目，有的利用先进信息为农民畜禽养殖提供服务，有的利用法律知识为群众释难解惑，在很多 篇五：干部下基层工作总结

畜牧局干部下基层进农户

大走访活动工作总结

按照《互助县社会管理创新工作领导小组关于印发在全县开展干部下基层进农户大走访活动实施方案的通知》（互管他组?2011?1号）文件要求，我局以“关注基层，惠及民生”为主题，以“机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠”为目的，树立“真诚服务人民，真心帮助群众”的理念，坚持“领导带动，全员行动，左右互动，上下齐动”的工作原则，精心安排，周密部署，扎扎实实推进万名干部下基层活动，活动开展已初见成效。

主要成绩和做法：

一、统一思想，广泛发动

（一）精心组织，统一安排。9月28日，局党组组织召开了畜牧系统主要负责人参加的干部下基层大走访安排会议。局长张宝山对活动开展进行了安排部署，分管领导分别就自己分管的工作讲了具体实施意见。统一了思想，提高了认识，明确了任务，为开展该项活动提供了有力的组织保障。

（二）编制工作方案。思路清晰，方法对路，工作才会少走弯路，避免走错路。局党组要求：局属各单位、局机关办公室对各项重点工作提前思考，拟定好工作方案。

（三）营造宣传氛围。各单位、局机关都在显眼的位置以悬挂横幅、张贴宣传标语，办宣传墙报等形势加大了宣传力度。

二、任务分解，落实责任

（一）排好队。我局将干部下基层的工作任务和工作年

度考核目标结合起来。统筹兼顾，按照“轻、重、缓、急”的原则进行逐一排队，并张榜公布，设定“红、黄、绿“警示标志，随时提醒工作人员自觉完成任务。

（二）站好位。无论是领导和一般干部职工，均按照工作内容和要求落实到人。并明确目标，限时完成。实行了“局领导包片，小组队员包户”的齐抓共管责任机制。

（三）定好调。按照县委干部下基层大走访活动的要求，对开展全员大调研、一线大破难都定好了具体目标要求和工作措施，并把解决民生工程和帮扶工作量化到人到户，建好了台帐，实行销帐收兵制。

三、深入基层，务求实效

宣传、农牧业技术指导与服务质量、草原生态保护补助奖励机制、动物疫病防控、干部作风等，并征求了存在的困难和需要解决的问题、对发展村经济的意见建议；三是召开了村民座谈会，倾听村民的意见建议，现场解答村民的问题，共召开座谈会7次，参加座谈145人次。

（三）群众反映的问题。一是基础设施类，主要包括：

1.硬化道路部分已风化，需要补修；

2、加大养殖业扶持力度，增加农民收入；

3、人畜饮水问题；

4、加大旅游资源的开发力度。二是发展农村经济方面，主要包括：1.加强疫病防治工作；2.加大良种工程实施力度；3.解决农村大学生就业难的问题；4.信用社在畜牧业养殖贷款方面的担保要求高、程序繁琐；5.加强农牧业技术指导，培养养殖带头人。

四、完善制度，强化督查

（一）健全完善制度。我局针对这次工作要求，制定了专项工作制度2项，修订老制度7条，确保万名干部下基层工作的有序推进。

（二）加大督查力度。我局成立干部下基层进农户大走访活动专项督导组，由“干部下基层大走访活动”领导小组牵头，负责日常的工作的检查和指导工作。

存在不足和问题

一、个别单位和个人认识不到位，工作不到位，思想麻木不仁，政治敏锐性差。

二、畜牧业科技服务工作还需进一步加强。

三、个别干部深入基层不实，敷衍塞责，作风漂浮。

第四篇：关于开展领导干部下基层

关于开展领导干部下基层“察民情、听民声、解民忧”活动的意见

为进一步落实中央、省、市关于促进信访工作规范化、制度化、常态化的有关精神，积极有效化解社会矛盾，密切党群干群关系，切实提高人民群众满意度，区委、区政府决定在全区开展领导干部下基层“察民情、听民声、解民忧”活动（以下简称“三民”活动）。

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，深化“四大”工作、“书记大接访”工作成果，以“创先争优”和“两转一增强”活动为契机，在区委、区政府的统一领导下，由区委、区人大、区政府、区政协主要领导带头，深入基层，进村（社区）入户，体察民情，倾听民声，解决民忧，建立起党政主导、社会参与、贴近民心、植根社区（村）、形式多样、灵活快捷的矛盾纠纷调处体系，把问题解决在基层、化解在萌芽状态，真正达到改进作风、转变形象，为群众解决实际困难和问题，切实提高人民群众的幸福感和满意度，进一步密切党群干群关系，全面构建和谐、文明繁荣的新岳塘。

二、责任制度

全区各级各部门领导干部要积极响应，主动融入，各司其职，各负其责，切实解决问题，严禁出现推诿扯皮、拖延应付、上交矛盾的行为，在处理信访问题中，严格实行工作责任制度。

一是实行“谁主管，谁负责”制。区级领导按工作分工，对职责范围内发生的信访突出问题包干负责；驻区各单位、区直各部门对自己职能范围内的信访突出问题负责；驻区和区内企业对企业内部发生的信访突出问题由企业及其主管单位负责，积极做好思想工作，解决群众问题。属地单位负责协调配合做好稳控工作。

二是实行联点负责制。对辖区内发生的信访突出问题，由辖区的区级联点领导负责，牵头组织相关部门研究解决方案。

三是实行项目指挥部负责制。重点项目建设引发的矛盾由项目建设指挥部负责，指挥长是第一责任人，属地单位积极协同配合。

四是实行区委、区政府主要领导和区信访联席会议交办负责制。对可能影响全局的重大信访维稳问题及隐患，由区委、区政府主要领导指定区级牵头领导负责，或由区信访联席会议研究并报区委、区政府同意后，明确一名包案领导牵头负责，统筹协调矛盾纠纷的化解稳控工作。

三、接访机制

为确保“三民”活动文明有序、长效开展，建立健全四项领导干部下访工作机制。

1.流动接访。区级领导定期（每个月的第一周、第三周周六）下到各乡、场、街道进行流动接访，由区联席办负责统筹安排。具体按以下流程办理：

一是前期准备工作。区联席办负责明确接访领导、接访单位、接访事项，报区委、区政府审定。经接访领导同意后，提前一周将接访的相关事项以政府网站或电子显示屏等形式进行公示，并在一定范围内张榜公布。

二是预约登记工作。区信访局配合接访单位对要求领导接待的群众进行上访预约登记。待群众诉求整理汇总后，区信访局和接访单位逐一甄别，将已经信访复查复核终结的事项、正在受理的信访事项和涉法涉诉的问题剔除接访受理范围，对一般信访事项采取转送或交办相关责任单位方式处理，对涉及人数多、社会关注度高、可能引发群众越级非正常上访或群体性事件的问题进行接访登记，确保区四大家主要领导的精力用于解决重大疑难信访事项。

三是案件初查工作。受理群众预约登记后，区信访局按“谁主管、谁负责”的原则，将接访案件分发责任单位，并通知各单位做好案件初查和陪访准备工作。同时，区信访局负责将各单位初查情况汇总后，综合提出初步解决方案和答复建议报接访领导，以便接访工作取得实效。

四是接访处置工作。接访当日，接访单位主要负责人全面负责现场的调度安排工作，区信访局、各案件相关责任单位全力配合，当地派出所抽调民警协力做好现场秩序维护工作，引导群众依法理性维权。在接访过程中，对群众反映的一

般问题，做到现场处置，明确答复；对群众反映强烈的信访突出问题，接访领导按工作分工，可指定包案领导，落实办理责任，实行挂牌处理，逐案限期销号；对群众反映的涉及人数多、组织化倾向明显、社会关注度高的群体性信访问题，区信访局要及时收集情况报区委、区政府，组织召开信访联席会议，研究解决方案，确保问题化解稳控到位。

五是督办落实工作。区信访局对接访档案进行统一管理，建立包括群众诉求、责任单位、领导接待处理意见、办理结果等要素在内的双重工作台账，以便督办落实和回复来访群众。同时，区委将在每个季度对区级领导接访、包案处理问题情况进行一次集中讲评，确保工作责任、工作效果落到实处。

2.带案走访。对区维稳办、区联席办交办的各类信访突出问题和不稳定因素，各区级包案领导落实“五包”（包调查、包劝返、包稳控、包化解、包息访）责任制，带案走访责任单位和上访代表，广泛听取意见，剖析问题症结，想方设法解决问题。

3.开门下访。区级领导牵头组织人员到联点单位驻点，各级各部门主要负责人带队组织班子成员到矛盾纠纷突出的地方驻点，深入到乡（街道、场）、村（社区）以及企事业单位进行下访，采取群众座谈、设点接访、走访群众等方式，广泛听取涉及本地区群众的意见和建议，有针对性地解决群众合理诉求，密切党群干群关系。驻点下访时间每周不少于一次，下访地点、下访时间、参与人员等事项须以政府网站或驻点单位公告等形式向社会公开。

4.定期回访。对所有领导接访、干部下访受理的案件，除现场解决、群众满意外，其他正在处理的信访突出问题，各级各部门要实行定期回访群众的制度，设立回访登记台帐，通过回访收集群众意见，畅达群众心声，确保问题妥善处理到位，情绪疏导理顺到位，切实提高群众满意度。区信访局牵头负责对区级领导接访的案件进行统一回访调查，督办落实各责任单位工作进展情况，每月汇总上报区委、区政府领导，并以信访动态下发至全区各级各部门。

四、工作要求

1.热情接待，礼貌待人。举止文明，仪表整洁，态度热情，耐心解答，决不能推诿扯皮、敷衍塞责。

2.恪尽职守，秉公办事。按照“谁接访、谁负责、谁处理”的原则，严格落实首办责任，客观公正处理群众诉求，切实维护群众合法利益，扎实做好民稳、民生、民心工作。

3.实事求是，依法办理。对群众诉求合理或部分合理的，在法律法规和政策有明确规定的前提下，责任单位要严格依法按政策，尽快解决到位；对群众诉求依法依政策暂时不能解决的，要做好耐心细致的解释说服工作，取得群众的理解和支持；对特别困难的群众，要研究采取个案帮扶等措施，着力解决其生活困难。

4.规范运作，严明纪律。各级各单位积极配合区联席办做好领导接访工作，组织部门要把领导干部参与“三民”活动情况纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，考核结果要作为干部使用的重要依据；宣传部门要组织媒体加强正面宣传，提高舆论引导能力，努力为“三民”活动营造良好的舆论氛围；纪检监察部门要对空岗、漏岗、未及时接待群众或在接访工作中因不负责任、推脱搪塞，引发群众越级非正常上访或群体性事件，造成严重后果的责任单位和责任人，依据有关规定严格追究责任。

（此件发至乡、街道）

中共湘潭市岳塘区委员会

湘潭市岳塘区人民政府

2010年11月22日

第五篇：领导干部下基层制度

领导干部下基层工作制度

一、领导班子下基层走访调研。党组每位成员每月到挂点分局1次，走访调研听取群众意见和呼声，认真查找基层基础建设薄弱环节和基层工作存在的问题和困难，指导并帮助基层组织做好干部职工思想工作，努力为基层干部解决生活困难，为基层××分局办实事。

二、领导班子每位成员每季到挂点分局辖区内的大型企业走访1次，了解企业的生产经营情况，努力解决他们在生产经营中存在的实际困难，并认真倾听他们对××部门的意见和建议；通过走访，体现××部门注重以人为本，和谐共处的服务理念；体现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一的精神。

三、机关股、室负责人到基层。机关负责人每月到基层分局工作指导1次、要针对本股、室业务工作特点，加强与基层分局干部职工的沟通和交流、有针对性地了解掌握基层业务工作亟待解决的实际问题，切实提高机关股、室服务基层、统筹安排全局工作的能力和水平，着力转变机关干部作风，切实提高履职效能。

四、机关股、室负责人每季到分管领导所挂点的分局辖区内的大型企业走访一次，同时，检查他们的亮照经营和安

全生产情况，对企业生产经营行为出现的小问题，当场进行提醒并指导。

五、领导干部下基层调研要深入基层干部群众，深入监管服务对象。了解干部职工的工作生活状态、困难诉求，收集基层干部群众和监管服务对象遇到的问题和难题，严禁形式主义、官僚主义。

六、领导干部下基层调研坚决不搞特殊化，要认真执行廉洁自律的有关规定，严格要求，严守纪律，一律轻车简从，严禁迎来送往、大吃大喝，不得增加基层和群众负担。

七、本制度自印发之日起执行。