第一篇：设立外企办事程序
设立外商投资企业办事程序、企业名称预先核准
受理部门：市行政服务中心工商局窗口或工商局三山区分局全体投资人签署的《外商投资企业名称预先核准申请书》
全体投资人的资格证明复印件
2、核准合同、章程或外资企业申请表、章程
受理部门：区商务局
企业名称核准通知书（1 份）
申请设立外商投资企业的报告（1 份）
合资企业提供合同、章程及其附件，独资企业提供外资企业申请表、章程及其附件（8份）外商企业商务登记证（1 份，应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证。香港,澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。港澳企业还应出具公司法定代表人证明函。）外商资信证明（1 份，银行出具）外商最新企业财务报表(包括资产负债表、损益表和现金流量表)（1 份）
申请成立公司的董事会成员委派书（2 份）
董事长、副董事长任职书（2 份，选举的提供）
总经理任职书及身份证明复印件（2份）
申请成立公司的董事会成员名单及身份证明复印件（2份）监事会股东代表委派书（2份）
监事会成员名单及其身份证明复印件（2份）
《法律文件送达授权委托书》（2份）
3、领取组织机构代码赋码通知书
受理部门：市行政服务中心质监局窗口审批机关的核准文件（1份）公司法人代表身份证明复印件（1份）
经办人员身份证明及复印件（1份）
4、领取外商投资企业批准证书
受理部门：区商务局
组织机构代码赋码通知书（1份）
土地利用、节能环保指标情况表（1份）
5、领取工商营业执照
受理部门：市工商局外资科
外商投资企业设立申请书（1份）
《外商投资企业名称预先核准申请书》
《外商投资企业名称预先核准通知书》；
审批机关的核准文件和批准证书副本 1（1份）
章程（1份）
企业名称预先核准通知书（1份）
外商企业商务登记证（1 份，应当经所在国家公证机关公
证并经我国驻该国使(领)馆认证。香港,澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。港澳企业还应出具公司法定代表人证明函。）
法定代表人、董事任职书及身份证明复印件（1份）
经营场所使用证明（1份）
监事会股东代表委派书及其身份证明复印件（1份）
6、外汇登记
受理部门：外汇管理局
办理《外商投资企业外汇登记证》。外商投资企业领取《中华人民共和国企业法人营业执照》后 30 天内，应向注册地外汇管理局申请办理外汇
登记手续，申请登记时需填写《外商投资企业基本情况登记表》，并提交以下材料：
申请办理外汇登记的书面报告；
营业执照及复印件；
审批机关的核准文件和批准证书及复印件；
合同、章程（独资企业只提供章程）；
外汇管理局要求提供的其它有关材料。
7、国、地税登记
受理部门：市行政服务中心国地税窗口
自领取营业执照之日起三十日内，纳税人持营业执照及其它机构核准执业证件，申请办理税务登记证。领取并填写《税务登记表》、《税
种登记表》，并提供如下资料：
营业执照及复印件；
法定代表人（或负责人）身份证明及复印件；审批机关的核准文件和批准证书及复印件；合同、章程（独资企业只提供章程）；
组织机构代码证书及复印件；
银行开户证明；
经营场所使用证明；
办税人员身份证明复印件；
税务机关要求提供的其它有关材料。
第二篇：大连外企设立程序（写写帮推荐）
名称核准(区工商局核发)
↓
↓
↓
↓ 环保审批 特殊行业前置审批 安全局审批(根据权限分别由区市及国家审批)（具有审批权的主管部门批准）(市安全局)
↓
申请立项及设立公司
（根据权限分别由各级外经贸和发改部门审批）
↓
申领组织机构赋码
（根据权限分别由区、市质量技术监督局核发）
↓ 申领批准证书
（根据权限分别由区、市外经贸局及商务部核发）
↓ 申领营业执照
（根据权限分别由区、市工商局注册登记）
↓
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↓
↓ ↓
↓
↓ 税务登记 银行开户
海关登记 商检登记 财政登记 统计登计
（区国地税局）（自由选择）（大窑湾海关）（辽宁商检局）（区财政局）（区统计局）
1、申请立项: ① 立项申请表（区外经贸局发）
② 公司名称预先核准通知书（区工商局发）③ 项目建议书（区外经贸局发，限合资合作）④ 可行性研究报告
⑤ 生产经营场所使用权、所有权证明（作为出资的，必须有使用权、所有权证明。租赁的，出租方如无使用权、产权证明，由乡镇、街道政府出具证明文件。租赁合同中如出租方为企业，由法人代表签字并加盖公章，如出租方为自然人，由所有者本人签字；承租方由新企业董事长或其代理人签字。）⑥ 环保批准文件
⑦ 法律文件送达授权委托书（中外合资、合作企业由中方出具，外资企业由外国投资者出具）⑧ 距军用设施500米之内的，须经市安全局批准。
⑨
特殊行业前置批准文件（由国家规定的行业主管部门批准）⑩
当地政府接收项目同意函
⑪
土地环保审批表
2、申请设立公司: ① 设立公司申请表（区外经贸局发）
② 合同（由投资各方授权代表签署）
③ 章程（由投资各方授权代表签署）
④ 董事会成员名单（由全体董事亲笔签字）
⑤ 投资各方董事委派书（中方加盖公章；外方需签字）
⑥ 监事会名单
⑦ 监事委派书 ⑧ 投资各方资信证明（外方为自然人的，出具存款证明）
⑨ 投资各方营业执照（外方为自然人的，出具身份证明；外方主体资格需公证并认证）
备注
① 所需文件均为1份。
② 除表格外，其余文件均需打字，并用A4纸复印。③ 所有外文材料需翻译成中文。
④ 合同、章程、租赁合同等文件非法人代表或投资者本人签字的，应出具授权委托书。⑤ 中方系全民企业并以实物出资的，应出具资产评估报告。特别说明
外国投资者主体资格的公证、认证
《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》(工商外企字[2006]第81号)中规定，外国投资者的主体资格必须经所在国家公证机关公证，并经我国驻该国使（领）馆认证。
1、作为企业或其他经济组织的外国投资者的主体资格证明应经其本国主管机关公证后送我国驻该国使（领）馆认证。如其本国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国外交机构认证，最后由我国驻该国使（领）馆认证。
2、作为自然人的外国投资者的身份证明，是指投资者所持有的该国有权部门签发的具有自然人身份证明效力的文件。由于各国制度不同，《执行意见》对“身份证明”内容并无统一要件要求，但一般情况下，应具备姓名、性别、年龄、国籍、证件号码等足以确认自然人身份的基本内容。在实践中，护照作为国际通行的公民出入国境和在国外证明国籍和身份的证件证明，在持有人办妥签证和入境手续后，其提交的复印件经与原件核对无误，可以作为外国投资者的“身份证明”使用，无须公证、认证。对没有办妥签证和入境手续的外国投资者，其护照不能作为有效“身份证明”，仍应以经公证认证的该国有权部门签发的文件作为其身份证明。
3、香港、澳门地区投资者的主体资格证明或身份证明应当按照司法部有关中国委托公证人管理的相关专项规定提供当地公证机构的公证文件，并经司法部派驻当地的机构签章转递后方可使用。“中国法律服务（香港）有限公司”为香港地区指定的认证机构。
4、台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明比较复杂，暂不用办理公证、认证手续。
大连市设立外商投资企业审批程序指导
一、名称核定
（一）所需资料
《企业名称预先核准申请书》（到拟设立企业所在地工商局或行政大厅领取）
（二）办理部门
大连市各市、区、县工商行政管理局
二、项目审批
投资总额3000万美元以下、属鼓励类或允许类且不需要国家综合平衡的项目，由所在地外经贸局、招商局（中心）（开放先导区）或具有审批权限的其他部门审批并核发批准证书（报市外经贸局备案）；
总额3000万美元以上、属鼓励类或允许类且不需要国家综合平衡的项目，由市外经贸局立项（必要时与市发改委等部门会签），市外经贸局审批，核发批准证书（开发区自行发证）；
限制类及需要国家综合平衡审批的项目，市外经贸局或市发改委等部门报国家有关部门立项，国家商务部审批（核发批准证书）。需要前置审批的项目，须报行业主管部门审批。
（一）所需资料
1、可行性研究报告；
2、合同（不含外商独资企业）；
3、章程；
4、董事会成员名单、身份证明复印件及委派书；
5、出资方营业执照复印件；
6、出资方资信证明原件；
7、租凭协议及产权证明；
8、行业主管部门的前置审批意见表；
9、公司名称核准表；
10、经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的外国投资者的主体资格或身份证明
11、项目《环评报告》
12、审批机关认为需要出具的其他文件和材料。
（二）办理部门
各县、市、区外经贸局
三、预赋代码
（一）所需资料
外经贸局批文
（二）办理部门
大连市技术质量监督局
四、批准证书核发
（一）所需资料
1、立项批复；
2、公司设立批复；
3、可行性研究报告；
4、合同（不含外商独资企业）；
5、章程；
6、董事会成员名单、身份证复印件及委派书；
7、出资方营业执照复印件；
8、出资方资信证明原件；
9、租凭协议及产权证明；
10、行业主管部门的前置审批意见书；
11、公司名称核准表
12、组织机构代码证
13、外国投资者的主体资格证明或身份证明（经公证和认证）
14、审批机关认为需要出具有其他文件和材料。
（二）办理部门
所在地区市县外经贸局
（三）所需时间
视当地外经贸局情况而定，一般3－5个工作日
五、注册登记
（一）所需资料
1、《外商投资企业开业申请书》；
2、审批机关的批准文件和批准证书；
3、有关项目建议书或可行性研究报告的批准文件；
4、章程及合同（外商独资企业只提交章程）；
5、《企业名称预先核准申请书》及名称核准通知书；
6、投资者的合法开业证明；
7、董事会成员名单及董事会成员的身份证明；
8、董事会成员任职文件及法定代表人的身份证明；
9、住所及经营场所使用证明；
10、经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使（领）馆认证的外国投资者的主体资格或身份证明；
11、项目《环评报告》；
12、法律、法规规定的其他文件、证件。
（二）、办理部门
大连市工商行政管理局
（三）、所需费用
详情咨询大连市工商局
六、刻制印章
（一）、所需资料
1、营业执照副本原件及复印件一份
2、企业开业核准通知书原件一份；
3、企业法人、经办人身份证原件及复印件一份；
4、刻制合同专用章需开具合同介绍信；
5、外资企业名称中、英文自行打印一份。
（二）办理部门
大连市公安局
七、企业代码证书
（一）、所需资料
1、单位成立批件及相关有效证、照（原件及复印件）；
2、法定代表人（负责人）身份证（军官证、护照、回乡证）复印件；
3、赋码通知书；
4、单位公章。
（二）、办理部门
大连市技术质量监督局
八、外汇登记
（一）、所需资料
1、外经贸局批文原件及复印件一份（以下同）；
2、外经贸局批准证书；
3、营业执照；
4、代码证；
5、公司章程、合同（限于合资合作）；
6、投资外方法定代表人国外永久居留权证明；
7、公章。
（二）、办理部门
国家外汇管理局大连分局
九、国、地税登记
（一）、所需资料
1、工商营业执照副本或其他部门核准的营业证件的原件和复印件（复印件由其管辖的主管税务机关留存，下同）；
2、有关合同、章程、协议书的原件和复印件；
3、组织机构统一代码证的原件和复印件；
4、法定代表人或负责或业主的居民身份证、护照或其他合法证件的原件和复印件；
5、经营场所使用证明（房屋租凭合同或产权证或房屋销售合同或土地使用证明）的原件和复印件。
（二）、办理部门
大连市国家/地方税务局
十、外国人就业登记
（一）、所需资料
一、办理《外国人就业许可证》
1、将填写好的《聘用外国人就业申请表》及以下有效材料备齐报市政府行政服务中心的劳动和社会保障局窗口审批。
（1）营业执照或注册证（复印件）；
（2）拟聘用外国人学习与工作经历证明；
（3）聘用外国人从事该项工作的资格证明或证书；
（4）拟聘用外国人健康状况证明；
（5）中外合资（合作）经营企业董事会拟聘用该外国人的决议、外资企业关于拟聘用外国人的任书。
2、经审查批准后，市劳动和社会保障局向聘用单位签发《中华人民共和国外国人就业许可证》（简称许可证）。
3、持许可证到市外经贸局办理签证通知函电。
二、获得许可证书的外国人办理《外国人就业证》
1、持许可证书和通知函电到中华人民共和国驻外使、领馆办理就业签证。
2、持职业签证入境后15日内，凭许可证书与用人单位签订劳动合同。
3、持许可证书、劳动合同和本人的有效护照及两张二寸近期免冠照片到市劳动和社会保障局办理《外国人就业证》（简称就业证）。
4、获得就业证的外国人，应在入境后30日内持就业证到公安机关办理居留证件。
（二）、办理部门
大连市人力资源和社会保障
十一、海关备案
（一）、所需资料
申请单位在海关领取并填好《自理报关企业注册登记申请书》、《企业情况登记表》、《企业管理人员情况登记表》之后，还需携带以下资料：
1、外经贸主管部门的批准文件，外商投资企业提供的《外商投资企业批准证书》；
2、工商行政管理部门核发的营业执照；
3、上级主管部门核发的合同、章程的批复；
4、企业合同（非外商投资企业、外商独资企业可免交）、章程；
5、企业财务管理制度；
6、企业可行性研究报告；
7、税务登记证明（国税、地税）；
8、开户银行证明；
9、验资报告；
10、《生产企业自营进出口权登记证书》（自营进出口权登记的生产企业要求）；
11、《中华人民共和国进出口企业代码登记表》（除保税区以外的内资企业要求）；
12、外商投资企业以无形资产、专有技术进行投资的，需提供《资产评估报告书》；
13、外商投资企业需提交房屋租赁合同；
14、出口加工区企业应在注册档案袋上角写明“出口加工区企业”字样；
15、行政印章、报送专用章备案印模；
16、海关需要的其他材料。
（二）、办理部门
大连海关各企管部门
十二、商检登记
（一）注册方法：
登陆www.xiexiebang.com在审批类别中点选自理报检单位备案登记，报验员注册申请（企业用户）功能，注册登陆类型选择新单位注册，输入组织机构证代码，点击注册。
点选自理报检单位，登记备案申请。
详细录入信息，录入完毕后点击申请。
申请成功后，点击右上角的打印选项，打印出自理报检单位登记备案申请表，加盖单位公章和法人签字。随附外经贸局的批准证书、营业执照、组织机构代码证，三份证书的原件和复印件，复印件加盖公章。交注册登记窗口审批。
六、外商投资项目审批中的重点问题（12个）
1、外商投资企业的主要形式（5种）
① 中外合资企业：其特点为股权式企业。合资各方按其出资额在注册资本中所占比例分享利润，分担风险及亏损，并分配合资企业清算后的剩余财产。参考：《中华人民共和国中外合资经营企业法》 《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》
② 中外合作企业：其特点为契约式企业。合作各方在合同中约定利润分配和清算后剩余财产处理原则。但不允许任何一方收取固定回报。
参考：《中华人民共和国中外合作经营企业法》 《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》
③ 外资企业（俗称独资企业）：指外国的企业和其他经济组织或者个人在中国境内投资设立的有限责任公司。外国投资者可以是一个，也可以是多个。一个以上外国投资者共同投资时为外商独资企业，而非中外合资或中外合作企业。一个以上投资者共同投资时要在《章程》中约定利润分配及财产清算方案。参考：《中华人民共和国外资企业法》 《中华人民共和国外资企业法实施细则》
④ 投资性公司：其特点是经营范围特殊。是指外国投资者在中国境内以独资或与中国投资者合资的形式设立的从事直接投资的公司。投资性公司不得直接从事生产活动。
参考：《关于外商投资举办投资性公司的规定》（商务部令2004年第22号）《关于外商投资举办投资性公司的补充规定》（06年7月1日起施行）
※ 以上四种方式为有限责任公司，其共同点为：公司以其全部财产对公司的债务承担责任，各股东以其认缴的出资额为限对公司承担债务责任。
⑤ 外商投资股份有限公司：是指外国的公司、企业和其他经济组织或个人与中国的公司、企业或其他经济组织在中国境内共同投资设立的股份有限公司。公司的全部资本由等额股份构成，股东以其所认购的股份对公司承担责任，公司以全部财产对公司债务承担责任，中外股东共同持有公司股份。
参考：《关于设立外商投资股份有限公司若干问题的暂行规定》（商务部1995年1月10发布实施）《中华人民共和国公司法》（2006年1月1日起施行）
2、外商投资产业政策
①《指导外商投资方向规定》（中华人民共和国国务院令 第346号，2002年4月1日施行）
该规定是指导外商投资的根本性文件。根据该规定制定《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》（含辽宁省）。此2目录为外商投资企业的审批依据，2—3年调整一次。②《外商投资产业指导目录》（2007年修订，2007年12月1日执行）
该目录将外商投资项目分为鼓励类、允许类、限制类和禁止类。其中鼓励类、限制类和禁止类列入《外商投资产业指导目录》，不属于鼓励类、限制类和禁止类的，即为允许类。允许类不列入《外商投资产业指导目录》。
《外商投资产业指导目录》中“限于合资、合作”、“中方控股”或者“中方相对控股”的含义：
限于合资、合作，是指仅允许中外合资经营、中外合作经营；中方控股，是指中方投资者在外商投资项目中的投资比例之和为５１％及以上；中方相对控股，是指中方投资者在外商投资项目中的投资比例之和大于任何一方外国投资者的投资比例。
2007年版目录与2004年版目录的主要区别：
A．不再单纯鼓励出口。由于我国贸易顺差过大，外汇储备过快，新目录取消了原目录鼓励类第十三条，产品100%出口的允许类项目不再是鼓励类。
B．调控房地产行业。将“普通住宅开发”从鼓励类中删除，降为
允许类。限制外商投资高档宾馆、别墅、高档写字楼和国际会展中心的建设经营。限制土地成片开发（仅限于合资、合作）。限制房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司。
C．鼓励外商投资现代服务业。鼓励类中增加了“承接服务外包”、“现代物流”等内容。
③《辽宁省外商投资优势产业目录》（发展改革委、商务部令2006年第47号，2006年9月25日发布执行）
根据《国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见》(国办发[2005]36号)规定，《中西部地区外商投资优势产业目录》增列辽宁省。属于本目录的外商投资项目，享受鼓励类外商投资项目优惠政策。符合本目录规定的外商投资在建项目，可按照本目录的有关政策执行。
3、投资者主体资格 ① 中方投资者：
应为企业法人或其他经济组织，除并购外仍不能是自然人。 中国各级政府不能作为投资主体。
外商投资企业为中国法人，再与外商合资所设立的企业为中外合资企业，而非外商独资企业。② 外国投资者：
可以是企业法人，也可以是自然人。
中国企业和自然人在国外设立的公司视同外国公司。（返程投资） 在国外取得永久居留权的中国公民视为外国投资者。 港澳台地区的投资者视同外国投资者。
外商在中国设立的投资性公司、创业投资公司也视为外国投资者。
《公司法》规定“一个自然人只能投资设立一个一人有限公司”，但外国自然人在中国设立的一人公司数量不受限制。
4、投资总额与注册资本比例规定
① 投资总额：是指按照合同、章程规定的生产规模需要投入的基本建设资金和生产流动资金的总和。② 注册资本：是指为设立企业在登记管理机构登记的资本总额，应为各方认缴的出资额之和。投资者通过借贷等方式筹措的资金视为自己所有的资金，经验资机构出具验资证明后可以作为投资者的出资。③ 投资总额与注册资本可用人民币表示，也可用外币表示。
④ 投资总额与注册资本的比例规定如下：（并购、房地产等有专门规定的项目除外） 投资总额在300万美元（含300万美元）以下，其注册资本至少应占投资总额的7/10。
投资总额在300万美元以上至1000万美元（含1000万美元），其注册资本至少应占投资总额的1/2，其中投资总额在420万美元以下，注册资本不得低于210万美元；
投资总额在1000万美元以上至3000万美元（含3000万美元），其注册资本至少应占投资总额的2/5，其中投资总额在1250万美元以下，注册资本不得低于500万美元；
投资总额在3000万美元以上的，其注册资本至少应占投资总额的1/3，其中投资总额在3600万美元以下，注册资本不得低于1200万美元。
参考：《国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》 《外债管理暂行办法》（2003年1月1日起施行）
5、注册资本最低限额
一般有限公司（2-50个自然人或者法人股东）为3万元人民币。
（中外合资、合作企业；1个以上投资者的外商独资企业） 1人有限公司（只有1个自然人或者1个法人股东）为10万元人民币。（只有1个投资者的外商独资企业） 股份公司500万元人民币。
另有规定者从其规定（如中外合资对外贸易公司最低注册资本为5000万元人民币）。 注册资本在符合国家最低规定的前提下，也要与企业的生产规模相适应。
参考：《中华人民共和国公司法》
6、出资方式
投资者可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资。
投资者不允许以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。 中方出资的现金不能为外币。
外方出资的现汇应为可自由兑换的外币，如果是人民币，必须是其在华投资的利润所得（应出具投资企业的利润分配证明及该企业纳、免、减证明）。因清算、股权转让及先行回收投资所得的人民币资金也可做为出资。
外币与人民币或者外币与外币之间的折算，按发生（缴款）当日中国人民银行公布的汇率的中间价计算。不可按投资各方约定的汇率折算。
全体股东的货币出资金额不得低于公司注册资本的30%。
技术作价取消了不许超过注册资本20%的规定，只要投资各方认可，不超过注册资本的70%即可，且取消了科委认定的规定。
7、出资期限
一次性缴付全部出资的，投资者应当在公司成立之日(营业执照签发之日)起六个月内缴足； 分期缴付的，投资者首次出资额不得低于其认缴出资额的15%，并应当在公司成立之日起三个月内缴足，并不得低于法定的注册资本数额，其余部分应在公司成立之日起2年内缴清，投资性公司为5年。
投资者可在此国家规定的最长期限范围内自行约定出资期限。分期出资的，要加以细化（特别是中外合资、合作企业）。
参考：《关于外商投资的公司审批登记管理法律适用若干问题的执行意见》（工商外企字[2006]81号）
8、经营范围
① 外商投资项目的经营范围严格按《外商投资产业指导目录》、《辽宁省外商投资优势产业目录》执行。② 鼓励类项目特别注意：
鼓励类行业与鼓励类项目的区别：如装备制造业是我市积极鼓励发展的行业，但不是所有的装备制造业项目都是产业目录上原则意义上的鼓励类。如轴承加工，只有精密轴承才是目录上所说的鼓励类。
鼓励类不等于放松审批，有的项目还要履行严格的审批程序，如汽车整车制造要由国家发改委报国务院核准，并要求中方控股、最低投资额不得低于20亿元人民币。
经营范围应尽量按《外商投资产业指导目录》、《辽宁省外商投资优势产业目录》中原条文写，以方便项目的类别认定。
③ 如何在不办理对外贸易公司情况下，实现采购国内产品出口？
很多中外投资者想通过办理对外贸易公司采购中国产品出口，但对外贸易公司属限制类项目，门槛很高，投资者很难达到申办条件，但可以下面变通的方式实现采购国内产品出口：
设立生产性企业等，可以在经营范围后加上“进出口业务（不含分销业务）”，其含义为：允许采购非自产的国内产品出口，但进口的产品只能用于自用，而不能用于分销。（分销即“卖”，包括批发和零售） 设立商业企业，可以在“**零售”后加上“采购国内产品出口”；在“**批发”后加上“商品进出口”（进口仅限于自营产品）。
参考：《外商投资产业指导目录》（2007年版）《辽宁省外商投资优势产业目录》（2006年版）
《外商投资商业领域管理办法》（中华人民共和国商务部令[2004]第8号）
9、董事会
中外合资、中外合作企业必须设立董事会，为公司的权力机构。董事会人数为3—13人，由投资各方委派。外方可以委派中国人出任董事。
股东人数较少或者规模较小的独资企业可以不设董事会，而只设1名执行董事。 董事长或执行董事为该企业的法定代表人。
参考：《中华人民共和国公司法》（2006年1月1日实施）
10、监事制度
所有类型的外商投资企业都必须设立监事制度，并在章程中加以规定，但监事制度的组织形式（监事会还是监事）、产生方式（选举还是委派）、任期、职权等具体事宜可以由公司章程根据各自公司的情况进行规定。股东人数较少或者规模较小的有限公司可以设1-2名监事，而不设监事会。参考：《中华人民共和国公司法》
相关信息
办理机构 办理地址 办理时间 联系电话 办理时限 申办对象资格 外资综合处
大连市外经贸大厦2501室 周一至周五 83686575 材料备齐之日起5个工作日
符合《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》规定的中外投资者 企业名称预先核准申请书3份，项目建议书或申请书3份，立项请示3份，企业成立请示3份，申办材料 合同（合资、合作）企业提供3份，章程3份，可行性研究报告3份，董事会成员名单及委派书3份，各方商业证明（个人为身份证明）3份，土地使用权、建筑物所有权证明或租赁协议3份，行业管理部门意见3份，各方的资信证明3份。
办理程序 收费标准及依据 办理依据 持所有文件到外经贸大厦2501房间办理 30元
《中华人民共和国合资企业经营法》及实施条例、《中华人民共和国合作企业经营法》及实施细则、《中华人民共和国外资企业法》及实施细则、《中华人民共和国公司法》、《外商投资产业指导目录（2004年修订）》、其它行业规定
第三篇：外企如何设立办事处
注册涉外办事处需要办理哪些手续？
一、代表处经营范围
外国企业代表处，又称外国企业在华常驻代表处。代表处的经营范围最初应当在向登记机关提交的文件中写明，由工商行政管理机关确认后（特殊行业需审批），该经营范围将被规定在常驻代表机构登记证上。外国企业的驻华常驻代表机构只能在其登记证规定的范围内从事活动。
一般的外国企业常驻代表机构只能在中国境内从事非直接经营活动，代表外国企业进行外国企业的业务范围内的联络、产品推广、市场调研、技术交流等业务活动。但是，如果中国和该外国企业所在国政府签订有双边条约，该双边条约明确规定外国企业常驻代表机构可以在华从事直接经营活动的，则应当按照这些规定办理。
虽然法律不允许办事处从事直接经营活动，但并不意味着办事处不得从事任何经济活动。办事处有权从事维持其运营所必须的经济活动，签订维持办事处运营所必须的经济合同。
二、代表处设立程序
根据《关于部分外国（地区）企业常驻代表机构实行直接登记的通知》，自 2004年7月1日起，除特殊行业企业外，外国企业在上海设立代表处实行直接工商登记。设立外国企业代表处，应委托具有企业登记代理资质的公司代理申办程序。全套设立程序如下：
办理事项 主管部门 收费标准工商登记 上海市工商行政管理局 RMB 880.00元刻制公章 上海市公安局 RMB 350.00元企业代码登记 上海市组织机构代码管理中心 RMB148.00元统计登记 上海市统计局 RMB 50.00元外汇许可证 外汇管理局上海分局 RMB 300.00元税务登记 上海市税务局对外税务分局 RMB 100.00元海关备案登记 上海海关 RMB 340.00元外籍代表就业证 上海市劳动和社会保障局 RMB 210.00元外籍代表居留证 上海市公安局出入境管理处 RMB 100.00元外籍代表工作签证 上海市公安局出入境管理处 按国别对等收费标准
上述登记工作完成后，对上述登记内容的任何变更应当经登记机关审批登记。
三、注册上海代表处所需文件
1.外企设立常驻代表机构的申请信(原件)
该申请信应该简要介绍该外企的情况及其在中国境内的经营活动。同时申请信还应当列明所提交的文件清单。如果外国企业认为需向审批机关提供任何其它数据，应在其申请信中说明。申请信应当简明扼要，必须包括下列主要数据:
(1)该外国公司的情况及其在中国境内的经营活动；
(2)常驻代表机构的名称；
(3)常驻代表机构的目的；
(4)从事的业务范围；
(5)首席代表的姓名；
(6)常驻代表机构的驻在期限；
(7)常驻代表机构的地址。
申请信应当使用提出申请的外国企业的信头纸。
2.外企的银行资金证明(原件)
该资信证明是一封简短的信函，应由外国公司的开户行签发，简要介绍该外国公司的资信情况。资信证明必须包括下列数据:
(1)该外国企业的名称及账号；
(2)该外国企业通常的存款额，例如申请书日期之前半年或一年的平均存款额；
(3)对于该外国公司的资信情况的简要评价。
开出资信证明的银行应当是与该外企有业务往来的银行。资信证明应当印在银行的抬头纸上，并由授权人员签字。
3.首席代表的任命书(原件)
该任命书应当简明扼要，主要内容为提出申请的外国企业任命何人为常驻代表机构的首席代表。一般应当印在申请企业的信纸上，并由该外国企业的董事长、总经理或其它负责人签字。
4.首席代表和其它常驻代表的简历、护照的复印件和照片
简历使用公司正式信笺，包括姓名、出生日期、国籍、婚姻等。简历应从高中
学历开始至所在的公司止，时间应具有连贯性。
5.租用办公室的租约
外国公司在上海设立办事处，必须向登记机关提交一份已经签订的办公室租约，有关租赁办公室的意向书或者购买房产的证明。这主要是为了证明将设立的办事处有办公场所。
应当注意，在中国并不是所有的建筑物都可以出租给外国企业作为其办事处的办公场所。只有是经过公安局确认的涉外办公楼才可租用作为代表处的办公场所。
6.外国办事处设立登记表
该表一般由登记机关印制，外国企业或承办单位可以从登记机关直接领取。申报表的主要内容是申请设立常驻代表机构的外国企业和即将设立的常驻代表机构的基本情况。
7.公司成立证书或证明
该等文件应为公司成立证书或相应文件，其格式和内容因该外国公司成立地所在的国家和地区不同而不同。外国（地区）企业所在国或地区的有关当局出具的合法开业证明如不能提供原件，应当提交经当地公证机关出具的公证文件、使领馆出具的认证文件或律师出香港企业提交合法开业证明和该企业委任常驻代表机构人员的授权书可以提供原件；也可以提交由香港的中国委托公证人出具的，并经中国法律服务（香港）有限公司审核签章转递，并附以附件确认本的证明文件。
8．外国企业情况介绍
提供企业概况，包括企业名称、注册地址、经营范围、员工人数、营业额、海外分支机构、董事长及总经理姓名等。
9.注意事项
? 上述文件必须用中文编制，如果采用外文，各审批机关均要求附有中文译文。? 上述文件如未注明为复印件的，均须提交原件。
? 按要求提交复印件的材料，应由申请人加盖公章，并注明与原件一致。
四、特殊行业审批事项
属于未取消审批的行业，如金融业、保险业、海运业、海运代理商、航空运、运输业等，申请人应当向审批机关提交文件申请批准证书，然后才能向工商局申请登记 ,其中金融、保险业外国（地区）企业申请设立时还应提交资负和损
益年报、组织章程、董事会与我国未建交国家的企业在华设立常驻代表机构，应当持商务部的批准文件或证件。
1.交通部
外国海运企业、船舶代理企业、多式联运企业以及其它与航运相关的企业和组织，从事公路运输业的外国企业和外国船舶检验机构，在中国设立办事处应经中华人民共和国交通部批准。
2.中国民用航空总局
外国航空运输企业在华设立办事处，应当经中国民用航空总局批准。
3.司法部
外国律师事务所在华设立办事处，应经中国司法部批准。
4.中国人民银行
外国金融机构在中国境内设立办事处，应由中国人民银行批准。外国金融机构主要包括在中国境外注册的商业银行、投资银行、商人银行、证券公司、基金管理公司、外汇经纪人公司、信用卡公司、融资性租赁公司等。
5.中国保险监督委员会
外国保险机构在中国境内设立办事处，应由中国保险监督委员会批准。外国保险机构在中国境内设立常驻代表机构，应由中国人民银行批准。1998年中国政府机构改革后，保险业的审批职能由中国人民银行转移到新成立的中国保险监督委员会。
6.中华人民共和国旅游局
外国政府旅游部门、政府间国际旅游组织和外国旅游企业在中国设立办事处，需经中国旅游局批准。
7.财政部
外国会计师事务所在中国境内设立办事处，应经中国注册会计师协会或其授权机构审查批准，中国财政部颁发批准证书.
第四篇：设立外商独资企业办事程序及所须资料
设立外商独资企业办事程序
1、关于同意开展前期工作的确认函
受理部门：管委会招商一局
项目申请报告
投资方主体资格证明
2、环保局对项目环境影响评价报告的审批意见 受理部门：行政服务中心环保局窗口
关于同意开展前期工作的确认函
环境影响评价报告
3、核准项目申请报告
受理部门：管委会招商一局
申请核准“项目申请报告”的报告（2 份）
项目申请报告（3 份）
外商企业注册登记证
（2份，应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证。香港,澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。港澳企业还应出具公司法定代表人证明函。）
环保局对项目环境影响评价报告的审批意见（2份）、企业名称预先核准
受理部门：工商局开发区分局 全体投资人签署的《外商投资企业名称预先核准申请书》
全体投资人的资格证明复印件
项目申请报告及其核准文件、核准合同、章程或外资企业申请表、章程
受理部门：管委会招商一局
企业名称核准通知书（2 份）
申请设立外商投资企业的报告（2 份）
合同章程（合资、合营企业）或申请表、章程（独资企业）及其附件（8 份）
申请成立公司的董事会成员委派书（3 份）
董事长、副董事长任职书（3份）
申请成立公司的董事会成员名单及身份证明复印件（3 份）
监事或监事会成员委派书（3份）
监事或监事会成员身份证明复印件（3份）
总经理任职书及身份证明复印件（3 份）
法律文件送达授权委托书（3份）、领取组织机构代码赋码通知书
受理部门：市质量技术监督局 审批机关的核准文件
公司法人代表身份证明复印件 经办人员身份证明及复印件
7、领取外商投资企业批准证书
受理部门：管委会外资一局 组织机构代码赋码通知书、领取工商营业执照
受理部门：工商局开发区分局
拟任法定代表人签署的申请书
审批机关的核准档和批准证书副本 1 章程
企业名称预先核准通知书
外商企业注册登记证
（1 份，应当经所在国家公证机关公证并经我国驻该国使(领)馆认证。香港,澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当依法提供当地公证机构的公证文件。港澳企业还应出具公司法定代表人证明函。）
法定代表人、董事任职档原件及身份证明复印件
经营场所使用证明、外汇登记
受理部门：外汇管理局
办理《外商投资企业外汇登记证》。外商投资企业领取《中华人民共和国企业法人营业执照》后 30 天内，应向注册地外汇管理局申请办理外汇
登记手续，申请登记时需填写《外商投资企业基本情况登记表》，并提交以下材料：
申请办理外汇登记的书面报告；
营业执照及复印件； 审批机关的核准档和批准证书及复印件；
合同、章程（独资企业只提供章程）；
外汇管理局要求提供的其它有关材料。、国税登记
受理部门：市国税局
自领取营业执照之日起三十日内，纳税人持营业执照及其它机构核准执业证件，申请办理税务登记证。领取并填写《税务登记表》、《税种登记表》，并提供如下资料：
营业执照及复印件；
法定代表人（或负责人）身份证明及复印件；
审批机关的核准档和批准证书及复印件；
合同、章程（独资企业只提供章程）；
组织机构代码证书及复印件；
银行开户证明；
经营场所使用证明；
办税人员身份证明复印件；
税务机关要求提供的其它有关材料。、地税登记
受理部门：地税局开发区分局
营业执照及复印件；
法定代表人（或负责人）身份证明及复印件；
审批机关的核准档和批准证书及复印件；
合同、章程（独资企业只提供章程）；
组织机构代码证书及复印件；
银行开户证明；
经营场所使用证明；
公章和财务章；
税务机关要求提供的其它有关材料。、海关登记
受理部门：芜湖海关
营业执照及复印件；
审批机关的核准档和批准证书及复印件；
合同、章程（独资企业只提供章程）；
组织机构代码证书及复印件；
银行开户证明；
税务登记证；
企业财务制度、帐册和账页（空白样式）；
企业印模、法人印模、报关专用章印模；
芜湖市海关提供的一套申请表格。、社会保险登记
受理部门：开发区社保所
到社保经办机构领取社会保险登记表（一式四份），根据填报说明填写有关 事实内容，并同时填写芜湖市企业职工基本养老保险花名册、失业保险花名册、工伤保险花名册。
办理社会保险登记需提供下列证件和资料：
营业执照及复印件；
法人代表证书及法定代表人（或负责人）身份证明及复印件；
审批机关的核准档和批准证书及复印件；
其它核准执业证件的复印件（前置审批）；
组织机构代码证书及复印件；
银行开户证明；
职工花名册及职工工资表；
上工劳年报和财务年报。
第五篇：办事程序
《流动人口婚育证明》
一．申领对象：18—49周岁外出务工、经商1个月以上的育龄群众
二．资料：身份证、户口簿、（已婚的还应提供结婚证、避孕节育措施证明）、3张1寸单人照片（已婚女性5张）
三．程序：填写申请表两份，到村委会审核签字盖章后，到计生办大厅审核，符合条件方可发证。
《已婚育龄妇女计划生育服务手册》
一、申领对象：本县户籍已婚育龄妇女
二、资料：
1、新婚未育：双方户口簿、身份证、结婚证、4张二寸合影照片；
2、已生育一孩妇女：双方户口簿、身份证、结婚证、4张二寸合影照片、一孩生育证、一孩出生证明、上环证明（无一孩生育证的罚款500元）；
3、已生育二孩妇女：双方户口簿、身份证、结婚证、一孩生育证、一孩出生证明、二孩生育证、二孩出生证明、结扎证明、4张二寸合影照片（无二孩生育证生育的，根据条例征收相应的社会抚养费）；
三、程序：本人携带以上资料到计生办办理有关手续。
《独生子女父母光荣证》
1、申领对象：只生育一个子女的夫妇
2、资料：（双方户口簿、双方结婚证、双方身份证、独生子女出生证）原件及复印件、二寸夫妻合影2张、3、程序：填写一式两份的申请表，然后到计生办办理。
《生育证》
一、申请一孩生育证
1、资料：双方户口簿、身份证、结婚证（再婚的须提供离婚证，离婚协议书）原件及复印件各1份、二寸合影照片1张；
2、程序：
a、女方到计生办进行体检；
b、领取2份一孩生育证发放登记表；
c、到村委会审核签字、盖章；
d、携带复印件及一孩生育证发放登记表到计生办办理相关手续。
3、特殊情况：
①怀孕3个月以上的按照《条例》、《生育证管理办法》的相关规定进行300-500元的罚款；
②女方是本县而不是本镇户口的须把户口迁入本镇，特殊情况不能迁户口的须到户籍所在地的村委会、计生办两级加盖公章；
③女方不是本县户口的必须把户口迁入本镇，否则不予办理；
④出嫁女户口未迁出的必须先到男方户籍所在地村委会、计生办两级审核签字、加盖公章；30周岁以上的须出具乡村两级的初婚未育证明。
二、申请二孩生育证
1、资料：双方户口簿（女方户口必须迁到男方户口所在地）、身份证、结婚证（再婚的须提供离婚证，离婚协议书）、一孩出生证明或户口簿、康检本、村委会证明、二孩审批表3份、二寸合影照片2张，（男到女家的必须提供公证书；病残儿的必须提供相关病历）；
2、程序：
①到村委会出具证明（说明申请人的计生情况，并符合计生政策）；
②到计生办领取二孩审批表，然后到村委会加具意见、盖章，一式三份；
③女方到计生办进行B超检查；
④A4纸复印以下资料（用于存档）：户口簿（男方页、女方页、子女页）双方身份证、结婚证，村委会证明，一式三份。⑤本人携带以上资料到计生办找主任审批盖章；
⑥经计生办审批同意后女方携带以上资料到县计生委办理相关手续。
注：
1、申请二孩生育证的前提是女方28周岁或子女4周岁；
2、办理生育证的必须是妇女本人，其他人不能代办。
《婴儿入户证明》
一、资料：村委会出具的入户证明、双方户口簿、身份证、结婚证、子女出生证明、生育证及康检本；
二、程序：
1、落实节育措施（一个子女的须采取上环，两个子女及以上的须采取绝育）并到计生办进行B超检查；
2、到计生办找包村人员填写入户签字单；
3、携带以上资料到计生办大厅出具婴儿入户三联单
三、特殊情况：
1、未纳入计生办档案管理的群众，不予办理；
2、在其它县市纳入计生管理的须提供当地计生办的管理证明及以上的资料，到计生办找包村人员说明情况，经包村人员及领导同意后方可办理。
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